LATAR BELAKANG BAB I_RKPD Batang 2015

RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 BAB I- 1 BAB I PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Perencanaan pembangunan yang berkualitas menjadi salah satu kunci keberhasilan pembangunan baik dalam skala nasional maupun daerah. Kualitas perencanaan pembangunan daerah dapat dilihat dari sejauh mana rencana yang dihasilkan seoptimal mungkin mampu mengakomodasi aspirasi masyarakat, selaras dengan tahapan perencanaan jangka menengah, serta mendukung pencapaian prioritas nasional dan provinsi. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional SPPN mengamanatkan bahwa suatu daerah harus mempunyai beberapa jenis rencana, yaitu Rencana Pembangunan Jangka Panjang RPJP; Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJM; dan Rencana Pembangunan Tahunan atau Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD. Amanat undang-undang tersebut dijabarkan kedalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Berdasarkan amanat tersebut maka, Pemerintah Kabupaten Batang dalam menyusun dokumen RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 mengacu pada RPJMD Kabupaten Batang Tahun 2012-2017 dan merupakan kelanjutan RKPD Tahun 2014. Penyusunan RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 berdasarkan amanat regulasi disusun dengan tahapan sebagai berikut: 1. Persiapan penyusunan RKPD, meliputi: pembentukan Tim Penyusun RKPD, orientasi mengenai RKPD, penyusunan agenda kerja, serta penyiapan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah; 2. Penyusunan rancangan awal RKPD, merupakan awal dari seluruh proses penyusunan rancangan RKPD untuk memberikan panduan kepada seluruh SKPD untuk menyusun rancangan Renja SKPD dan berfungsi sebagai RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 BAB I- 2 koridor perencanaan pembangunan daerah dalam kurun waktu 1 satu tahun yang disusun menggunakan pendekatan teknokratis dan partisipatif. Proses perumusan Rancangan Awal RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana gambar bagan sebagai berikut: RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 BAB I- 3 Gambar 1.1 Alur Penyusunan RKPD RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 BAB I- 4 3. Penyusunan rancangan RKPD, bertujuan untuk menyempurnakan rancangan awal melalui proses pengintegrasian dan harmonisasi program dan kegiatan prioritas yang tercantum dalam rancangan Renja SKPD serta untuk mengharmoniskan dan mensinergikannya terhadap prioritas dan sasaran pembangunan nasional danprovinsi. 4. Pelaksanaan musrenbang RKPD, merupakan tahapan sinergisitas rancangan RKPD dengan aspirasi masyarakat melalui tahapan Musrenbangkel, Musrenbangcam dan Diskusi Kelompok Terbatasserta DPRD melalui Pokok-Pokok Pikiran DPRD; 5. Perumusan rancangan akhir RKPD, merupakan tahapan verifikasi dan integrasi ProgramKegiatan Prioritas, dengan tujuan pokok adalah menyangkut kesamaan materi antara program dan kegiatan prioritas pada rancangan RKPD telah sama dengan muatan nama program dan kegiatan prioritas tiap-tiap SKPD, termasuk informasi tentang indikator kinerja, selain itu juga memastikan agar program dan kegiatan prioritas telah sepenuhnya tercantum dalam rancangan Renja SKPD pada SKPDterkait; dan 6. Penetapan RKPD. Penyusunan RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 merupakan hal yang amat penting dalam rangka implementasi program dan kegiatan pembangunan tahunan. Melalui RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 akan dirumuskan program dan kegiatan pembangunan yang secara efisien dan efektif dapat memberi hasil yang optimal dalam memanfaatkan sumberdaya yang tersedia dan mengembangkan potensi yang ada serta membuat kesinambungan pembangunan. RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 sebagai rujukan program dan kegiatan, melalui sebuah proses pengambilan keputusan dari sejumlah pilihan RKPD Kabupaten Batang Tahun 2015 BAB I- 5 program dan kegiatan untuk mencapai suatu tujuan yang dikehendaki pada Tahun 2015, berdasarkan pada RPJMD Kabupaten Batang Tahun 2012-2017.

1.2. DASAR HUKUM