BAB I PENDAHULUAN
A. DASAR HUKUM
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Kajarharjo Akhir Tahun Anggaran 2016 disusun dengan berdasarkan pada :
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara
yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3851;
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi Jawa
Timur Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010;
3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah KabupatenKota Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4773;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan
NegaraDaerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5539;
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310;
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Desa Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 37;
10. Peraturan Kepala Lembaga KebijakanPengadaan BarangJasa Pemerintah
Nomor 13 Tahun 2013 tentang Pedoman Tata Cara Pengadaan BarangJasa di Desa Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 367;
11.
B. GAMBARAN UMUM DESA
1. Kondisi Geografis
Secara geografis Desa Kajarharjo , Kecamatan Kalibaru Kabupaten Banyuwangi, dilihat daribeberapa aspek tinjauan meliputi :
1 Iklim :
Curah hujan
: 2000-3000 Mm
Jumlah bulan hujan : 6 Bulan
Suhu rata-rata harian : 20-30 C
Bentang Wilayah : DatarBerbukitPegunungan
2 Tipologi :
Desa Kepulaun
:YaTidak
Desa PantaiPesisir : YaTidak
Desa Sekitar Hutan
: YaTidak
Desa Terisolir : YaTidak
Desa Perbatasan dengan
kabupaten lain : YaTidak
3 Orbitasi :
Berada di Ibu Kota Kecamatan Ya Tidak
Jarak ke Ibu Kota Kecamatan 5 Km
Lama tempuh ke Ibu Kota Kecamatan 15 Menit
Kendaraan umum ke Ibu Kota Kecamatan Kendaraan Roda Dua
Jarak ke Ibu Kota Kabupaten 60 Km
Lama tempuh ke Ibu Kota Kabupaten 1,5 Jam
Kendaraan umum ke Ibu Kota Kabupaten Kendaraan Roda 2 4
4 Batas Desa :
Sebelah Utara
: Hutan gunungraung
Sebelah Timur : Desa Tegalharjo
Sebelah Selatan : Desa Tegalgondo
Sebelah Barat
: Desa Kalibaru 5
Luas wilayah : Luas wilayah Desa adalah : 900.125 Ha, terdiri dari berbagai jenis tanah
yang meliputi. -
Tanah pertanian persawawah -
Tanah Pemukiman -
Tanah Perkebunan
2. Gambaran Umum Demografis
Dalam pelaksanaan pembangunan jumlah penduduk dapat sebagai penentu arah kebijakan kegiatan desa, mengingat bahwa aset desa ini,
memiliki peran ganda sebagai subyek maupun obyek kegiatan. Struktur Penduduk berdasarkan Kelompok Umur, Jenis Kelamin dan Penyebaran
pada Wilayah sebagai berikut :
a. POTENSI SUMBER DAYA MANUSIA SDM:
1.
UMUR :
No KELOMPOK UMUR
JUMLAHORANG
1. – 16 Tahun
3.538 2.
17 – 30 Tahun
4.959 3.
31 - 45 Tahun 4.081
4. 46 Tahun Keatas
1.351
Jumlah 13.930
2.
JUMLAH JIWA : 1. Jumlah Jiwa
: 13.930 Orang
2. Jumlah Laki-laki : 6.750
Orang 3. Jumlah Perempuan
: 1.381 Orang
4. Jumlah Kepala Keluarga : 727
Orang
3.
MUTASI PENDUDUK :
Datang : 27 Orang
Pindah
: 30 Orang
Lahir : 19 Orang
Meninggal
: 8 Orang Perubahan jumlah penduduk dapat dilihat dari adanya proses
perubahan sebagaimana
tersebut pada angka 3, dan kondisi tersebut dikarenakan :
Datang, berasal dari luar Desa, Kecamatan, Kabupaten, Provinsi
Karena Perkawinan dan Pekerjaan
Pindah tempat tinggal ke Desa -, Kabupaten -
Karena Perkawinan dan Pekerjaan
Meninggal Dunia disebabkan karena :
Usia.
Penyakit.
4.
PENDIDIKAN : Tingkat pendidikan masyarakat dari tahun ke tahun terus
berkembang kejenjang lebihtinggi, dengan hasil Capaian yang lulus dari jenjang tingkatan pendidikansebagai berikut :
Pendidikan Terakhir : 1. Tamat SDsederajat
: 3.042 Orang 2. SLTP
: 1.659 Orang 3. SLTA
: 3.693 Orang 4. Diploma II
: 30 Orang
5. Diploma 3 : 321 Orang
5. Sarjana : 49
Orang
5.
PENYEBARAN PENDUDUK : Penyebaran penduduk Desa Kajarharjo tersebar pada wilayah
masing-masing dusunkampung sebagaimana tersebut pada tabel :
Dusun Wilayah JUMLAH PENDUDUK
JUMLAH KK Laki-laki
Perempuan Dusun Krajan
1.224 1.308
1.389 Dusun Karanganyar
2.068 2.354
520 Dusun Jatirono
765 791
219 Dusun Jatipasir
316 319
719 Dusun Gunungraung
1.118 1.098
924 Dusun Tegalgondo
1.258 1.311
1.389
JUMLAH 6.749
7.181 4.572
3. Kondisi Ekonomi
a. Potensi Unggulan Desa
1 Perkebunan
Komoditi sektor perkebunan yang berupa Tanaman Kopi , Karet , kakao , dan ini merupakan usaha produktif masyarakat, dan
memberikan sumber pendapatan pemiliknya dan masyarakat Desa Kajarharjo pada umumnya. Pemasaran hasil Perkebunan tidaklah
menjadi kesulitan mengingat bahwa kebutuhan pasar lokal menjanjikan baik di Desa Kajarharjo maupun di Kota.
2 Peternakan
Sektor peternakan dengan beberapa jenis populasi ternak semisal Sapi, Kerbau, Ayam, Bebek, Kambing dan lain-lainnya, menjadi
komoditi unggulan desa, dan kondisi lingkungansangat mendukung prospek ke depan desa maupun pemiliknya,
3 Perikanan
Sektor Perikanan merupakan kegiatan sampingan yang dimiliki oleh Rumah Tangga baik berupa kolam karamba maupun pemeliharaan
bentuk kolom, tingkat kepentingan usaha perikanan ini sebagai konsumsi keluarga maupun dijual sebagai tambahan penghasilan ,
latar belakang usaha ini adalah memanfaatkan tanah dan lingkungan sekitar rumah kosong dan memanfaatkan waktu luang.
4 Industri
Sektor industri yang dimaksudkan adalah Industri Rumah tangga dengan berbagai jenis kegiatan yang dikelola oleh Ibu Rumah Tangga
IRT danatau Kelompok dan usaha ini telah berkembang sejak dahulu dan membudaya di masyarakat, hal ini didukung kebutuhan
pasar cukup menjajikan dan sebagai usaha tambahan dalam peningkatan ekonomi keluarga
b. Pertumbuhan Ekonomi
Sesuai dengan kondisi desa yang merupakan daerah agraris maka struktur ekonominya lebih dominan kepada Sektor Pertanian danatau
Peternakan, di samping sektor-sektor lainnya baik berupa jasa industri, perkebunan, peternakan, pertukangan dan lain-lainnya. Tingkat
Pertumbuhan sektor lainya diluar sektor unggulandominan, sangat memungkinkan berkembang apabila adanya perhatian yang lebih dari
pemerintah dengan membuka jalur pemasaran serta pembinaan dan bantuan permodalan.
BAB II RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA
A.
Visi dan Misi
Agar pelaksanaan
kegiatan penyelenggaraan
Pemerintahan Desa
Kajarharjo terselenggara dengan baik dan terarah perlu dicapai dengan rencana Strategis Desa, yaitu telah ditempuh dengan penyusunan Dokumen dalam
bentuk Peraturan Desa Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Tahun 2014 sd 2019 dengan penjabaran program dan
kegiatan setiap tahun dalam wujud Kegiatan baik Fisik maupun nonfisik yang dituangkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Desa RKP Desa tahunan yang
ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.
Visi dan Misi desa merupakan implementasi dari Visi dan Misi Kepala Desa terpilih dengan beberapa penambahan kegiatan yang disusundigali
berdasarkan musyawarah desa secara partisipatif.
1. Visi :
“
TERWUJUDNYA MASYARAKAT DESA KAJARHARJO YANG SEMAKIN SEJAHTERA , MANDIRI DAN BERAKHLAK MULIA MELALUI PENINGKATAN
PEREKONOMIAN DAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA
“.
2. Misi : Misi adalah pernyataan yang menetapkan tujuan dan sasaran yang akan
dicapai dengan kegiatan spesifik yang harus dilakukan, sehingga membawa organisasi pemerintahan desa focus pada kegiatan tertentu. Oleh karena itu
untuk mewujudkan Visi Desa Kajarharjo sebagaimana tersebut diatas, akan dijabarkan melalui Misi sebagai berikut
a. Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidang Pendidikan ,
Kesehatan dan Kebutuhan dasar lainnya . b.
Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis potensi sumberdaya alam
dan kearifan lokal . c.
Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur fisik , ekonomi dan sosial .
d. Optimalisasi sumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat ,
pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan .
e. mewujudkan tata pemerintahan yang baik bersih good and clean
governance serta layanan publik yang berkualitas berbasis tehnologi informasi .
B. Strategi dan Arah Kebijakan Desa RPJMD
1. Strategi
a. Aparatur Pemerintah Desa
1. Peningkatan kualitas penyelenggara Pemerintahan Desa di bidang
Administrasi ditempuh melalui Peningkatan SDM Perangkat Desa. 2.
Peningkatan pemahaman tugas dan fungsi perangkat Desa, dengan jalan Pelatihan bagi Perangkat Desa.
3. Peningkatan Pelayanan Masyarakat ditempuh melalui Peningkatan
Disiplin jam kerja. b.
Pertanian, Peternakan, Perikanan 1.
Peningkatan kemampuan petani agar komoditas pertanian dan perkebunan meningkat melalui penyuluhan .
c. Kesehatan
1. Peningkatan kualitas sehat bagi masyarakat usia dini melalui
posyandu. 2.
Peningkatan kualitas hidup bagi usia lanjut dengan melalui pendirian Posyandu Lansia.
3. Peningkatan Gizi balita dengan melalui penambahan Pemberian
Manakan Tambahan.
2. Arah Kebijakan
Strategi adalah arah kebijakan yang akan ditempuh dengan upaya mencapai tujuan :
a. Meningkatkan sarana dan prasana infrastruktur
b. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana pendidikan
c. Mengembangkan usaha ekonomi mikro dan menengah
d. Mengembangkan jangkauan pelayanan kesehatan
3. Prioritas Desa
