SKRIPSI PENYELESAIAN SENGKETA LAHAN FASILITAS UMUM ANTARA Penyelesaian Sengketa Lahan Fasilitas Umum Antara Developer Dengan Warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo.

SKRIPSI
PENYELESAIAN SENGKETA LAHAN FASILITAS UMUM ANTARA
DEVELOPER DENGAN WARGA PERUMAHAN WARU SURYA INDAH
SUKOHARJO

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :
PITO APRILLIANDO
NIM : C.100.120.032

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

i

HALAMAN PERSETUJUAN


Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dihadapan
Dosen Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pembimbing

(Darsono, S.H., M.Hum.)

i

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
Hari

: Senin


Tanggal : 1 Agustus 2016
Dewan Penguji
Ketua

:Darsono, S.H., M.Hum.

(

)

Sekretaris: Shallman Alfarizy, S.E., S.H., M.Kn.

(

)

Anggota: Nuswardhani, S.H., S.U.

(


)

Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum.)
ii

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

: Pito Aprilliando

NIM

: C100120032


Alamat

: Perumahan Waru Surya Indah Blok A3 RT:04 RW:08, Baki,
Sukoharjo

Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah
Surakarta maupun di Perguruan Tinggi lainnya.
2. Karya tulis merupakan gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidakbeneran dama pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar
akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi


iii

lainnya yang sesuai dengan peraturan perundang-undanganyang berlaku
diperguruan tinggi ini.

Surakarta, 1 Agustus 2016
Yang Membuat Pernyataan

Pito Aprilliando
C100120032

iv

MOTTO

Berusaha yang diimbangi dengan doa dari diri sendiri, orang tua, dan orang lain
yang berada disekeliling kita pasti akan menghasilkan sebuah hasil yang
maksimal dan sempurna.
SEMANGAT !!!


v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini,penulis persembahkan kepada :
1. Bapak dan Ibu tercinta yang telah mencurahkan
doa, kasih sayang serta perhatiannya
2. Saudara-saudaraku dan keluarga besarku
3. Sahabat-sahabatku
4. Rekan rekan seperjuangan
5. Teman hidupku dan masa depanku
6. Almamaterku
Surakarta

vi

Universitas

Muhammadiyah


PENYELESAIAN SENGKETA LAHAN FASILITAS UMUM ANTARA
DEVELOPER DENGAN WARGA PERUMAHAN WARU SURYA INDAH
SUKOHARJO
PITO APRILLIANDO
C.100.120.032
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
ABSTRAK
Terjadi suatu sengketa lahan Fasilitas Umum antara Developer dengan warga.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyelesaian sengketa lahan fasilitas
umum antara developer dengan warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo
dan untuk mengetahui kendala-kendala dalam menyelesaikan sengketa lahan
fasilitas umum antara developer dengan warga Perumahan Waru Surya Indah
Sukoharjo. Metode Penelitian menggunakan metode pendekatan sosiologis yang
bersifat deskriptif.Menggunakan jenis data primer dan data sekunder.Teknik
pengumpulan data yang digunakan melalui daftar pertanyaan, wawancara,
observasi, dan studi kepustakaan. Dengan menggunakan analisis data secara
kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyelesaian sengketa tersebut
awalnya melalui mediasi dikarenakan mediasi tidak berhasil maka dilakukan
melalui pengadilan dan dimenangkan oleh warga dan untuk kendala-kendala yang

dihadapi warga dalam menyelesaikan sengketa lahan fasilitas umum dengan
developer adalah dikarenakan adanya ketidaksesuaian antara brosur atau leafet
yang ada dengan pelaksanaannya, dikarenakan terhambatnya komunikasi antara
developer dengan warga selaku konsumen, dan dikarenakan sulitnya untuk
mencapai kesepakatan antara developer dengan warga Perumahan Waru Surya
Indah Sukoharjo selaku konsumen.
Kata Kunci: Penyelesaian Sengketa Fasilitas Umum, Kendala Penyelesaian
Sengketa Fasilitas Umum
ABSTRACT
There is a land dispute between the Public Facilities Housing Developers with
citizens Waru Surya Indah Sukoharjo. This study aims to determine the settlement
of the land dispute between the developer of public facilities by residents Housing
Waru Surya Indah Sukoharjo and to identify obstacles in resolving the land
dispute between the developer of public facilities by residents Housing Waru
Surya Indah Sukoharjo. Methods using descriptive sociological approach. Using
primary data types and data sekunder.Teknik used data collection through
questionnaires, interviews, observation, and literature study. By using qualitative
data analysis. The results showed that the resolution of the dispute initially
through mediation because mediation is not successful it is done through the
courts and won by the citizens and to the constraints faced by the citizens in

resolving land disputes public facilities with the developer is due to the mismatch
between the brochure or leafet existing implementation , due to delays in the
communication between the developer with the citizens as consumers, and due to
the difficulty to reach an agreement between the developer with the citizens of
Housing Waru Surya Indah Sukoharjo as a consumer.
Keywords: Dispute Resolution Public Facilities, Obstacle Dispute Resolution
Public Facilities
vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb
Puji syukur Alhamdulilah penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas
segala rahmat, hidayah dan karunianya yang diberikan selama ini, sehingga
penulis telah berhasil menyelesaikan Skripsi yang berjudul : “Penyelesaian
Sengketa Lahan Fasilitas Umum Antara Developer Dengan Warga Perumahan
Waru Surya Indah Sukoharjo”.Yang merupakan syarat dalam meraih gelar sarjana
hukum dan ilmu hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis sangat menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini tidak luput dari
berbagai macam kekurangan dan juga penulis menyadari bahwa dalam penulisan

hukum tidak akan mungkin selesai tanpa dukungan dan bantuan para pihak.
Dengan penuh kerendahan hati penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang dalam hal ini telah banyak
membantu para penulis dalam penulisan hukum ini :
1.

Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi ijin penelitian
dalam penyusunan skripsi ini.

2.

Ibu Inayah, S.H, M.H., selaku Kepala bidang hukum perdata yang telah
memberikan pengarahannya.

3.

Bapak Darsono, S.H, M.Hum.,selaku Dosen Pembimbing dalam penulisan
hukum ini


yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing,

mengarahkan, dan membetulkan dengan sikap sabar, sehingga penyusunan
skripsi ini dapat diselesaikan, selain itu juga selaku Dosen pembimbing
viii

akademik yang telah memberikan dorongan, motivasi dan memberikan
pengarahan kepada penulis pada waktu perkuliahan.
4.

Segenap Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang selama ini telah membimbing dan memberikan begitu banyak
ilmu yang bermanfaat bagi penulis dalam menempuh studyini.

5.

Seluruh Dosen dan karyawan-karyawati di lingkungan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.

6.

Bapak Supardi selaku ketua Rukun Tetangga (RT) Perumahan Waru Surya
Indah Sukoharjo yang telah banyak memberikan wawasan dan ilmunya
kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum.

7.

Bapak Heru selaku saksi dari warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo
yang telah banyak memberikan wawasan dan ilmunya kepada penulis dalam
menyelesaikan penulisan hukum.

8.

Seluruh staf perpustakaan Fakultas Hukum yang telah banyak memberikan
semangat dan dukungan serta doanya selama ini bagi penulis.

9.

Kedua orang tuaku Bapak dan Ibu tersayang yang telah membesarkanku
dengan penuh kasih sayang, doa dari bapak dan ibu akhirnya dikabulkan
ALLAH SWT.

10. Ketiga saudara kandungku tersayang, Mas Bayu dan Adik Rio dan Adik Reza
terima kasih banyak untuk semuanya baik doanya dan dukungan bagi adinda.
11. Teman-teman ku tercinta angkatan 2012 yang selama ini banyak membantu
penulis.
12. Adek-adek kelasku terima kasih doa dan semangat yang diberikan, aku akan
ingat kalian semua.
ix

Penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak
kekurangan serta jauh dari kata sempurna, karena keterbatasan kemampuan dan
pengetahuan yang ada pada diri penulis. Oleh karena itu penulis dengan senang
hati menerima kritik dan saran dari semua para pihak yang nantinya dapat
membangun agar penulisan hukum ini menjadi sempurna. Selanjutnya semoga
skripsi ini nantinya dapat bermanfaat bagi diri penulis khusunya serta para
pembaca dan bagi pengembangan ilmu pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Surakarta, 1 Agustus 2016
Penulis

(Pito Aprilliando)

x

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
ABSTRAK .......................................................................................................
ABSTRACT .....................................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah............................................................................
B. Rumusan Masalah .....................................................................................
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................
E. Kerangka Pemikiran .................................................................................
F. Metode Penelitian ....................................................................................
1. Jenis Penelitian....................................................................................
2. Metode Pendekatan ............................................................................
3. Jenis dan Sumber Data Penelitian .......................................................
4. Metode Pengumpulan Data ................................................................
5. Metode Analisa Data ..........................................................................
G. Sistematika Penulisan ...............................................................................
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan tentang Faktor Penyebab Timbulnya Sengketa dalam
Masyarakat ................................................................................................
B. Tinjauan tentang Model Penyelesaian Sengketa .......................................
C. Tinjauan tentang Rumah Sebagai Lingkungan Hunian ...........................
D. Tinjauan tentang Perumahan dan Fasilitas Umum ...................................
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Penyelesaian Sengketa Lahan Fasilitas Umum antara Developer
dengan warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo..........................
1. Mediasi ...............................................................................................
2. Pengadilan ..........................................................................................
B. Kendala-Kendala yang dihadapi dalam Menyelesaikan Sengketa
Lahan Fasilitas Umum antara Developer dengan warga Perumahan
Waru Surya Indah Sukoharjo ....................................................................
1. Ketidaksesuaian antara brosur atau leafet yang ada dengan
pelaksanaannya ..................................................................................
2. Terhambatnya komunikasi antara developer dengan konsumen .......
3. Sulitnya untuk mencapai kesepakatan antara developer dengan
konsumen ..........................................................................................

xi

i
ii
iii
v
vi
vii
vii
viii
xi
1
3
3
4
4
6
6
7
7
8
9
9

11
13
16
18

23
23
27

46
46
52
53

BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ...............................................................................................
B. Saran ........................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii

61
61