Hutan dan Subsistensi Petani : Kasus di Ciheras, Kecamatan Cipatujah, Kabupaten Tasikmalaya, Jawa Barat

A / ~ E P /9g
/ 2./ / 3 4
i
d

HUTAN DAN SUBSISTENS! PETANI: $8'
STUD1 KASUS Dl DESA GIHERAS, KEGAMATAN CIPATUJAH,
KABUPATEN TASIKMALAYA, JAWA BARAT

Oleh
SAYYIDAH
A

JURUSAN

-

ILMU ILMU

24


INSTlTUT

7053

SOSIAL

FAKULTAS

NUR

EKONOMl PERTANIAN

PERTANIAN

PERTANIAN
1992

BOGOR

RINGKASAN

SAYYIDAH N U R .
H u t a n Dan S u b s i s t e n s i P e t a n i : S t u d i K a s u s
d i Desa C i h e r a s , K e c a m a t a n C i p a t u j a h , K a b u p a t e n
Tasikma( Dibawah Eimbingan D r .
Ir. A l i
M.A
laya,
Jawa E a r a t
Rachman ) .
Subsistensi

petani dari judul

laporan

ini

membahas p r o s e s y a n g d i u s a h a k a n menuju p r o d u k s i
b e r d a s a r k a n kecukupan p e t a n i i t u s e n d i r i dan
Dengan


k a t a l a i n produksi dan konsumsi

yang t e r t u t u p .

terutama
pertanian

kaluarganya.

sistem

merupakan

Lingkungan s o s i a l l u a r s e d i k i t s e k a l i i k u t

s e r t a dalam p r o s e s t e r s e b u t .

Di


C i h e r a s , p e t a n i melakukan

produksi

pertaniannya

sedikit sekali

menggunakan i n p u t y a n g b e r a s a l d a r i

kungan

luar

sosial

peroleh

yang


nereka

hanya sebagian k e c i l s a j a yang d i t u k a r k a n

dengan

kebutuhan
petani

lain.

Demikian j u g a

Oleh karena i t u

subsisten penuh.

(1969)

Wharton

subsisten
dalam

.

clan

hasil

ling-

petani

Hal i n i s e s u a i

Ciheras
dengan

pendapat
ada


lagi

inbangan i n p u t

dari

bahwa d i d u n i a i n i s u d a h t i d a l <

penuh, a p a b i l a bercasarkan

bukan

i n p u t yang dinasukkan d a r i

lingkungan

sosial

luar.

Froduksi

yang dilakukan p e t a n i

Ciheras

sekali terhajap tingka= hibus aereka.

Derpengarul?

Dengar: p o l s

perti-

c i a 5 y a n g s e d e r h s n a m a k a p e n d i p a t a n ~ . e r e k sr e c d a h ,

s5ting-

g z r i n g k a t h i d u p petar!:


.

.
. l u g 5 =er.:ah.

.,
k a l y a s e a d a n y a , p e n d i d i k a c cuL.:-:

Mak5nan d s n

. .
pzxalsn

s a ; n ~ ,ia S e k o l a h Dssar

p e r t i m a ! ~ n n y a n g acie p u n t i d s k p e r s : e n ? n .

Adanya

d;n


hub-nga?

a n t a r a produksi dan t i n g k a t hidup s u b s i s t e n t e r u t a m a
peta.ni

d i

C i h e r a s menunjukkan bahwa

subsistensi

pada
memang

t e r d a p a t d u a macam y a i t u p r o d u k s i d a n t i n g k a t h i d u p

seba-

g a i m a n a dikemukakan o l e h Wharton (1969).

P e n e l i t i a n mengenai s u b s i s t e n s i p e t a n i d e s a h u t a n
C i h e r a s d i l a k u k a n t e r h a d a p 25 o r a n g .
tian

Tujuan d a r i

i n i adalah menggali pengetahuan

peneli-

tradisional

petani

d e s a hutan, mengetahui p o l a s u b s i s t e n s i p e t a n i d e s a
dan

mengetahui motivasi p e t a n i d e s a hutan.

yang

hutan

Pengumpu l a n

d a t a d i l a k u k a n dengan wawancara dan pengamatan.
data

d i

d i p e r o l e h p a d a umumnya d i a n a l i s a

Sedangkan

dengan

cara

kualitatif.
Keadaan

petani Ciheras j i k a d i l i h a t d a r i segi

maka m e r e k a r a t a - r a t a

cukup

seperti

u n t u k m a k a n , maka i n v e s t a s i d i

pertanian

Tetapi

mereka

produkti-

memiliki lahan sempit dan

Hasil yang d i p e r o l e h d a r i l a h a n t e r s e b u t

fitasnya rendah.
hanya

lahan

dan

tidak

non

pertanian

peduli karena

bidang

sangat

sedikit.

merasa

sudah

lain

cukup

dengan keadaan yang ada.
Si'oasi
karena

para

snaknya.
terus
petani

subsisten

akan

ber:angoung

terus

p e t r n i mewariskan h a 1 yang sama

meneru~

pada

anak-

Demikian j u g a k e t e r g a n t u n g a n t e r h a d a p h u t a n akan

berlangsung.

k a r e n a hutan memberi penghidupan

C i h e r a s y a n g m a s i h s u b s i s t e n i t u d a n Inereka

bagi
tteli~m

HUTAN DAN SUBSISTENSI PETANI:
STUD1 KASUS DI DESA CIHERAS, KECAMATAN CIPATUJAH,
KABUPATEN TASIKMALAYA, JAWA BARAT

oleh
Sayyidah Nur
A 24 1053

Karya Ilmiah
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

SARJANG PERTANIAN

Pada

JURUSAN ILNU-ILMU SOSIAL EKONDMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANInN HOGOR
HUGOR
1992

I N S T I T U T P E R T A N I A N BOGOR
FAKULTAS PERTANIAN
JURUSAN I L M U - I L M U

DENGAN

IN1

S O S I A L EKONOMI P E R T A N I A N

KAMI MENYATAKAN

BAHWA

LAPORAN

PRAKTEK

LAPANGAN YANG D I S U S U N O L E H :
N AM A

:

S A Y Y I D A H NUR

NOMOR POKOK

:

A 24 1053

JUDUL

:

HUTAN DAN S U B S I S T E N S I P E T A N I :
STUD1

KASUS D I

DESA C I H E R A S ,

KECAMATAN C I P A T U J A H , KABUPATEN
T A S I K M A L A Y A , JAWA BARAT
DAPAT D I T E R I M A S E B A G A I S Y A R A T K E L U L U S A N :
S A R J A N A P E R T A N I AN

-

-

Menyetujui,

Dosen Pembimbing

D r . I r . A l i M.A R a c h m a n
N I P 1 3 0 345 013

T a n g g a l l u l u s : 20 J a n u a r i 1992

F'ERNYATAAN
DENGAIV I N 1 S A Y A IYENYATAKAN
I N 1 A D A L A H HENAH-BENAR
F'EHNAH D I A J U K A N S E H A G A I

HAHWA

LAPOHAN PRAKTEK

.LAPANGAN

H A S I L KARYA S A Y A S E N D I R I D A N
KARYA I L M I A H PADA SUATU

T I N G G I A T A U LEMHAGA L A I N N Y A .

Hogor,

Januari

Sayyidah Nur
A 24 1053

1992

HELUM

PERGURUAN

RIWAYAT HIDUP
Penulis

lahir

d i G a r u t , Jawa B a r a t p a d a

tanggal

9

F e b r u a r i 1968, s e b a g a i a n a k pertama d a r i empat b e r s a u d a r a .
Orang t u a bernama E . Mulyadi (alm) dan Maesaroh.
Penulis

l u l u s S e k o l a h Dasar N e g e r i B o j o n g S a l a m

Garut pada tahun 1981.

I1

11,

D i k o t a y a n g s a m a , l u l u s d a r i SMPN

p a d a t a h u n 1 9 8 4 d a n p a d a t a h u n 1 9 8 7 l u l u s d a r i SMAN

I

Garut.
M e l a l u i j a l u r PMDK ( P e n e l u s u r a n M i n a t d a n
penulis
1987.

d i t e r i m a d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor

Kemampuan)
pada

tahun

Pada tahun 1 9 8 8 . p e n u l i s memilih F a k u l t a s P e r t a n i a n ,

J u r u s a n I l m u - I l m u S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , P r o g r a m
Penyuluhan

dan

Komunikasi

Pertanian

.

Menjadi

Studi
asisten

t i d a k t e t a p mata k u l i a h S o s i o l o g i P e d e s a a n d a n D a s a r - D a s a r
PenyuluhanPertanian pada t a h u n a j a r a n 1989/1990.

KATA PENGANTAR
P e n u l i s memanjatkan p u j i dan s y u k u r kepada A l l a h
yang

telah

memberikan rahmat

dan

hidayah-Nya

SWT

sehingga

karya ilmiah i n i dapat diselesaikan.
Selain

itu

ucapan t e r i m a

kasih

penulis

sampaikan

kepada :

I r A l i M . A Rachman s e b a g a i d o s e n p e m b i m b i n g .

1.

Dr.

2.

Ir. Nindyantoro,
Ir Sarwititi

I r M e l a n i A b d u l K a d i r , MSc, d a n

MS,

yang t e l a h

memberikan

masukan-masukan

u n t u k menyelesaikan l a p o r a n p r a k t e k lapangan kami.

3.

Mamah, a d i k - a d i k

( A f i f , R o n i , O p i k ) , AA E d i , C h i c - F a m ,

K e l u a r g a b e s a r Apa

Umi

dan

d i

Cikampak y a n g t e l a h

membantu s e p e n u h n y a a t a s p e n y e l e s a i a n l a p o r a n p r a k t e k
lapangan i n i .

4.

Teman-teman

d i Mexindo, d i

t a n i U n i t I11 Jawa B a r a t ,
C i p a t u j a h , Kepala Desa

APIPB

dan

Resort

Ciheras

Perum

Pemangkuan
serta

PerhuHutan

kepada semua

p i h a k y a n g membantu t e r s e l e s a i k a n n y a l a p o r a n p r a k t e k
lapangan i n i .
Laporan

ini

p e n u l i s s a d a r i masih

Lanyak

kekurangan

s e h i n g g a s a r a n a t a u masukan s a n g a t d i h a r a p k a n .

Bogor, J a n u a r i 1992
Penulis

DAFTAR IS1
DAFTAR I S 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR TABEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

I

PENDAHULUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L a t a r Belakang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perurnusan M a s a l a h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
T u j u a n d a n Kegunaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

I1

TINJAUAN PUSTAKA
Gambaran M a s y a r a k a t Desa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subsistensi Petani ..........................
Motivasi Petgni .............................
Ketergantungan t e r h a d a p Hutan dan Kerusakan
Hutan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

I11

KER.ANGKA PEMIKIRAN
Kerangka Pemikiran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Definisi Operasional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

IV

METODOLOGI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
T e m p a t d a n Waktu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
P e n a r i k a n Contoh Responden . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pengumpulan D a t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Macam D a t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Analisa Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

V

KEADAAN U M U M DAERAH PENELITIAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L e t a k dan Keadaan G e o g r a i i z . . . . . . . . . . . . . . . . .
P o l a Penggunaan Tanah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VI

Keadaan S o s i a l Ekonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34

Mata P e n c a h a r i a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34

Perekonomian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

35

Perhubungan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

35

Keadaan S o s i a l Budaya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36

Penduduk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36

Pendidikan .............................

3E

Organisasi Sosial ......................

37

PETANI SUBSISTEN D A N KETERGANTUNGANNYA TERHADAP
HUTAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38

P e n g e t a h u a n T r a d i s i o n a l P e t a n i Desa H u t a . . . . . 38
P e t a n i Desa H u t a n s e b a g a i M a s y a r a k a t Desa

. .

T r a n s l s .~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40

Subsistensi Petani ...........................

44

Produksi Subsisten ......................

44

T i n g k a t Hidup S u b s i s t e n . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Motivasi Petani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

54

K e t e r g a n t u n g a n t e r h a d a p Hutan dan K e r u s a k a n
Hutan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VII

53

KESIMPULAN DAN SARAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Kesimpulan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63

Saran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ES

DAFTAR PUSTAKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
LAMPIHAN

6E

DAFTAR TABEL
Nomor

Judul

Halaman

1

J e n i s P e n g g u n a a n L a h a n D i Desa C i h e r a s

34

2

R e a d a a n Umum P e n d u d u k D e s a C i h e r a s
M e n u r u t Mata P e n c a h a r i a n T a h u n 1990

34

LAMPIRAN
Nomor

Judul

Halaman

1

P e t a Desa C i h e r a s S k a l a 1 : 4 7 5 0 0

68

2

Gambaran Umum P e t a n i S a m p e l D e s a C i h e r a s

69

3

Gambar K e a d a a n L a h a n D e s a C i h e r a s
Dan S e b a g i a n C a r a P e n g e l o l a a n L a h a n

73

4

Keadaan Tempat T i n g g a l P e t a n i C i h e r a s

74

PENDAHULUAN
Sekarang

ini

banyak d i b i c a r a k a n

tentang

kerusakan

lingkungan, s a l a h s a t u diantaranya adalah kerusakan hutan.
Lahan k r i t i s kawasan h u t a n yang dikemukan D i r j e n
Lahan

risasi.

Inventa-

d a n T a t a Guna H u t a n m e n c a p a i l u a s

hektar s e t i a p tahun.

20

juta

Luasan t e r s e b u t s e l a i n b e r u p a

lahan

k r i t i s , j u g a mencakup l a h a n g u n d u l .
Kerusakan h u t a n s e p e r t i l a h a n k r i t i s d i s e b a b k a n
topografi,

vegetasi,

dan
manu-

yang merupakan.faktor penyebab utama dengan

tidak

mengabaikan
1991

tanahnya

Dari s e m u a f a k t o r p e n y e b a b k e r u s a k a n i t u

manusia.
sialah

i k l i m , waktu, keadaan

oleh

f a k t o r l a i n n y a (Mulyadi

dikutiD

d a r i Saragih 1991).

dan

Soepraptoharjo,

Perladangan

berpindah,

perambahan dan k e b a k a r a n h u t a n , k e g i a t a n e k s p l o i t a s i h u t a n
y a n g t i d a k memenuhi k e t e n t u a n , k o n v e r s i l a h a n h u t a n
l a h a n p e r t a n i a n a t a u pembangunan l a i n n y a m e r u p a k a n

untuk
tinda-

kan manusia d a l a m merusak h u t a n .
Alasan
ekonomi

manusia merusak hutan a d a l a h

atau

keserakahan.

Hal i n i

tekanan

memperkuat

sosial
pendapat

yang merusak h u t a n a d a l a h masyarakat s e k i t a r

bahwa
yang

rendah dalam h a 1 pendapatan a t a u

mereka

kurang

memiliki

pengetahuan

hutan

pendidikannya
tentang

dan

manfaat

kelestarian hutan.
Sebagian
berlahan

b e s a r p e t a n i yang t i n g g a l d i s e k i t a r

s e m p i t , buruh t a n i t i d a k b e r l a h a n dan

hutan

mempunyai

2

tingkat

pendidikan yang rendah.

Dengan d e m i k i a n

p i l a n yang d i m i l i k i juga rendah.
hidup

mereka
hutan

s u b s i s t e n dan

sebagai

ketram-

K e a d a a n i t u a k a n membuat

sangat

tergantung

s a t u a l t e r n a t i f dalam

mereka t e r u t a m a kebutuhan l a h a n .

memenuhi

terhadap
kebutuhan

Keadaan s u b s i s t e n d e n g a n

keadaan pendapatan dan p e n d i d i k a n yang rendah
pengelolaan sumberdaya hutan kurang b e n a r .

menyebabkan

Dengan d e m i k i -

a n hutan lambat l a u n mengalami k e r u s a k a n .
Petani
dari

segala

kebutuhannya

Hasil y a n g d i a m b i l d a r i h u t a n s e p e r t i

hutan.

makanan,

h u t a n memenuhi

sekitar

kayu,

rumput-rumputan,

bahan o b a t dan

bahan

lain-lain.

Oleh k a r e n a i t u h u t a n b a g i m a s y a r a k a t s e k i t a r n y a merupakan
produsen.
Menurut
produksi,

Atmawijaya

(1991), h u t a n

lindung dan konseryasi.

mempunyai

fungsi

Fungsi produksi

hutan

s e p e r t i y a n g t e l a h d i t e r a n g k a n t a d i merupakan a l a t pemenuh
kebutuhan
berusaha
mengelola

manusia.

Hal i n i b e r h u b u n g a n

d a r i s e s e o r a n g , dimana dalam
hutan

mempertahankan

terdorong' oleh
hidup,

baik

suatu

kebutuhan

dengan

mot i v a s i

mengusahakan
kebutuhan
primer,

atau
untuk

sekunder

maupun t e r s i e r .
Pemanfatan
kerusakan
bisa

hutan yang kurang b a i k

hutan.

Akibat kerusakan pada

akan

fungsi

menyebabkan p u l a k e r u s a k a n p a d a f u n g s i

fungsi konservasi,

menyebabkan

lindung

misalnya t e r j a d i n y a b a n j i r ,

s o r a t a u bahaya l a i n n y a ,

produksi

a k i b a t fungsi produksi

dan

tanah lnngdigunakan

-.
-.
secara

berlebihan.

Dengan

demikian

hutan

tidak

lagi

masyarakat

atau

memberikan k e s e j a h t e r a a n b a g i manusia.
h u t a n dengan s u b s i s t e n s i

Kerusakan
petani
untuk

h u t a n merupakan l i n g k a r a n s e t a n

desa

yang

sulit

Keadaan m i s k i n

menyebabkan

ketergan-

terhadap hutan dan

menyebabkan

kerusakan

diputuskan.

tungan

tinggi

hutan.

Demikian j u g a k e r u s a k a n h u t a n s e p e r t i l a h a n k r i t i s

a k a n menurunkan p r o d u k t i f i t a s l a h a n h u t a n .
an

pendapatan

menjadi rendah

dan

untuk

Dengan d e m i k i mempertahankan

h i d u p n y a t e r p a k s a mengadakan p e r l u a s a n t e r h a d a p h u t a n y a n g
l e b i h jauh.

Demikian s e t e r u s n y a .

Dari u r a i a n - u r a i a n
tensi

d i atas s e o l a h - o l a h hanya

d a r i p e t a n i d e s a h u t a n t e l a h menyebabkan

-

subsiskerusakan

h u t a n a k i b a t e k s p l o i t a s i yang mereka lakukan s e c a r a senga-

ja.

Pertambahan

penduduk yang b e s a r yang t i d a k

disertai

penyerapan angkatan k e r j a d i l u a r s e k t o r pertanian
babkan k e l e b i h a n orang d i bidang p e r t a n i a n .

Dengan

k i a n pembagian l a h a n p e r t a n i a n makin menyempit u n t u k
orang.

Keadaan kekurangan

menyedemitiap

l a h a n akan berpengaruh t e r h a d a p

keadaan lainnya.
Penduduk p e d e s a a n s e l u r u h n y a hampir merupakan p e t a n i .
Mereka s e b a g i a n b e s a r merupakan p e t a n i b e r l a h a n s e m p i t dan
sekitar

hutan

k e k u r a n g a n l a h a n g a r a p a n m e n y e b a b k a n m e r e k a membuka

lahan

buruh

tani

tidak berlahan.

Bagi

petani

4

hutan

dengan

cara

menebang

atau

membakarnya.

Dengan

demikian ketergantungan terhadap hutan menjadi t i n g g i

dan

h u t a n mengalami kerusakan.
Lahan
yang

garapan

yang sempit

menghasilkan

pendapatan

t i d a k mencukupi u n t u k kebutuhan i n p u t p r o d u k s i

investasi

lainnya s e p e r t i pendidikan.

Karena

investasi

d i

ketrampilan

bidang

pendidikan

mereka m i l i k i juga rendah.

maka

atau

rendahnya
yang

Dengan d e m i k i a n a n g k a t a n k e r j a

b a r u akan memasuki p u l a b i d a n g p e r t a n i a n dengan

cara-cara

b e r t a n i yang turun temurun.
Berbagai
petani

kurang

meningkatkan
sekitar

keterbatasan

yang

dimiliki

d a p a t menerapkan t e k n o l o g i
pendapatan

b a g i mereka.

menyebabkan
yang

bersifat

Petani

h u t a n mengalami h a 1 s e p e r t i i n i ,

subsisten

sehingga

kehi-

Hal i n i

dise-

dupan s u b s i s t e n t e t a p dominan b a g i mereka.

b a b k a n u s a h a t a n i m e r e k a s a n g a t t e r g a n t u n g p a d a alam.

Jadi

permasalah

yang

besar,
rendah,

sebenarnya

a d a l a h pertambahan

penduduk

lahan yang ada menjadi sempit sehingga

pendapatan

k e a d a a n m e r e k a m i s k i n d a n u n t u k memenuhi

kebutu-

hannya mereka mencari ke h u t a n .
Masalah

dalam

kerusakan hutan

itu

sendiri

t e r l a l u banyaknya e k s p l o i t a s i h a s i l hutan t a n p a
dengan
demikian

pengembalian
hutan

akan

h u t a n p a d a keadaan
berkurang

semula.

fungsinya

p r o d u s e n , p e l i n d u n g maupun u n t u k k o n s e r v a s i .

baik

adalah

diimbangi
Dengan
sebagai

dan
Dilatarbelakangi

oleh

Kcamaan

permasalahan

yang

P r a k t e k L a p a n g a n i n i b e r t u j u a n u n t u k : 1.

ada

maka

menggali penge-

t a h u a n t r a d i s i o n a l d e s a hutan t e r h a d a p manfaat h a s i l hutan
yang ada d i hutan,

si

2 . mendapatkan gambaran p o l a s u b s i s t e n -

p e t a n i s e k i t a r hutan dan 3 . mendapatkan

gambaran

t i v a s i p e t a n i d e s a h u t a n dalam mengambil h a s i l . h u t a n

moatau

mengusahakan l a h a n h u t a n .
Sedangkan
berguna

hasil

sebagai

:

Praktek

Lapangan

1. b a h a n l i t e r a t u r

ini

diharapkan

penelitian

serupa

p a d a masa y a n g a k a n d a t a n g , 2 . b a h a n masukan b a g i p e m e r i n tah

a t a u i n s t a n s i t e r k a i t l a i n n y a d a l a m menyusun

pembangunan

kehutanan

s e k i t a r hutan,

a t a u pembangunan

masyarakat

3. bahan i n f o r m a s i b a g i masyarakat

h u t a n agar m e n g e l o l a h u t a n s e c a r a b a i k .

rencana
desa

sekitar

-

TINJAUAN PUSTAKA

Sebagian

b e s a r penduduk I n d o n e s i a t i n g g a l

saan.

M e r e k a y a n g t i n g g a l d i d e s a umumnya

harian

pertanian.

Sebagian

t i n g g a l d i s e k i t a r hutan,
hutan.

Petani

besar

tidak

menunjukkan

pede-

bermatapenca-

dari petani

ada

yang

a d a p u l a yang t i n g g a l j a u h

dari

yang t i n g g a l d i

menanam

d i

padi

itu

sekitar

sawah.

hutan

sebagian

Bukti-bukti

bahwa p e r t a n i a n d i I n d o n e s i a

empiris

sebagian

besar

d i u s a h a k a n d i a t a s l a h a n p e r t a n i a n non sawah, m i s a l n y a
l a h a n h u t a n y a n g t e l a h - d i b a k a r tanaman h u t a n n y a .

d i

Pertani-

an d i lahan s e p e r t i i n i biasanya diterapkan p o l a p e r t a n i a n
lahan kering (Johannes,
Masyarakat

desa

sekarang

tidak

lagi

digolongkan

a t a u d e s a a s l i yang t e r i s o l i r .

s e b a g a i 'community'
rut

1987).

Menu-

Redfield, masyarakat d e s a sekarang l e b i h t e p a t

longkan

sebagai

-folk sociaty',

yang

telah

mengalami k o n t a k dengan d e s a l a i n n y a walaupun hanya

sedi-

kit.

T e t a p i hubungan o r a n g - o r a n g

tetap

lebih

er.at

warganya

dengan

orang

luar

1981).

M e n u r u t Rachman
komponen

desa

sesama

d a r i p a d a hubungan mereka

desanya (Soekanto,

lima

yaitu

digo-

dikutiD

d a r i Syair (1990),

yang menjadi c i r i

struktur

terdapat

sosial

suatu

m a s y a r a k a t d e s a walaupun t e l a h t e r j a d i kontak dengan d u n i a
luar.

Komponen

bangan

penduduk.

t e r s e b u t akan khas b a g i
K e l i m a komponen y a n g

setiap
dimaksud

perkemadalah

7

masalah

kependudukan, penguasaan lahan p e r t a n i a n ,

sistem

p e r t a n i a n , j e n i s tanaman dan p o l a tempat t i n g g a l .
Masalah

kependudukan dan penguasaan lahan

pertanian

s a n g a t b e r k a i t a n erat k a r e n a lahan a d a l a h sumberdaya
memenuhi k e b u t u h a n m a n u s i a ,

mampu

terutama bagi

yang

penduduk

yang sangat tergantung pada pertanian.
Masa
penduduk

lampau,
yang

k e t i k a penduduk

kekurangan lahan d i

bumi

masih

sedikit,

tempat

suatu

dengan

mudah d a p a t m e n c a r i d i t e m p a t l a i n t a n p a m e n g g a n g g u
tat

l a i n yang dibutuhkan s e p e r t i hutan.

itu

t i d a k l a h mudah.

sedangkan

Dewasa

Lahan yang t e r s e d i a t i d a k

ini

ha1

bertambah

j u m l a h p e n d u d u k y a n g membutuhkannya d a r i

ke tahun t e r u s meningkat.

habi-

tahun

Hanya d i b e b e r a p a b a g i a n A m e r i -

k a S e l a t a n , A f r i k a , A u s t r a l i a d a n New Z e a l a n d m a s i h t e r d a pat

potensi

lahan

cukup

t e l a h diusahakan.

tahun-tahun

luas

untuk

diusahakan.

hampir semua lahan d i A s i a yang cocok

Diperkirakan
pertanian

yang

D i kawasan d u n i a

ini

yang akan d a t a n g d i p e r k i r a k a n l u a s l a h a n

d i u s a h a k a n p e r o r a n g akan semakin s e m p i t ( R u s l i ,
en

..

~ e ~ t a m cai r i s t r u k t u r s o s i a l

masalah kependudukan.
dudukan

seperti

dalam
yang

1985).

desa

adalah

I n d o n e s i a mempunyai m a s a l a h

kepen-

r e i t pertumbuhan penduduk

tahunan

t i n g g i y a i t u 2 , l p e r s e n p e r t a h u n ( S e n s u s Fenduduk
Penduduk

untuk

y a n g makin p a d a t menyebabkan t e k a n a n y a n g

b e r a t terhadap lingkungan hidup.

Tidak hanya r u a n g

yang

1971).
makin
gerak

m e n j a d i l e b i h s e m p i t , m e l a i n k a n j u g a d a p a t memperburuk dan

8
pada

akhirnya

kependudukan

membahayakan
yang

merata.

tidak

lingkungan

hidup.

l a i n adalah penyebaran

Masalah

penduduk

yang

Penduduk l e b i h banyak berkerumun d i

Jawa,

p a d a h a l l u a s Jawa 6 p e r s e n d a r i l u a s I n d o n e s i a d i h u n i o l e h

65 p e r s e n p e n d u d u k I n d o n e s i a ( T j o n d r o n e g o r o , d i h t &

dari

R u s l i 1985).
Pertumbuhan
angkatan

penduduk

menyebabkan

banyaknya

k e r j a sedangkan lapangan k e r j a yang t e r s e d i a

angkatan

tenaga

kerja

tersebut.

Penampungan

kerja i n i diserap oleh sektor
menurut G e e r t z

demikian

t e r j a d i 'kemiskinan berbagi'

kelebihan

pertanian.

d a r i Rusli

di

pertam-

l u a r s e k t o r p e r t a n i a n masih t i d a k seimbang dengan
bahan

jumlah

Dengan

(1985),

akan

yang melukiskan s u a t u s t r u k -

t u r s o s i a l berlandaskan p e r t a n i a n dengan jumlah o r a n g yang
ditampung

makin

lama m a k i n b a n y a k .

Jumlah

orang

yang

m a k i n b a n y a k i t u mempunyai t i n g k a t h i d u p y a n g b e r t a h a n

d i

atas subsisten.
Bagi

tiap
selalu

bertambah

orang atau anggota
tersedia

angkatan

kesempatan

kerja

untuk

yang

memperoleh
ada.

matapencaharian d a r i lahan dan s i s t e m p e r t a n i a n yang
Tekanan

penduduk t e r h a d a p l a h a n p e r t a n i a n yang

sementara

perkembangan t e k n o l o g i yang penerapannya

t e r j a d i s e c a r a c e p a t menambah a b a d i n y a k e m i s k i n a n
yang

ada.

terbatas,

Tekanan penduduk t e r h a d a p l a h a n

Jawa s e j a k awal abad ke-19.

tidak
berbagi

dirasakan

d i

9
b m p o n ~ ! n kdua p e n g u a s a a n l a h a n

pertanian.

Akibat

p e r t u m b u h a n p e n d u d u k y a n g b e s a r maka p e n g a r u h n y a
lahan

pertanian

pemilikan

atau

juga terasa.
penguasaan

Pengaruh

lahan

tersebut

pertanian

Ketidakmerataan i n i disebabkan

merata.

terhadap
adalah

yang

oleh

tidak

persaingan

u n t u k mendapatkan l a h a n semakin k e t a t s e h i n g g a menimbulkan
j u r a n g yang kian l e b a r d i a n t a r a p a r a p e t a n i .

Masalah l a i n

dalam penguasaan lahan p e r t a n i a n adalah t e r j a d i n y a f r a k s i o n a l i s a s i lahan (Rusli, 1985).

Fraksionalisasi

kan b a g i a n t i a p o r a n g menyempit.

menyebab-

Pengelolaan lahan sempit

akan, kurang e f i s i e n j i k a d i l i h a t d a r i

segi

usahataninya

dan akan menghasilkan pendapatan yang k e c i l juga.
Keadaan p e r s a i n g a n t e l a h menyebabkan penguasaan t a n a h
pertanian

menjadi

t i d a k merata b a h k a n

pergeseran s t a t u s petani.

menyebabkan

Dari S e n s u s P e r t a n i a n

terlihat

adanya peningkatan p e r s e n t a s e p e t a n i berlahan kuarng
0,5

h e k t a r y a i t u d a r i 39 persen pada tahun

45,516

pula

1973

dari

menjadi

p e r s e n d a r i s e l u r u h rumah t a n g g a p e t a n i p a d a

tahun

1983.
Kcmuonen ke-

a d a l a h sistem p e r t a n i a n .

Kebudayaan

b e r t a n i d i I n d o n e s i a s u d a h a d a s e j a k jaman d a h u l u .

Sistem

p e r t a n i a n merupakan kebudayaan s u a t u m a s y a r a k a t , d i m a n a d i
dalam sistem t e r s e b u t seorang p e t a n i t e r i k a t oleh
dan
pada
sawah

p e r a s a a n s e t e m p a t (Redf i e l d ,
sistem

1985).

p e r t a n i a n y a n g p a l i n g maju

beririgasi

teknis,

pertanian

tradisi

Sebelum
yaitu

mengalami

sampai

pertanian
beberapa

10

t a h a p perkembangan.

Tahap-tahap t e r s e b u t s e p e r t i

berburu

d a n meramu s e r t a p e r l a d a n g a n b e r p i n d a h ( S o e m a r w o t o , 1 9 8 9 ) .
Masing-masing

t a h a p mempunyai c i r i k h a s d a n k e b i a s a a n y a n g

dipatuhi

o l e h warga m a s y a r a k a t p a d a jamannya.

tersebut

bahkan

sampai

s e k a r a n g masih

ada

Kebiasaan
yang

terus

dipergunakan .
S e k a r a n g s e b a g i a n b e s a r p e n d u d u k Jawa t e l a h m e n j a l a n kan

s i s t e m p e r t a n i a n menetap dengan

inovasi teknologi.

menerapkan

berbagai

Berkat teknologi juga akhirnya

sistem

p e r t a n i a n mencapai t a h a p y a n g p a l i n g t i n g g i y a i t u p e r t a n i an

padi beririgasi teknis.

yang

mempunyai

kurang

Namun d e m i k i a n b a g i

kontak dengan l u a r kurang,

pedesaan

keadaan

alam

mendukung d a n a d o p s i t e k n o l o g i y a n g r e n d a h

akibat

r e n d a h n y a modal y a n g d i m i l i k i m a s i h b e r l a k u s i s t e m

perta-

nian sederhana s e p e r t i perladangan berpindah.

Atau p e r t a -

n i a n d i l a h a n k e r i n g y a n g t i d a k b a n y a k menggunakan m a s u k a n
d a r i luar sistem secara besar-besaran.
Kmnponen k e e m u a t a d a l a h j e n i s t a n a m a n .

Pada masyara-

k a t p e t a n i yang masih s e d e r h a n a , j e n i s tanaman yang mereka
tanam
baik

juga

akan d i s e s u a i k a n dengan t e k n a l o g i

perangkat

k e r a s maupun p e r a n g k a t

yang

lunaknya.

ada,
Jenis

t a n a m a n y a n g d i u s a h a k a n a d a l a h t a n a m a n y a n g d i a n g g a p mudah
dalan

pemeliharaan.

memerlukan

Mudah d i s i n i d a l a m p e n g e r t i a n

pemeliharaan

yang

intensif

walaupun

ekonomis tanaman t e r s e b u t k u r a n g menguntungkan.

tidak
seeara

bmonen
Menurut
empat
Keempat

kel-

adalah

dihiA,p d a r i

Landis
tipe

farm

vane

pola

Soekanto

pedesaan j i k a d i l i h a t

village',

'arranged

isolated,

tinggal.

(1985),

terdapat

dari

t e r s e b u t a d a l a h 'farm

pola

tempat

pola

pemukiman.

village',

'nebulous

.pure isolated

farm'.

D i d a e r a h Asia T e n g g a r a s e p e r t i I n d o n e s i a k h u s u s n y a

Pulau

Jawa

orang

termasuk t i p e 'farm v i l l a g e ' .

berdiam

bersama

berada

d i

dipegang

Pada t i p e

dalam s u a t u tempat dengan

s e k i t a r tempat i t u .

Di

kuat o l e h masyarakatnya.

sini

kat

desa

berada

h u t a n , sawah l a d a n g mereka

di

sekitarnya.

sawah

ladang

tradisi

sangat

Demikian

d a s a r - d a s a r g o t o n g royong yang cukup k u a t .

juga

Bagi

adalah

warga

Masyarakat yang berada

masyarakat dalam s u a t u tempat

dengan
masyara-

hutan

d u s u n mempunyai k e k e r a b a t a n y a n g s a n g a t d e k a t .
antar

ini

d i

yang
suatu

Interaksi

sangat

M e r e k a m e n g a d a k a n h u b u n g a n y a n g b e r s i f a t t a t a p muka,

kuat.
yang

mana h a 1 i n i s e r i n g d i w u j u d k a n d a l a m b e n t u k g o t o n g r o y o n g .
I n i l a h yang d i s e b u t i n t e r a k s i t r a d i s i o n a l o l e h Soekanto.
ens1 Petax.
Tawney

(1931) d-ikutio d a i . S c o t t (1989)

berpendapat

bahwa penduduk pedesaan y a n g h i d u p dalam b a t a s s u b s i s t e n s i
seperti

orang yang selamanya b e r d i r i terendam a i r

k e l e h e r , s e h i n g g a ombak y a n g k e c i l s e k a l i p u n s u d a h
untuk

menenggelamkannya.

Di

daerah-daerah

lahan-lahan yang ada s a n g a t sempit.
ku

masih t r a d i s i o n a l .

sampai
cukup

subsisten,

Cara-cara yang b e r l a -

Areal p e r t a n i a n

menempati

relung

12
ekologis
tungan
panen

yang kurang menguntungkan
terhadap

yang

dan khas.

alam s a n g a t t i n g g i

Ketergan-

sehingga

b u r u k menyebabkan keadaan y a n g

satu

kali

begitu

jelek

d a r i biasanya.
M e n u r u t Wharton (1969) s u b s i s t e n s i s e c a r a g a r i s b e s a r
t e r d i r i d a r i d u a bagian y a i t u produksi yang s u b s i s t e n
t i n g k a t hidup s u b s i s t e n .

Produksi subsisten l e b i h

dan

banyak

b e r k a i t a n dengan a s p e k ekonomi p e t a n i dalam h a 1 i n i b e r u p a
lahan

dan f a k t o r - f a k t o r yang

mempengaruhi

produktifitas

Sedangkan t i n g k a t h i d u p s u b s i s t e n merupakan c e r m i -

lahan.

nan d a r i produksi s u b s i s t e n .
P e t a n i yang b e r p r o d u k s i s e c a r a s u b s i s t e n akan menger-

ja k a n ,

mencukupi

pertaniannya.

dan

Namun

mengkonsumsi

sendiri

d e m i k i a n t i d a k semua

hasil
hasil

dari
mereka

konsumsi s e n d i r i , t e t a p i t e t a p a d a b a g i a n yang mereka j u a l
memenuhi

untuk

sendiri.

kebutuhan yang t i d a k b i s a

mereka

penuhi

Hal s e p e r t i i n i l a h yang d i k a t a k a n Wharton

g a i p e t a n i yang semi s u b s i s t e n .
d e n g a n rumah t a n g g a

seba-

Hubungan a n t a r a u s a h a t a n i

petani adalah tertutup.

J a d i produk-

si dan konsumsi merupakan s a t u u n i t p r o s e s .
Pemenuhan
akan

merupakan

bibit,

kriteria

minimum b a g i
berproduksi

anggota
seperti

pemilihan
dan

Bagi p e t a n i yang hidup d e k a t b a t a s s u b s i s t e n -

a k i b a t d a r i suatu kegagalan adalah begitu

hingga

keluarga

t e k n i k bercocok tanam, p e n e n t u a n r o t a s i tanam

sebagainya.
si,

kebutuhan

mereka l e b i h mengutamakan a p a yang

rupa,

dianggap

seaman

13
dan

dapat

d i a n d a l k a n d a r i p a d a keun t u n g a n

besar,

tetapi

d a l a m j a n g k a w a k t u lama ( C h a y a n o v d i k t i g

diperoleh

dari

S c o t t 1989).
Selanjutnya

g a n j il

ha1

beberapa

Chayanov

mengemukakan

mengenai

bahwa

perilaku

terdapat

ekonomi

petani

s u b s i s t e n u n t u k m e m p e r o l e h h a s i l minimum b a g i s u b s i s t e n s i -

D a l a m k o n t e k s kekurangan l a h a n , modal d a n

nya.

pekerjaan
pilihan

d i

luar

yang

tidak

pertanian,

masuk a k a 1 j i k a

petani

h a s i l yang k e c i l .
akan

dilihat

segi

dari

Dalam m e n g a t a s i h a s i l p a n e n y a n g

rela

menjual dengan harga

yang

membeli t a n a h dengan h a r g a yang mahal demi
subsistensinya.
rents'.

melakukan

M e r e k a b e k e r j a k e r a s d a n lama u n t u k m e m p e r o l e h

pembukuan.

petani

sektor

lapangan

Perilaku

seperti

murah

dan

mempertahankan
disebnt

i t u

gaga1

'hunger

Untuk h a s i l p e r t a n i a n , j i k a h a s i l panen

melimpah

maka i a a k a n m e n j u a l d e n g a n h a r g a y a n g r e n d a h .
Sebagian

besar

p e t a n i Asia T e n g g a r a

cukup d e k a t kepada t i n g k a t s u b s i s t e n s i .

ris

tidak

standar

banyak

menyimpang d a r i

apa

selalu

berada

Fengalaman h i s t o yang

t r a d i s i o n a l d a l a m h a 1 makan, p a k a i a n

merupakan
dan

tempat

t i n g g a l s e r t a b i a y a u n t u k yang l a i n n y a .
Rasa

enggan mengambil r e s i k o b a g i

petani

s a n g a t kuat, karena h a s i l d i a t a s n i l a i yang

subsisten

diharapkannya

m u n g k i n t i d a k d a p a t m e n g i m b a n g i hukuman b e r a t a k i b a t h a s i l
dibawah yang d i h a r a p k a n n y a .

14
Sejalan

d e n g a n h a l - h a 1 d i a t a s maka Herman

Soewandi

mengemukakan b a h w a p e n g e r t i a n p e t a n i s u b s i s t e n a t a u p e t a n i
kecil

dapat

ditelusuri melalui

tidak

mempunyai

beberapa

lahan garapan yang l u a s dan

S e l a i n i t u rendah p u l a dalam j i w a

kecil .

Mereka

ciri.

modal

yang

kewiraswastaan

dan m e r n t a l i t a s .
Suprayo

c l i k u t i ~d a r i

Hernanto

(1979),

berpendapat

bahwa p e t a n i k e c i l h e n d a k n y a mencakup c i r i - c i r i :

1. L u a s l a h a n s e m p i t .
2 . Tingkat p r o d u k t i f i t a s tanah rendah.

3 . Tingkat kesuburan tanah rendah.
4 . F a k t o r - f a k t o r yang mempengaruhi p r o d u k t i f i t a s r e n d a h .

5. Pendapatan petani rendah.

6. Kedudukan p e t a n i p a d a garis kemiskinan d i p e d e s a a n .
7. S t a t u s s o s i a l petani rendah.
8 . M o b i l i t a s p i s i k dan ekonomi r e n d a h .

9 . T i n g k a t e f i s i e n s i e k o n o m i s maupun t e k n i s r e n d a h .
10. T i n g k a t p r o d u k t i f i t a s t e n a g a k e r j a r e n d a h .

Dari c i r i - c i r i d i a t a s maka t e r d a p a t f a k t o r
dan

ada

y a n g merupakan h a s i l .

faktor

yang

sebab

petani

Luas

lahan

mempengaruhi p r o d u k t i f i t a s
berproduksi

secara

dan

lahan

subsisten.

p e n d a p a t a n merupakan h a s i l d a r i p r o d u k s i .

faktormerupakan
Sedangkan

Pdndapatan akan

b e r p e n g a r u h t e r h a d a p kedudukan p e t a n i p a d a g a r i s
nan.

penyebab

kemiski-

3I

r
_/

Kedudukan p e t a n i p a d a g a r i s k e m i s k i n a n a k a n mempengar u h i t i n g k a t hidup.

Keadaan t i n g k a t h i d u p s e b a g i a n

dapat

d i t e l u s u r i melalui s t a t u s s o s i a l dan m o b i l i t a s p i s i k s e r t a
ekonomi

dari petani.

menurut

Chayanov

dilihat

d a r i standar hidup t r a d i s i o n a l

hidup

Sedangkan t i n g k a t

y a n g dj&&i,g

dari

subsisten

(1989)

Scott

seperti

dapat

makanan,

tempat t i n g g a l , pakaian dan b i a y a l a i n n y a .

Dari c i r i - c i r i d i a t a s maka s t a t u s s o s i a l p e t a n i y a n g
rendah

dan m o b i l i t a s p i s i k yang rendah

lebih

bagaimana keadaan s o s i a l p e t a n i s u b s i s t e n .
berhubungan
dalam

erat

dengan peranan a p a

masyarakatnya.

Status

yang

Orang cenderung

mencirikan
sosial

akan

diambil

memberikan

peran

s e s u a i dengan s t a t u s s o s i a l n y a .
Mobilitas

sosial

berhubungan

dengan

terhadap informasi atau adopsi inovasi.
a k a n s u l i t s e k a l i menerima p e r u b a h a n .

keterdedahan

Petani
Dalam

subsisten

berusahatani

mereka cenderung mempertahankan p o l a y a n g t e l a h a d a .
lambat
ada

D a l a m ha1

s e k a l i dalam mengadakan p e r u b a h a n .

beberapa f a k t o r yang mempengaruhinya.

tersebut

dapat

berupa f a k t o r i n t e r n

Jadi
ini

Faktor-faktor

dapat

juga

faktor

e k s t e r n yang b e r a s a l d a r i l u a r s i s t e m .
Motivasi F e t a n i
Teori
lima

d a r i Parson menyebutkan

u n i t tindakan dasar manusia y a i t u

pelaku,
pelaku

aksi

bahwa
individu

p e l a k u merupakan pemburu t u j u a n - t u j u a n
i t u mempunyai a l t e r n a t i f t e k n i k ,

cara

terdapa,t
sebagai
tertentu,

serta

alat

16
mencapai t u j u a n n y a , p e l a k u menghadapi si t u a s i

untuk

membatasi
dan

tujuannya dan adanya

gagasan-gagasan

memilih

dan

nilai-nilai,
mempengaruhi

abstrak

menentukan t u j u a n t e r s e b u t ,

yang

norma-norma
pelaku

dalam

dikutiD

Ritzer

d a r i K o l o p a k i n g d a n Tonny ( 1 9 9 0 ) .
T e o r i m o t i v a s i d a r i Robin
Tonny

dikutio

dariKolopaking

( 1 9 9 0 ) b e r a n g g a p a n bahwa t i n d a k a n

pada

m e r u p a k a n u p a y a u n t u k memenuhi k e b u t u h a n .
han

menurut

Maslow

d i k u t i ~d a r i

but

Kolopaking

aman,

3. kebutuhan c i n t a

dan

Tonny

kebutuhan

kasih

memiliki a t a u d i m i l i k i orang l a i n , 4.

kebutu-

Susunan t e r s e -

a d a l a h : 1. k e b u t u h a n f i s i o l o g i s , 2 .

perasaan

hakekatnya

Adapun

(1990) d a p a t disusun dalam s u a t u h i e r a r k i .

dan

dan

akan

kebutuhan

kebutuhan mengetahui

dan m e n g a r t i k a n s e s u a t u , 5 . kebutuhan akan penghargaan dan

6 . kebutuhan akan kebebasan b e r t i n g k a h l a k u t a n p a hambatan
dari

luar.

Penggolongan i n i

berguna

dorongan

manusia melakukan t i n d a k a n .

tersebut

tidak

dalam
Akan

b i s a digunakan s e c a r a

meramalkan

tetapi

umum

dasar

karena

pada

k e n y a t a a n n y a k e b u t u h a n m a n u s i a m u n c u l s e c a r a b e r -,amaan .
Sementara

i t u Dirgagunarsa W t i o

dari

Kolopaking

d a n T o n n y ( 1 9 9 0 ) mengemukakan b a h w a p a d a h a k e k a t n y a
tuhan

manusia i t u t e r b a g i dua y a i t u primer dan

kebu-

sekunder.

Kebutuhan p r i m e r a d a l a h kebutuhan f i s i o l o g i s , y a i t u
tuhan
itu

yang b i l a t i d a k d i p e n u h i akan
tidak

sekunder

mampu

bertahan

hidup.

menyebabkan
Sedangkan

merupakan k e b u t u h a n p s i k o l o g i s .

kebumanusia

kebutuhar,

Kebutuhan

se-

17
k u n d e r a d a l a h k e b u t u h a n m a n u s i a agar t e t a p h i d u p s e j a h t e r a
t a n p a h a m b a t a n d a l a m p e r k e m b a n g a n e m o s i maaupun p e n y e s u a i an d i r i .
Tindakan

manusia yang d i l a t a r b e l a k a n g i

t u j u a n g u n a memenuhi k e b u t u h a n

mencapai

motif

disebut

laku.

Dengan d e m i k i a n m e n u r u t D i r g a g u n a r s a ( 1 9 7 8 )

sampai

ke tingkah laku, sebenarnya

pada

tahap-tahap

:

1. t i m b u l n y a

seseorang

2.

motif,

untuk
tingkah
untuk

dihadapkan
pertarungan

a n t a r m o t i f b i l a p a d a saat y a n g s a m a m u n c u l b e b e r a p a m o t i f
bersamaan dan 3. menentukan motif

secara

dan

mewujudkan

tingkah laku bermotivasi.
Menurut

Wahjosumidjo

(ISSO),

Tonny

d&&i& d a r i

terdapat faktor-faktor

Kolopaking

yang

mempengaruhi
adalah

faktor

atau

faktor

i n t r i n s i k a d a l a h f a k t o r - f a k t o r yang ada dalam d i r i

seseo-

motivasi
intern

petani.
dan

rang.

Faktor-faktor

faktor ekstern.

Faktor

tersebut

dan

tingkat

p e n d i d i k a n , p e n g a l a m a n masa l a m p a u , k e i n g i n a n d a n

harapan

depan.

adalah

terdiri

intern

pembawaan,

masa

intern

Faktor

dari

Sedangkan f a k t o r e k s t e r n

pengaruh

kota,

yang

i n t e r v e n s i pemerintah,

berpengaruh
modal

dan

t e r s e d i a n y a s a r a n a pendukung p r o d u k s i .
Herdt

dan Capule

d a r i Kolopaking

m e n y e b u t k a n s e c a r a umum f a k t o r

(1990),

t e r h a d a p m o t i v a s i a d a l a h umur p e t a n i ,
jumlah

keanggotaan

koperasi

,

Tonny

yang

berpengaruh

tingkat

pendidikan,

k e l u a r g a , pengalaman k e l a s s o s i a l ,

penyuluh,

dan

luas

kontak

dengan

pemilikan

lahan,

18
s t a t u s penyakapan,

keragaman memperoleh k r e d i t

pertanian,

p e n y e d i a a n s a r a n a p r o d u k s i dan keadaan f a s i l i t a s i r i g a s i .
a n T e r h w t a n Dan

Hutan

Banyak p i h a k b e r k e p e n t i n g a n t e r h a d a p h u t a n .
besar

yang memanfaatkan sumberdaya hutan a d a l a h

Hutan

p a d a umumnya b e r f u n g s i s e b a g a i p e n g h a s i l

hasil

ikutan

longsor,

serta

l a i n n y a ; peredaman

abrasi

gudang

pantai,

erosi,

angin dan

plasma nutfah.

manusia.
kayu

dan

banjir,

tanah

iklim

mikro

pembuat

Dalam

Sebagian

istilah

kehutanan,

menurut Atmawidjaya ( 1 9 9 1 ) h u t a n b e r f u n g s i s e b a g a i

produ-

s e n , pelindung dan k o n s e r v a s i .

Dalam
memenuhi

s e j a r a h peradaban manusia, hutan dibuka
k e b u t u h a n m a n u s i a s e p e r t i pemukiman,

peternakan,
sebagainya.

perkebunan, pertambangan,
Semua

manusia (Pranowo,

itu

ditujukan

1985).

pertanian,

perindustrian

untuk

dan

kesejahteraan

S i k a p yang t e l a h menjadi

s a a n i n i akan t u r u n temurun

untuk

dan akan l e b i h i n t e n s i f

kebia-

lagi

b e r k a t penemuan d i b i d a n g i l m u p e n g e t a h u a n d a n t e k n o l o g i .
Kebutuhan manusia I n d o n e s i a t e r u t a m a yang
kan

hidupnya

hutan.

pada hutan,

Dilihat

dari

menyebabkan

fungsi-fungsi

mengandal-

pengurangan
hutan

yang

b a n y a k , maka m a n u s i a t i d a k b i s a t e r l e p a s d a r i h u t a n
memenuhi k e b u t u h a n n y a .
berupa

Pemanfaatan sumterdaya hutan

l a h a n n y a maupun h a s i l l a i n n y a

bagi kesejahteraan manusia.

sangat

luas
begitu
untuk
baik

berpengaruh

19
Pertumbuhan
melakukan

perluasan

hutan.

Ukuran

jumlah

penduduk
lahan

yang t e r l a l u
yang

diperlukan

bumi t e t a p , s e m e n t a r a i t u

penghuninya

semakin

bertambah.

sumberdaya

alam

akan

makanan, dan barang-barang

air,

tinggi

t e t a p , sementara i t u

terpaksa

ke

kawasan

setiap

menit

Demikian

juga

kebutuhan
lain

manusia

yang

berasal

d a r i s e k t o r p e r t a n i a n termasuk kehutanan d i dalamnya makin
meningkat

.

K e a d a a n i t u s e h a r u s n y a b i s a memaksa o r a n g t i d a k h a n y a

serta

s a d a r t e t a p i j u g a m u l a i b e r p i k i r dan a k t i p b e r p e r a n
dalam

menjaga

lingkungannya.

Apalagi

bahwa

a d a hubungan y a n g e r a t a n t a r a b e n c a n a

perusakan lingkungan p e r t a n i a n .

ketika

diketahui

alam

dengan

Naiknya t e m p e r a t u r

bumi,

m e n i n g k a t n y a f r e k u e n s i b a n j i r , b e r j a n g k i t n y a hama p e n y a k i t
tanaman,

serta

beberapa

contoh

berkaitan

meningkatnya daerah lahan

kritis

b e n c a n a alam y a n g d i d u g a k u a t

dengan p e r u s a k a n hutan (Prambudi

adalah

dan

dan

erat

Saragih,

1991).
T e l a h banyak d a t a yang menyebutkan l u a s l a h a n
yang

t e r j a d i d i Indonesia.

Salah satu

data

kritis

menyebutkan

bahwa s e t i a p t a h u n t e r d a p a t 150 r i b t i h e k t a r l a h a n d i
Jawa

berubah

1988).

menjadi lahan yang

Selanjutnya

marginal

d i s e b u t k a n bahwa

di

(Dirjen
dalam

hutan t e r d a p a t i n d i k a s i t e r j a d i n y a berusakan hutan
tahunnya mendekati s a t u j u t a h e k t a r .
peladang

berpindah,

perambahan

dan

luar

RRL,

kawasan
s e tiap

Sebabnya a n t a r a l a i n
kebakaran

hutan,

20
k e g i a t a n e k s p l o i t a s i h u t a n y a n g t i d a k memenuhi k e t e n t u a a n ,
konversi hutan untuk lahan pertanian dan a k i b a t
nan

lainnya.

Semua i n i a d a l a h p e r b u a t a n

menyebabkan

pembangu-

manusia

yanmg

hutan menjadi rusak s e p e r t i t e r j a d i n y a

lahan

kritis.
l a h a n k r i t i s kawasan h u t a n y a n g l e b i h

Data

mutakhir

d i u n g k a p k a n o l e h D i r j e n I n v e n t a r i s a s i d a n T a t a Guna H u t a n ,
bahwa s e l u a s 20 j u t a h e k t a r kawasan h u t a n s u d a h k r i t i s d a n
g u n d u l (Kompas, 2 2 / 8 / 1 9 9 1 ) .
Faktor

penyebab

topografi, vegetasi,
sendiri.

kritisnya

lahan

adalah

manusia,

i k l i m , waktu dan keadaan t a n a h n y a i t u

S e l a n j u t n y a Mulyadi dan S o e p r a p t o h a r d j o

(1975)

mengemukakan bahwa f a k t o r m a n u s i a l a h y a n g m e n d u d u k i p r i n g kat

pertama

mengabaikan

dalam kerusakan hutan
faktor

lainnya.

tetapi

Manusia

dengan

mengeksploitasi
kerusa-

sumberdaya s e c a r a b e r l e b i h a n s e h i n g g a menimbulkan
kan

pada lahan hutan.

mendorong

manusia

Alasan s o s i a l

tidak

ekonomi

seringkali

untuk mengeksploitasi lahan

hutan

di

a t a s daya dukungnya.

Di
bertani

Indonesia, kemiskinan, kepadatan
yang

penduduk,

tidak t e p a t adalah beberapa

contoh

ekonomi dan s o s i a l yang t u r u t menyebabkan t i m b u l n y a

cara
alasan
lahan

k r i t i s d i s e b a g i a n w i l a y a h I n d o n e s i a ( S a r a g i h d a n Tampubolon,

1991).
Jika

keadaan i n i d i b i a r k a n , c e p a t a t a u

mengancam k e h i d u p a n m a n u s i a .

lambat

akan

Secara langsung lahan k r i t i s

21
y a n g makin b a n y a k a k a n menyebabkan p e n u r u n a n p r o d u k t i f i t a s
usahatani,
petani.
kan

penurunan pendapatan dan kesempatan k e r j a

Sedangkan s e c a r a t i d a k langsung

kerusakan

bendungan,

jaringan

dapat

irigasi,

p e n y e d i a a n a i r minum, k e r u s a k a n p e l a b u h a n s e r t a
i n v e s t a s i pembangunan l a i n n y a (Atmawijaya,

1991).

bagi

menyebabprasarana
kerusakan

KERANGKA P E M I K I RAN
Penduduk
2,3

persen

jumlah

I n d o n e s i a mengalami
per tahun.

penduduk

sebagian

besar

pertumbuhan

Diperkirakan pada

tahun

I n d o n e s i a a d a l a h 223 j u t a
d a r i mereka t i n g g a l

d i

rata-rata
2000-an

jiwa,

dimana

pedesaan

(Biro

Pusat S t a t i s t i k ) .
Perkembangan

lahan

permasalahan-permasalahan s e p e r t i

menyebabkan
bagian

jumlah penduduk p e s a t ,

lahan

y a n g makin s e m p i t u n t u k

fraksionalisasi lahan.

tiap

terjadinya
orang

Fraksionalisasi lahan

pengelolaannya kurang e f i s i e n .

terbatas

serta

menyebabkan

Pertumbuhan penduduk

tinggi

mengakibatkan p u l a t e r j a d i p e n g a l i h f u n g s i a n

(Rusli,

1985).

yang
lahan

P e n g a l i h f u n g s i a n l a h a n d a r i l a h a n p e r t a n i a n ke
non p e r t a n i a n m e n y e b a b k a n l a h a n p e r t a n i a n m e n j a d i

lahan
sempit.

Perluasan lahan untuk mengganti lahan yang t e l a h dikonver-

si

ke

lahan p e r t a n i a n dalakukan

Perluasan

terhadap

lahan

i t u d i l a k u k a n dengan c a r a menebang

hutan.

pohon-pohon

d i h u t a n a t a u membakarnya.

D i pedesaan s e r i n g k a l i t e r j a d i pergeseran d a r i p e t a n i
berlahan
terjadi
pit.

sempit

menjadi t i d a k bertanah.

Disamping

p u l a pertambahan p e r s e n t a s e p e t a n i berlahan

itu

sem-

Jumlah p e t a n i b e r l a h a n s e m p i t dalam waktu 10

tahun

d a r i tahun 1973 ke t a h u n 1983 bertambah 6,56 p e r s e n

yaitu

d a r i 39 p e r s e n m e n j a d i 45,56 p e r s e n .

23
P e t a n i berlahan sempit a t a u buruh t a n i t i d a k bertanah
p e n d a p a t a n n y a r e n d a h , mereka h a r u s m e n c a r i tambahan

Hal i n i d i l a k u k a n p u l a t e t a p i t a m b a h a n

hasilan.
silan

itu

pertanian

t e t a p d a r i lahan pertanian.
bagi

pencaharian

masyarakat

tetapi

1985).

(Redf i e l d ,
semata-mata

pedesaan

sekaligus

untuk

mencari

demikian

hanya

cara

merupakan

J a d i usahatani yang

ditujukan

pengha-

Dengan
bukan

peng-

dilakukan
keuntungan

mata
hidup
bukan
tetapi

l e b i h d i t e k a n k a n u n t u k mempertahankan h i d u p .
Petani
mengalami
mereka

yang

hidup

d i sekitar

hutan

kontak dengan l u a r desanya.

atau

t r a d i s i yang berlaku

memang

Tetapi

tetap

termasuk cara-cara b e r t a n i t r a d i s i o n a l .

sudah

kebudayaan

dipegang
Selain

teguh

cara-cara

b e r t a n i yang d i p e g a n g k u a t , mereka t e t a p . j u g a mempertahankan

kebiasaan

lain

seperti

kebiasaan

dalam

kehidupan

menggunakan

teknologi

sehari-hari.
Pertanian

t r a d i s i o n a l kurang

yang b e r s i f a t meningkatkan p r o d u k s i .
pendapatan
dalam

mereka

rendah,

keadaan s u b s i s t e n .

Hal i n i

oleh karena i t u

menyebabkan
petani

Akibatnya t i n g k a t hidup

berada

pada keadaan s u b s i s t e n .

dapoat

d i l i h a t d a r i makanan,

Tingkat

hidup

hidup
mereka

subsisten

p a k a i a n , dan tempat

tinggai

serta biaya lainnya.
Petani

subsisten

melakukan p r o s e s

produksi

secara

t r a d i s i o n a l , input produksi yang b e r a s a l d a r i l u a r

si s t e n

mereka kurang s e k a l i digunakan.

H a s i l yang mereka p e r o l e h

sebagian
tangga

besar

untuk konsumsi

keluarga

sehingga

d e n g a n u s a h a t a n i merupakan s a t u u n i t

rumah

proses

yang

tertutup.
P e t a n i k e c i l hidup dalam s e r b a k e t e r b a t a s a n
kekurangan

lahan.

Khusus b a g i p e t a n i

termasuk

subsisten

sekitar

h u t a n , mereka mencari l a h a n garapan ke hutan s e r t a mencari
p e n g h a s i l a n tambahan j u g a d i h u t a n .

Dengan d e m i k i a n h u t a n

b e n a r - b e n a r memberikan m a n f a a t y a n g s a n g a t b e s a r .
Ketergantungan

terhadap hutan besar s e k a l i .

Disam-

ping p e t a n i d e s a hutan yang tergantung pada hu