43 m a sya ra ka t se te m p a t a g a r m a u m e la ksa na ka n p e ng e lo la a n sa m p a h
ya ng b e rwa wa sa n ling kung a n. Dukung a n b a g i p e ng g una a n g a s untuk ke p e rlua n rum a h ta ng g a p e rlu
d iting ka tka n, m isa lnya d e ng a n m e m b a ng un p ip a g a s ke rum a h ta ng g a d a n a ta u p e m b ua ta n ta b ung g a s se rta ko m p o r ya ng ha rg a nya d a p a t
te rja ng ka u o le h m a sya ra ka t. Pe rlu d ib e rika n ke m ud a ha n b a g i inve sto r ya ng b e rg e ra k d a la m d istrib usi g a s. So sia lisa si p e rub a ha n p e ng g una a n
ko m p o r m inya k ta na h ke ko m p o r g a s p e rlu d ila kuka n se c a ra siste m a tik d a n m e lua s.
Tra nsp o rta si Pro g ra m p e nye d ia a n b a ha n b a ka r na b a ti b io fue l b a g i se kto r tra nsp o rta si
ha rus d ip e rta ha nka n d a n d iting ka tka n. Jum la h fa silita s p e ng isia n b a ha n b a ka r na b a ti ha rus d iting ka tka n. Ind ustri o to m o tif na sio na l p e rlu d id o ro ng
untuk m e ng e m b a ng ka n ke nd a ra a n ya ng ko m p a tib e l d e ng a n b a ha n b a ka r na b a ti.
Dukung a n b a g i p e ng g una a n b a ha n b a ka r g a s d i se kto r tra nsp o rta si p e rlu d iting ka tka n, m isa lnya d e ng a n m e m p e rb a nya k p e m b a ng una n fa silita s
p e ng isia n b a ha n b a ka r g a s untuk ke nd a ra a n. Se la in itu p e rlu d ib e rika n d ukung a n te rha d a p p e ng g una a n m o b il d a n m o to r listrik d a la m b e ntuk
p e nye d ia a n fa silita s untuk c ha rg ing b a te ra i d i b e rb a g a i lo ka si. Ind ustri
Pe ng g una a n e ne rg i b a ru d a n te rb a ruka n se p e rti b a ha n b a ka r na b a ti d a n p e m a nfa a ta n lim b a h sa m p a h m e nja d i e ne rg i ha rus te rus d ig a la kka n d i
se kto r ind ustri, te ruta m a p a d a b id a ng -b id a ng ya ng se la m a ini m e ng e m isika n g a s rum a h ka c a d a la m jum la h b e sa r. Pe ra liha n d a ri b a ha n
b a ka r ya ng ting g i e m isi ke b a ha n b a ka r ya ng le b ih re nd a h e m isi C O
2
se p e rti g a s a la m p e rlu d ila kuka n o le h ka la ng a n ind ustri. Pe rlu d ib e rika n inse ntif untuk p e ne ra p a n te kno lo g i b e rsih d a n d isinse ntif untuk te kno lo g i
ya ng tid a k ra m a h ling kung a n.
3.1.2 SEKTO R LULUC F
Be rd a sa rka n d a ta De p a rte m e n Ke huta na n, lua s ka wa sa n huta n p a d a ta hun 2007 a d a la h 120,35 juta ha d e ng a n ko m p o sisi: Huta n Pro d uksi 48,
Huta n Ko nse rva si 17, Huta n Lind ung 28, Huta n Pro d uksi Ko nve rsi 7. Da ri lua sa n te rse b ut, 53,9 juta ha d ia nta ra nya te rd e g ra d a si d e ng a n b e rb a g a i
ting ka ta n ya ng te rse b a r p a d a Huta n Ko nse rva si 11,4 juta ha , Huta n Lind ung 17,9 juta ha , d a n Huta n Pro d uksi 24,6 juta ha .
44
FOREST COVER
112000000 114000000
116000000 118000000
120000000 122000000
124000000
1999 2000
2001 2002
2003 2004
2005
Year A
rea h
a
Perubahan Luas Hutan Tetap
Ka wa sa n huta n ya ng te la h d iko nve rsi untuk p e ng g una a n la in d a n a re a l huta n se lua s 53,9 juta ha ya ng te rd e g ra d a si te rse b ut d ip e rkira ka n
m e nye b a b ka n hila ng nya p o te nsi se ra p a n ka rb o n se b e sa r 2,1 G t C O
2
e p e r ta hun p a d a ta hun 2005. Se d a ng ka n c a rb o n sto c ks ya ng a d a sa a t ini d a ri
huta n a la m ko nse rva si, huta n lind ung , huta n p ro d uksi b a ik ya ng p rim e r m a up un lo g g e d o ve r a re a a ta u ya ng te rd e g ra d a si se b e sa r 115 G to n C O
2
e p a d a ta hun 2005.
Pe nutup a n ve g e ta si huta n ya ng te rus m e nurun d a ri wa ktu ke wa ktu a d a la h a kib a t ko nve rsi la ha n huta n untuk p e ng g una a n la innya
p e ng e m b a ng a n ka b up a te n b a ru, p e rta nia n, p e rke b una n, p e m b a ng una n p e m ukim a n, d a n p ra sa ra na wila ya h, p e ra m b a ha n, o ve r c utting , ille g a l
lo g g ing
, d a n ke b a ka ra n huta n. Ko nve rsi la ha n te rse b ut m e nye b a b ka n te rja d inya d e fo re sta si, se d a ng ka n p e ra m b a ha n d a n la in-la in
m e nye b a b ka n d e g ra d a si p e nuruna n kua lita s huta n. Pe nuruna n p e nutup a n ve g e ta si huta n m e m b e rika n ko ntrib usi te rha d a p re nd a hnya
p e nye ra p a n d a n p e nyim p a na n G a s Rum a h Ka c a G RK. Da ta le ng ka p te nta ng p e nuruna n lua s huta n d a ri 144 juta ha sa m p a i lua s sa a t ini tid a k
te rse d ia , na m un ke c e nd e rung a n se la m a 6 ta hun m ula i 1999-2005 d a p a t d iliha t p a d a
G a m b a r 6
d i b a wa h ini.
G a m b a r 6. Pe rub a ha n lua s to ta l huta n te ta p Ind o ne sia ta hun 1999- 2005
Pe ng ura ng a n lua s p e nutup a n ve g e ta si huta n d i a ta s te rja d i d i 8 p ula u b e sa r ya itu d i Sum a te ra , Ka lim a nta n, Sula we si, Ma luku, Pa p ua , Ja wa , Ba li,
d a n Nusa Te ng g a ra . Pe rub a ha n p e nutup a n ve g e ta si d i 5 p ula u d a p a t d iliha t p a d a
G a m b a r 7
b e rikut.
Tahun
45
G a m b a r 7. La ju p e rub a ha n p e nutup a n ve g e ta si huta n p a d a tig a p e rio d e ta hun 1985,1997, 1997- 2000, d a n 2000- 2005 d i lim a p ula u b e sa r d i Ind o ne sia
Se la m a kurun wa ktu 2005-2009 up a ya m itig a si se kto r ke huta na n d ifo kuska n p a d a 5 ke b ija ka n p rio rita s se b a g a i b e rikut:
1.
Pe na ng g ula ng a n ille g a l lo g g ing
, ya ng a ka n b e rko ntrib usi d a la m p e nuruna n ko nse ntra si C O
2
d i ud a ra . 2.
Re ha b ilita si huta n d a n la ha n, se rta ko nse rva si
a ka n m e ning ka tka n ka p a sita s p e nye ra p a n c a rb o n sink e nha nc e me nt d a n
m e m p e rta ha nka n sto k ka rb o n c a rb o n c o nse rva tio n. Ko nse rva si huta n jug a b e rko ntrib usi p a d a ke ta ha na na n d a n a d a p ta b ilita s te rha d a p
ke ja d ia n te rka it iklim e kstrim .
3.
Re strukturisa si se kto r ke huta na n
te ruta m a ind ustri d a n p e rc e p a ta n p e m b a ng una n huta n ta na m a n HTI d a n HTR b e rko ntrib usi te rha d a p
p e ning ka ta n ka p a sita s huta n d a la m p e nye ra p a n c a rb o n 4.
Pe m b e rd a ya a n m a sya ra ka t d i se kita r huta n
, b e rko ntrib usi d a la m p e ning ka ta n ke p e d ulia n te rha d a p isu p e rub a ha n iklim d a n
ke m a m p ua n b e ra d a p ta si te rha d a p ke ja d ia n te rka it iklim . 5.
Pe m a nta p a n ka wa sa n huta n
, d e ng a n ke je la sa n te nta ng sta tus d a n b a ta s ka wa sa n huta n se rta ke le m b a g a a nnya , m a ka a ktivita s ile g a l b isa
d iturunka n ya ng p a d a a khirnya b e rko ntrib usi d a la m p e ng ura ng a n e m isi d a n ko nse rva si ka rb o n
Di sa m p ing itu up a ya m itig a si d a la m ha l re d uksi e m isi d ip e rkua t d e ng a n im p le m e nta si ke b ija ka n b e rikut ini:
1.
Me ka nism e inse ntif d a n d isinse ntif b a g i p e m e rinta h d a e ra h m e la lui p ro g ra m MIH
d a la m ha l p e ning ka ta n p e nutup a n ve g e ta si huta n, ya ng d ise rta i m o nito ring d a n e va lua si.
2.
Pe na ng g ula ng a n d a n p e nc e g a ha n ke b a ka ra n huta n
. 3.
Pe ng e lo la a n la ha n g a m b ut b e rke la njuta n
Susta ina b le Pe a t la nd Ma na g e me nt
.
Forest Cover Change
0.2 0.4
0.6 0.8
1
Su m
ate ra
K al
ima nt
an Su
la w
es i
Ma lu
ku P
apu a
M illi
o n
h a
year
85-97 97-00
00-05
Perubahan Penutupan Vegetasi
Juta Ha
per
46 Untuk m e nd ukung up a ya m itig a si d i se kto r ke huta na n, m a ka ha rus
d ila kuka n 3 tig a ha l p o ko k, ya itu:
A . PENURUNA N EMISI DA N PENING KA TA N KA PA SITA S PENYERA PA N KA RBO N Pe nuruna n Em isi
Da la m ling kup na sio na l, p e ng ura ng a n e m isi d a ri d e fo re sta si d a n d e g ra d a si la ha n d ila kuka n m e la lui PHAL se p e rti p e m b e ra nta sa n ille g a l
lo g g ing , p e nc e g a ha n ke b a ka ra n huta n, p e la ksa na a n e nviro nme nta lly
lo g g ing p ra c tic e , d a n p e ng ua ta n p e ng e lo la a n ka wa sa n ko nse rva si.
Da la m ling kup inte rna sio na l d ila kuka n p e nyusuna n Ro a d Ma p p e na ng a na n REDD d i Ind o ne sia d e ng a n ta ha p p e la ksa na a n stud i d a n
p e rsia p a n C O P-13, p e la ksa na a n p ilo t a c tivitie s, te sting , d a n le sso n le a rnt
, se rta im p le m e nta si p e nuh d a la m ja ng ka p a nja ng . Di se kto r p e rta nia n, p e ng g una a n p up uk o rg a nik d a n p e stisid a ra m a h
ling kung a n ya ng m e ng a c u p a d a Inte rg ra te d Pe st Ma na g e me nt IPM se rta p e ng g una a n m e sin ya ng e fisie n p e rlu te rus d ig a la kka n. Se la in itu,
p e rlu d ila kuka n p e nuruna n ting g i g e na ng a n a ir, ka re na se la in b isa m e ng he m a t a ir jug a b isa m e ng ura ng i a ktifita s b a kte ri ya ng
m e ng ha silka n g a s m e ta n. Sisa ta na m a n se b a iknya d ib e na m ka n ke d a la m ta na h untuk m e na m b a h b a ha n o rg a nik ta na h se rta m e ng ura ng i
p ro d uksi g a s m e ta n. Pe rlu d ike m b a ng ka n siste m irig a si ra m a h ling kung a n, ya kni siste m irig a si ya ng tid a k m e ng g una ka n e ne rg i
p e ng g e ra k b e rb a ha n b a ka r fo sil. Lim b a h p e rta nia n d a n a g ro ind ustri d a p a t d io la h m e nja d i ko m p o s g una m e ng ura ng i e m isi G RK. Da la m
ka ita nnya d e ng a n p e m up uka n, p e rlu d ila kuka n e fisie nsi p e m up uka n d a n p e ng g una a n va rie ta s ya ng re sp o nsif te rha d a p p up uk N Nitro g e n.
Se la in itu, p ro g ra m d ive rsifika si p a ng a n jug a p e rlu ke m b a li d ib ud a ya ka n. Di b id a ng p e te rna ka n, p e rlu d ite ra p ka n te kno lo g i b io g a s untuk
m e m a nfa a tka n lim b a h p e te rna ka n se b a g a i e ne rg i a lte rna tif, se ka lig us d a la m ra ng ka m e nurunka n e m isi C H
4
.
Pe ning ka ta n Ka p a sita s Pe ny e ra p a n Ka rb o n
Me nurut Ma ra ke c h Ac c o rd 2001, a fo re sta si a d a la h ko nve rsi la ha n b uka n huta n m e nja d i la ha n huta n m e la lui ke g ia ta n p e na na m a n
p e ng hija ua n d e ng a n m e ng g una ka n je nis ta na m a n a sli na tive a ta u ta na m a n d a ri lua r intro d uc e ya ng d ila kuka n p a d a ka wa sa n ya ng 50
ta hun se b e lum nya m e rup a ka n ka wa sa n b uka n huta n, se d a ng ka n re fo re sta si a d a la h p e na na m a n ya ng d ila kuka n p a d a la ha n huta n ya ng
rusa k se b e lum 31 De se m b e r 1989.
47 Da la m ling kup na sio na l, up a ya p e ning ka ta n ka p a sita s huta n d a la m
p e nye ra p a n ka rb o n d ila kuka n m e la lui p e ng e m b a ng a n huta n ta na m a n HTI-Huta n Ta na ma n Ind ustri, HTR-Huta n Ta na m a n Ra kya t, d a n HR-Huta n
Ra kya t, se rta re ha b ilita si huta n d a n la ha n kritis. Se d a ng ka n d a la m ling kup inte rna sio na l, d a la m ke ra ng ka wa ktu 2007-2009 ha rus d ila kuka n
p e nye m p urna a n a tura n, p ro se d ur, d a n m o d a lita s Sma ll Sc a le A R C DM Afo re sta tio n Re fo re sta tio n C le a n De ve lo p me nt Me c ha nism.
Me nurut De p a rte m e n Ke huta na n 2007 d a ri lua s 53,9 juta ha huta n ya ng te rd e g ra d a si, d ita rg e tka n untuk d a p a t d ire ha b ilita si se b e sa r 36,31
juta ha sa m p a i ta hun 2025 d e ng a n tig a p e rio d e re ha b ilita si se b a g a i b e rikut: ta rg e t re ha b ilita si se lua s 11,2 juta ha p a d a p e rio d e 2007-2009,
la ha n se lua s 8,4 juta ha p a d a ta hun 2009-2012, se rta 16,71 juta ha p a d a p e rio d e 2012-2025. Se d a ng ka n sisa nya d ita rg e tka n untuk d ire ha b ilita si
sa m p a i ta hun 2050. Up a ya p e ng ura ng a n d e fo re sta si d a n d e g ra d a si untuk p e nuruna n e m isi
d ita rg e tka n se lua s 23,63 juta ha p a d a p e rio d e 2007-2009, 6,15 juta ha p a d a ta hun 2009-2012, se rta se lua s 10 juta ha p a d a p e rio d e 2012-2025.
Se la in up a ya te rse b ut, a ka n d ila kuka n p ula up a ya p e m b e ra nta sa n ille g a l lo g g ing
, p e nc e g a ha n ke b a ka ra n huta n, d a n e nviro nme nta lly lo g g ing p ra c tic e
p a d a la ha n huta n se lua s 23,12 juta ha se c a ra te rus m e ne rus untuk p e rio d e 2007-2025.
Untuk m e nc a p a i ta rg e t te rse b ut d i a ta s, p e rlu d id ukung o le h b e rb a g a i ske m a p e nd a na a n na sio na l d a n inte rna sio na l se p e rti A R C DM, REDD
se rta ske m a b ila te ra l d a n m ultila te ra l la innya . Ta np a d a na inte rna sio na l, ta rg e t ini a ka n sulit untuk d ic a p a i.
Ke g ia ta n p e na na m a n p o ho n o le h m a sya ra ka t p e rlu te rus d id o ro ng d a n d ifa silita si se rta d e ng a n m e lib a tka n p e m e rinta h d a e ra h se te m p a t. O le h
ka re na itu p e rlu p e ng a tura n te nta ng ke wa jib a n p e nd ud uk Ind o ne sia untuk m e na na m sa tu p o ho n p e r o ra ng p e r ta hun. Untuk p e ne b a ng a n
p o ho n ya ng b e rd ia m e te r d i a ta s 10 c m wa jib m e nd a p a tka n izin p e m e rinta h d a n p iha k p e ne b a ng m e m iliki ke wa jib a n untuk m e na na m 2
p o ho n untuk m e ng g a nti 1 p o ho n ya ng d ite b a ng . Ind o ne sia a ka n d a p a t m e la ksa na ka n p e ning ka ta n p e nye ra p a n ka rb o n
m e la lui p e ng e m b a ng a n huta n ta na m a n d a n p e ng e lo la a n huta n b e rke la njuta n. Disa m p ing itu d iup a ya ka n untuk m e nc e g a h te rja d inya
ke b a ka ra n huta n d a n la ha n d e ng a n m e la ksa na ka n Re nc a na Aksi Na sio na l Pe nc e g a ha n Ke b a ka ra n Huta n d a n Sra te g i Na sio na l
Pe ng e lo la a n G a m b ut Se c a ra Be rke la njuta n d e ng a n ta rg e t d i ta hun 2009
50 titik a p i d a p a t d iturunka n d ib a nd ing ka n ta hun 2006, 75 p a d a 2012, d a n 95 p a d a 2025.
48 Di b id a ng p e rta nia n, up a ya p e ning ka ta n se ra p a n ka rb o n d ila kuka n
d e ng a n m e ng e m b a ng ka n siste m wa na ta ni a g ro fo re stry untuk m e re d uksi ko nse ntra si C O
2
d i a tm o sfe r. Se la in itu, la ha n-la ha n b e ka s p e rta m b a ng a n p e rlu d im a nfa a tka n m e nja d i la ha n p ro d uktif se hing g a
b isa b e rp e ra n d a la m p e nye ra p a n ka rb o n. Pe nye ra p a n ka rb o n d a ri se kto r p e rke b una n, ya ng m e lip uti p e rke b una n sa wit, ka re t, d a n ka ka o ,
p a d a ta hun 2025 d ip e rkira ka n m e nc a p a i 217 Juta to n C O
2
.
B. PENERA PA N MEKA NISME INSENTIF
Pro g ra m Me nuju Ind o ne sia Hija u MIH p e rlu te rus d ila ksa na ka n se b a g a i up a ya untuk m e m b e rika n p e ng ha rg a a n te rha d a p ka b up a te n ya ng
d a p a t m e m p e rta ha nka n ve g e ta sinya d i ka wa sa n lind ung d a n m e na m b a h tutup a n la ha n d i d a e ra hnya . Inse ntif untuk ka b up a te n
te rse b ut he nd a knya tid a k ha nya te rb a ta s p a d a d a na a lo ka si ling kung a n, te ta p i jug a d ita m b a h p e nd a na a n p ro g ra m p e ng e nta sa n
ke m iskina n, p e nd id ika n d a n ke se ha ta n, se rta sa ra na -p ra sa ra na la innya . De ng a n m e ng inte g ra sika n b e rb a g a i p ro g ra m ya ng m e m b e rika n inse ntif
p a d a ka b up a te n ya ng ve g e ta sinya m a sih b a ik, m a ka d a e ra h-d a e ra h te rse b ut a ka n te rd o ro ng untuk m e m p e rta ha nka n ka wa sa n lind ung
ya ng b e rve g e ta si se c a ra b e rke la njuta n. Be rb a g a i m e ka nism e inse ntif untuk p e ning ka ta n p a rtisip a si m a sya ra ka t d a la m up a ya m e nurunka n
e m isi, m e ning ka tka n se ra p a n d a n ko nse rva si ka rb o n a ka n te rus d ike m b a ng ka n.
Pe ng e lo la a n la ha n g a m b ut ha rus d ila kuka n se c a ra b e rke la njuta n d e ng a n m e ng g una ka n p e ta ya ng te la h d ike ta hui ka ra kte ristiknya .
Untuk itu, p e rlu d ib ua t ta ta rua ng p e ng e lo la a n la ha n g a m b ut se c a ra m e nye luruh p e r p ula u, se hing g a ijin p e m b uka a n ke b un d a n a ktifita s
la innya ha nya d a p a t d ib e rika n o le h b up a ti d a n a ta u g ub e rnur d a n a ta u m e nte ri b e rd a sa rka n ta ta rua ng re g io n p e r-p ula u, b uka n ta ta
rua ng p e r-p ro p insi. Ha l te rse b ut d ika re na ka n e ko siste m g a m b ut tid a k d a p a t d ip isa hka n se c a ra a d m inistra si.
Pro g ra m MIH ya ng te rinte g ra si d e ng a n p ro g ra m G ERHAN d a n p ro g ra m la innya ya ng m e nunja ng untuk p e m b e ria n inse ntif ha rus d ila njutka n d a n
d iting ka tka n p e la ksa na a nnya . So sia lisa si se rta p e nd id ika n te nta ng p e na na m a n d a n p e ng e na la n e ko siste m ha rus te rus d ija la nka n d a n
d iha ra p ka n m e lua s. Pro g ra m m e na na m o le h m a sya ra ka t p e rlu te rus d ila kuka n d a n d iup a ya ka n untuk m a suk ke d a la m p ro g ra m C DM .
Pe la ksa na a n up a ya p re ve ntif p e rlu te rus d iup a ya ka n ka re na tid a k m ud a h untuk m e ng ub a h p o la b e rta ni d e ng a n m e m b a ka r ya ng se c a ra
49 tra d isio na l te la h d ila kuka n. Pe nyuluh p e rta nia n, khususnya p a d a la ha n
g a m b ut, p e rlu d ib e ka li p e ng e ta hua n untuk ha l te rse b ut. Siste m inse ntif b a g i p e ta ni ya ng m e m b uka la ha n ta np a m e m b a ka r p e rlu te rus d i
la njutka n. Da la m ke ra ng ka wa ktu 2009-2012, m e ka nism e inse ntif d a la m
p e ng e lo la a n se kto r ke huta na n d iha ra p ka n te la h d a p a t d iim p le m e nta sika n, te ruta m a d a la m ka ita nnya d e ng a n p e nc e g a ha n
d e fo re sta si. Me ng a tur m e ka nism e inse ntif d a n d isinse ntif untuk la ha n- la ha n tid ur ya ng ke p e m ilika nnya d ikua sa i o le h p e ro ra ng a n, jug a
m e la kuka n p e nc a b uta n Ha k G una Usa ha HG U p a d a la ha n tid ur d i se kto r p e rta nia n d a n ke huta na n.
C . KEBIJA KA N PENDUKUNG Ta ta Rua ng Se b a g a i Da sa r Pe la ksa na a n LULUC F
Pe na ta a n rua ng ya ng d id a sa rka n p a d a ke se im b a ng a n e ko siste m d a n d a ya d ukung se rta d a ya ta m p ung ling kung a n p e rlu se g e ra
d ila ksa na ka n d e ng a n te rtib . De ng a n d e m ikia n tid a k a d a ke g ia ta n- ke g ia ta n ya ng sa ling tum p a ng tind ih d a n m e nd e sa k fung si ka wa sa n
huta n. Ko nsiste nsi te rha d a p p e na ta a n rua ng ya ng te la h d ise p a ka ti b e rsa m a te rse b ut, p e rlu d ija g a d a n d ia wa si o le h se g e na p p e m a ng ku
ke p e nting a n. Pe rlu d ila kuka n p e nye ra sia n p e ta ka wa sa n huta n d e ng a n re nc a na
p e ng e m b a ng a n wila ya h, re nc a na p e rlua sa n la ha n p e rta nia n d e ng a n BPN, se rta d e ng a n m e m p e rha tika n krite ria ka wa sa n lind ung m e nurut
Pe ra tura n Pe m e rinta h No m o r 47 1997 te nta ng Re nc a na Ta ta Rua ng Wila ya h Na sio na l d a n und a ng -und a ng te nta ng ta ta rua ng ya ng
m e ng a tur ka wa sa n lind ung d a n ka wa sa n b ud id a ya , Und a ng -und a ng No 41 ta hun 1999 te nta ng Ke huta na n, se rta p e m e ka ra n wila ya h,
d e m ikia n jug a d e ng a n p e ng e m b a ng a n p e rta m b a ng a n d a n p e rlua sa n la ha n p e rta nia n. De ng a n d e m ikia n tid a k te rja d i tum p a ng tind ih
p e ra tura n ya ng m e nye b a b ka n te rd e sa knya ka wa sa n huta n untuk b e rb a g a i ke p e nting a n.
Pe rlu d ila kuka n p e m e ta a n g e o hid ro lo g is, se hing g a d a p a t d ija d ika n se b a g a i b a ha n p e ne ntua n krite ria d a ya d ukung d a n d a ya ta m p ung
ling kung a n d a la m p e na ta rua ng a n. Pa d a p e rio d e 2009-2012 d iha ra p ka n sud a h m unc ul ke se ra sia n d a la m
p e la ksa na a n p e ng a tura n ke g ia ta n p e rta m b a ng a n, p e rta nia n, d a n p e ng e m b a ng a n wila ya h ya ng d id a sa rka n p a d a krite ria ta ta rua ng .
Se la in untuk p e rlind ung a n flo ra , fa una , d a n e ko siste m nya , ha l te rse b ut
50 jug a d im a ksud ka n untuk m e nc e g a h te rja d inya b e nc a na ling kung a n
se p e rti b a njir, lo ng so r m a up un d a m p a k la innya .
Pe ne g a ka n Hukum
Pe ne g a ka n hukum ha rus d ite ra p ka n se c a ra a d il d a n ta np a p a nd a ng b ulu, b a ik b a g i p e m b e ri ijin a ta up un p e m inta ijin p a d a se m ua a ktifita s
ya ng m e la ng g a r p e ra tura n ta ta rua ng wila ya h e ko siste m , m a up un p e m b ua ta n ta ta rua ng d a e ra h ya ng tid a k m e ng a c u p a d a krite ria ta ta
rua ng na sio na l. Pe ne g a ka n hukum jug a ha rus d ite ra p ka n se c a ra te g a s untuk ka sus-ka sus ya ng m e nye b a b ka n ke b a ka ra n huta n.
Pe ng e nta sa n Ke m iskina n
Ec o to urism p e rlu d ike m b a ng ka n d i b e rb a g a i ka wa sa n Ind o ne sia ,
se b a g a i sa la h sa tu m a ta p e nc a ha ria n d a n up a ya p e ning ka ta n p e nd a p a ta n p e nd ud uk se te m p a t. Pro g ra m re ha b ilita si ling kung a n
se c a ra te rp a d u ya ng se ka lig us b e rfung si se b a g a i up a ya p e ng e nta sa n ke m iskina n p e rlu d ila kuka n, m isa lnya d e ng a n p e nd e ka ta n p e m uliha n
kua lita s a ir sung a i DAS te rp a d u, p e sisir d a n la ut, p ro g ra m G e rha n ya ng d im o d ifika si d e ng a n p e ning ka ta n p e ra n m a sya ra ka t, p ro g ra m MIH, d a n
inse ntif untuk p e ning ka ta n p e nd a p a ta n p e nd ud uk se te m p a t. Pro g ra m ya ng te rka it d e ng a n ke g ia ta n ini a d a la h p e la ksa na a n
p ro g ra m ke lua rg a b e re nc a na se hing g a p e rtum b uha n p e nd ud uk d i Ind o ne sia tid a k m e nd e sa k p e rub a ha n fung si ka wa sa n huta n m e nja d i
p e m ukim a n d a n sa ra na p e nunja ng la innya . Pe m b e ria n p e nd id ika n b a g i se luruh m a sya ra ka t p e rlu te rus d ila njutka n.
De ng a n d e m ikia n, m a sya ra ka t tid a k se m a ta -m a ta b e rtum p u p a d a p e ng e lo a a n sum b e r d a ya a la m sa ja , te ta p i b isa m e ng e m b a ng ka n
m a ta p e nc a ha ria n p a d a b id a ng -b id a ng ja sa d a n a ta up un p e ng e lo la a n sum b e r d a ya a la m ya ng le b ih e fisie n ya ng tid a k
m e ng g a ng g u ke se im b a ng a n fung si ling kung a n hid up ya ng b e rke la njuta n.
Rise t d a n Pe ng e m b a ng a n, se rta Pe ning ka ta n Ka p a sita s
Dip e rluka n ke rja sa m a d e ng a n ne g a ra m a ju untuk m e la kuka n p e ne litia n-p e ne litia n d i se kto r LULUC F g una p e nuruna n e m isi G RK d a n
p e ning ka ta n se ra p a n C O
2
, se rta ke rja sa m a rise t d a n p e ng e m b a ng a n te kno lo g i p a d a se kto r ke la uta n untuk m e ning ka tka n p e nye ra p a n C O
2
p a d a la ut Ind o ne sia .
51
Pe rsia p a n d a n Re ka y a sa So sia l
Da la m p e rsp e ktif so sia l, p e rub a ha n iklim p e rlu d ia ra hka n p a d a la ng ka h ke sia p a n ind ivid u m a up un m a sya ra ka t se c a ra lua s d a la m m e ng ha d a p i
p e rub a ha n iklim . Pa d a ting ka t ind ivid u, p e rub a ha n p e rila ku ya ng ko nd usif te rha d a p m itig a si d a n a d a p ta si p e rub a ha n ling kung a n ha rus
d ila kuka n m e la lui b e rb a g a i m e d ia p e nd id ika n, siste m inse ntif d isinse ntif, re ka ya sa infra struktur, d sb . Pa d a ting ka t m a sya ra ka t, usa ha inte g ra tif
m e la lui p e nd e ka ta n b e rb a sis m a sya ra ka t c o mmunity b a se d a p p ro a c h p e rlu d ite ra p ka n se c a ra siste m a tis. O le h ka re na nya , Re nc a na Aksi
Na sio na l d a la m Me ng ha d a p i Pe rub a ha n Iklim m e rup a ka n la nd a sa n ya ng stra te g is d a la m m e m b a ng un m a sya ra ka t ya ng le b ih p ro -
ling kung a n d a n m e m iliki ke sia p a n untuk m e ng ha d a p i e ra -b a ru p a sc a a b a d 20.
Me ng ing a t ke sia p a n so sia l m e m e rluka n wa ktu ya ng re la tif p a nja ng , m a ka p a d a kurun wa ktu 2007 – 2009, p e m e ta a n ka wa sa n-ka wa sa n
ya ng d ip e rkira ka n a ka n te rke na d a m p a k p e rub a ha n iklim d a n im p lika sinya p a d a fa kto r so sia l sud a h ha rus d ila kuka n. Se c a ra so sia l
e ko lo g is, ka wa sa n re nta n ya ng b e rim p lika si so sia l a d a la h ka wa sa n p e sisir d a n p a nta i, ka wa sa n sum b e r d a ya a ir, ka wa sa n huta n d a n
wila ya h p e rko ta a n. Se c a ra d e m o g ra fis, d ip e rkira ka n jum la h p e nd ud uk ya ng a ka n te rke na d a m p a k la ng sung m a up un tid a k la ng sung
m e nc a p a i 120 juta o ra ng . Untuk m e ng a ntisip a si p e rub a ha n e ko lo g is p a d a kurun wa ktu 2009 –
2025, p e rlu d ip e rsia p ka n ke b ija ka n ya ng m e ng a tur p o la m ig ra si e ko lo g is. Pe rp ind a ha n p e nd ud uk d i ka wa sa n-ka wa sa n re nta n
p e rub a ha n iklim ha rus d ia ntip a si d e ng a n m e nye sua ika n p o la m ig ra si p e nd ud uk d a n ke b ija ka n la innya se p e rti p e na ta a n rua ng d a n
p e m b a ng una n wila ya h. Pe rta m b a ha n jum la h p e nd ud uk ya ng d ip e rkira ka n m e nc a p a i se kita r
315 juta o ra ng a ka n m e ng isi rua ng -rua ng ya ng ra wa n te rha d a p d a m p a k p e rub a ha n iklim . Se c a ra so sia l p e rta m b a ha n p e nd ud uk d a n
p e rub a ha n iklim a ka n m e m p e ng a ruhi b a sis so sia l b ud a ya m a sya ra ka t. Pe rub a ha n siste m so sia l ya ng b e rsifa t a g ra ris ke no n-a g ra ris a ka n
se m a kin c e p a t. O le h ka re na nya , d ip e rluka n p e rtim b a ng a n ke b ija ka n p e ning ka ta n kua lita s so sia l ya ng d ise sua ika n d e ng a n d a ya d ukung d a n
d a ya ta m p ung ling kung a n.
Se la in itu, p re d iksi b e rub a hnya p o la m ig ra si d a ri wila ya h-wila ya h hulu ke hilir m e nja d i hilir ke hulu p e rlu d ia ntip a si. Pe rub a ha n te rse b ut a ka n
se m a kin m e ning ka t b ila p re d iksi p o la iklim d a n ke te rse d ia a n sum b e r d a ya a ir b e na r-b e na r te rja d i. Me ning ka tnya jum la h p e nd ud uk d i
52 ka wa sa n hulu a ka n m e ng ub a h tid a k sa ja p o la inte ra ksi so sia l na m un
jug a d a ya ta m p ung ling kung a n ka wa sa n-ka wa sa n hulu. Untuk itu, d ip e rluka n ke b ija ka n stra te g is ya ng m e m b e rika n ke se m p a ta n d a n
p e lua ng m e ng e m b a ng ka n se ntra -se ntra no n-a g ra ris d i ka wa sa n hilir ya ng d ip e rkira ka n a ka n te rke na d a m p a k p e rub a ha n iklim .
Se c a ra e m p iris, b e rb a g a i p e ne litia n m e ne m uka n b a hwa ko re la si a nta ra d ina m ika so sia l ke p e nd ud uka n d a n fa kto r-fa kto r ling kung a n d i
Ind o ne sia sa ng a t b e rhub ung a n d e ng a n:
1. Ma sa la h a ir, ud a ra , d a n p e nc e m a ra n ta na h;
2. Hila ng nya ke a ne ka ra g a m a n ha ya ti; d a n
3. De fo re sta si.
Untuk m e ng a ntisip a si m e ning ka tnya d a m p a k ke rusa ka n d a n p e nc e m a ra n ya ng b e rka ita n d e ng a n d ina m ika so sia l ke p e nd ud uka n,
p e rlu d ila kuka n p e nd ug a a n a sse ssme nt d ina m ika so sia l ke p e nd ud uka n b e rd a sa rka n a ntisip a si d a m p a k p e rub a a n iklim
3.1.3 SEKTO R KELA UTA N DA N PERIKA NA N
