GERAKAN MASSA DI MESIR DAN JATUHNYA REZIM HUSNI MUBARAK

GERAKAN MASSA DI MESIR DAN JATUHNYA
REZIM HUSNI MUBARAK
MASS MOVEMENT IN EGYPT AND FALL OF
HOSNY MUBARAK’S REGIME

SKRIPSI

Oleh
ANANDA INDARA
060910101196

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011

GERAKAN MASSA DI MESIR DAN JATUHNYA
REZIM HUSNI MUBARAK
MASS MOVEMENT IN EGYPT AND FALL OF
HOSNY MUBARAK’S REGIME

SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan studi Jurusan Hubungan Internasional (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial

Oleh
ANANDA INDARA
NIM 060910101196

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011

i

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk :

1. Allah S.W.T, yang telah memberikan kehidupan yang indah di dunia ini;
2. Almamater tercinta Ilmu Hubungan Internasional, FISIP, Universitas Jember;
3. Ibunda Ani Wahyu yang terhormat, tercinta, dan tersayang; terima kasih atas
segala kesabaran, pengorbanan, dan doa yang sangat berarti hingga
terselesainya skripsi ini;
4. Saudaraku tercinta Adikku Adinda Laksmi Indara;
5. Perempuanku yang menjadi belahan jiwaku dan yang selalu setia
mendukungku, Martin Siska Utami.;
6. Teman-teman HI 2006 yang terbaik atas dukungan dan semangatnya;
7. Senior-senior HI yang banyak memberikan petunjuk dan petuah untuk
menjalani kuliah;
8. Saudara-saudara seperantauan dan seperjuangan di kos, Candra, Fahmi (Duet
Ambon Bersaudara), Okky S. (Oyi lesek, mendekati sempurna), Ryan, Wargo,
Amink, Ega (Ojo telat bayar kos), Dimas (Sinau lekk??), Andre (Suwun KTM
e jehh..), Mas Jack (Suwun modem e mas..),bapak kos kipa-kipa ilakes
(Nyilih Pick up a mas..), Alumni Bangka 319: Bayu (ngomonge biasa ae
cak..), Joker, Fuad, Matkrib (welcome back to the pit, boys!! Titip semutsemut iki yo :p)
9. Diri saya sendiri, Ananda Indara, yang telah bekerja keras membanting tulang
dan memeras keringat, hingga Skripsi ini terselesaikan.^^
10. Nawak-nawak di Ngalam (Gadang Crew): Bowo, Darul, Mbah, Bagus, Silet,

Dendi, Ikhsan, Amjad, nuwus wes ngece q terus. Kata-kata kalian membuat q
terpacu!
11. Semua orang yang telah membantu terselesaikannya Skripsi ini yang tidak
bisa saya sebutkan satu-persatu.

ii

MOTTO

“The revolution is not an apple that falls when it is ripe. You
have to make it fall.”
(Che Guevara)

“Keterpengecutan Terbesar Adalah
Ketidakberanian Untuk Melangkah”
(Martin Siska Utami)

iii

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini ;
Nama

: Ananda Indara

NIM

: 060910101196

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul
“GERAKAN MASSA DI MESIR DAN JATUHNYA REZIM HUSNI MUBARAK”
adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi
disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta
bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya
sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya
tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik
jika ternyata dikemudian hari pernyatan ini tidak benar.

Jember, 16 Juni 2011
Yang menyatakan,

Ananda Indara
NIM 060910101196

iv

SKRIPSI
GERAKAN MASSA DI MESIR DAN JATUHNYA
REZIM HUSNI MUBARAK

Oleh
Ananda Indara
060910101196

Pembimbing:
Dosen Pembimbing I

: Drs. M. Nur Hasan, M.Hum

Dosen Pembimbing II

: Drs. Djoko Susilo, M.Si

v

PENGESAHAN

Skripsi berjudul “Gerakan Massa di Mesir dan Jatuhnya Rezim Husni
Mubarak” telah diuji dan dipertahankan guna memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar sarjana strata satu (S1) Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Jember pada:
Hari
: Kamis
Tanggal
Waktu
Tempat

: 16 Juni 2011
: 11.00 WIB
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Tim Penguji Skripsi:
Ketua

Dra. Sri Yuniati, M.Si
NIP. 196305261989022001
Sekretaris I

Sekretaris II

Drs. M. Nur Hasan, M.Hum
NIP. 195904231987021001
Anggota I

Drs. Djoko Susilo, M.Si
NIP. 195908311989021001
Anggota II

Drs. Supriyadi, M.Si
NIP. 195803171985031003

Suyani Indriastuti, S.Sos, M.Si
NIP. 197701052008012013

Mengesahkan,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Jember,

Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA
NIP. 1952072771981031003

vi

Ananda Indara
Jurusan Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Jember

ABSTRAK

Pada awal tahun 2011, negara-negara di Timur Tengah dan Afrika Utara banyak
dilanda gerakan massa yang menuntut mundur pemimpin negaranya. Mesir pun tidak
luput dari gerakan massa tersebut, dimana rakyat Mesir menuntut mundur Presiden
Husni Mubarak yang telah memimpin Mesir selama 30 tahun. Protes tersebut
berujung dengan mundurnya Husni Mubarak dari jabatannya sebagai Presiden.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang menyebabkan
revolusi politik di Mesir pada 2011. Data yang digunakan oleh penulis berasal dari
Perpustakaan Pusat Universitas Jember, Perpustakaan FISIP, dan data-data yang
berasal dari media internet. Metode analisis data yang penulis gunakan untuk meneliti
masalah ini yaitu dengan memakai metode kualitatif. Penulis sangat menekankan
aspek kualitas dan relevansi data sebagai salah satu unsur yang sangat penting untuk
mengamati fenomena yang ada. Data-data yang digunakan penulis berasal dari buku
literatur, makalah, surat kabar dan data-data yang berasal dari internet. Berdasarkan
data dan teori yang penulis gunakan, faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya
gerakan massa di Mesir pada 2011 adalah kekecewaan rakyat Mesir, adanya
organisasi dan tokoh yang mampu memobilisasi rakyat serta adanya kondisi khusus,
yaitu gerakan massa yang terjadi di Tunisia.
Kata Kunci : Gerakan Massa, Husni Mubarak, Mesir.

vii

PRAKATA
Segala puji kepada Allah S.W.T, yang telah memberikan rahmat dan hidayahNya kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. Skripsi ini
berjudul “Gerakan Massa di Mesir dan Jatuhnya Rezim Husni Mubarak”. Maksud
dan tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat guna
memperoleh gelar sarjana strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Penulisan Skripsi ini disadari oleh penulis tidak terlepas dari bantuan, arahan,
petunjuk, perhatian, bimbingan serta sumbangan pemikiran dari semua pihak. Oleh
karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih
kepada:
1.

Drs.Supriyadi, M.Si. selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

2.

Bapak Drs. M. Nur Hasan, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
banyak memberikan dukungan, nasehat, dan arahan dalam penyelesaian skripsi

ini.

3.

Bapak Drs. Djoko Susilo, M.Si,selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak
memberikan dukungan, nasehat, dan arahan dalam penyelesaian skripsi ini.

4.

Bapak Drs. Bagus Sigit Sunarko, M.Si, selaku Dosen Wali yang telah
memberikan arahan selama penulis menjalankan studi.
Penulis menyadari bahwa karya ilmiah ini jauh dari kesempurnaan. Oleh

karena itu, segala saran dan kritik akan penulis nantikan untuk penyempurnaan karya
ilmiah ini dimasa yang akan datang. Semoga karya ilmiah ini dapat memberikan
manfaat bagi semua pihak.

Jember, 16 Juni 2011
Penulis

viii

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... ii
HALAMAN MOTTO .......................................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ......................................................................... v
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. vi
RINGKASAN ........................................................................................................ vii
PRAKATA ............................................................................................................ viii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xiii
BAB 1. PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1

Latar Belakang ..............................................................................1

1.2

Ruang lingkup Pembahasan ........................................................5
1.2.1

Batasan Materi ....................................................................5

1.2.2

Batasan Waktu ....................................................................5

1.3

Rumusan Masalah .........................................................................6

1.4

Kerangka Dasar Pemikiran ..........................................................6
1.4.1

Teori Gerakan Massa ...........................................................7

1.4.2

Teori Aksi Kolektif .............................................................9

1.5

Hipotesa ........................................................................................11

1.6

Metode Penelitian ........................................................................12

1.7

1.6.1

Teknik Pengumpulan Data ................................................12

1.6.2

Metode Analisis Data ........................................................13

Sistematika Penulisan .................................................................13

BAB 2. GAMBARAN UMUM NEGARA MESIR ...........................................15
2.1 Kondisi Umum Negara Mesir ........................................................15
x

2.2 Sejarah Singkat Mesir ....................................................................15
2.3 Penduduk, Etnis dan Agama .........................................................19
2.4 Konstitusi Mesir ...............................................................................21
2.5 Politik dan Pemerintahan Mesir.....................................................24
2.5.1 Legislatif ...................................................................................25
2.5.2 Eksekutif ...................................................................................30
2.5.3 Yudikatif ...................................................................................33
2.5.4 Partai Politik .............................................................................38
2.6 Militer Mesir.....................................................................................41
2.7 Perekonomian Mesir....................................................................... 42
BAB 3.

MESIR DI BAWAH KEPEMIMPINAN HUSNI MUBARAK...... 46
3.1 Profil Husni Mubarak .................................................................. 46
3.2 Kebijakan di Bidang Politik Husni Mubarak ........................... 48
3.2.1 Kebijakan Dalam Negeri ......................................................... 48
1. Penggunaan Undang-Undang Darurat ................................... 48
2. Liberalisasi Politik yang Semu ............................................... 50
3. Monopoli Kekuasaan Melalui NDP ........................................ 51
4. Penekanan Terhadap Umat Islam............................................ 52
5. Upaya Menjadikan Gamal Mubarak sebagai Penerus
Kekuasaan ....................................................................... 53
3.2.2 Kebijakan Luar Negeri Husni Mubarak ................................... 54
3.3 Kebijakan tentang Partai Politik dan Pemilu ........................... 57
3.3.1 Kehidupan Partai Politik pada Masa Kepemimpinan
Mubarak .................................................................................... 57
3.3.2 Kecurangan dalam Penyelenggaraan Pemilu era Husni
Mubarak .................................................................................... 59
3.4 Kehidupan Sosial dan Organisasi Masyarakat Selama
Kepemimpinan Husni Mubarak ................................................. 60
3.4.1 Kehidupan Sosial Selama Kepemimpinan Husni Mubarak...... 60
xi

3.4.2 Sikap Pemerintah terhadap Ikhwanul Muslimin....................... 62
3.5 Kesenjangan Ekonomi Rakyat Mesir di Era Husni
Mubarak ........................................................................................ 65
BAB 4.

GERAKAN MASSA DI MESIR DAN JATUHNYA REZIM
MUBARAK ......................................................................................... 70
4.1 Munculnya Gerakan Massa Menuntut Mundur Husni
Mubarak ....................................................................................... 70
4.2 Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Gerakan Massa di
Mesir pada 2011........................................................................... 72
4.2.1

Akumulasi

Kekecewaan

Rakyat

Mesir

terhadap

Pemerintahan Husni Mubarak .............................................. 72
1. Kekecewaan Rakyat Mesir di Bidang Politik ....................... 71
2. Kekecewaan Rakyat Mesir Akibat Keterpurukan
Ekonomi ............................................................................... 75
4.2.2 Adanya Organisasi dan Tokoh yang Dapat Memobilisasi
Massa ..................................................................................... 77
4.2.3 Gerakan Massa di Tunisia sebagai Kondisi Khusus ................ 81
4.2 Perubahan-Perubahan yang Terjadi di Mesir Pasca
Terjadinya Gerakan Massa ........................................................ 83
4.2.1 Husni Mubarak Mengundurkan Diri sebagai Presiden ........... 83
4.2.2 Amandemen Konstitusi........................................................... 84
4.2.3 Penangkapan Keluarga Mubarak dan Pejabat-Pejabat
Era Mubarak ........................................................................... 85
4.2.4 Pembubaran National Democratic Party (NDP) .................... 88
BAB 5. KESIMPULAN .................................................................................... 90
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN ......................................................................................................... 92

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman
1. Amandemen Pasal-Pasal Tahun 2011

yang Telah

Disetujui Rakyat Mesir melalui Referendum ............................................ 92
2. Tabel Kronologi Gerakan Massa sejak tanggal 25 Januari
2011 ........................................................................................................... 96

xiii