ANALISIS KINERJA PT. SEMEN INDONESIA, Tbk. DENGAN PENDEKATAN BALANCED SCORECARD

ANALISIS KINERJA PT. SEMEN INDONESIA, Tbk. DENGAN
PENDEKATAN BALANCED SCORECARD

SKRIPSI

Disusun Oleh :
LINGGAR DIERGA
NIM. 201110170311337

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015

KATA PENGANTAR

Syukur alhamdullilah, atas nikmat dan rahmat yang telah Allah
Subhanahuwata’ala berikan kepada semua makhluknya, limpahan waktu yang
bermanfaat dan rezeki yang berkah, serta perlindungan serta dengan segala
keterbatasan yang ada penulis dapat meyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis
Kinerja PT. Semen Indonesia, Tbk. Dengan Pendekatan Balance Scorecard”.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin terselesaikan tanpa dukungan,
bantuan, bimbingan, doa, kritik, dan saran dari semua pihak. Oleh karena itu,
penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada pihak-pihak terkait yang telah
memberikan kontribusi terhadap skripsi ini:
1. Kedua orangtuaku Papa Syamsul Junaidi dan Mama Nency Selviana atas
pengorbanan harta diri waktu mereka, terimakasih cinta kalian. Ayah H.
Nurhadi dan Umi Hj. Endang Suhartiwi atas dukungannya untuk menjadi
orang yang lebih mandiri.
2. Keluarga kecilku yang baru saja kubangun, istriku tercinta Beta Ayu
vidyadari dan anakku tersayang Aufa Hawa Afeea, motivasiku untuk lebih
sungguh-sungguh berkhidmat pada mereka, cinta kalian keluargaku hingga
Jannah.
3. Kakak dan adik: mas Fatih, adik-adikku Nesya Dwi Patra, Fahri Muh. Iqbal,
dan Aisyah atas segala doa dan dukungan yang telah diberikan untukku.
4. Ibuk Dr. Masiyah Kholmi, M.M., Ak., CA. dan ibuk Dra. Endang Dwi
Wahyuni, M.si., Ak., CA. selaku pembimbing I dan II yang telah sabar
membimbing dan memberikan masukan dalam penulisan skripsi ini.
5. Seluruh direksi dan karyawan PT. Semen Indonesia yang telah membantu
penulis untuk mendapatkan data-data sebagai bahan penyusun skripsi dan
kesediannya untuk diajak berdiskusi.

6. Sahabatku: Koento Wiejarnako, Reza Cakra Bayu, Tony, Ridwan. yang
selalu memberikan semangat serta teman-teman G akuntansi.

7. Semua pihak yang telah membantu dan tidak bisa disebutkan satu-persatu.
Kepada mereka semua, hanya ucapan terimakasih dan do’tatulus yang dapat
saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya
tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan roqib sebagai sebuah ibadah
yang tiada ternilai.Amiin.
Billahittaufiq Wal Hidayah

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, didalam naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu Perguruan Tinggi, dan
tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang
lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka.

Malang, 23 Januari 2016
Yang Menyatakan,


Linggar Dierga
201110170311337

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
LEMBAR PENGESAHAN
KARTU KENDALI BIMBINGAN
LEMBAR PERSETUJUAN
KATA PENGANTAR ...............................................................................
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ..........................................
DAFTAR ISI ..............................................................................................
DAFTAR TABEL .....................................................................................
DAFTAR GAMBAR ................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
ABSTRAKSI .............................................................................................
ABSTRACT ...............................................................................................

i
iii

iv
vi
vii
viii
ix
x

BAB I. PENDAHULUAN .........................................................................
1.1. Latar Belakang ...............................................................................
1.2. Rumusan Masalah ..........................................................................
1.3. Tujuan Penelitian ...........................................................................
1.5. Kegunaan Penelitian.......................................................................

1
1
7
7
7

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................

2.1. Penelitian Terdahulu .................................................................
2.2. Kajian Teoritis ..........................................................................
2.2.1. Pengukuran Kinerja .........................................................
2.2.2. Balance Scorecard ..........................................................

9
11
12
12
16

BAB III. METODE PENELITIAN .........................................................
3.1. Lokasi Penelitian ......................................................................
3.2. Jenis Penelitian .........................................................................
3.3. Jenis dan Sumber Data .............................................................
3.4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................
3.5. Teknik Analisis Data ................................................................

29
29

29
29
31
31

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................
4.1. Gambaran Umum Perusahaan ...................................................
4.1.1. Sejarah Singkat Perusahaan ............................................
4.1.2. Profil Perusahaan ..........................................................
4.1.3. Struktur Organisasi........................................................
4.2. Penyajian Data........................................................................
4.3. Analisis Data dan Pembahasan ..............................................
4.4. Pembahasan Hasil Analisis Data ............................................
4.5. Hubungan Antar Perspektif ....................................................

43
43
43
44
45

47
49
71
74

BAB V PENUTUP ..................................................................................... 77
5.1. Kesimpulan ................................................................................. 77
5.2. Saran............................................................................................ 79
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

4.1. Produksi yang Cacat ..................................................................... 47
4.2. Total Waktu Produksi ................................................................... 47
4.3. Keadaan Jumlah Karyawan ........................................................... 48

4.4. Besarnya Data Pelanggan.............................................................. 48
4.5 Pendapatan ..................................................................................... 49
4.6. Kondisi Jumlah Karyawan ............................................................ 50
4.7. Pelatihan Karyawan ...................................................................... 51
4.8. Absenteeism................................................................................... 52
4.9. Prosentase Produk Cacat ............................................................... 60
4.10. Data Processing and Troughput Time ........................................ 62
4.11. Besarnya Data Pelanggan Periode 2011-2013 ............................ 63
4.12. Peningkatan Jumlah Pelanggan ................................................... 65
4.13. Tingkat Klaim Pelanggan ........................................................... 66
4.14. Income Growth............................................................................ 69
4.15. Pengukuran Kinerja Dengan Balance Scorecard........................ 71

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

4.1. Bagan Struktur PT. Semen Indonesia .................................... 46

4.2. Hubungan Antar Perspektif .................................................... 75

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Data Kuesioner Tingkat Kepuasan Pelanggan

Lampiran 2

Data Kuesioner Tingkat Kepuasan Karyawan

DAFTAR PUSTAKA

Aurora, Novella. 2010. Penerapan Balance Scorecard sebagai tolak ukur
pengukuran kinerja (Studi kasus pada Rumah Sakit Tungurejo
Semarang). Skripsi Dipublikasikan. Fakultas Ekonomi. Universitas
Diponegoro Semarang.
Hadi, Priyo. 2014. Analisis Balanced Scorecard untuk mengukur kinerja
PT. Kereta Api Indonesia (Persero). Skripsi Tidak Dipublikasikan.

Fakultas Ekonomi dan Bisnis. UMM.
Kaplan, Robert S and David P Norton. 2000. Balanced Scorecard:
Menerapkan Strategi Menjadi Aksi. Erlangga. Jakarta.
Mahsun, M.,, Sulistyowati, F., dan Purwanugraha, H.A. 2007. Akuntansi
Sektor Publik; Edisi Kedua. Penerbit BPFE. Yogjakarta
Muliastina, Arianing. 2013. Analisis kinerja perusahaan berdasarkan
pendekatan Balanced Scorecard (Studi Kasus Pada PT. Newera
Rubberindo - Gresik). Skripsi Tidak Dipublikasikan. Fakultas
Ekonomi dan Bisnis. UMM.
Mulyadi. 2001. Balanced Scorecard: Alat Manajemen Kontemporer
untuk Pelipatgandaan Kinerja Keuangan Perusahaan. Salemba
Empat. Jakarta.
_____, Alternatif Pemacuan Kinerja Personal dengan Pengelolaan
Kinerja Terpadu Berbasis Balance Scorecard, Jurnal Ekonomi dan
Bisnis Indonesia, Vol.20, No.3: 270-286, 2005.
_____, Sistem Manajemen Strategik Berbasis Balance Scorecard,
Yogyakarta: UPP AMP YKPN, 2005.
Reza, Anshar. 2013. Penerapan Balanced Scorecard sebagai tolok ukur
pengukuran kinerja perusahaan pada PT. Asuransi Jiwa Central Asia
Raya (CAR) kantor cabang Malang. Skripsi Tidak Dipublikasikan.

Fakultas Ekonomi dan Bisnis. UMM.
Soetjipto, 2014, “Pesan CEO” : http://semenindonesia.com. Tanggal Akses
8 Desember 2014.
Sugiarta, Deny. 2013. Balanced Scorecard sebagai tolak ukur penilaian
kinerja RSD Tongas Probolinggo. Skripsi Tidak Dipublikasikan.
Fakultas Ekonomi dan Bisnis. UMM.
Sumarsan, Thomas. 2013. Sistem Pengendalian Manajemen : Konsep,
Aplikasi, dan Pengukuran Kinerja Edisi 2. Indeks. Jakarta.

Tjahjono, Heru K. 2004. Budaya Organisasional & Balance Scorecard:
Dimensi Teori dan Praktek. Edisi Revisi. Penerbit UPFE-UMY.
Yogyakarta.
Ulum, Ihyaul MD. 2008. Akuntansi Sektor Publik; Edisi Revisi. Penerbit
UMM Press. Malang.
Utama, Nizar Alif, S. E. Hariadi, and Ak Bambang. "Analisis pengukuran
kinerja rumah sakit dengan pendekatan Balance Scorecard (Studi
Kasus Pada RSUD Prof. Dr. Soekandar Mojosari)." Jurnal Ilmiah
Mahasiswa FEB 1.2 (2013).
Wahyuni, Sri. 2011. Analisis Balance Scorecard sebagai alat pengukuran
kinerja pada PT. Semen Basowa Maros. Skripsi Dipublikasikan.
Fakultas Ekonomi. Universitas Hasanuddin Makasaar.
Wahyudiyanta, Imam. 2013, “Semen Indonesia Waspadai Ketatnya
Persaingan Bisnis Semen” : http://news.detik.com. Tanggal Akses
8 Desember 2014.

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang
Konsumsi semen di Indonesia sebagaimana diungkapkan oleh
Agung (2013) sebagai sekretaris di salah satu perusahaan semen terbesar
di Indonesia bahwa “Sampai dengan September ini konsumsi semen di
Indonesia mencapai 48,7 juta ton dan akan selalu meningkat tiap tahunnya
seiring proyek yang dianggarkan pemerintah tiap periode untuk
pembangunan infrastruktur, serta tumbuhnya kebutuhan masyarakat akan
tempat tinggal”. Contoh dibangunnya perumahan, pembangunan jalan tol
yang ada di Surabaya, Pelabuhan Kargo International di Balikpapan untuk
meningkatkan investasi dari luar, serta megaproyek yang ada di Jakarta
untuk mengatasi banjir dan kemacetan, hal itu menjadi peluang besar bagi
industri semen untuk mengembangkan bisnisnya sebagai pemegang
peranan penting dalam pembangunan dan pertumbuhan ekonomi.
Setiap ada kebutuhan terhadap suatu barang atau jasa, tentu akan
ada unit bisnis yang akan menyediakan produk tersebut untuk memenuhi
kebutuhan konsumen, di Indonesia ada beberapa perusahaan besar yang
bergerak dalam industri semen, yaitu : PT Semen Indonesia (Persero) Tbk,
PT Holcim Indonesia Tbk, PT Indocement Tunggal Prakarsa Tbk, PT
Semen Andalas, PT Semen Baturaja, PT Semen Kupang dan PT Semen
Basowa. Sehingga menciptakan suasana kompetisi industri semen di

1

Indonesia khususnya dan Asia Tenggara secara umum cukup ketat
(Wahyudiyanta, 2013).
Agar unggul dari kompetitornya, perusahaan membutuhkan strategi
yang baik dan mampu menyediakan sistem penilaian kinerja secara
menyeluruh, sehingga dapat mengukur dimana posisi perusahaan dalam
tingkat persaingan industri. Hal ini penting dalam proses penyusunan
strategi, karena erat kaitannya dengan penerjemahan visi dan misi serta
tujuan perusahaan yang akan datang (Sitompul, 2010). Penilaian kinerja
juga membantu perusahaan untuk mengetahui apa yang menjadi kebutuhan
dan keinginan konsumen akan semen, sehingga menjadi bahan evaluasi
untuk perbaikan yang berkelanjutan bagi perusahaan.
Pengukuran kinerja berguna untuk membandingkan antara hasil
yang diharapkan dengan hasil yang sesungguhnya, mengidentifikasi
kepuasan pelanggan, memonitor, mengawasi pencapaian kinerja, dan
mengevaluasi kinerja individu. Menurut Utama (2013) Pengukuran kinerja
memang menjadi topik yang hangat untuk dibicarakan pada kelas negara
maju. Perusahaan-perusahaan nasional dan internasional berusaha menjadi
yang terdepan dalam mewujudkan lingkungan yang kompetitif.
Selama ini, pengukuran kinerja hanya dilakukan secara tradisional
dan hanya menitikberatkan pada sisi finansial atau keungan saja, dengan
mengabaikan aspek non finansial. Hanya dengan satu alasan apabila
perusahaan mencapai hasil keuangan yang tinggi perusahaan dapat

2

dianggap sebagai perusahaan yang berhasil. Persepsi itu justru kurang
tepat, karena dengan hanya melihat ukuran-ukuran keuangan atau finansial
saja tidak akan dapat memberikan gambaran yang riel mengenai keadaan
perusahaan. Sebab kemungkinan besar ketika penilaian kinerja dilakukan
secara komprehensif, maka hasilnya akan menunjukan kemampuan
perusahaan yang lebih tinggi dibanding hanya melakukan penilaian kinerja
dari sisi keuangan saja.
Adapun kelemahan dari sistem pengukuran tradisional adalah
keterbatasannya dengan waktu, mengungkapkan prestasi keuangan yang
nyata tanpa dengan adanya suatu pengharapan yang dapat dilihat dari
faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya prestasi itu sendiri, dan
ketidakmampuan dalam mengukur kinerja harta tak tampak (intangible
asset) dan harta intelektual (sumber daya manusia) perusahaan (Soetjipto,
1997 dalam Aurora, 2010)
Oleh karena adanya kelemahan tersebut muncullah nama-nama
para ahli ekonomi yaitu Kaplan dan Norton (2000) yang menggagas serta
menghadirkan metode Balance Scorecard untuk memecahkan masalah
pengukuran kinerja, yang hanya dilakukan pada satu sisi yaitu mengukur
kinerja keuangan saja. Balance Scorecard merupakan suatu metode
pengukuran kinerja yang juga memperhatikan dan mencerminkan nilai
kinerja non keuangan. Aspek non keuangan mendapat perhatian yang
cukup serisus karena pada dasarnya peningkatan kinerja keuangan
bersumber dari pada aspek non keuangan itu sendiri, sehingga apabila
3

perusahaan ingin kinerja keuangannya semakin baik maka fokus
perusahaan haruslah terlebih dahulu meningkatkan kinerja non keuangan
karena dari situlah keuangan berasal.
Pada dasarnya, pengembangan Balance Scorecard baik pada sektor
swasta maupun publik ditunjukkan untuk memberikan pelayanan yang
terbaik untuk pelanggan, guna membangun tingkat loyalitas para
konsumen. Perbedaannya dapat dilihat dari tujuan organisasi tersebut,
misalnya

penerapan

Balance

Scorecard

pada

organisasi

swasta

dimaksudkan untuk meningkatkan kemampuan bersaing (competitiveness)
dan keuntungan, sedangkan penerapan Balance Scorecard pada organisasi
publik lebih menekankan pada nilai misi dan pencapaian melalui
pengukuran tingkat efektivitas dan efisiensinya (Aurora, 2010).
Penelitian pengukuran kinerja dengan pendekatan Balance
Scorecard telah banyak dilakukan, yaitu seperti : Hadi (2014), Reza
(2013), Sugiarta (2013), dan Wahyuni (2011). Dapat diketahui bahwa
penelitian ini mempunyai keterkaitan dengan penelitian terdahulu karena
sama-sama mengukur kinerja dengan pendekatan Balance Scorecard,
sedangkan perbedaannya pada objek penelitian yang digunakan yaitu
perusahaan manufaktur, dan data keuangan pada tahun 2011,2012, dan
2013.
PT Semen Indonesia (Persero) Tbk. Adalah salah satu BUMN yang
bergerak dalam bidang industri semen, perusahaan ini didirikan pada

4

tanggal 7 Agustus 1957 dan diresmikan oleh Presiden RI pertama. Cukup
tua untuk sebuah perusahaan yang telah berumur 57 tahun, banyak
pengalaman telah dilalui dari bergulirnya kepemimpinan di Indonesia dari
permasalahan inflasi hingga politik di negara ini tidak dapat merobohkan
PT Semen Indonesia (Persero) Tbk. Hanya sedikit perusahaan yang dapat
bertahan hingga 50 tahun lamanya, kecuali perusahaan tersebut mampu
beradaptasi dan berevolusi secara apik dengan lingkungan yang selalu
berubah sebagaimana yang telah dilalui PT Semen Indonesia (Persero)
Tbk.
PT Semen Indonesia (Persero) Tbk. Pelan namun pasti beranjak
menuju pasar internasional terutaman Asia Tenggara sebagaimana
diungakapkan di website resmi perusahaan (Semenindonesia.com) “yaitu
dengan mengakuisisi perusahaan semen Vietnam Thang Long Cement
Company pada awal tahun 2013. Pada tahun itu juga perseroan memiliki
kapasitas terpasang sebesar 30 juta ton/tahun dan telah menjadi perusahaan
semen terbesar di Asia Tenggara berdasarkan kapasitas terpasang.
Kapasitas tersebut akan terus tumbuh dimasa mendatang dengan adanya
ekspansi pertumbuhan organik berupa pembangunan pabrik di Jawa
Tengah dan Sumatera Barat pada tahun 2014 yang akan selesai pada tahun
2016”.
Sebagaiman perusahaan yang bergerak dalam industri semen
lainnya, PT Semen Indonesia juga melaksanakan aktifitas operasi untuk
memperoleh laba. Maka perusahaan dari tahun ke tahun mengalami
5

peningkatan kinerja keuangan yang sangat baik, namun satu tahun terakhir
kinerja perusahaan mengalami penurunan sebagaimana diungkapkan oleh
Agung dan Ahyanizzaman sebagai sekretaris dan direktur keuangan
perusahaan dalam website resmi PT Semen Indonesia (Pesrsero) Tbk
bahwa penurunan dari sisi kinerja karyawan dikarenakan adanya tuntutan
kesejahteraan karyawan yang mengakibatkan penurunan operasi kegiatan
perusahaan, dan menurunnya tingkat penjualan pada Juli 2014 sebesar
15% dibanding realisasi Juli tahun lalu. Juli tahun lalu perusahaan mampu
menjual 2,27 juta ton semen di pasar domestik, ini berarti volume
penjualan juli 2014 hanya 1,92 juta ton semen. PT Semen Indonesia hanya
fokus melakukan penilaian kinerja dengan analisis laporan keuangan dan
penilaian kinerja pada kepuasan pelanggan saja. Oleh karena itu untuk
dapat

menentukan

kinerja

secara

komprehensif

serta

membantu

pengevaluasian kinerja yang menurun, perusahaan dapat menerapkan
metode Balance Scorecard sebagai alat ukur yang berbasis strategis,
seperti learning and growth perspective, financial perspective, customer
perspective, dan internal process business. Keunggulan penerapan
Balance Scorecard adalah untuk memberikan ukuran yang dapat dijadikan
sebagai dasar dalam perbaikan strategis.
Dari uraian di atas. Maka penulis merasa tertarik untuk mengambil
judul penelitian: “Analisis Kinerja PT Semen Indonesia, Tbk. Dengan
Pendekatan Balance Scorecard”.

6

1.2.

Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang penelitian di atas, maka peneliti dapat
mengidentifikasikan masalah yang akan dibahas pada bab-bab selanjutnya
dengan cara menganalisa bagaimana perusahaan menilai kinerja secara
komprehensif. Oleh karena itu, peneliti merumuskan masalah yang ingin
diteliti, yaitu “Bagaimana kinerja PT Semen Indonesia (Persero) Tbk.
Berdasarkan pendekatan Balanced Scorecard yang meliputi perspektif
pembelajaran dan pertumbuhan, perspektif bisnis internal, perspektif
pelanggan, dan perspektif keuangan?”

1.3.

Tujuan Penelitian
Tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah untuk
menganalisis kinerja PT Semen Indonesia (Persero) Tbk. Berdasarkan
pendekatan Balanced Scorecard yang meliputi perspektif pembelajaran
dan pertumbuhan, perspektif bisnis internal, perspektif pelanggan, dan
perspektif keuangan.

1.4.

Manfaat Penelitian
Berdasarkan tujuan penelitian di atas, diharapkan manfaat baik
secara akademis maupun praktis dapat diperoleh dalam penelitian ini.
Manfaat tersebut meliputi:
1. Bagi Pihak Perusahaan
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi salah satu referensi ketika
evaluasi kinerja perusahaan, untuk mendukung terwujudnya perusahaan
yang semakin baik.
7

2. Bagi Akademik
Penelitian ini bermanfaat untuk menambah wawasan dan pengetahuan
mengenai penilaian kinerja dengan menggunakan Balance Scorecard.

8