ANALISIS PENGUKURAN KINERJA BERDASARKAN PENDEKATAN BALANCED SCORECARD PADA PT TELEKOMUNIKASI INDONESIA Tbk, WITEL JATIM TENGAH (KEDIRI)
ANALISIS PENGUKURAN KINERJA BERDASARKAN PENDEKATAN
BALANCED SCORECARD PADA PT TELEKOMUNIKASI INDONESIA
Tbk, WITEL JATIM TENGAH (KEDIRI)
SKRIPSI
DiSusun Oleh :
Muhammad Ichwan Causa Prasetya
201010170311314
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena dengan
limpahan rahmat dan hidayah-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul Analisis Pengukuran Kinerja berdasarkan Pendekatan Balanced
Scorecard pada PT. Telekomunikasi Indonesia Tbk Witel Jatim Tengah (Kediri).
Peneliti menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.
Bapak Dr. H. Nazaruddin Malik, SE., M.Si selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
2.
Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak. selaku ketua program studi akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
3.
Bapak Dr. Ahmad Juanda, MM., Ak. dan Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM.,
Ak. selaku pembimbing skripsi.
4.
Bapak dan Ibu Dosen Akuntansi yang telah memberikan bekal ilmu
kepada penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Malang.
5.
Ibu dan Bapak yang tak henti-hentinya memberikan do’a untukku, juga
dukungan morilnya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
6.
Semua pihak yang telah memberikan dukungan dan membantu penulis
selama ini yang tidak dapat penulis cantumkan.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki oleh
peneliti, maka peneliti mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini
bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, 23 Februari 2014
Peneliti
Muhammad Ichwan Causa Prasetya
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, di dalam naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan tinggi dan
tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang
lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 23 Februari 2014
Mahasiswa
Muhammad Ichwan Causa Prasetya
201010170311314
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .........................................................................................
i
DAFTAR ISI ........................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL ...............................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................
vi
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................
vii
I.
PENDAHULUAN ......................................................................................
1
A. Latar Belakang ........................................................................................
B. Rumusan Masalah ...................................................................................
C. Batasan Masalah .....................................................................................
D. Tujuan Penelitian ....................................................................................
E. Manfaat Penelitian ..................................................................................
1
5
5
6
6
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................
7
A. Landasan Penelitian Terdahulu ...............................................................
B. Landasan Teori........................................................................................
1. Pengukuran Kinerja ............................................................................
2. Ciri-ciri Pengukuran Kinerja ..............................................................
3. Manfaat Pengukuran Kinerja .............................................................
4. Balanced Scorecard ...........................................................................
5. Menyelaraskan Berbagai Ukuran Balanced Scorecard dengan
Strategi Perusahaan ...........................................................................
7
9
9
11
12
13
III. METODE PENELITIAN..........................................................................
33
A. Lokasi Penelitian .....................................................................................
B. Jenis Penelitian........................................................................................
C. Data dan Sumber Data ............................................................................
D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................................
E. Teknik Analisis Data...............................................................................
33
33
33
34
35
IV. PEMBAHASAN .........................................................................................
43
A. Gambaran Umum Perusahaan.................................................................
1. Sejarah Singkat Perusahaan ...............................................................
2. Lokasi Perusahaan ..............................................................................
3. Visi-Misi Perusahaan .........................................................................
4. Bisnis PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel Jatim Tengah
(Kediri) ...............................................................................................
43
43
45
45
II.
26
46
V.
B. Penyajian Data ........................................................................................
1. Hasil dari Penelitian ...........................................................................
2. Hasil Wawancara................................................................................
C. Analisis Data ...........................................................................................
1. Menilai Prestasi Kinera Perusahaan Berdasarkan Pendekatan
Balanced Scorecard ...........................................................................
2. Analisis Komperhensif .......................................................................
47
47
48
50
KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................................
81
A. Kesimpulan .............................................................................................
B. Keterbatasan Penelitian ...........................................................................
C. Saran .......................................................................................................
81
84
84
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................
LAMPIRAN .........................................................................................................
50
75
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Lampiran 1 Laporan Laba-Rugi .....................................................................
1
2.
Lampiran 2 Laporan CSLS Tahun 2010 ........................................................
2
3.
Lampiran 3 Laporan CSLS Tahun 2011 ........................................................
3
4.
Lampiran 4 Laporan CSLS Tahun 2012 ........................................................
4
5.
Lampiran 5 Time To Instal .............................................................................
5
6.
Lampiran 6 Time Recovery ............................................................................
5
7.
Lampiran 7 Total Peserta Pelatihan ...............................................................
5
8.
Lampiran 8 Jumlah Karya Inovasi Kerja .......................................................
6
DAFTAR PUSTAKA
Anonymousa. 2013. Tentang Perusahaan. http://www.bumn.go.id/telkom/tentangkami/tentang-perusahaan/. Diakses pada 29 Oktober 2013
Anonymousb. 2013. Telkom. http://www.telkom.co.id/tentang-telkom. Diakses
pada 29 oktober 2013
Firda Ayu Paramita, 2007. Evaluasi Kinerja Kancatel Pamekasan PT.
Telekomunikasi Indonesia, Tbk Berdasarkan Metode Balance Scorecard
Indah Tri Hapsari, 2011. Analisis Balance Scorecard untuk mengukur Kinerja PT
PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur AJP Malang
Kaplan S.R dan Norton D.P. 2000. Balance Scorecard. Terjemahan dari Peter R.
Jakarta : Penerbit Erlangga
Mangkunegara Prabu. A. 2005. Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia ; Edisi
Pertama, Bandung : Penerbit PT. Refika Aditama
Mulyadi, 2001. Balance Scorecard : Alat Manajemen Kontemporer untuk
Pelipatganda Kinerja Keuangan Perusahaan ; Cetakan Pertama, Jakarta :
Penerbit Salemba Empat
Sanusi, Anwar. 2011. Metodologi Penelitian Bisnis, Jakarta : Penerbit Salemba
Empat
Ulum. I. 2008. Akuntansi sector publik, edisi revisi. Umm press. Malang
Wibisono D. Manajemen Kinerja : Konsep Desain, dan Teknik Meningkatkan
Daya Saing Perusahaan ; Jakarta : Penerbit PT Gelora Aksara Pratama
Wibowo, 2007. Management Kinerja ; Edisi Ketiga ; Jakarta : Penerbit PT. Raja
Grafindo Persada
Wirawan, 2009. Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia, Jakarta : Penerbit
Salemba Empat
Wiwin Eniwati 2010.
Analisis Pengukuran Kinerja Perusahaan dengan
Menggunakan Balance Scorecard
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Persaingan lingkungan bisnis pada saat ini semakin kompetitif,
sehingga manajemen perusahaan harus diperhatikan. Banyak kendala dan
tekanan yang dihadapi perusahaan dalam mengembangkan perusahaannya. Hal
itu disebabkan oleh beberapa faktor yaitu Regulation, Competitor, Supplier
Power, Buyer Power, dan Technology Changes. Kinerja seorang manajer juga
merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi lingkungan perusahaan.
Pertumbuhan ekonomi perusahaan juga tidak terlepas dari kemampuan manajer
didalam mengembangkan perusahaan. Setiap perusahaan mempunyai satu atau
lebih tujuan. Profitabilitas merupakan tujuan yang penting, tetapi perusahaan
juga harus mengadopsi tujuan melalui karyawan, pemasok, pelanggan, dan
masyarakat.
Kurangnya kesadaran manajemen tentang tujuan utama perusahaan
sebagai institusi pencipta kekayaan menyebabkan rendahnya kemampuan
perusahaan dalam menghasilkan financial returns dalam jangka panjang.
Padahal untuk memasuki lingkungan bisnis yang kompetitif, perusahaan harus
memiliki kemampuan besar untuk menghasilkan financial returns. Selain itu
kurangnya kemampuan manajemen dalam menciptakan outstanding financial
returns dalam jangka panjang, Hal ini disebabkan manajemen menggunakan
sistem perencanaan strategik yang hanya berfokus pada perspektif keuangan
1
2
atau hanya menggunakan sistem perencanaan jangka pendek yang berfokus
pada keuangan.
PT.
Telekomunikasi
Indonesia
Tbk.
merupakan
perusahaan
penyelenggara informasi dan telekomunikasi (infocomm) serta penyedia jasa
dan jaringan telekomunikasi secara lengkap (full service and network provider)
yang terbesar di Indonesia (http://www.bumn.go.id/telkom/). Pada saat ini
pengembangan dan modernisasi insfrastruktur telekomunikasi berperan penting
dalam pengembangan ekonomi secara umum. Selain itu, jumlah penduduk
yang besar dan pertumbuhan ekonomi yang pesat telah mendorong permintaan
yang tinggi akan layanan telekomunikasi. PT Telekomunikasi Indonesia Tbk.
(Telkom) dapat memanfaatkan peluang ini dengan memperkuat insfrastruktur
berbasis broadband untuk mendukung inovasi layanan dan produknya menuju
Informasi,
Media
dan
Edutainment,
dan
Services
(“IMES”)
(http://www.telkom.co.id/tentang-telkom) sehingga menuntut pihak perusahaan
penyedia layanan telekomunikasi untuk memikirkan kembali misi dan strategi
bisnisnya. Jika perusahaan tidak memiliki strategi bisnis yang baik, maka tidak
menutup kemungkinan perusahaan akan kalah dalam persaingan sehingga
dibutuhkan pengukuran kinerja perusahaan yang tidak hanya berfokus pada
keuangan, tetapi perusahaan juga harus mempertimbangkan faktor-faktor
lainnya.
Balanced Scorecard (BSC) menyediakan para manajer suatu instrumen
yang
dibutuhkan
untuk
mengemudikan
perusahaan
menuju
kepada
keberhasilan persaingan masa depan. Perusahaan bersaing dalam lingkungan
3
yang kompleks sehingga pemahaman yang akurat tentang tujuan serta metode
untuk mencapainya adalah amat vital. Balanced Scorecard menerjemahkan
misi dan strategi perusahaan ke dalam seperangkat ukuran yang menyeluruh
yang memberi kerangka kerja bagi pengukuran dan sistem manajemen
strategis. Selain tetap memberi penekanan pada pencapaiaan tujuan financial,
Balanced Scorecard juga memuat faktor pendorong kinerja tercapainya tujuan
keuangan tersebut. Scorecard mengukur kinerja pada empat perspektif yang
seimbang (balanced): keuangan, pelanggan, proses bisnis internal, dan proses
pembelajaran serta pertumbuhan (Kaplan dan Norton,2000:2).
Pengukuran kinerja merupakan salah satu faktor penting bagi
perusahaan, pengukuran terhadap kinerja perlu dilakukan untuk mengetahui
apakah selama pelaksanaan kinerja terdapat deviasi rencana yang telah
ditentukan, atau apakah kinerja dapat dilakukan sesuai dengan waktu yang
telah ditentukan, atau apakah hasil kinerja telah tercapai sesuai dengan yang
diharapkan. Karena hasil dari analisis kinerja perusahaan tersebut dipakai oleh
pihak manajemen sebagai acuan untuk mengambil suatu keputusan dan
mengevaluasi kinerja manajemen serta unit-unit yang terkait dilingkungan
perusahaan.
Selama
ini
perusahaan
dalam
mengukur
kinerjanya
hanya
memperhatikan dari segi keuangan saja dan tidak memandang pentingnya dari
segi non keuangan. Padahal dalam menambahkan segi non keuangan seperti
halnya pengukuran terhadap kepuasan pelanggan, produktivitas dalam proses
bisnis internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan, justru dapat menjadi
4
pemicu yang sesungguhnya (the real drives) untuk mewujudkan kinerja
keuangan dalam jangka panjang (Mulyadi, 2001:5). Diperlukan kemampuan
untuk mengukur kinerja sehingga diperluakan adanya ukuran kinerja.
Pengukuran kinerja hanya dapat dilakukan terhadap kinerja yang nyata dan
terukur dan pengukuran hanya berkepentingan untuk mengukur apa yang
penting dan relevan. Hal-hal yang diukur tergantung pada apa yang dianggap
penting oleh Stakeholders dan pelanggan (Wibowo, 2011:229).
Terdapat beberapa hal yang menjadikan Balanced Scorecard unggul
daripada metode lainnya. Keunggulan Balanced Scorecard memiliki
kemampuan menghasilkan rencana strategik : (1) pengukuran yang dilakukan
menjadi lebih luas dan menyeluruh (komprehensif) yang sebelumnya hanya
terbatas pada persepktif keuangan, tetapi meluas ke tiga perspektif yang
lainnya: pelanggan, proses bisnis internal, dan pembelajaran dan pertumbuhan
sehingga dapat memampukan perusahaan untuk memasuki lingkungan bisnis
yang kompleks, (2) saling membangun hubungan disetiap perspektif yang
bersifat non keuangan maupun yang bersifat keuangan dapat memudahkan
pencapaian sasaran strategi perusahaan, (3) keseimbangan sasaran-sasaran
strategik yang ditetapkan dalam perencanaan strategik penting untuk
menghasilkan kinerja keuangan berjangka panjang, dan (4) Balanced
Scorecard mengukur sasaran-sasaran strategik yang sulit diukur seperti
persspektif pelanggan, proses bidnis internal, serta pembelajaran dan
pertumbuhan (Mulyadi, 2001:18-24).
5
Dengan demikian, manajer dapat memperoleh rencana strategik yang
komprehensif, koheren, seimbang, dan terukur untuk meningkatkan kinerja
pada saat ini dan untuk dimasa yang akan datang. Maka penelitian ini
mengambil judul : “Analisis Pengukuran Kinerja Berdasarkan Pendekatan
Balanced Scorecard Pada PT Telekomunikasi Indonesia Tbk, Witel Jatim
Tengah (Kediri)”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka dirumuskan
pokok permasalahn sebagai berikut :
1. Bagaimana kinerja PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel Jatim Tengah
(Kediri) dilihat dari keempat perspektif Balanced Scorecard ?
2. Dari keempat perspektif Balanced Scorecard, perspektif mana yang menjadi
pemicu perspektif keuangan dengan menggunakan analisis komperhensif ?
C. Batasan Masalah
Untuk memperjelas tujuan penelitian ini, maka penelitian ini dibatasi
dengan periode pengukuran kinerja PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel
Jatim Tengah (Kediri) hanya dalam kurun waktu tiga tahun terakhir (tahun
2010,2011 dan 2012). Selain itu PT. Telekomunikasi Indonesia Tbk,
merupakan perusahaan yang telah Go Public sehingga diwajibkan mengikuti
peraturan yang berlaku dan ruang lingkup perusahaan hanya pada level cabang.
6
D. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian yaitu untuk menilai dan mengkaji kinerja PT.
Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel Jatim Tengah (Kediri) yang ditinjau dari
empat perspektif Balanced Scorecard.
E. Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah :
1. Bagi pihak PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel Jatim Tengah(Kediri)
Dapat dijadikan sumbangan pemikiran bagi perusahaan dalam menilai
kinerja yang sebelumnya telah dijalankan, sehingga kedepannya perusahaan
dapat lebih baik dalam menghadapi permasalahan yang menghambat kinerja
perusahaan selama ini.
2. Bagi Peneliti Selanjutnya
Dapat dijadikan refrensi untuk meneliti kembali kinerja PT. Telekomunikasi
Indonesia, Tbk dimasa mendatang.
BALANCED SCORECARD PADA PT TELEKOMUNIKASI INDONESIA
Tbk, WITEL JATIM TENGAH (KEDIRI)
SKRIPSI
DiSusun Oleh :
Muhammad Ichwan Causa Prasetya
201010170311314
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena dengan
limpahan rahmat dan hidayah-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul Analisis Pengukuran Kinerja berdasarkan Pendekatan Balanced
Scorecard pada PT. Telekomunikasi Indonesia Tbk Witel Jatim Tengah (Kediri).
Peneliti menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.
Bapak Dr. H. Nazaruddin Malik, SE., M.Si selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
2.
Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak. selaku ketua program studi akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
3.
Bapak Dr. Ahmad Juanda, MM., Ak. dan Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM.,
Ak. selaku pembimbing skripsi.
4.
Bapak dan Ibu Dosen Akuntansi yang telah memberikan bekal ilmu
kepada penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Malang.
5.
Ibu dan Bapak yang tak henti-hentinya memberikan do’a untukku, juga
dukungan morilnya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
6.
Semua pihak yang telah memberikan dukungan dan membantu penulis
selama ini yang tidak dapat penulis cantumkan.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki oleh
peneliti, maka peneliti mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini
bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, 23 Februari 2014
Peneliti
Muhammad Ichwan Causa Prasetya
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, di dalam naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan tinggi dan
tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang
lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 23 Februari 2014
Mahasiswa
Muhammad Ichwan Causa Prasetya
201010170311314
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .........................................................................................
i
DAFTAR ISI ........................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL ...............................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................
vi
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................
vii
I.
PENDAHULUAN ......................................................................................
1
A. Latar Belakang ........................................................................................
B. Rumusan Masalah ...................................................................................
C. Batasan Masalah .....................................................................................
D. Tujuan Penelitian ....................................................................................
E. Manfaat Penelitian ..................................................................................
1
5
5
6
6
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................
7
A. Landasan Penelitian Terdahulu ...............................................................
B. Landasan Teori........................................................................................
1. Pengukuran Kinerja ............................................................................
2. Ciri-ciri Pengukuran Kinerja ..............................................................
3. Manfaat Pengukuran Kinerja .............................................................
4. Balanced Scorecard ...........................................................................
5. Menyelaraskan Berbagai Ukuran Balanced Scorecard dengan
Strategi Perusahaan ...........................................................................
7
9
9
11
12
13
III. METODE PENELITIAN..........................................................................
33
A. Lokasi Penelitian .....................................................................................
B. Jenis Penelitian........................................................................................
C. Data dan Sumber Data ............................................................................
D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................................
E. Teknik Analisis Data...............................................................................
33
33
33
34
35
IV. PEMBAHASAN .........................................................................................
43
A. Gambaran Umum Perusahaan.................................................................
1. Sejarah Singkat Perusahaan ...............................................................
2. Lokasi Perusahaan ..............................................................................
3. Visi-Misi Perusahaan .........................................................................
4. Bisnis PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel Jatim Tengah
(Kediri) ...............................................................................................
43
43
45
45
II.
26
46
V.
B. Penyajian Data ........................................................................................
1. Hasil dari Penelitian ...........................................................................
2. Hasil Wawancara................................................................................
C. Analisis Data ...........................................................................................
1. Menilai Prestasi Kinera Perusahaan Berdasarkan Pendekatan
Balanced Scorecard ...........................................................................
2. Analisis Komperhensif .......................................................................
47
47
48
50
KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................................
81
A. Kesimpulan .............................................................................................
B. Keterbatasan Penelitian ...........................................................................
C. Saran .......................................................................................................
81
84
84
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................
LAMPIRAN .........................................................................................................
50
75
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Lampiran 1 Laporan Laba-Rugi .....................................................................
1
2.
Lampiran 2 Laporan CSLS Tahun 2010 ........................................................
2
3.
Lampiran 3 Laporan CSLS Tahun 2011 ........................................................
3
4.
Lampiran 4 Laporan CSLS Tahun 2012 ........................................................
4
5.
Lampiran 5 Time To Instal .............................................................................
5
6.
Lampiran 6 Time Recovery ............................................................................
5
7.
Lampiran 7 Total Peserta Pelatihan ...............................................................
5
8.
Lampiran 8 Jumlah Karya Inovasi Kerja .......................................................
6
DAFTAR PUSTAKA
Anonymousa. 2013. Tentang Perusahaan. http://www.bumn.go.id/telkom/tentangkami/tentang-perusahaan/. Diakses pada 29 Oktober 2013
Anonymousb. 2013. Telkom. http://www.telkom.co.id/tentang-telkom. Diakses
pada 29 oktober 2013
Firda Ayu Paramita, 2007. Evaluasi Kinerja Kancatel Pamekasan PT.
Telekomunikasi Indonesia, Tbk Berdasarkan Metode Balance Scorecard
Indah Tri Hapsari, 2011. Analisis Balance Scorecard untuk mengukur Kinerja PT
PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur AJP Malang
Kaplan S.R dan Norton D.P. 2000. Balance Scorecard. Terjemahan dari Peter R.
Jakarta : Penerbit Erlangga
Mangkunegara Prabu. A. 2005. Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia ; Edisi
Pertama, Bandung : Penerbit PT. Refika Aditama
Mulyadi, 2001. Balance Scorecard : Alat Manajemen Kontemporer untuk
Pelipatganda Kinerja Keuangan Perusahaan ; Cetakan Pertama, Jakarta :
Penerbit Salemba Empat
Sanusi, Anwar. 2011. Metodologi Penelitian Bisnis, Jakarta : Penerbit Salemba
Empat
Ulum. I. 2008. Akuntansi sector publik, edisi revisi. Umm press. Malang
Wibisono D. Manajemen Kinerja : Konsep Desain, dan Teknik Meningkatkan
Daya Saing Perusahaan ; Jakarta : Penerbit PT Gelora Aksara Pratama
Wibowo, 2007. Management Kinerja ; Edisi Ketiga ; Jakarta : Penerbit PT. Raja
Grafindo Persada
Wirawan, 2009. Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia, Jakarta : Penerbit
Salemba Empat
Wiwin Eniwati 2010.
Analisis Pengukuran Kinerja Perusahaan dengan
Menggunakan Balance Scorecard
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Persaingan lingkungan bisnis pada saat ini semakin kompetitif,
sehingga manajemen perusahaan harus diperhatikan. Banyak kendala dan
tekanan yang dihadapi perusahaan dalam mengembangkan perusahaannya. Hal
itu disebabkan oleh beberapa faktor yaitu Regulation, Competitor, Supplier
Power, Buyer Power, dan Technology Changes. Kinerja seorang manajer juga
merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi lingkungan perusahaan.
Pertumbuhan ekonomi perusahaan juga tidak terlepas dari kemampuan manajer
didalam mengembangkan perusahaan. Setiap perusahaan mempunyai satu atau
lebih tujuan. Profitabilitas merupakan tujuan yang penting, tetapi perusahaan
juga harus mengadopsi tujuan melalui karyawan, pemasok, pelanggan, dan
masyarakat.
Kurangnya kesadaran manajemen tentang tujuan utama perusahaan
sebagai institusi pencipta kekayaan menyebabkan rendahnya kemampuan
perusahaan dalam menghasilkan financial returns dalam jangka panjang.
Padahal untuk memasuki lingkungan bisnis yang kompetitif, perusahaan harus
memiliki kemampuan besar untuk menghasilkan financial returns. Selain itu
kurangnya kemampuan manajemen dalam menciptakan outstanding financial
returns dalam jangka panjang, Hal ini disebabkan manajemen menggunakan
sistem perencanaan strategik yang hanya berfokus pada perspektif keuangan
1
2
atau hanya menggunakan sistem perencanaan jangka pendek yang berfokus
pada keuangan.
PT.
Telekomunikasi
Indonesia
Tbk.
merupakan
perusahaan
penyelenggara informasi dan telekomunikasi (infocomm) serta penyedia jasa
dan jaringan telekomunikasi secara lengkap (full service and network provider)
yang terbesar di Indonesia (http://www.bumn.go.id/telkom/). Pada saat ini
pengembangan dan modernisasi insfrastruktur telekomunikasi berperan penting
dalam pengembangan ekonomi secara umum. Selain itu, jumlah penduduk
yang besar dan pertumbuhan ekonomi yang pesat telah mendorong permintaan
yang tinggi akan layanan telekomunikasi. PT Telekomunikasi Indonesia Tbk.
(Telkom) dapat memanfaatkan peluang ini dengan memperkuat insfrastruktur
berbasis broadband untuk mendukung inovasi layanan dan produknya menuju
Informasi,
Media
dan
Edutainment,
dan
Services
(“IMES”)
(http://www.telkom.co.id/tentang-telkom) sehingga menuntut pihak perusahaan
penyedia layanan telekomunikasi untuk memikirkan kembali misi dan strategi
bisnisnya. Jika perusahaan tidak memiliki strategi bisnis yang baik, maka tidak
menutup kemungkinan perusahaan akan kalah dalam persaingan sehingga
dibutuhkan pengukuran kinerja perusahaan yang tidak hanya berfokus pada
keuangan, tetapi perusahaan juga harus mempertimbangkan faktor-faktor
lainnya.
Balanced Scorecard (BSC) menyediakan para manajer suatu instrumen
yang
dibutuhkan
untuk
mengemudikan
perusahaan
menuju
kepada
keberhasilan persaingan masa depan. Perusahaan bersaing dalam lingkungan
3
yang kompleks sehingga pemahaman yang akurat tentang tujuan serta metode
untuk mencapainya adalah amat vital. Balanced Scorecard menerjemahkan
misi dan strategi perusahaan ke dalam seperangkat ukuran yang menyeluruh
yang memberi kerangka kerja bagi pengukuran dan sistem manajemen
strategis. Selain tetap memberi penekanan pada pencapaiaan tujuan financial,
Balanced Scorecard juga memuat faktor pendorong kinerja tercapainya tujuan
keuangan tersebut. Scorecard mengukur kinerja pada empat perspektif yang
seimbang (balanced): keuangan, pelanggan, proses bisnis internal, dan proses
pembelajaran serta pertumbuhan (Kaplan dan Norton,2000:2).
Pengukuran kinerja merupakan salah satu faktor penting bagi
perusahaan, pengukuran terhadap kinerja perlu dilakukan untuk mengetahui
apakah selama pelaksanaan kinerja terdapat deviasi rencana yang telah
ditentukan, atau apakah kinerja dapat dilakukan sesuai dengan waktu yang
telah ditentukan, atau apakah hasil kinerja telah tercapai sesuai dengan yang
diharapkan. Karena hasil dari analisis kinerja perusahaan tersebut dipakai oleh
pihak manajemen sebagai acuan untuk mengambil suatu keputusan dan
mengevaluasi kinerja manajemen serta unit-unit yang terkait dilingkungan
perusahaan.
Selama
ini
perusahaan
dalam
mengukur
kinerjanya
hanya
memperhatikan dari segi keuangan saja dan tidak memandang pentingnya dari
segi non keuangan. Padahal dalam menambahkan segi non keuangan seperti
halnya pengukuran terhadap kepuasan pelanggan, produktivitas dalam proses
bisnis internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan, justru dapat menjadi
4
pemicu yang sesungguhnya (the real drives) untuk mewujudkan kinerja
keuangan dalam jangka panjang (Mulyadi, 2001:5). Diperlukan kemampuan
untuk mengukur kinerja sehingga diperluakan adanya ukuran kinerja.
Pengukuran kinerja hanya dapat dilakukan terhadap kinerja yang nyata dan
terukur dan pengukuran hanya berkepentingan untuk mengukur apa yang
penting dan relevan. Hal-hal yang diukur tergantung pada apa yang dianggap
penting oleh Stakeholders dan pelanggan (Wibowo, 2011:229).
Terdapat beberapa hal yang menjadikan Balanced Scorecard unggul
daripada metode lainnya. Keunggulan Balanced Scorecard memiliki
kemampuan menghasilkan rencana strategik : (1) pengukuran yang dilakukan
menjadi lebih luas dan menyeluruh (komprehensif) yang sebelumnya hanya
terbatas pada persepktif keuangan, tetapi meluas ke tiga perspektif yang
lainnya: pelanggan, proses bisnis internal, dan pembelajaran dan pertumbuhan
sehingga dapat memampukan perusahaan untuk memasuki lingkungan bisnis
yang kompleks, (2) saling membangun hubungan disetiap perspektif yang
bersifat non keuangan maupun yang bersifat keuangan dapat memudahkan
pencapaian sasaran strategi perusahaan, (3) keseimbangan sasaran-sasaran
strategik yang ditetapkan dalam perencanaan strategik penting untuk
menghasilkan kinerja keuangan berjangka panjang, dan (4) Balanced
Scorecard mengukur sasaran-sasaran strategik yang sulit diukur seperti
persspektif pelanggan, proses bidnis internal, serta pembelajaran dan
pertumbuhan (Mulyadi, 2001:18-24).
5
Dengan demikian, manajer dapat memperoleh rencana strategik yang
komprehensif, koheren, seimbang, dan terukur untuk meningkatkan kinerja
pada saat ini dan untuk dimasa yang akan datang. Maka penelitian ini
mengambil judul : “Analisis Pengukuran Kinerja Berdasarkan Pendekatan
Balanced Scorecard Pada PT Telekomunikasi Indonesia Tbk, Witel Jatim
Tengah (Kediri)”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka dirumuskan
pokok permasalahn sebagai berikut :
1. Bagaimana kinerja PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel Jatim Tengah
(Kediri) dilihat dari keempat perspektif Balanced Scorecard ?
2. Dari keempat perspektif Balanced Scorecard, perspektif mana yang menjadi
pemicu perspektif keuangan dengan menggunakan analisis komperhensif ?
C. Batasan Masalah
Untuk memperjelas tujuan penelitian ini, maka penelitian ini dibatasi
dengan periode pengukuran kinerja PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel
Jatim Tengah (Kediri) hanya dalam kurun waktu tiga tahun terakhir (tahun
2010,2011 dan 2012). Selain itu PT. Telekomunikasi Indonesia Tbk,
merupakan perusahaan yang telah Go Public sehingga diwajibkan mengikuti
peraturan yang berlaku dan ruang lingkup perusahaan hanya pada level cabang.
6
D. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian yaitu untuk menilai dan mengkaji kinerja PT.
Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel Jatim Tengah (Kediri) yang ditinjau dari
empat perspektif Balanced Scorecard.
E. Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah :
1. Bagi pihak PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk Witel Jatim Tengah(Kediri)
Dapat dijadikan sumbangan pemikiran bagi perusahaan dalam menilai
kinerja yang sebelumnya telah dijalankan, sehingga kedepannya perusahaan
dapat lebih baik dalam menghadapi permasalahan yang menghambat kinerja
perusahaan selama ini.
2. Bagi Peneliti Selanjutnya
Dapat dijadikan refrensi untuk meneliti kembali kinerja PT. Telekomunikasi
Indonesia, Tbk dimasa mendatang.