maksimal menerima 4 kali lebih besar dari Kota Tebing Tinggi. Atau rasio antara penerima terkecil dengan penerima terbesar 1 : 4.
2. Tinjauan terhadap jumlah alokasi RAPBD per kabupatenkota
bidang infrastruktur TA. 2006
1 Total alokasi RAPBD yang dibagikan kepada kabupatenkota untuk
bidang sarana dan prasarana adalah sebesar Rp. 447.671.316.000,-. Jika dibagikan secara merata kepada 25 kabupatenkota, maka masing-
masing daerah akan menerima sebesar Rp. 17.906.852.640,-. 2
Terdapat 10 kabupatenkota yang menerima porsi anggaran di atas rata-rata dan 15 kabupatenkota menerima di bawah rata-rata.
Jumlah anggaran yang diterima oleh 10 kabupatenkota yang porsinya di atas rata-rata adalah Rp. 318.187.251.000,- atau sebesar 71,08 dari
total anggaran. Sedangkan jumlah porsi anggaran yang diterima oleh 15 kabupatenkota yang porsinya di bawah rata-rata adalah Rp.
129.484.065.000,- atau hanya sebesar 28,92 dari total anggaran untuk bidang sarana dan prasarana.
Murbanto Sinaga : Suatu Tinjauan Kebijakan Alokasi Belanja 3 Tiga Bidang Utama…, 2005
USU Repository © 2006
Tabel 2 No KabupatenKota Sosial
Budaya
1 Tapanuli Selatan
59.960.285 2 Medan
44.158.678 3 Madina
38.058.415 4 Deli
Serdang 35.501.713
5 Langkat 28.300.560
6 Labuhan Batu
25.808.415 7 Tapanuli
Utara 25.784.132
8 Simalungun 21.371.436
9 Asahan 20.504.367
10 Tanah Karo
18.739.250 11 Nias
16.242.330 12 Humbang
Hasundutan 14.313.650
13 Serdang Bedagai
13.649.925 14 Samosir
13.530.475 15 Pakpak
Bharat 11.921.575
16 Toba Samosir
12.362.100 17 Dairi
7.385.875 18 Tanjung
Balai 7.096.875
19 Binjai 6.992.920
20 Tapanuli Tengah
6.888.715 21 Nias
Selatan 5.465.000
22 Tebing Tinggi
5.063.750 23 Padang
Sidimpuan 3.829.875
24 Pematang Siantar
3.543.250 25 Sibolga
1.197.750
Total 90.347.353
3 Jika dibandingkan antara 5 daerah penerima porsi anggaran terbesar
Tapanuli Selatan, Medan, Madina, Deli Serdang dan Langkat dengan 5 daerah penerima porsi anggaran terkecil Sibolga, P.Siantar, P.
Sidimpuan, Tebing Tinggi dan Nias Selatan maka perbandingannya adalah Rp. 205.979.651.000,- : Rp. 19.099.625.000,-.
Murbanto Sinaga : Suatu Tinjauan Kebijakan Alokasi Belanja 3 Tiga Bidang Utama…, 2005
USU Repository © 2006
Apabila dibandingkan secara persentase dengan total anggaran untuk bidang sarana dan prasarana maka perbandingannya adalah 46,01 :
4,26, artinya Tapanuli Selatan, Medan, Madina, Deli Serdang dan Langkat mendapat porsi anggaran lebih dari sepuluh kali lipat
dibandingkan porsi anggaran yang diterima oleh Sibolga, P.Siantar, P.Sidimpuan, Tebing Tinggi dan Nias Selatan. Kondisi ini dapat
menimbulkan kecemburuan bagi daerah-daerah yang menerima porsi terkecil.
4 Apabila dibandingkan antara Sibolga sebagai daerah penerima porsi
terkecil Rp. 1.197.750.000,- atau 0,27 dari total anggaran dengan Tapanuli Selatan sebagai daerah penerima porsi terbesar Rp.
59.960.285.000,- atau 13,39 dari total anggaran, terjadi ketimpangan yang sangat luar biasa dalam penerimaan pos alokasi distribusi
anggaran untuk bidang sarana dan prasarana antara Kota Sibolga dan Kabupaten Tapanuli Selatan. Perbandingannya antara Sibolga dan
Tapanuli Selatan adalah 1 : 50, Sibolga menerima 1 bagian, sementara Tapanuli Selatan menerima 50 bagian. Apabila tidak ada penjelasan
yang transparan mengapa terjadi kesenjangan yang begitu besar, dikhawatirkan akan terjadi tanda tanya dan kecemburuan sosial yang
besar dari masyarakat Sibolga terhadap Tapanuli Selatan.
Murbanto Sinaga : Suatu Tinjauan Kebijakan Alokasi Belanja 3 Tiga Bidang Utama…, 2005
USU Repository © 2006
3. Tinjauan terhadap alokasi RAPBD TA. 2006 untuk Bidang Ekonomi