EVALUASI PENYALURAN DANA PNPM MANDIRI PERDESAAN TAHUN 2009 (Studi Kasus Bidang Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan di Desa Dukuh Dempok Kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember)
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
EVALUASI PENYALURAN DANA PNPM MANDIRI PERDESAAN
TAHUN 2009
(Studi Kasus Bidang Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan di Desa Dukuh
Dempok Kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember)
THE EVALUATION TRASNFERRING FUND OF COMMUNITY
EMPOWERMENT NATIONAL PROGRAM RURAL AUTONOMY ON 2009
(The Case Study Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan at Dukuh Dempok
Village Subdistrict of Wuluhan Jember Regency)
SKRIPSI
Oleh
Asmaul Azizah
NIM 060910201146
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
c.
je.aj.STUDI
je.aj.aNEGARA
je.aj.ac.
PROGRAM
ac. ILMU ADMINISTRASI
e
e
e
n
n
n
u
u
u
igliibli.b.unJURUSAN ILMU ADMINISTRASI
igliibli.b.un
igliibli.b.un
g
g
g
i
i
i
d
d
d
i
i
i
:// /d FAKULTAS ILMU SOSIAL
:// /dDAN ILMU POLITIK ttp:p//://d
hthtp
hthtp
hhtt
ttp:/
ttp:/ JEMBER
UNIVERSITAS
2010
c.idid
c.idid
c.idid
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
idgiigliilib.
/:d
//
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
RINGKASAN
d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
gigil
idgigil Perdesaan Tahun 2009
ig il
idgigil
idPenyaluran
/:d
“Evaluasi
Dana PNPMtpMandiri
(Studi
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
t
t
t
t
t
hhtt kelompok Perempuan di hDesa
hhtt Bidang Simpan Pinjam untuk
Kasus
htt Dukuh
Dempok Kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember)”; Asmaul Azizah,
060910201146; 2010: 142 halaman; Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Masalah kemiskinan sampai saat ini masih menjerat bangsa Indonesia.
Oleh karena itu pemerintah terus berusaha mengatasi masalah itu dengan
mengeluarkan Progran Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM). PNPM
merupakan program yang berbasis pemberdayaan masyarakat. PNPM Mandiri
Perdesaan berada ditingkat desa dan dikelolah oleh Badan Pemberdayaan
Masyarakat. Penulis memfokuskan pada bidang Simpan Pinjam untuk kelompok
Perempuan (SPP). Salah satu desa yang mendapatkan program ini yaitu Desa
Dukuh Dempok Kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember. Permasalahan yang
diangkat dalam penelitian ini yaitu bagaimanakah evaluasi penyaluran dana
PNPM Mandiri Perdesaan Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan (SPP)
Tahun 2009. Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui bagaimanakah
evaluasi proses penyaluran dana PNPM Mandiri Perdesaan bidang Simpan Pinjam
untuk kelompok Perempuan tahun 2009.
Konsep
yang digunakan
yaitu evaluasi program. Penelitian ini
menggunakan metode deskriptif data kualitatif. Penelitian ini menggunakan
kriteria informan
menurut Spradly dan Faisal dan menggunakan metode
purposive dengan jumlah informan 8 orang. Lokasi penelitian berada di Desa
Dukuh Dempok kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember. Penelitian ini
menggunakan sumber data primer dan sumber data sekunder. Teknik
pengumpulan data dengan cara observasi, wawancara dan dokumentasi. Data
yang dihasilkan akan dianalisis dengan menggunakan analisis interaktif menurut
Milles dan Huberman.
vii
idgiigliilib.
/:d
//
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
PNPM Mandiri Perdesaan Bidang Simpan Pinjam untuk kelompok
Perempuan dalam pelaksanaanya telah sesuai dengan PTO yang telah ada. Namun
dalam pelaksanaanya masih terdapat kekurangan dari program pada saat
pengimplementasian. Kemudian untuk mengarah pada tingkat efektifitas,
kecukupan, perataan, responsivitas dan ketepatan dari PNPM bidang SPP ini,
dirasa masih kurang. Terdapat beberapa kendala yang dihadapi yaitu kurangnya
partisipasi masyarakat dalam masalah swadaya sehingga membuat pelaksana
program mengalami masalah dana, selain itu adanya ketidakselektifnya TV dalam
melakukan verifikasi sehingga program masih tidak tepat sasaran, ada anggota
yang tidak mempunyai usaha sendiri tetapi tetap lolos dalam verifikasi.
Dari fenomena yang telah ditemukan di lapangan ini, penulis memberikan
saran agar pelaksana program menginformasikan adanya swadaya masyarakat
karena itu bisa membantu memperlancar kegiatan pada waktu perencanaan dan
pelaksanaan program, untuk TV harus lebih selektif dalam melakukan verifikasi
agar program tepat sasaran.
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
viii gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
DAFTAR ISI
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
Halaman
d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id HALAMAN JUDUL e......................................................................................
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
i
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgPERSEMBAHAN
ig il
idgigil
idgigil
HALAMAN
...................................................................
igil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p/ii/:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt iii
HALAMAN
MOTTO ...................................................................................
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv
ca.cid.id HALAMAN PEMBIMBINGAN
ca.cid.id ..................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
v
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
HALAMAN
.......................................................................
vi
ig ili
idgPENGESAHAN
idgigili
idgigili
igili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttpvii
RINGKASAN
.................................................................................................
PRAKATA ...................................................................................................... ix
d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id DAFTAR ISI ...................................................................................................
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
xi
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
DAFTAR
TABEL
..........................................................................................
xv
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt xvi
hhtt GAMBAR ......................................................................................
hhtt
DAFTAR
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
BAB 1 PENDAHULUAN
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
ig ili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
1.1
Latar
Belakang
....................................................................................
1
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................
17
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................
c.idid
c.idid
17
d
aj.ac.
aj.ca.ci .id
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
1.4Manfaat Penelitian
18 b.u.n
ne ..................................................................................
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hh2ttTINJAUAN PUSTAKA hhtt
hhtt
BAB
2.1 Konsep ................................................................................................
19
2.3.2 Jenis Dasar Evaluasi ...................................................................
26
ca.cid.id ..................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2.2 Manajemen Pembangunan
19
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
2.3 Evaluasi
................................................................................
21
idgigilProgram
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p Tipe Evaluasi ..............................................................................
hthtt2.3.1
hthttp 22
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
xi
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2.3.3 Pendekatan
Evaluasi ....................................................................
26
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idg
idgigili
idgigili
2.3.4
Indikator
28
igili Evaluasi ......................................................................
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
h2.4
hthttp
hthttp 30
PNPM Mandiri Perdesaan ...................................................................
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
2.4.1 Tujuan PNPM Mandiri Perdesaan ..............................................
30
d
d
.cid.id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
je.aj.caMandiri
j
j
2.4.2 Prinsip n
PNPM
Perdesaan .............................................
31
e
e
e
ne
ne
.bu.un
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
2.4.3
Perdesaan
idgJenis
idgigil .................................://d32
idgigil
igil Kegiatan PNPM Mandiri
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhttp
BAB 3 METODE PENELITIAN
.idd
.idd
ca.cid.id
a
.
j
e
ne
ne
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
3.2 Tipe
....................................................................................
39
idgPenelitian
idgigili
idgigili
igili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
h3.3
hthttp
hthttp 40
Lokasi Penelitian .................................................................................
c i
aj.cac.i
3.1 Fokus Penelitian
ej...................................................................................
ej.aj.ac.
39
3.4 Periode Penelitian ..............................................................................
40
3.8 Teknik Keabsahan Data .....................................................................
44
4.1 Deskripsi Daerah Penelitian ...............................................................
47
d
d
d
ca.cid.i........................................................................
aj.ca.ci .id
ajData
aj.ca.ci .id
3.5 Sumber dan Jenis
40
.
.
.
j
j
j
.
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
3.6 Penentuan
Informan
............................................................................
41
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt 42
h3.7
hhtt
httTeknik Pengupulan Data .....................................................................
d.id
ca.ci..........................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id 3.9 Metode Analsisj.Data
44
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
ig ili
diggili
/:d
/:d
/
:p//:d
:
/
/
BABtt4pHASIL
DAN PEMBAHASANttp:p//://di
/
/
//dig
p
t
hhtt
hthttp
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
4.1.1 Letak dan Keadaan
c.ididGeografis Desa Dukuh Dempok
c.idid................
47
d
aj.ac.
aj.ca.ci .id
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
4.1.2 Keadaan
Penduduk
.....................................................................
48 b.u.n
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
4.1.2.1 Kesejahteraan Penduduk
................................................
49
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
4.1.3 Keadaan Sosial dan Ekonomi .................................................... 49
4.1.4 Sarana dan Prasarana
.idd ..................................................................
.idd
51
cac.i
ca.cid.id
cac.i
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
4.1.4.1
Bidang
51
nej. Pendidikan ........................................................
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idg4.1.4.2
idgigili
idgigili
igili Bidang Pemerintahan
/:d
/:d
/:d
/
/
/
.....................................................
52
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
4.1.4.3 Bidang Peribadatan ........................................................
52
4.1.5 Pertanian Desa Dukuh
id Dempok .................................................
id
52
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
aj.ca.c.id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
aj.ca.c.id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
xii
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
4.2 Struktur Organisasi
Lembaga Pemerintahan Desa
Dukuh Dempok ... 53
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
ili
idgigMandiri
idg..............................................
idgigili
4.3 PNPM
Perdesaan Bidang SPP
54
igili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp4.3.1 Tahap Perencanaan ...................................................................
hthttp
hthttp 55
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
4.3.1.1 Sosialisasi........................................................................
55
4.3.1.2.1 Musyawarah Dusun .......................................
57
4.3.1.4 Verifikasi .......................................................................
61
4.3.3 Tahap Penyelesaian ..................................................................
65
dd
d
d
aj.ca.ci .iMAD
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
4.3.1.1.1
Sosialisasi
............................................
56
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
l
57
idgigil 4.3.1.1.2 Musdes Sosialisasi
idgigi.........................................
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt........................................................
hhtt 57
4.3.1.2 Penggalian Gagasan
id.id
d
ca.cid.iMusyawarah
ca.c.....................
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
4.3.1.2.2
Kusus
Perempuan
59
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
Desa
........................ d59
li
idgigili 4.3.1.2.3 Musyawarah
idgigiCampuran
/:d
/:d
/://idgigili
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp 4.3.1.3 Penulisan Usulanht............................................................
hthttp 60
http
d
d
ca.cid.id Usulan dan Penetapanj.Usulan
aj.ca.ci .id
aj.Prioritas
aj.ca.ci .id................ 62
4.3.1.5 MAD
.
.
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
4.3.1.6
Musdes
Informasi
Hasil
MAD
........................................
63
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt 64
hhtt 4.3.2 Tahap Pelaksanaan ....................................................................
hhtt
ca.cid.id Penyaluran Dana PNPMj.Mandiri
ca.cid.id
ca.cid.id
4.4 Hasil PenelitianjEvaluasi
a
a
a
.
.
j
e
e
e
n
nej.2009 Bidang SPP ...................................................
nej.
nej.
.buTahun
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
Perdesaan
66
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp4.4.1 Tahap Perencanaan ...................................................................
hthttp 66
hthttp
4.4.1.1 Sosialisasi........................................................................
66
d
d
ca.cid.id
67
a
.
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
4.4.1.1.2
Musdes
Sosialisasi
.........................................
74
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
4.4.1.2
Penggalian
Gagasan
........................................................
79
hhtt
hhtt
hhtt
.i d Sosialisasi ............................................
.i
4.4.1.1.1
j.ac c.iMAD
j.ac c.id
4.4.1.2.1 Musyawarah Dusun .......................................
79
id.id
d
4.4.1.2.2
Kusus Perempuan
84
ca.cid.iMusyawarah
ca.cid.id
ca.c.....................
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej. Musyawarah Desailib
nej.
nej......................... 87 ilib.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
4.4.1.2.3
Campuran
i
l
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp 4.4.1.3 Penulisan Usulanht............................................................
hthttp 93
http
4.4.1.4 Verifikasi .......................................................................
96
d
4.4.1.5 MADaPrioritas
c.cid.id Usulan dan Penetapan Usulan
ac.ci .id................ 100
je. j.a
e
n
u
n
.
giigliiblib.u
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
je. j.a
e
n
u
n
.
giigliiblib.u
i
d
/
/
xiii
: /d
hthtp
ttp:/
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
4.4.1.6 n
Musdes
Informasi Hasil MAD ........................................
105
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.ue
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgiTahap
idgigili
idgigili
4.4.2
gili Pelaksanaan ....................................................................
d
/:d
/:d
/:111
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp4.4.3 Tahap Penyelesaian ..................................................................
hthttp
hthttp 169
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
4.4 Tabel Verifikasi Evaluasi Penyaluran Dana PNPM Mandiri
c.idid
c.idid
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
a c.
a c.
Perdesaan Bidang
131
nej. j.aSPP .......................................................................
nej. j.a
.bu.une
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hh5ttPENUTUP
BAB
.bu.une
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
5.1 Kesimpulan ......................................................................................... 138
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
5.2
Saran
...................................................................................................
142
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
DAFTAR
PUSTAKA
.....................................................................................
143
hthttp
hthttp
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
xiv
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
EVALUASI PENYALURAN DANA PNPM MANDIRI PERDESAAN
TAHUN 2009
(Studi Kasus Bidang Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan di Desa Dukuh
Dempok Kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember)
THE EVALUATION TRASNFERRING FUND OF COMMUNITY
EMPOWERMENT NATIONAL PROGRAM RURAL AUTONOMY ON 2009
(The Case Study Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan at Dukuh Dempok
Village Subdistrict of Wuluhan Jember Regency)
SKRIPSI
Oleh
Asmaul Azizah
NIM 060910201146
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
c.
je.aj.STUDI
je.aj.aNEGARA
je.aj.ac.
PROGRAM
ac. ILMU ADMINISTRASI
e
e
e
n
n
n
u
u
u
igliibli.b.unJURUSAN ILMU ADMINISTRASI
igliibli.b.un
igliibli.b.un
g
g
g
i
i
i
d
d
d
i
i
i
:// /d FAKULTAS ILMU SOSIAL
:// /dDAN ILMU POLITIK ttp:p//://d
hthtp
hthtp
hhtt
ttp:/
ttp:/ JEMBER
UNIVERSITAS
2010
c.idid
c.idid
c.idid
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
idgiigliilib.
/:d
//
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
RINGKASAN
d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
gigil
idgigil Perdesaan Tahun 2009
ig il
idgigil
idPenyaluran
/:d
“Evaluasi
Dana PNPMtpMandiri
(Studi
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
t
t
t
t
t
hhtt kelompok Perempuan di hDesa
hhtt Bidang Simpan Pinjam untuk
Kasus
htt Dukuh
Dempok Kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember)”; Asmaul Azizah,
060910201146; 2010: 142 halaman; Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Masalah kemiskinan sampai saat ini masih menjerat bangsa Indonesia.
Oleh karena itu pemerintah terus berusaha mengatasi masalah itu dengan
mengeluarkan Progran Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM). PNPM
merupakan program yang berbasis pemberdayaan masyarakat. PNPM Mandiri
Perdesaan berada ditingkat desa dan dikelolah oleh Badan Pemberdayaan
Masyarakat. Penulis memfokuskan pada bidang Simpan Pinjam untuk kelompok
Perempuan (SPP). Salah satu desa yang mendapatkan program ini yaitu Desa
Dukuh Dempok Kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember. Permasalahan yang
diangkat dalam penelitian ini yaitu bagaimanakah evaluasi penyaluran dana
PNPM Mandiri Perdesaan Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan (SPP)
Tahun 2009. Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui bagaimanakah
evaluasi proses penyaluran dana PNPM Mandiri Perdesaan bidang Simpan Pinjam
untuk kelompok Perempuan tahun 2009.
Konsep
yang digunakan
yaitu evaluasi program. Penelitian ini
menggunakan metode deskriptif data kualitatif. Penelitian ini menggunakan
kriteria informan
menurut Spradly dan Faisal dan menggunakan metode
purposive dengan jumlah informan 8 orang. Lokasi penelitian berada di Desa
Dukuh Dempok kecamatan Wuluhan Kabupaten Jember. Penelitian ini
menggunakan sumber data primer dan sumber data sekunder. Teknik
pengumpulan data dengan cara observasi, wawancara dan dokumentasi. Data
yang dihasilkan akan dianalisis dengan menggunakan analisis interaktif menurut
Milles dan Huberman.
vii
idgiigliilib.
/:d
//
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
PNPM Mandiri Perdesaan Bidang Simpan Pinjam untuk kelompok
Perempuan dalam pelaksanaanya telah sesuai dengan PTO yang telah ada. Namun
dalam pelaksanaanya masih terdapat kekurangan dari program pada saat
pengimplementasian. Kemudian untuk mengarah pada tingkat efektifitas,
kecukupan, perataan, responsivitas dan ketepatan dari PNPM bidang SPP ini,
dirasa masih kurang. Terdapat beberapa kendala yang dihadapi yaitu kurangnya
partisipasi masyarakat dalam masalah swadaya sehingga membuat pelaksana
program mengalami masalah dana, selain itu adanya ketidakselektifnya TV dalam
melakukan verifikasi sehingga program masih tidak tepat sasaran, ada anggota
yang tidak mempunyai usaha sendiri tetapi tetap lolos dalam verifikasi.
Dari fenomena yang telah ditemukan di lapangan ini, penulis memberikan
saran agar pelaksana program menginformasikan adanya swadaya masyarakat
karena itu bisa membantu memperlancar kegiatan pada waktu perencanaan dan
pelaksanaan program, untuk TV harus lebih selektif dalam melakukan verifikasi
agar program tepat sasaran.
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
viii gilib
idigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
DAFTAR ISI
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
Halaman
d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id HALAMAN JUDUL e......................................................................................
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
i
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgPERSEMBAHAN
ig il
idgigil
idgigil
HALAMAN
...................................................................
igil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p/ii/:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt iii
HALAMAN
MOTTO ...................................................................................
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv
ca.cid.id HALAMAN PEMBIMBINGAN
ca.cid.id ..................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
v
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
HALAMAN
.......................................................................
vi
ig ili
idgPENGESAHAN
idgigili
idgigili
igili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttpvii
RINGKASAN
.................................................................................................
PRAKATA ...................................................................................................... ix
d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id DAFTAR ISI ...................................................................................................
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
xi
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
DAFTAR
TABEL
..........................................................................................
xv
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt xvi
hhtt GAMBAR ......................................................................................
hhtt
DAFTAR
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
BAB 1 PENDAHULUAN
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
ig ili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
1.1
Latar
Belakang
....................................................................................
1
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................
17
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................
c.idid
c.idid
17
d
aj.ac.
aj.ca.ci .id
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
1.4Manfaat Penelitian
18 b.u.n
ne ..................................................................................
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hh2ttTINJAUAN PUSTAKA hhtt
hhtt
BAB
2.1 Konsep ................................................................................................
19
2.3.2 Jenis Dasar Evaluasi ...................................................................
26
ca.cid.id ..................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2.2 Manajemen Pembangunan
19
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
2.3 Evaluasi
................................................................................
21
idgigilProgram
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p Tipe Evaluasi ..............................................................................
hthtt2.3.1
hthttp 22
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
xi
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2.3.3 Pendekatan
Evaluasi ....................................................................
26
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idg
idgigili
idgigili
2.3.4
Indikator
28
igili Evaluasi ......................................................................
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
h2.4
hthttp
hthttp 30
PNPM Mandiri Perdesaan ...................................................................
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
2.4.1 Tujuan PNPM Mandiri Perdesaan ..............................................
30
d
d
.cid.id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
je.aj.caMandiri
j
j
2.4.2 Prinsip n
PNPM
Perdesaan .............................................
31
e
e
e
ne
ne
.bu.un
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
2.4.3
Perdesaan
idgJenis
idgigil .................................://d32
idgigil
igil Kegiatan PNPM Mandiri
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhttp
BAB 3 METODE PENELITIAN
.idd
.idd
ca.cid.id
a
.
j
e
ne
ne
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
3.2 Tipe
....................................................................................
39
idgPenelitian
idgigili
idgigili
igili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
h3.3
hthttp
hthttp 40
Lokasi Penelitian .................................................................................
c i
aj.cac.i
3.1 Fokus Penelitian
ej...................................................................................
ej.aj.ac.
39
3.4 Periode Penelitian ..............................................................................
40
3.8 Teknik Keabsahan Data .....................................................................
44
4.1 Deskripsi Daerah Penelitian ...............................................................
47
d
d
d
ca.cid.i........................................................................
aj.ca.ci .id
ajData
aj.ca.ci .id
3.5 Sumber dan Jenis
40
.
.
.
j
j
j
.
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
3.6 Penentuan
Informan
............................................................................
41
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt 42
h3.7
hhtt
httTeknik Pengupulan Data .....................................................................
d.id
ca.ci..........................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id 3.9 Metode Analsisj.Data
44
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
ig ili
diggili
/:d
/:d
/
:p//:d
:
/
/
BABtt4pHASIL
DAN PEMBAHASANttp:p//://di
/
/
//dig
p
t
hhtt
hthttp
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
4.1.1 Letak dan Keadaan
c.ididGeografis Desa Dukuh Dempok
c.idid................
47
d
aj.ac.
aj.ca.ci .id
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
4.1.2 Keadaan
Penduduk
.....................................................................
48 b.u.n
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
4.1.2.1 Kesejahteraan Penduduk
................................................
49
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
4.1.3 Keadaan Sosial dan Ekonomi .................................................... 49
4.1.4 Sarana dan Prasarana
.idd ..................................................................
.idd
51
cac.i
ca.cid.id
cac.i
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
4.1.4.1
Bidang
51
nej. Pendidikan ........................................................
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idg4.1.4.2
idgigili
idgigili
igili Bidang Pemerintahan
/:d
/:d
/:d
/
/
/
.....................................................
52
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
4.1.4.3 Bidang Peribadatan ........................................................
52
4.1.5 Pertanian Desa Dukuh
id Dempok .................................................
id
52
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
aj.ca.c.id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
aj.ca.c.id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
xii
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
4.2 Struktur Organisasi
Lembaga Pemerintahan Desa
Dukuh Dempok ... 53
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
ili
idgigMandiri
idg..............................................
idgigili
4.3 PNPM
Perdesaan Bidang SPP
54
igili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp4.3.1 Tahap Perencanaan ...................................................................
hthttp
hthttp 55
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
4.3.1.1 Sosialisasi........................................................................
55
4.3.1.2.1 Musyawarah Dusun .......................................
57
4.3.1.4 Verifikasi .......................................................................
61
4.3.3 Tahap Penyelesaian ..................................................................
65
dd
d
d
aj.ca.ci .iMAD
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
4.3.1.1.1
Sosialisasi
............................................
56
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
l
57
idgigil 4.3.1.1.2 Musdes Sosialisasi
idgigi.........................................
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt........................................................
hhtt 57
4.3.1.2 Penggalian Gagasan
id.id
d
ca.cid.iMusyawarah
ca.c.....................
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
4.3.1.2.2
Kusus
Perempuan
59
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
Desa
........................ d59
li
idgigili 4.3.1.2.3 Musyawarah
idgigiCampuran
/:d
/:d
/://idgigili
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp 4.3.1.3 Penulisan Usulanht............................................................
hthttp 60
http
d
d
ca.cid.id Usulan dan Penetapanj.Usulan
aj.ca.ci .id
aj.Prioritas
aj.ca.ci .id................ 62
4.3.1.5 MAD
.
.
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
4.3.1.6
Musdes
Informasi
Hasil
MAD
........................................
63
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt 64
hhtt 4.3.2 Tahap Pelaksanaan ....................................................................
hhtt
ca.cid.id Penyaluran Dana PNPMj.Mandiri
ca.cid.id
ca.cid.id
4.4 Hasil PenelitianjEvaluasi
a
a
a
.
.
j
e
e
e
n
nej.2009 Bidang SPP ...................................................
nej.
nej.
.buTahun
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
Perdesaan
66
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp4.4.1 Tahap Perencanaan ...................................................................
hthttp 66
hthttp
4.4.1.1 Sosialisasi........................................................................
66
d
d
ca.cid.id
67
a
.
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
4.4.1.1.2
Musdes
Sosialisasi
.........................................
74
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
4.4.1.2
Penggalian
Gagasan
........................................................
79
hhtt
hhtt
hhtt
.i d Sosialisasi ............................................
.i
4.4.1.1.1
j.ac c.iMAD
j.ac c.id
4.4.1.2.1 Musyawarah Dusun .......................................
79
id.id
d
4.4.1.2.2
Kusus Perempuan
84
ca.cid.iMusyawarah
ca.cid.id
ca.c.....................
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej. Musyawarah Desailib
nej.
nej......................... 87 ilib.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
4.4.1.2.3
Campuran
i
l
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp 4.4.1.3 Penulisan Usulanht............................................................
hthttp 93
http
4.4.1.4 Verifikasi .......................................................................
96
d
4.4.1.5 MADaPrioritas
c.cid.id Usulan dan Penetapan Usulan
ac.ci .id................ 100
je. j.a
e
n
u
n
.
giigliiblib.u
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
je. j.a
e
n
u
n
.
giigliiblib.u
i
d
/
/
xiii
: /d
hthtp
ttp:/
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
igliiblib.u
g
i
d
i
/://d
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
igliiblib.u
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
4.4.1.6 n
Musdes
Informasi Hasil MAD ........................................
105
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.ue
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgiTahap
idgigili
idgigili
4.4.2
gili Pelaksanaan ....................................................................
d
/:d
/:d
/:111
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp4.4.3 Tahap Penyelesaian ..................................................................
hthttp
hthttp 169
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
4.4 Tabel Verifikasi Evaluasi Penyaluran Dana PNPM Mandiri
c.idid
c.idid
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
a c.
a c.
Perdesaan Bidang
131
nej. j.aSPP .......................................................................
nej. j.a
.bu.une
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hh5ttPENUTUP
BAB
.bu.une
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
5.1 Kesimpulan ......................................................................................... 138
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
5.2
Saran
...................................................................................................
142
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
ig ili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
DAFTAR
PUSTAKA
.....................................................................................
143
hthttp
hthttp
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
xiv
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig
ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
://d
//dig