21 p e rusa ha a n, p e m a nta ua n kua lita s ud a ra , d a n p e m b e rd a ya a n
m a sya ra ka t a g a r m e ng ub a h p o la p e m b uka a n la ha nnya d a ri m e m b a ka r m e nja d i tid a k m e m b a ka r a ta u te rko ntro l. Up a ya
p re ve ntif ini d ila kuka n d e ng a n m e ning ka tka n p a rtisip a si m a sya ra ka t se ka lig us m e ng up a ya ka n p e ning ka ta n p e nd a p a ta n m a sya ra ka t
te rka it p ro g ra m p e ng e nta sa n ke m iskina n p e ta ni p e ng g a ra p d i d a e ra h ra wa n ke b a ka ra n, a nta ra la in m e la lui p e m b e ria n b a ntua n
p e ra la ta n te knis untuk p e m b uka a n la ha n ta np a b a ka r, se rta p e m b ina a n d a n p e la tiha n p a ra p e ta ni.
o
Pe m b e ntuka n Ma ng g a la Ag ni ya ng b e rtug a s untuk m e m a nta u, m e nc e g a h, d a n m e na ng g ula ng i ke b a ka ra n huta n.
•
Dite rb itka nnya Instruksi Pre sid e n No . 4 ta hun 2005 te nta ng Pe m b e ra nta sa n Pe ne b a ng a n Ka yu se c a ra Ile g a l d i Ka wa sa n Huta n d a n
Pe re d a ra nnya d i Se luruh Wila ya h Re p ub lik Ind o ne sia . Da la m Inp re s ini Pre sid e n m e m e rinta hka n ke p a d a 12 ke m e nte ria n, Ke ja ksa a n, Ke p o lisia n
Re p ub lik Ind o ne sia , TNI, d a n p im p ina n p e m e rinta ha n d a e ra h untuk m e la kuka n p e rc e p a ta n p e m b e ra nta sa n p e ne b a ng a n ka yu se c a ra
ile g a l d i ka wa sa n huta n d a n p e re d a ra nnya d i se luruh wila ya h Re p ub lik Ind o ne sia .
•
Pe na ng a na n p a d a la ha n ya ng te rke na b a njir d a n jug a untuk m e ng hind a ri te rja d inya b a njir. Pe ng e lo la a n ini b e rtujua n untuk
m e ng hind a ri tim b ulnya e m isi g a s m e ta n d a ri p e num p uka n sa m p a h d o m e stik a kib a t b a njir.
Pe ning ka ta n Ka p a sita s
•
Untuk m e nd o ro ng ke g ia ta n p ro ye k C DM d i Ind o ne sia , te la h d ila kuka n ke g ia ta n so sia lisa si C DM ke p a d a p a ra p e m a ng ku ke p e nting a n, ya kni
insta nsi te rka it, p e m e rinta h d a e ra h, m a sya ra ka t, se kto r p riva t, le g isla tif, a so sia si, p a ra p im p ina n p e rusa ha a n, se rta p e rg urua n ting g i. Ke g ia ta n
ini te la h d ila kuka n d i 5 re g io na l ya itu Sum a te ra , Ja wa , Ka lim a nta n, SUMAPAPUA Sula we si, Ma luku d a n Pa p ua , se rta Ba li d a n Nusa
Te ng g a ra .
1.4.2. A da p ta si Pe ng e m b a ng a n Institusi
•
Pe nyusuna n d ra ft Stra te g i Na sio na l Ad a p ta si ya ng b e rfung si se b a g a i b a g ia n d a ri p ro se s ko m itm e n p e m a ng ku ke p e nting a n d a la m
m e la ksa na ka n a d a p ta si te rha d a p p e rub a ha n iklim . Da la m p ro se s p e nyusuna n d o kum e n te rse b ut d ila kuka n p ula up a ya p e ning ka ta n
ke p e d ulia n p a ra sta f ya ng te rlib a t d a la m p ro se s p e ng a m b ila n ke p utusa n d i m a sing -m a sing insta nsi d e p a rte m e n.
22
Se kto r LULUC F
•
Pe ng e lo la a n p e sisir p a nta i se c a ra te rp a d u m e la lui Inte g ra te d C o a sta l Ma na g e me nt
ya ng d ila kuka n m e la lui p e na na m a n huta n b a ka u ma ng ro ve : d i p a nta u uta ra Ja wa Pe m a la ng , Ba ta ng , Bre b e s,
Pe ka lo ng a n, Te g a l, p a nta i tim ur Sum a te ra , d a n b e b e ra p a p ro p insi Na ng ro e Ac e h Da russa la m , Sum a te ra Uta ra . Pro g ra m ini a nta ra la in
b e rtujua n untuk m e m b e rd a ya ka n p o te nsi m a sya ra ka t te rm a suk ka um p e re m p ua n, m e nc e g a h ke rusa ka n ta na m a n p a nta i ya ng jug a
b e rfung si untuk p e nye ra p a n ka rb o n. Ha l te rse b ut jug a untuk m e ng e m b a ng ka n p o te nsi e ko no m i ya ng la in se p e rti e ko wisa ta ,
p e m b ua ta n a ra ng d a ri b a to k ke la p a untuk d a e ra h p a nta i se hing g a sum b e r e ne rg i ya ng d ip e rg una ka n m a sya ra ka t tid a k b e ra sa l d a ri ka yu
b a ka u. Se b a g a i c o nto h, p ro g ra m p e na na m a n b a ka u d i Ke c a m a ta n Uluja m i Ka b up a te n Pe m a la ng m e ng usa ha ka n b ud id a ya ke p iting
b a ka u ya ng m e ng ha silka n ke p iting c a ng ka ng luna k so ft she ll.
•
Pe nyusuna n d ra ft Pe d o m a n Ko nse rva si Air sum ur re sa p a n d a n p e na m p ung a n a ir d a n G e ra ka n Na sio na l Ke m itra a n Pe nye la m a ta n Air.
•
Pe ng e lo la a n te rum b u ka ra ng d ila kuka n d e ng a n c a ra tra nsp la nta si se p e rti ya ng d ila kuka n d i Pe ra ira n Sa b a ng . Tra nsp la nta si ka ra ng a d a la h
p e nc a ng ko ka n a ta u p e m o to ng a n ko lo ni ka ra ng hid up untuk d ip ind a hka n d a n d ita na m a ta u d ip ind a hka n ke te m p a t la in, d e ng a n
tujua n untuk m e m p e rc e p a t re g e ne ra si te rum b u ka ra ng ya ng rusa k.
•
Pe m b a ng una n struktur p e ng ua t p a nta i d ig una ka n untuk m e ng ura ng i e ro si a ir la ut p a d a p e sisir p a nta i se p e rti ya ng d ila kuka n d i Ta na h Lo t
m e ng g una ka n m o d e l te tra p o d . Na m un tid a k se m ua lo ka si d a p a t m e ng g una ka n m o d e l ya ng sa m a , ka re na te kno lo g i ya ng d ig una ka n
p a d a sua tu lo ka si ha rus m e m p e rha tika n p o la a rus g e lo m b a ng la ut se te m p a t.
Pe ning ka ta n Ka p a sita s
•
Re nc a na p e nd iria n Se ko la h La p a ng Iklim SLI d i 25 p ro p insi 150 ka b up a te n ko ta untuk m e ning ka tka n p e m a ha m a n te nta ng info rm a si
iklim d a n p e m a nfa a ta nnya b a g i p e ta ni. Se ko la h La p a ng Iklim ya ng te la h b e rd iri sa m p a i sa a t ini a d a la h d i Ind ra m a yu ya ng d im ula i p a d a
ta hun 2003. Pe nd iria n SLI te rse b ut m e rup a ka n ke rja sa m a a nta ra De p a rte m e n Pe rta nia n, BMG , Pe m e rinta h Da e ra h, d a n IPB, d a n NO AA
Na tio na l O c e a nic a nd Atmo sp he ric Ad ministra tio n.
1.4.3. Up a ya ya ng m e ndukung Mitig a si d a n A d a p ta si se c a ra sim ulta n Pe ng e m b a ng a n Institusi
•
Pe m b e ntuka n Ko m isi Na sio na l Pe rub a ha n Iklim m e la lui Ke p utusa n Me nte ri Ling kung a n Hid up No . 53 2003. Ang g o ta Ko m isi Na sio na l ini
m e rup a ka n p e rwa kila n d a ri d e p a rte m e n d a n institusi te rka it d e ng a n m a sa la h p e rub a ha n iklim .
23
•
Re visi UU No . 23 1997 te nta ng Pe ng e lo la a n Ling kung a n Hid up ya ng a ka n m e m a sukka n m a sa la h p e rub a ha n iklim m e nja d i sa tu p a sa l
te rse nd iri.
•
Pe nyusuna n Pe ra tura n Pre sid e n te nta ng Pe rub a ha n Iklim ya ng a ka n b e rfung si se b a g a i p e ra tura n p a yung d a la m se luruh ke g ia ta n te rka it
d e ng a n p e ng e nd a lia n d a m p a k p e rub a ha n iklim , b a ik d a ri a sp e k inve nta risa si g a s rum a h ka c a , p e ng e m b a ng a n siste m p e m a nta ua n
p e rub a ha n iklim d a n d a m p a knya , m itig a si m a up un a d a p ta si.
Se kto r LULUC F
•
Re ha b ilita si la ha n d a n re b o isa si
o
G e ra ka n Na sio na l Re ha b ilita si La ha n G e rha n a d a la h p e na na m a n huta n ke m b a li p a d a 59 juta ha la ha n kritis d i Ind o ne sia . Pro g ra m ini
le b ih d ifo kuska n p a d a d a e ra h a lira n sung a i DAS ya ng lua snya 3 juta ha . Pa d a ta hun 2003-2007 te la h te rc a p a i p e na na m a n p a d a a re a
se lua s 4 juta ha .
o
Pro g ra m Me nuju Ind o ne sia Hija u MIH ya itu p ro g ra m p e ng a wa sa n kine rja ka b up a te n te rha d a p p e na a ta n p e ra tura n p e rund a ng -
und a ng a n d i b id a ng ko nse rva si sum b e r d a ya a la m d a n p e ng e nd a lia n ke rusa ka n ling kung a n. Pro g ra m ini sud a h b e rla ng sung
d a ri ta hun 2006 d e ng a n ka te g o ri d a e ra h d a ta ra n ting g i, re nd a h d a n p ula u ke c il. Sa sa ra n p ro g ra m MIH ini a d a la h: m e ning ka tnya tutup a n
ve g e ta si p e rb a ika n ta ta a ir, ke sta b ila n ta na h, d a n p e sisir, m e nurunnya la ju ke m e ro so ta n ke a ne ka ra g a m a n ha ya ti,
m e ning ka tnya ko nse rva si e ne rg i, d a n m e ning ka tnya p e rlind ung a n la p isa n a tm o sfe r. Ha l ini se ja la n d e ng a n p e la ksa na a n Pe ra tura n
Pe m e rinta h No m o r 47 1997 te nta ng Re nc a na Ta ta Rua ng Wila ya h Na sio na l d a n Und a ng -Und a ng No m o r 26 2007 te nta ng Pe na ta a n
Rua ng .
•
Pe ng e lo la a n la ha n g a m b ut
o
Instruksi Pre sid e n No m o r 2 2007 te nta ng Re vita lisa si d a n Re ha b ilita si La ha n G a m b ut Be rke la njuta n
o
Pe nyusuna n d ra ft Pe ng e lo la a n La ha n G a m b ut Be rke la njuta n
o
Ke m e nte ria n Ling kung a n Hid up m e la kuka n inve nta risa si d a n p e m e ta a n ka ra kte ristik g a m b ut. Info rm a si ini se la njutnya d isa m p a ika n
o le h KLH ke p a d a p e m e rinta h d a e ra h d a n insta nsi te rka it g una p e m b ua ta n ta ta rua ng d a n ke p e rlua n p e rijina n.
o
Me la kuka n p e m uliha n ling kung a n g a m b ut d e ng a n c a ra m e m b e nd ung ka na l-ka na l untuk m e ning ka tka n d a n m e nja g a m uka
a ir ta na h la ha n g a m b ut.
•
Pro g ra m p e m uliha n DAS. Be rd a sa rka n Ke p utusa n Me nte ri Ke huta na n d a n Pe rke b una n No : 284 Kp ts-II 1999 d ite ta p ka n b a hwa DAS ya ng p e rlu
d ita ng a ni se b a nya k 472 DAS ya ng te rb a g i m e nja d i DAS p rio rita s I se b a nya k 62 DAS, DAS p rio rita s II 232 DAS, d a n DAS p rio rita s III 178 DAS.
24
•
He a rt o f Bo rne o a d a la h na m a ya ng d ib e rika n untuk ka wa sa n huta n
huja n tro p is d i Ka lim a nta n se lua s 22 juta ha ya ng sa ling te rhub ung d a n m e m b e nta ng m e linta si Ind o ne sia , Ma la ysia , d a n Brune i Da russa la m .
Ka wa sa n te rse b ut te rd iri d a ri ka wa sa n ko nse rva si d a n b ud id a ya ya ng d ike lo la se c a ra b e rke la njuta n. De kla ra si He a rt o f Bo rne o d ita nd a ta ng a ni
p a d a ta ng g a l 12 Pe b rua ri 2007. De kla ra si ini m e m ua t ko m itm e n b e rsa m a ke tig a ne g a ra untuk m e ng e lo la ka wa sa n huta n Ka lim a nta n
se c a ra b e rke la njuta n.
•
Pe nye m p urna a n ke b ija ka n p e rta na ha n. Ke b ija ka n p e rta na ha n ya ng b a ik b isa b e rd a m p a k se c a ra tid a k la ng sung p a d a re d uksi e m isi m e la lui
p e ng ura ng a n la ju d e g ra d a si d a n d e fo re sta si. Ke je la sa n ha k d a n ke wa jib a n, khususnya b e rka ita n d e ng a n ha k a ta s ta na h, a ka n
m e ng ura ng i d a m p a k ne g a tif d a n m e m b ua t p e ng g una ta na h le b ih m a m p u b e ra d a p ta si te rha d a p p e rub a ha n iklim .
Se kto r Ke la uta n
•
Pa d a p e rte m ua n m e nte ri-m e nta ri Ke la uta n d a n Pe rika na n Asia Pa sifik APEC d i Ba li p a d a b ula n Se p te m b e r 2005, d ia d o p si re nc a na a ksi
”Ba li Pla n o f A c tio n
” . Do kum e n ini m e rup a ka n a c ua n b a g i ne g a ra -ne g a ra d ika wa sa n Asia Pa sifik d a la m p e ng e lo la a n b e rke sina m b ung a n
sum b e rd a ya la ut untuk m e ng a ntisip a si p e rub a ha n iklim ya ng b e rd a m p a k p a d a p e m b a ng una n na sio na l.
•
Se la njutnya , p a d a b ula n Se p te m b e r 2007, d a la m ra ng ka KTT APEC d i Syd ne y, Austra lia , p a ra p e m im p in 21 a ng g o ta APEC m e nd ukung inisia tif
ya ng d ip ra ka rsa i Ind o ne sia d a la m b id a ng ke la uta n ya itu:
”C o ra l Tria ng le Initia tive ” C TI.
Usula n Ind o ne sia ini d isa m p a ika n b e rsa m a -sa m a d e ng a n 5 ne g a ra la in, ya kni Ma la ysia , Filip ina , Pa p ua Nug ini, Tim o r Le ste
d a n Ke p ula ua n So lo m o n. Sa la h sa tu a g e nd a uta m a p ro g ra m C TI a d a la h a d a p ta si d a n m itig a si d a m p a k p e rub a ha n iklim d i le ve l re g io na l m e la lui
ko nse rva si d a n p re se rva si 75.000 km
2
te rum b u ka ra ng d i 6 ne g a ra C T-6.
•
Untuk wila ya h p e ra ira n “ se mi-e nc lo se d wa te r” , se sua i Ko nve nsi Hukum La ut Inte rna sio na l 1982 UNC LO S-1982 p a sa l 122-123, Ind o ne sia m e nja lin
ke rja sa m a d e ng a n Austra lia d a n Tim o r Le ste m e la lui p ro g ra m
“A ra fura a nd Tim o r Se a s Exp e rt Fo rum ” A TSEF
untuk m e nja lin ke rja sa m a , a nta ra la in, d a la m p e rlind ung a n e ko siste m la ut d a n ko nse rva si d i wila ya h La ut
Ara fura d a n La ut Tim o r. De m ikia n p ula , d i wila ya h p e ra ira n b a g ia n uta ra Ind o ne sia , te la h d ija lin ke rja sa m a d e ng a n Ma la ysia untuk ko nse rva si la ut,
m e la lui p ro g ra m Sulu-Sula we si Ma rine Ec o re g io n SSME.
25
BA B II TUJUA N DA N STRA TEG I PEMBA NG UNA N NA SIO NA L MENG HA DA PI
PERUBA HA N IKLIM
Se b a g a i ne g a ra ke p ula ua n, Ind o ne sia sa ng a t re nta n te rha d a p d a m p a k p e rub a ha n iklim . De ng a n ko nd isi se b a g a i ne g a ra b e rke m b a ng ,
ke m a m p ua n Ind o ne sia d a la m m e la kuka n a d a p ta si te rha d a p p e rub a ha n iklim b e lum la h se b a ik ne g a ra -ne g a ra m a ju. O le h ka re na itu d ikha wa tirka n
b a hwa p e m b a ng una n ya ng se d a ng d ila ksa na ka n p e m e rinta h b isa te rha m b a t ka re na d a m p a k p e rub a ha n iklim . G o lo ng a n ya ng p a ling
re nta n te rha d a p d a m p a k p e rub a ha n iklim a d a la h m a sya ra ka t m iskin ya ng jug a m e rup a ka n g o lo ng a n ya ng p a ling te rke na d a m p a k te rha m b a tnya
p e m b a ng una n na sio na l. De ng a n d e m ikia n, re sp o n te rha d a p p e rub a ha n iklim ha rus m e ng ikutse rta ka n
p ro g ra m p e ng e nta sa n ke m iskina n. Stra te g i tig a ja lur trip le tra c k stra te g y, ya kni p ro -p o o r, p ro -jo b , d a n p ro -g ro wth
ha rus m e nja d i b a g ia n inte g ra l d a la m stra te g i na sio na l m e ng ha d a p i p e rub a ha n iklim .
Stra te g i na sio na l m e ng ha d a p i p e rub a ha n iklim jug a p e rlu d ia ra hka n p a d a p e ng e m b a ng a n re ka ya sa so sia l a g a r m a sya ra ka t d a p a t m e ng a la m i
p e rub a ha n so sia l te re nc a na , siste m a tis d a n m e nye luruh ya ng d a p a t m e m b e rika n m a nfa a t b a g i ke la ng sung a n ke hid up a n so sia l d a n e ko lo g i.
2.1 Po la Pe m b a ng una n
