2 0 0 2 digit iz e d by USU digit a l libr a r y
8 Rendahny a anggaran pendidikan j uga m engak ibat k an t idak sebandingny a
j um lah sek olah, guru dan j um lah sisw a. Dari dat a t erak hir Badan Pusat St at ist ik BPS yang diperoleh yait u pada t ahun 1997 j um lah sisw a SD 19.281.216 orang
dengan j um lah guru 1.165.785 dan sek olah 150.595 buah, ini berart i 1 buah SD hany a m em puny ai 8 orang guru. Jum lah sisw a SMP ada 13.054.712 orang dengan
j um lah guru 430.981 dan sek olah 20.544 buah, art iny a 1 buah SMP hany a m em puny ai 20 orang guru dengan m elay ani 635 sisw a. Unt uk sisw a SMA berj um lah
7.608.785 orang dengan j um lah guru 323.416 dan t ersebar pada 11.465 buah sek olah, art iny a 1 buah SMA m em puny ai 28 orang guru dengan m elay ani 644 sisw a.
Perguruan Tinggi Negeri + Sw ast a m em puny ai sisw a 2.350.971 orang dengan j um lah t enaga eduk at if 158.357 orang dan t ersebar pada 1370 Perguruan Tinggi
m ak a set iap Perguruan Tinggi rat a- rat a m em puny ai 115 st af pengaj ar. Minim ny a j um lah t enaga pendidik dit am bah lagi dengan k ecilny a gaj i y ang dit erim a dan
berbagai penyelew engan yang berlangsung secara st rukt ural dan kelem bagaan yang t erus t erj adi, sepert i pem ot ongan gaj i guru, m anipulasi dan bant uan operasi
pendidikan, pungli dalam urusan kenaikan pangkat dan sebagainya, m engakibat kan sem akin runt uhnya m ut u pendidikan kit a. Di sam ping it u kem iskinan pendidikan kit a
t am bah lagi dengan m inim ny a sarana dan prasarana perpust ak aan dan m ahalny a harga buk u t erut am a buk u- buk u im por, k arena dengan m ahalny a harga buk u dan
sulit nya m endapat buku- buku im por m enyebabkan t ert inggalnya inform asi perkem bangan ilm u penget ahuan.
C. M a sya r a k a t
Jik a k it a lihat saat ini part isipasi m asy arak at m asih rendah t erhadap perkem bangan pendidikan. Masyarak at y ang t eridiri dari berbagai unsur, baik part ai
pollit ik, lem baga sw adaya m asyarakat , dan berbagai organisasi kem asyarakat an belum sadar at au belum m erasa berkepent ingan bahw a ada pendidikan y ang baik,
yait u berm ut u, dapat dij angkau oleh sem ua orang yang m em erlukan, dan m enghasilkan kem am puan dalam berbagai keahlian.
Jik a berbicara soal m ut u buk an t idak ada sek olah di I ndonesia y ang berm ut u, ada sekolah Global Jaya, sekolah Pelit a Harapan dan Sekolah Bina Nusant ara.
Sekolah di Jakar t a yang go in t e r n a sion a l sepert i ini m em ang m em puny ai m ut t u y ang baik, ak an t et api t idak sem ua m asyarak at k it a m am pu sek olah disana. Misalny a
unt uk m enyekolahkan seorang anak di sekolah Global Jaya, kit a harus m engeluarkan uang pangkal Rp.38,5 j ut a, sedangkan uang sekolah perbulan Rp. 2,1 j ut a. Di
sekolah nasional plus yang lain, sekolah Pelit a harapan di Tanggerang m enent ukan uang sek olah dibay ar dengan dolar AS. Seorang sisw a SMU Pelit a Harapan,
um pam anya pert ahun harus m em bayar ant ara US 2.500. biaya sekolah seorang SMU Bina Nusant ara m ak sim al Rp. 3 j ut a perbulan. Di sini, sist em belaj arny a sepert i
di Perguruan Tinggi. Sisw a t idak dik elom pok k an m enurut k elas 1,2 dan 3, t api digabungk an m enurut m at a pelaj aran. I t u sebabny a biay a bervariasi, bergant ung
pada j um lah m at a pelaj aran y ang diam bil, Tem po, 18 Maret 2001 .
Kit a m enyadari bahw a sekolah yang berm ut u it u sangat dibut uhkan, akan t et api t erny at a t idak sem ua orang y ang m em erluk anny a dapat m enj angk auny a.
Terny at a k esenj angan k ay a dan m iskin t ercerm in j uga dalam dunia pendidikan. Ket ika sekolah yang baik dem ikian m ahal dan sekolah yang m urah j uga kualit as
belaj ar m engaj arny a, k ew aj iban m asy arak at k it a sem ua berperan ak t if dan m encari solusi agar pem erat aan pendidikan yang baik bisa direalisasi.
2 0 0 2 digit iz e d by USU digit a l libr a r y
9
D . Ku r ik u lu m da n Sist e m Pe n ga j a r a n
Sist em pendidikan yang sent ralisasi t erm asuk kurikulum pendidikan t elah m elahirkan berbagai perm asalahan. Sisw a dibebani dengan k urik ulum - k urik ulum
nasional sehingga t idak m engenal daerahnya sendiri. Misalnya sisw a harus m engnal seluruh propinsi y ang ada di t anah air, t et api t idak diperkenalk an Kabupat en Kot a
y an gada didaerahny a. Sisw a diperkenalk an dengan hasil- hasil bum i dari daerah lain, t t api t idak diperkenalk an apa hasil dari m asing- m asing Kabupat en Kot a y ang ada di
daerahnya. Sisw a diw aj ibkan unt uk m enget ahui sej arah berdirinya negara kit a, t et api t idak diw aj ibk an unt uk m enget ahui bahk an t idak diberit ahuk an sej arah
daerahnya sendiri.
Di sam ping it u pelaj aran w aj ib k it a berput ar- put ar pada pendidikan agam a, Pancasila dan Bahasa I ndonesia. Sem ent ara k it a lupa bet apa pent ingny a pelaj aran
olah raga, seni rupa, m usik, sast ra at au hum aniora, karena pelaj aran- pelaj aran t ersebut m eningk at k an k reat iv it as dan inovasi sisw a.
Sist em pengaj aran yang lebih dem okrasi dan kom unikat if harus lebih dik em bangk an. Seringk ali k it a lihat dalam proses belaj ar m engaj ar t erj adi sat u arah,
pengaj ar m enerangkan dan sisw a hanya m endengar san m encat at . Ada beberapa hal yang m enyebabkan m engapa sist em pengaj aran ini sering dipakai yait u, ruangan
dan t enaga pengaj ar yang t ersedia kurang m encukupi kebut uhan, padahal j um lah sisw a yang dit am pung cukup besar. Masalah lain adalah t idak dim ungkinkannya
pengaj ar m em iliki bent uk pengaj aran lain. Misalnya j adw al m at a kuliah at au m at a pelaj aran dit ent ukan t anpa t erlegih dahulu berunding dengan pengaj ar yang
bersangkut an. Hal ini t ent u t idak m em ungkinkan pengaj ar unt uk m em iliki bent uk m engaj aran secara lebih leluasa.
Unt uk pengem bangan pendidikan pengaj ar harus m elakukan aksi dan m engadak an int erak si. Pengaj ar t idak cuk up bila hany a berbicara saj a. I a j uga perlu
m em buat variasi di dalam peragaan, dan dia j uga harus m enunj ukkan sesuat u. Dengan k at a lain, ak si dik om binasikan dengan dem onst rasi at au peragaan. Unt uk
m erangsang day a pik ir sisw a m ak a dalam pem bicaraan at au disk usi ant ar pengaj ar dan sisw a. Diskusi di dalam set iap pelaj aran m em puny ai dua fungsi. Di sat u pihak
m enim bulk an dan m enggerak k an m ot iv asi dalam diri sisw a, sedangk an di pihak lain m em beri k esem pat an k epada pengaj ar unt uk m em erik sa perbendaharaan
penget ahuan sisw a t ent ang m asalah y ang diaj ark an Ad. Rooij ak k ers, 1991 : 75 . Dengan diskusi pem ikiran krit is sangat dirangsang, sisw a belaj ar m enerim a krit ik,
belaj ar m em pert ahank an sesuat u pendirian, sert a belaj ar bagaim ana m em perhit ungkan rekan- rekan diskusinya.
E. M a sa la h Pe n didik a n Tida k Pe r n a h D ia n gga p Se ba ga i I syu Polit ik
