ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR PEREKONOMIAN KOTA BANDAR LAMPUNG DAN KOTA METRO
ABSTRACT
ANALYSIS OF DIFFERENCES IN THE ECONOMIC STRUCTURE OF
BANDAR LAMPUNG CITY DAN METRO CITY
By
HADI FEBRIANTO
Economic development is basically the process of economic development
potential into a specialized economic power through various activities,one of
which is the improvement of the economic structure. Transformation of traditional
society to a modern society characterized by a shift of economic activities from
the primary sector to the secondary and tertiary sectors. GDP data from years
2002 – 2011 in Bandar Lampung city and Metro city seen that the contribution of
the primary sector has declined. This study will observe differences in the
economic structure towards forming the two cities and see the differences in the
performance of each sector. It is used to shift-share analysis, regional divergence
Krugman index and location quotient analysis (LQ).Seen from the shift-share
analysis and regional divergence Krugman index that the economic structure of
the Bandar Lampung city and Metro city is the same, is shown in economic
activity is dominated by the tertiary sector. Whereas the LQ analysis found that
most sectors of Bandar Lampung city is base on the transport and communication
sector, whereas in the Metro city is the service sector.
Keywords:
stucture of the economic, GDP, economic sector, shift-share,
regional divergance Krugman index, location quotient
ABSTRAK
ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR PEREKONOMIAN KOTA
BANDAR LAMPUNG DAN KOTA METRO
Oleh
HADI FEBRIANTO
Pembangunan ekonomi pada dasarnya adalah proses pengembangan
ekonomi potensial menjadi sebuah kekuatan ekonomi yang terspesialisasi melalui
berbagai kegiatan salah satunya adalah perbaikan struktur ekonomi. Transformasi
masyarakat tradisional ke masyarakat maju ditandai dengan pergeserannya
kegiatan ekonomi masyarakat dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier.
Dari data PDRB ADHK tahun 2002 - 2011 pada Kota Bandar Lampung dan Kota
Metro terlihat bahwa kontribusi sektor pertanian primer semakin menurun.
Penelitian ini akan mengamati perbedaan arah pembentuk struktur ekonomi pada
dua kota tersebut dan melihat perbedaan kinerja persektornya. Untuk itu
digunakan analisis shift-share, indeks divergensi regional Krugman dan analisis
Location Quotient (LQ). Dilihat dari analisis shift-share dan indeks divergensi
regional Krugman bahwa struktur perekonomian Kota Bandar Lampung dan Kota
Metro adalah sama, yaitu diperlihatkan dengan kegiatan perekonomian
didominasi oleh sektor-sektor tersier. Sedangkan pada analisis LQ didapat bahwa
sektor terbasis pada Kota Bandar Lampung adalah sektor pengangkutan &
komunikasi, sedangkan pada Kota Metro adalah sektor Jasa-jasa.
Kata Kunci: struktur perekonomian, PDRB, sektor ekonomi, shift-share,
Indeks divergensi regional Krugman, location quotient
ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR PEREKONOMIAN KOTA
BANDAR LAMPUNG DAN KOTA METRO
(Skripsi)
Oleh
HADI FEBRIANTO
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2014
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1. Kerangka pemikiran .............................................................................
14
2. PDRB Provinsi Lampung atas dasar harga konstan
(juta) .....................................................................................................
47
3. Rata-rata distribusi PDRB Provinsi Lampung
Tahun 2002 – 2011 menurut lapangan usaha atas
Dasar harga konstan 2000 (persen) ......................................................
48
i
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ................................................................................................... i
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... vi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. vii
I. PENDAHULUAN .......................................................................................
A.
B.
C.
D.
E.
F.
1
Latar Belakang ...............................................................................
Rumusan Masalah ..........................................................................
Tujuan Penelitian ...........................................................................
Manfaat Penelitian .........................................................................
Kerangka Penelitian .......................................................................
Sistematika Penulisan ....................................................................
1
10
11
11
12
15
II. TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................
16
A. Pengertian Produk Domestik Regional Bruto ................................
16
1.
2.
3.
4.
Pendekatan Produksi ..........................................................
Pendekatan Pendapatan ......................................................
Pendekatan Pengeluaran.....................................................
Metode Alokasi ..................................................................
16
17
17
17
B. Pengertian Pembangunan Ekonomi ...............................................
1. Teori Pembangunan Ekonomi ............................................
2. Teori dan Model Pertumbuhan Ekonomi ...........................
3. Model Pertumbuhan Harrot-Domar ...................................
19
20
20
21
ii
C. Pengertian Daerah dan Pembangunan Daerah ...............................
22
1. Pembangunan Daerah Melalui Pengembangan
Wilayah ..............................................................................
2. Teori Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi
Regional .............................................................................
3. Teori Perkembangan Kota..................................................
23
24
D. Keseimbangan Pertumbuhan Ekonomi ..........................................
25
23
1. Teori Seimbang Menurut Rosenstein-Rodan
Dan Nurkse.........................................................................
2. Teori Keseimbangan Menurut Scitovsky
Dan Lewis ..........................................................................
3. Teori Pembangunan Tidak Seimbang
Menurut Hirschman dan Streeten ......................................
27
E. Pengertian Basis Ekonomi .............................................................
27
1. Teori Basis Ekonomi ..........................................................
28
F. Transformasi Struktural .................................................................
29
1. Faktor Penyebab Transformasi Struktural .........................
30
G. Penelitian Terdahulu ......................................................................
31
III. METODE PENELITIAN .......................................................................
36
A. Jenis dan Sumber Data ...................................................................
36
B. Profil Wilayah Penelitian ...............................................................
36
1. Provinsi Lampung ....................................................................
2. Kota Bandar Lampung .............................................................
3. Kota Metro ...............................................................................
36
37
38
C. Definisi Operasional Variabel ........................................................
38
D. Metode Analisis Data .....................................................................
39
1. Analisis Shift-Share..................................................................
2. Analisis Indeks Divergensi Regional Krugman .......................
3. Analisis Location Quotient ......................................................
39
41
42
25
26
iii
IV.HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................................
46
A. Gambaran Perekonomian Provinsi Lampung ................................
46
B. Struktur Perekonomian Kota Bandar Lampung .............................
48
C. Struktur Perekonomian Kota Metro ...............................................
50
D. Analisis Shift-Share........................................................................
53
1. Analisis Shift-Share Kota Bandar Lampung ............................
2. Analisis Shift-Share Kota Metro ..............................................
54
56
E. Analisis Indeks Divergensi Regional Krugman .............................
59
F. Analisis Location Quotient (LQ) ...................................................
60
1. Analisis LQ Kota Bandar Lampung .........................................
2. Analisis LQ Kota Metro ...........................................................
60
61
G. Analisis Deskriptif Perbedaan Pembentukan Struktur
Perekonomian Kota Bandar Lampung dan Kota
Metro ..............................................................................................
62
1. Variabel Pengaruh Perttumbuhan Ekonomi
Provinsi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Kota Bandar Lampung dan Kota Metro (Nij) ..........................
62
2. Variabel Pertumbuhan Proposional Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro (Mij) ...............................................
64
3. Variabel Pengaruh Keunggulan Kompetitif
(Cij) sektor Perekonomian di Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro ........................................................
66
4. Variabel Perubahan Seluruh Variabel Regional
(Dij) Kota Bandar Lampung dan Kota Metro ..........................
67
5. Variabel Pergeseran Bersih (PB) Persektor
di Kota Bandar Lampung dan Kota Metro ...............................
69
V. KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................
71
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Lampung Menurut
Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 tahun 2002 –
2011 (jt.rupiah)..................................................................................... .... L1
2. Produk Domestik Regional Bruto Bandar Lampung Menurut
Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 tahun 2002 –
2011 (jt.rupiah)..................................................................................... .... L2
3. Produk Domestik Regional Bruto Metro Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 tahun 2002 – 2011 (jt.rupiah) .......... .... L3
4. Perhitungan Indeks Divergensi Regional Krugman Antara Kota
Bandar Lampung dan Kota Metro Tahun 2002 ................................... .... L4
5. Perhitungan Indeks Divergensi Regional Krugman Antara Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro Tahun 2011 ................................................ .... L5
6. Analisis Shift-Share Kota Bandar Lampung Tahun 2002 – 2011 ........ .... L6
7. Analisis Shift-Share Kota Metro Tahun 2002 – 2011 .......................... .... L7
iv
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1. Distribusi PDRB Provinsi Lampung atas dasar
harga konstan menurut lapangan usaha tahun
2007 – 2011 (persen) ............................................................................
5
2. Rata-rata distribusi PDRB Kota Bandar Lampung
dan Metro tahun 2007 – 2011 menurut lapangan
usaha atas dasar harga konstan (persen)...............................................
8
3. Penelitian dalam negeri ........................................................................
31
4. Penelitian luar negeri............................................................................
33
5. Distribusi PDRB Kota Bandar Lampung menurut
lapangan usaha atas dasar harga konstan tahun
2002 – 2006 (persen) ............................................................................
48
6. Distribusi PDRB Kota Bandar Lampung menurut
lapangan usaha atas dasar harga konstan tahun
2007 – 2011 (persen) ............................................................................
48
7. Distribusi PDRB Kota Metro menurut lapangan
usaha atas dasar harga konstan tahun 2002 – 2006
(persen).................................................................................................
50
8. Distribusi PDRB Kota Metro menurut lapangan
usaha atas dasar harga konstan tahun 2007 – 2011
(persen).................................................................................................
51
9. Rasio PDRB Kota Bandar Lampung dan PDRB
Provinsi Lampung 2002 – 2011 ...........................................................
53
10. Hasil analisis shift-share Kota Bandar Lampung
2002 – 2011 (juta) ................................................................................
54
11. Rasio PDRB Kota Metro dan PDRB
Provinsi Lampung 2002 – 2011 ...........................................................
56
v
12. Hasil analisis shift-share Kota Metro 2002-2011
(juta) .....................................................................................................
57
13. Perhitungan indeks divergensi regional Krugman
antara Kota Bandar Lampung dan Kota Metro
tahun 2002 dan 2011 ............................................................................
59
14. Nilai LQ persektor Kota Bandar Lampung
tahun 2002 – 2011 ................................................................................
60
15. Nilai LQ persektor Kota Metro tahun 2002 -2011 ...............................
61
16. Nilai perhitungan variabel Nij berdasarkan urutan
nilai terbesar .........................................................................................
62
17. Nilai perhitungan variabel Mij berdasarkan urutan
nilai terbesar .........................................................................................
64
18. Nilai perhitungan variabel Cij berdasarkan urutan
nilai terbesar .........................................................................................
66
19. Nilai perhitungan variabel Dij berdasarkan urutan
nilai terbesar .........................................................................................
67
20. Nilai perhitungan variabel PB berdasarkan urutan
nilai terbesar ........................................................................................
69
MOTO
“Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah
untuk dirinya sendiri”
(QS. Al-Ankabut 29:6)
“If you wish to be a success in the world, promise everything, deliver nothing”
(Napoleon Bonaparte)
“Hidup bukan sekedar menunggu pelangi sehabis hujan di sore hari, tapi hidup
juga tentang menari dibawah curah hujan yang tinggi”
(Hadi Febrianto)
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan kepada:
1. Ibunda tercinta dengan kesempurnaan cinta dan kasih sayangnya yang
mengantarkanku mencapai segala cita-cita serta ikhlasnya do’a hingga
semua perjalanan hidup, cita, cinta, keinginan aku dapatkan sampai hari
ini dan kelak untuk hari-hari selanjutnya.
2. Kakak-kakakku uwo Ita, ngah Mery dan kak Fitri yang tanpa mereka
sadari bahwa mereka adalah inspirasi terbesar dalam hidupku untuk terus
mencapai segala cita dan kebahagiaan.
3. Among, Ajong, Alak, Pak ngah, Mak ngah, Pak cik, Mak cik, Mamak
Rasyid, tante Rosi dan seluruh sepupuku tercinta yang menjadikan segala
kebahagiaanku menjadi sempurna atas segala kehadiran dan dukungan
yang mereka berikan.
4. Terakhir, aku persembahkan secara khusus untuk ayahandaku tercinta yag
tidak sempat melihat keberhasilanku saat ini, tapi di atas sana beliau tetap
mendukung dan selalu mengharapkan yang terbaik dari anak-anaknya.
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Bandar Lampung, Provinsi Lampung pada tanggal 20
Februari 1992, sebagai anak keempat dari empat bersaudara, dari Bapak
Drs.Amizan Wardi (alm) dan Ibu Zulyati,S.Pdi.
Pendidikan Taman Kanak-Kanak (TK) AL Fajar Bandar Lampung diselesaikan
tahun 1998, Sekolah Dasar (SD) diselesaikan di SD AL Azhar Way Halim,
Bandar Lampung tahun 2004, Sekolah Menengah Pertama (SMP) di SMPN 4
Bandar Lampung pada tahun 2007, dan Sekolah Menengah Atas (SMA) di SMAN
2 Bandar Lampung pada tahun 2010.
Tahun 2010, penulis terdaftar sebagai mahasiswa jurusan ekonomi pembangunan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung melalui jalur SNMPTN. Pada
tahun 2013 penulis mengikuti kegiatan KKN (Kuliah Kerja Nyata) di Lampung
Timur dan KKL (Kuliah Kunjung Lapangan) di Bank Indonesia.
SANWACANA
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas Rahmat dan Hidayah-Nya
maka skripsi ini dapat diselesaikan.
Skripsi berjudul “Analisis Perbedaan Struktur Perekonomian Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro” ini merupakan syarat yang harus ditempuh untuk
mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Lampung.
Pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Hi. Satria Bangsawan, S.E., M.Si selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.
2. Bapak Muhammad Husaini, S.E., M.Si selaku Ketua Jurusan dan
Ibu Asih Murwati, S.E., M.E selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.
3. Bapak Dr.I Wayan Suparta, S.E., M.Si selaku dosen pembimbing utama yang
telah banyak memberikan saran, perhatian, dan bimbingannya hingga skripsi
ini selesai dan selaku pembimbing akademik.
4. IbuZulfa Emalia, S.E., M.Sc selaku dosen pembimbing pendamping yang
telah banyak memberikan saran, perhatian, dan bimbingannya hingga skripsi
ini selesai dan telah membimbing hingga akhir.
5. Bapak Dr.H.Toto Gunarto, S.E.,M.Si sebagai penguji utama atas masukan,
arahan, dan nasihat yang telah diberikan untuk penyempurnaan skripsi ini.
6. Bapak dan ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung yang
telah memberikan ilmunya selama masa perkuliahan.
7. Seluruh pegawai jurusan Ekonomi Pembangunan (Mas Kuswara, Ibu
Mardiana, Ibu Yati, Pak Ikhman, Pakde, dll) serta para pegawai Fakultas
Ekonomi dan Bisnis.
8. Emak tercinta, Wo Ita, Ngah Mery, Kak Fitri, Odo Thamrin, Bang Jon, Farrel,
Raffa, Faris dan Nufail yang telah memberikan dukungan selama penulisan
skripsi ini.
9. Sepupu-sepupu tercinta Bang Dedy, Bang Alan, Bang Okta, Monica, Winda,
Mira, Wahyu, Adit, Fajar, Sheila, Agung, Dendi, Rafid, Fika, Riyon dan
Rendi, untuk semangat kebersamaannya.
10. Sahabat-sahabat Ekonomi Pembangunan 2010. Cepew, Hasti, Ata, Citra,
Emak Gege, Astri, Deni, Bram Akang, Andhika, Irfan, Angga, Amin dan
Dinasty. Semoga kesuksesan selalu menyertai kita semua.
11. Sahabat-sahabat sepermainanVega Sarlita, Ecan, Baim, Ucen, Sofuan, Riza,
Poni, Robe, Doni, Wawan, Thorn, Tommy, Reza dan Wahyu untuk semua
keceriaannya yang telah diberikan.
12. Teman-teman seperjuangan Ekonomi Pembangunan 2010.Abah, Yanu, Hasby,
Rendi, Bolang, Onal, Sandi, Ega, Alex, Wowok, Denis, Edo, Ade, Rangga,
Aby, Kevin, Dede, Dicky Wong, Dimas, Dhani, Mbak Fida, Eci, Tika, Virgie,
Ajeng, Echy Jilbab, Desta, Dania, Imaniar dan teman-teman lainnya yang
tidak dapat disebutkan satu persatu.
13. Keluarga „KKN Sukaraja Nuban’.Sandi, Willy, Akim, Ahdan, Vega, Gina,
Uning, Intan dan Apri. Terima kasih untuk semua pengalaman dan pelajaran
hidupnya.
14. Keluarga besar XII IPA 6 Smanda 2010 yang telah memberikan dukungannya.
15.Dan pihak-pihak lain yang turut membantu dukungan maupun doa sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan.
Akhir kata, semoga Allah SWT memberikan kebaikan kepada pihak-pihak yang
telah membantu penulis. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Bandar Lampung, Agustus 2014
Penulis
Hadi Febrianto
I.PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pembangunan ekonomi merupakan sebagai perangkat yang saling berkaitan dalam
struktur perekonomian yang diperlukan bagi terciptanya pertumbuhan yang terus
menerus. Pembangunan ekonomi sebagai suatu proses perubahan struktur yang
ditandai dengan peningkatan sumbangan sektor industri, manufaktur dan jasa-jasa
dalam pembentukan Produk Domestik Bruto di suatu pihak dan menurunnya pangsa
(share) sektor pertanian dalam pembentukan Produk Domestik Bruto di pihak
lain(Arsyad:1999).
Pembangunan ekonomi pada dasarnya ialah proses pengembangan ekonomi
potensial menjadi sebuah kekuatan ekonomi yang terspesialisasi melalui berbagai
kegiatan seperti peningkatan modal, perbaikan struktur ekonomi, peralihan
teknologi dan lain sebagainya. Pembangunan ekonomi secara garis besar
bertujuan untuk peningkatan taraf hidup, perluasan kesempatan kerja, pemerataan
pembagian pendapatan masyarakat, peningkatan hubungan ekonomi regional dan
pergeseran ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier.
Pembangunan ekonomi mempunyai empat dimensi pokok yaitu: (1) pertumbuhan,
(2) penanggulangan kemiskinan, (3) perubahan atau transformasi ekonomi, dan
2
(4) keberlanjutan pembangunan dari masyarakat dari agraris menjadi masyarakat
industri ( Kariyasa : 2001).
Dalam sebuah pembangunan nasional terdapat peran dari peningkatan
pertumbuhan ekonomi daerah yang dapat dilihat dari PDRB (Produk Domestik
Regional Bruto) suatu daerah yang menjadi bagian dari suatu negara, oleh karena
itu pertumbuhan ekonomi nasional memiliki pengaruh terhadap perekonomian
daerah, Indonesia merupakan negara kesatuan yang terdiri dari beberapa Provinsi
yang pada masing-masing Provinsi memiliki kontribusi terhadap pertumbuhan
ekonomi nasional, karena sebuah pembangunan nasional meliputi perencanaan
nasional maupun dalam ruang lingkup regionalnya. Peningkatan pendapatan
nasional terjadi karena adanya pertumbuhan ekonomi yang positif diukur dengan
produk domestik bruto, pertumbuhan PDB menjadi suatu hal yang sangat penting
dalam pembangunan ekonomi.
Perubahan wilayah terhadap kondisi yang lebih makmur tergantung pada usahausaha di daerah tersebut dalam menghasilkan barang dan jasa, serta usaha-usaha
pembangunan yang diperlukan. Oleh sebab itu maka kegiatan basis mempunyai
peranan penggerak utama (prime moverrole) dalam pertumbuhan ekonomi suatu
daerah, dimana setiap perubahan mempunyai efek multiplier terhadap
perekonomian regional (Glasson,1990).
Pertumbuhan ekonomi daerah pada dasarnya dipengaruhi oleh keunggulan
komparatif suatu daerah, spesialisasi wilayah, serta potensi ekonomi yang dimiliki
oleh daerah tersebut. Oleh karena itu pemanfaatan dan pengembangan seluruh
potensi ekonomi menjadi prioritas utama yang harus digali dan dikembangkan
3
dalam melaksanakan pembangunan ekonomi daerah secara berkelanjutan
( Arsyad, 1999 ). Pertumbuhan ekonomi pada negara-negara maju pada awalnya
memperlihatkan peran perubahan dari tingkat struktural dan sektoral yang
mempengaruhi dalam proses pembangunan ekonomi.
Transformasi struktural merupakan proses perubahan struktur perekonomian dari
sektorpertanian ke sektor industri atau jasa, dimana setiap perekonomian akan
mengalami transformasi yang berbeda-beda. Pada umumnya transformasi yang
terjadi di negara sedang berkembang adalah transformasi dari sektor pertanian ke
sektor industri. Transformasi struktural merupakan prasyarat dari peningkatan dan
kesinambungan pertumbuhan serta penanggulangan kemiskinan, sekaligus
pendukung bagi keberlanjutan pembangunan itu sendiri (Todaro, 1999).
Perubahan struktur atau transformasi ekonomi dari tradisional menjadi modern
secara umum dapat didefinisikan sebagai suatu perubahan dalam ekonomi yang
berkaitan dengan komposisi penyerapan tenaga kerja, produksi, perdagangan, dan
faktor – faktor lain yang diperlukan secara terus menerus untuk meningkatkan
pendapatan dan kesejahteraan sosial melalui peningkatan pendapatan perkapita
(Tambunan, 2001).
Sukirno (2006) menjelaskan bahwa, berdasarkan lapangan usaha maka sektorsektor ekonomi dalam perekonomian Indonesia dibedakan dalam tiga kelompok
utama yaitu:
4
a) Sektor primer, yang terdiri dari sektor pertanian, peternakan,
kehutanan, perikanan, pertambangan dan penggalian.
b)
Sektor sekunder, terdiri dari industri pengolahan, listrik, gas & air
bersih dan bangunan.
c)
Sektor tersier, terdiri dari perdagangan, hotel & restoran,
pengangkutan & komunikasi, keuangan, persewaan & jasa perusahaan,
jasa-jasa lain (termasuk pemerintahan).
Pada umumnya, transformasi yang terjadi di negara berkembang adalah
transformasi dari sektor pertanian ke sektor industri, atau terjadinya transformasi
dari sektor primer kepada sektor non primer (sekunder dan tersier).
Struktur perekonomian adalah besar share lapangan usaha terhadap total PDRB
baik atas dasar harga yang berlaku maupun harga konstan. Dengan mengetahui
struktur perekonomian maka dapat diketahui konsentrasi lapangan usaha yang
sangat dominan pada suatu daerah. Seiring berjalannya waktu akan
mengakibatkan perubahan struktur perekonomian yang ditandai dengan
pergeseran struktur perekonomian dari sektor pertanian ke sektor industri.
Kemakmuran suatu wilayah berbeda dengan wilayah lainnya, perbedaan tersebut
disebabkan oleh perbedaan pada struktur ekonomi.
Struktur ekonomi wilayah tercermin dari besarnya kontribusi PDRB masing –
masing sektor ekonomi terhadap total PDRB. Dengan mengetahui struktur
ekonomi wilayah maka upaya pembangunan ekonomi dapat diarahkan sesuai
dengan aspirasi masyarakat dan potensi wilayah. Struktur ekonomi juga dapat
5
dijadikan acuan untuk merencanakan upaya perbaikan struktur, maupun
penciptaan struktur ekonomi wilayah yang ideal dalam jangka panjang.
Di Provinsi Lampung dalam penyumbang pembentukan PDRB didominasi oleh
sektor pertanian selama periode 2007 – 2011 yang memberikan kontribusi
tertinggi dibandingkan dengan sektor – sektor lain, berikut adalah data kontribusi
berdasarkan lapangan usaha dalam pembentukan nilai PDRB Provinsi Lampung:
Tabel 1.Distribusi PDRB Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Konstan
Menurut Lapangan Usaha tahun 2007 – 2011 (Persen)
No
Lapangan Usaha
2007
2008
2009
2010
2011
RataRata
1
Pertanian
42,55 41,57 40,53 38,72 38,28
40,33
2
Pertambangan dan Penggalian
2,52
1,86
1,82
2,12
3
Industri Pengolahan
13,24 13,38 13,46 13,49
13,3
13,37
4
Listrik, Gas dan Air Bersih
0,36
0,37
0,36
0,37
0,38
0,36
5
Bangunan
4,92
4,89
4,88
4,78
4,84
4,86
6
Perdagangan, Hotel dan Restoran
15,5
15,74 16,09 15,93 15,84
15,82
7
Pengangkutan dan Komunikasi
6,12
6,33
6,7
7,3
7,77
6,84
8
Keuangan dan persewaan
7,23
7,82
8,38
9,99
10,1
8,70
9
Jasa-Jasa
7,54
7,55
7,57
7,55
7,68
7,57
100
100
100
100
100
100
PDRB Dengan Migas
2,36
2,04
Sumber: BPS Provinsi Lampung (data diolah)
Berdasarkan data distribusi PDRB Provinsi Lampung yang disajikan oleh Tabel 1
diatas dapat dilihat bahwa telah terjadi transformasi struktural di Provinsi
Lampung dalam periode 2007 – 2011. Hal tersebut ditunjukan dengan
6
menurunnya kontribusi sektor pertanian dan pertambangan yang merupakan
sektor primer dalam pembentukan nilai PDRB dari kurun waktu 2007 hingga
2011, walaupun sektor pertanian masih menjadi penyumbang terbesar dalam
pembentukan nilai PDRB tetapi kontribusinya menurun dari tahun ke tahun,
ditunjukan dari kontribusi sektor pertanian tahun 2007 sebesar 42,55%, tahun
2008 sebesar 41,57%, tahun 2009 sebesar 40,53%, tahun 2010 sebesar 38,72%,
dan tahun 2011 sebesar 38,28%. Penurunan kontribusi juga dialami pada sektor
pertambangan dan penggalian yaitu sebesar 2,52% pada tahun 2007 dan terus
menurun dari tahun ke tahun hingga 1,82% pada tahun 2011.
Sedangkan pada sektor sekunder dan tersier terjadi peningkatan kontribusi yang
terlihat pada sektor industri pengolahan yaitu sebesar 13,24% pada tahun 2007,
mengalami peningkatan selama tiga tahun yaitu sebesar 13,38% tahun 2008,
sebesar 13,46% tahun 2009, dan sebesar 13,49% tahun 2010, meski mengalami
penurunan pada tahun 2011 sebesar 13,30%. Peningkatan juga ditunjukan oleh
sektor keuangan dan persewaan yaitu sebesar 7,23% pada tahun 2007 dan terus
mengalami peningkatan hingga tahun 2011 sebesar 10,1%.
Begitu pula dengan sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor listrik gas dan air
bersih dan sektor jasa-jasa, yang mengalami peningkatan selama periode 2007 –
2011.
Berdasarkan gambaran kontribusi sektor-sektor ekonomi seperti yang disajikan
pada Tabel 1 terlihat bahwa sektor-sektor ekonomi yang memberikan kontribusi
7
rata-rata terbesar selama periode tahun 2007 – 2011 adalah sektor pertanian,
sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restoran.
Dapat disimpulkan bahwa sampai dengan tahun 2011 struktur perekonomian di
Provinsi Lampung didominasi oleh sektor pertanian tertinggi dengan rata-rata
sebesar 40,33%, diikuti sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 15,82%
dan sektor industri pengolahan sebesar 13,37%.
Di Provinsi Lampung sektor pertanian menjadi kontribusi terbesar dalam
pembentukan nilai PDRB, tetapi untuk di Kota Bandar Lampung dan Kota Metro
memiliki kontribusi yang kecil dari sektor primer dan menjadikan sektor sekunder
dan tersier sebagai pembentuk perekonomiannya.Bandar Lampung merupakan ibu
kota Provinsi Lampung dan penelitian ini akan menganalisis struktur pembentuk
perekonomiannya, sebagai pembanding akan dilakukan analisis perbedaan
struktur dengan Kota Metro.
Pemilihan Kota Metro sebagai pembanding karena Kota Metro memiliki
karakteristik yang hampir sama dan merupakan wilayah yang berstatus Kota
Madya selain Kota Bandar Lampung di Provinsi Lampung. Kesamaan lainnya
dengan Kota Bandar Lampung yaitu lebih besarnya kontribusi sektor sekunder
dan tersier dibandingkan dengan sektor primer dalam pembentukan PDRB
wilayah masing-masing.
Selain itu Kota Bandar Lampung dan Kota Metro juga memiliki perbedaan pada
awal mula tujuan didirikanya, Kota Bandar Lampung merupakan Kota yang
8
didirikan memang untuk menjadi Ibukota Provinsi, namun Kota Metro merupakan
Kota pemekaran yang pada mulanya hanya menjadi Ibukota Lampung Tengah.
Berikut rata-rata kontribusi per sektor yang ada di dua Kota Madya tersebut
periode 2007 -2011.
Tabel 2.
Rata - Rata Distribusi PDRB Kota Bandar Lampung dan Metro
Tahun 2007 - 2011 Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga
Konstan 2000 (Persen)
No
Lapangan Usaha
Bandar
Lampung
Metro
1
Pertanian
4,10
13,36
2
Pertambangan dan Penggalian
1,30
0,00
3
Industri Pengolahan
18,46
4,88
4
Listrik, Gas dan Air Bersih
0,65
0,86
5
Bangunan
7,39
4,15
6
Perdagangan, Hotel dan Restoran
17,33
18,28
7
Pengangkutan dan Komunikasi
15,52
11,17
8
Keuangan dan persewaan
20,91
23,11
9
Jasa-Jasa
14,16
24,18
100
100
PDRB Dengan Migas
Sumber: BPS Provinsi Lampung (data diolah)
Berdasarkan data yang disajikan pada Tabel 2 dapat dilihat bahwa dalam
distribusi PDRB menurut lapangan usaha sektor keuangan dan persewaan
merupakan sektor yang memberikan kontribusi terbesar terhadap pembentukan
9
PDRB Kota Bandar Lampung pada periode 2007 - 2011 sebesar 20,91%, lalu
diikuti sektor industri pengolahan sebesar 18,46%, sektor perdagangan, hotel dan
restoran sebesar 17,33% serta sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar
15,52%. Keempat sektor tersebut merupakan pemberi kontribusi terbesar untuk
PDRB Kota Bandar Lampung dan menjadi penggerak perekonomian. Sedangkan
sektor listrik, gas dan air bersih merupakan sektor yang memberikan kontribusi
terkecil dengan rata-rata sebesar 0,65% pada periode tersebut.
Sebagai pembanding pada Kota Metro sektor yang memberikan kontribusi
terbesar untuk nilai tambah PDRB Kota Metro adalah sektor jasa – jasa sebesar
24,18%, Keuangan dan persewaan sebesar 23,11%, perdagangan, hotel dan
restoran sebesar 18,28% serta pertanian sebesar 13,36%. Sektor penyumbang
kontribusi terkecil untuk PDRB adalah listrik, gas dan air bersih sebesar 0,86%,
pada sektor pertambangan dan penggalian tidak memiliki kontribusi yaitu 0,00 %.
Perbedaan yang terlihat pada tabel 2 adalah lebih besarnya kontribusi sektor
pertanian di Kota Metro jika di bandingkan dengan Kota Bandar Lampung, sektor
jasa – jasa manjadi sektor penyumbang terbesar dalam pembentukan PDRB di
Kota Metro sedangkan di Kota Bandar Lampung sektor keuangan dan persewaan
yang menjadi penyumbang terbesar dalam pembentukan PDRB Kota Bandar
Lampung. Dari kedua Kota Madya tersebut terlihat bahwa sektor sekunder dan
tersier menjadi penyumbang terbesar dalam pembentukan PDRB pada masingmasing wilayah yang ditunjukan dengan kontribusinya yang cukup besar
dibandingkan dengan sektor primer.
10
Dalam penelitian ini akan mengidentifikasi struktur perekonomian dan sektor
yang menjadi basis perekonomian di Kota Bandar Lampung dan Kota Metro, serta
akan diidentifikasi perbedaan struktur perekonomian kedua Kota tersebut menurut
spesialisasi regionalnya.
Penelitian tentang struktur perekonomian telah banyak dilakukan, salah satunya
dilakukan oleh Hidayat (2013) dengan hasil penelitiannya diperoleh dari sektor
ekonomi unggulan pada periode tahun 2001-2002 dengan periode tahun 20092010 diketahuiterjadi perubahan struktur ekonomi di Kota Manado, dimana terjadi
peningkatan dan perubahan pada struktur ekonomi Kota Manado dilihat dari sisi
sektor ekonomi yaitu dari empat sektor ekonomi unggulan meningkat menjadi
lima sektor ekonomi unggulan bertambah dengan adanya sektor pengangkutan
dan komunikasi.
Perbedaan penelitian ini dari penelitian sebelumnya adalah lokasi, waktu,
mengidentifikasi sektor yang menjadi basis perekonomian di dua Kota tersebut
dan menganalisis struktur perekonomiannya.
Berdasarkan latar belakang di atas, maka penulis tertarik melakukan penelitian
dengan judul “ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR PEREKONOMIAN
KOTA BANDAR LAMPUNG DAN KOTA METRO”
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas maka penulis menentukan latar belakang
sebagai berikut :
11
1. Bagaimana perbandingan pembentukan struktur perekonomian antaraKota
Bandar Lampung dan Kota Metro ?
2. Bagaimana perbedaan struktur perekonomian di Kota Bandar Lampung
dan Kota Metro ?
3. Sektor-sektor apakah yang menjadi sektor basis dalam perekonomian di
Kota Bandar Lampung dan Kota Metro ?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di atas maka tujuan penelitian ini adalah Sebagai
Berikut :
1. Untuk menganalisis dan membandingkan secara
deskriptifpembentukanstruktur perekonomian antaraKota Bandar
Lampung dan Kota Metro
2. Untuk menganalisis perbedaanstruktur perekonomian di Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro menggunakan metode analisis shift - sharedan
analisis indeks divergensi regional Krugman
3. Untuk mengetahui sektor basis dalam perekonomian di Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro
D. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan sebagai bahan kajian bagi pembaca, baik dari
instansi pemerintah maupun dari kalangan mahasiswa yang ingin menjadikan
referensi positif pada penelitian-penelitian selanjutnya.
12
E. Kerangka Pemikiran
Pembangunan ekonominasional telah berhasil meningkatkan pertumbuhan
ekonomi, yang ditandai dengan perubahan struktur perekonomian. Proses
perubahan struktur perekonomian ditandai denganturunnyapangsa sektor primer,
meningkatnya pangsa sektor sekunder, dan pangsa sektor tersier kurang lebih
konstan, namun kontribusinya akan meningkat seiring dengan pertumbuhan
ekonomi.
Tujuan pembangunan ekonomi diarahkan untuk mempercepat pemulihan ekonomi
dan mewujudkan landasan pembangunan berkelanjutan yang berdasarkan
ekonomi kerakyatan. Pembangunan ekonomi berusaha untuk mengatasi krisis
ekonomi beserta dampak yang ditimbulkan, mengatasi pengangguran yang
semakin meningkat, kesenjangan ekonomi antarpelaku ekonomi dan antara pusat
dan daerah, serta pemerataan pendapatan, dan masalah ekonomi lainnya.
Perekonomian Provinsi Lampung secara langsung akan memberikan kontribusi
terhadap pembangunan ekonomi nasional, perekonomian di Provinsi Lampung
terbentuk melalui struktur perekonomian, dimana dalam pementukan nilai PDRB
terdapat sembilan sektor yang memberikan kontribusi dalam pembentukan PDRB.
Transformasi struktural di Provinsi Lampung terlihat dari pergeseran kontribusi
sektor primer ke sektor sekunder dan tersier, dibuktikan dengan menurunnya
kontribusi sektor primer dan meningkatnya kontribusi sektor sekunder dan
tersierdalam pembentukan nilai PDRB pada periode tahun 2007 – 2011.
Kota Bandar Lampung merupakan Kota yang memberikan kontribusi terbesar
dalam penyumbang besarnya PDRB Provinsi Lampung, selain Bandar Lampung,
13
Kota Metro merupakan Kota Madya lainnya yang struktur ekonominya terbentuk
dari sektor sekunder dan tersier. Oleh karena itu Kota Metro dijadikan
pembanding dalam penelitian ini.
Untuk menganalisis struktur perekonomian Kota Bandar Lampung dan Metro
digunakan metode analisis shift-share dengan tujuan mengetahui seberapa besar
perubahan keseluruhan suatu variabel regional di daerah penelitian, pengaruh
pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung terhadap perekonomian Kota Bandar
Lampung dan Metro, pertumbuhan proposional salah satu sektor di Kota Bandar
Lampung dan Metro, dan pengaruh keunggulan kompetitif salah satu sektor di
Kota Bandar Lampung dan Metro. Selanjutnya untuk mengetahui perbedaan
perubahan antara dua Kota tersebut akan dilakukan analisis deskriptif dari hasil
olah data pada wilayah masing-masing.
Kemudian untuk melihat sejauh mana perbedaan struktur perekonomian Kota
Bandar Lampung dan Metro menurut spesialisasi regional digunakan metode
indeks divergensi regional Krugman
Dari struktur perekonomian di Kota Bandar Lampung dan Metro akan ditelusuri
sektor mana saja basis dan non basis perekonomian yang membentuk struktur
ekonomi wilayah tersebut menggunakan analisis Location Quotient (LQ). Analisis
sektor yang menjadi unggulan perekonomian daerah sangat berguna untuk
kepentingan penanaman modal baik itu dari permerintah ataupun swasta dan
penyerapan tenaga kerja yang bertujuan untuk mendukung pembangunan ekonomi
daerah.
14
PEMBANGUNAN
EKONOMI
PEREKONOMIAN
PROVINSI
LAMPUNG
STRUKTUR
PEREKONOMIAN
BANDAR LAMPUNG
STRUKTUR
PEREKONOMIAN
METRO
SHIFT SHARE
SHIFT SHARE
SEKTOR BASIS
LQ
ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR
EKONOMI
INDEKS DIVERGENSI REGIONAL
KRUGMAN
Gambar 1. Kerangka Pemikiran
15
F. Sistematika Penulisan
Sistematika dalam penulisan skripsi ini terdiri dari :
Bab I : Pendahuluan yang meliputi, latar belakang, rumusan masalah,
penelitian, kerangka pemikiran, hipotesis dan sistematika
tujuan
penulisan.
Bab II: Tinjauan pustaka yang berisi landasan teori, tujuan teoritis dan
tinjauan empiris yang relevan dalam penulisan penelitian ini.
Bab III : Metode penelitian yang terdiri dari tahapan penelitian, sumber
data,
batasan perubah variabel dan metode analisis.
Bab IV : Hasil dan pembahasan yang memuat hasil olah data serta
pembahasan dari hasil hitung statistik
Bab V : Kesimpulan dan saran, yang memuat kesimpulan dari seluruh
kegiatan penelitian serta saran yang untuk pengembangan hasil
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
penelitian
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Produk Domestik Regional Bruto
PDRB adalah jumlah keseluruhan nilai tambah barang dan jasa yang dihasilkan
dari semua kegiatan perekonomian diseluruh wilayah dalam periode tahun
tertentu yang pada umumnya dalam waktu satu tahun.
Pada perhitungan PDRB dapat menggunakan dua harga yaitu PDRB harga
berlaku dan PDRB harga konstan, yang dimana PDRB harga berlaku merupakan
nilai suatu barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada
tahun tersebut, dan PDRB harga konstan adalah nilai suatu barang dan jasa yang
dihitung dengan menggunakan harga pada tahun tertentu yang dijadikan sebagai
tahun acuan atau tahun dasar.
Dalam menghitung PDRB dapat dilakukan dengan empat pendekatan antara lain :
1. Pendekatan Produksi
Pendekatan ini sering disebut juga pendekatan nilai tambah dimana nilai tambah
bruto dengan cara mengurangkan nilai out put yang dihasulkan oleh seluruh
kegiatan ekonomi dengan biaya antara lain dari masing – masing nilai produksi
bruto dari setiap sektor ekonomi, nilai tambah ini merupaan nilai yang
ditambahkan pada barang dan jasa yang diperoleh oleh unit produksi sebagai
17
input antara, nilai yang ditambahkan sama dengan balas jasa faktor produksi atas
keikutsertaannya dalam proses produksi.
2. Pendekatan Pendapatan
Pendekatan ini merupakan nilai tambah dari kegiatan – kegiatan ekonomi dihitung
dengan cara menjymlahkan semua balas jasa faktor produksi yaitu upah dan gaji,
surplus usaha, penyusutan dan pajak tak langsung neto. Pada sektor pemerintahan
dan usaha yang sifatnya tidak mencari keuntungan, surplus usaha seperti bunga
neto, sewa tanah dan keuntungan tidak diperhitungkan.
3. Pendekatan Pengeluaran
Pendekatan pengeluaran digunakan untuk menghitung nilai barang dan jasa yang
digunakan oleh berbagai kelompok dalam masyarakat untuk kepentingan
konsumsi rumah tangga, pemerintah dan yayasan sosial, pembentukan modal dan
ekspor, nilai barang dan jasa hanya berasal dari produksi domestik, total
pengeluaran dari komponen – komponen tersebut harus dikurangi nilai impor
sehingga nilai ekspor yang dimaksud adalah ekspor neto, penjumlahan seluruh
komponen pengeluaran akhir ini disebut PDRB atas dasar harga pasar.
4. Metode Alokasi
Metode alokasi digunakan pada data data suatu unit produksi di suatu daerah tidak
tersedia. Nilai tambah dari suatu unit produksi di daerah tersebut dihitung dengan
menggunakan data yang telah dialokasikan dari sumber yang ditingkatnya lebih
tinggi, seperti data suatu kabupaten diperoleh dari alokasi data provinsi.
18
Untuk menghitung produk domestik regional bruto (PDRB) dapat digunakan
salah satu dari penghitungan pendapatan nasional yaitu dengan pendekatan
pengeluaran. pendekatan pengeluaran digunakan untuk menghitung nilai barang
dan jasa yang dikeluarkan oleh berbagai golongan dalam masyarakat, dengan
persamaan sebagai berikut:
PDRB = C + I + G + (x - m)
Dimana C adalah pengeluaran konsumsi rumah tangga, I adalah pembentukan
modal, G adalah pengeluaran pemerintah, dan (x - m) adalah selisih nilai ekspor
dan impor. perlu disepakati bahwa I (investasi) dalam bidang produktif,
sebenarnya terdiri dari investasi swasta (ip) dan investasi pemerintah (ig). G
adalah pengeluaran pemerintah pada umumnya yaitu pengeluaran rutin
pemerintah dan pengeluaran pembangunan di luar bidang produktif.
Untuk mengukur pertumbuhan dan pembangunan ekonomi daerah dapat diketahui
melalui pendekatan model pertumbuhan neo klasik dengan memusatkan perhatian
pada fungsi produksi cobb-douglas.
Menurut Arsyad (1999) fungsi produksi cobb-douglas tersebut dapat dituliskan
dengan cara berikut:
Y = ALα Kβ
Dimana Y = total produksi, L = tenaga kerja, k = modal, A = produktivitas faktor
total, α dan β adalah elastisitas output dari tenaga kerja dan modal, masingmasing. Nilai-nilai konstan ditentukan oleh teknologi yang tersedia.
19
Dalam penghitungan PDRB, seluruh lapangan usaha dikelompokkan menjadi
sembilan sektor ekonomi. Ini sesuai dengan pembagian yang digunakan dalam
penghitungan Produk Domestik Bruto (PDB) ditingkat nasional. Pembagian ini
sesuai dengan System of National Accounts (SNA). Hal ini juga memudahkan para
analis untuk membandingkan PDRB antar provinsi dan antara PDRB dengan
PDB.
B. Pengertian Pembangunan Ekonomi
Berikut beberapa batasan dari para ahli yang dapat menggambarkan bahwa
pengertian pembangunan ternyata banyak diambil dari sudut pandang yang
berlainan antara lain :
Pengertian pembangunan ekonomi (economic development) dan pertumbuhan
ekonomi (economic growth) adalah sebagai kenaikan dalam produk domestik
bruto (PDB) yang dapat didefinisikan sebagai suatu proses yang menyebabkan
pendapatan per kapita penduduk suatu masyarakat meningkat dalam jangka
panjang (Sukirno, 1985).
Pembangunan ekonomi merupakan proses multidimensional yang melibatkan
perobahan besar dalam struktur sosial, sikap-sikap mental yang sudah terbiasa dan
lembaga nasional termasuk pula percepatan (akselerasi) pertumbuhan ekonomi,
pengurangan, ketimpangan dan pemberantasan kemiskinan absolut (Todaro
1999).
Pembangunan ekonomi adalah suatu proses yang menyebabkan pendapatan per
kapita penduduk suatu negara meningkat dalam jangka panjang. Definisi ini
20
menyimpulkan bahwa pembangunan ekonomi mempunyai tiga sifat penting,
yaitu: a) Suatu proses yang berarti perubahan yang terjadi terus menerus, b) Usaha
untuk menaikkan pendapatan per kapita, dan c) Kenaikan pendapatan per kapita
itu harus terus berlangsung dalam jangka panjang (Arsyad:1999).
Pembangunan ekonomi adalah suatu usaha memperbesar pendapatan perkapita
dan menekan produktivitas perkapita dengan jalan menambah peralatan modal
dan menambah skill, atau pembangunan ekonomi adalah menambah skill agar
satu sama lainnya membawa pendapatan perkapita yang lebih tinggi.
(Djojohadikusumo:1994).
1. Teori Pembangunan Ekonomi
Pembangunan ekonomi adalah usaha-usaha untuk meningkatkan taraf Hidup suatu
bangsa yang sering kali diukur dengan tinggi rendahnya pendapatan rill perkapita
(Irwan dan Soeparmoko, 2001).
Pembangunan bukanlah semata fenomena ekonomi, pembangunan harus dipahami
sebagi salah satu proses yang berdimensi jarak yaitu melibatkan perubahanperubahan besar dalam struktur sosial, seluruh rakyat dan kelembagaan nasional
serta percepatan pembangunan ekonomi, pengangguran ketidakmerataan,
kemiskinan absolute (Todaro 1999).
2. Teori dan Model Pertumbuhan Ekonomi
Adam Smith mengemukakan tentang proses pertumbuhan ekonomi dalam jangka
panjang secara sistimatis, agar inti dari proses pertumbuhan ekonomi mudah
21
dipahami, maka dibedakan dua aspek utama yaitu pertumbuhan output total dan
pertumbuhan penduduk.
Menurut Sumitro Djojohadikusumo (1994) pertumbuhan ekonomi berpokok pada
proses peningkatan produksi barang dan jasa dalam kegiatan ekonomi masyarakat.
Pertumbuhan ekonomi bersangkutpaut dengan proses peningkatan produksi
barang dan jasa dalam kegiatan ekonomi masyarakat. Dapat dikatakan bahwa
pertumbuhan menyangkut perkembangan yang berdimensi tunggal dan diukur
dengan meningkatkan hasil produksi dan pendapatan.Pertumbuhan ekonomi
berkaitan dengan kenaikan output perkapita. Dalam hal ini berkaitan dengan
output total (GDP) dan jumlah penduduk, karena output perkapita adalah output
total dibagi dengan jumlah penduduk. Jadi, kenaikan output perkapita harus
dianalisis dengan melihat apa yang terjadi dengan output total di satu pihak, dan
jumlah penduduk di pihak lain, pertumbuhan ekonomi mencakup GDP total dan
pertumbuhan penduduk.
3. Model Pertumbuhan Harrot-Domar
Teori ini menekankan konsep tingkat pertumbuhan natural.Selain kuantitas faktor
produksi tenaga kerja diperhitungkan juga kenaikan efisiensi karena tabungan
atau investasi yang diperlukan untuk memelihara tingkat laju pertumbuhan
ekonomi natural yaitu; angka laju pertumbuhan ekonomi natural dikalikan dengan
nisbah kapital-output.
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator yang sangat penting dalam
melakukan analisis tentang pembangunan ekonomi yang terjadi pada suatu
negara. Dimana pertumbuhan ekonomi ini menunjukkan sejauh mana aktivitas
22
perekonomian akan menghasilkan tambahan pendapatan masyarakat pada suatu
periode tertentu. Karena pada dasarnya aktivitas ekonomi adalah suatu proses
penggunaan faktor – faktor produksi untuk menghasilkan output, maka proses ini
pada gilirannya akan menghasilkan suatu aliran balas jasa terhadap faktor
produksi yang dimiliki oleh masyarakat. Dengan adanya pertumbuhan ekonomi
maka diharapkan pendapatan masyarakat sebagai pemilik faktor produksi juga
akan meningkat
C. Pengertian Daerah dan Pembangunan Daerah
Untuk mempelajari lebih dalam, langkah pertama perlu dijelaskan pengertian
daerah (regional). Arsyad (1999) menyatakan bahwa pengertian daerah berbeda
bergantung pada aspek tinjauannya. Dari aspekekonomi, Daerah mempunyai 2
pengertian yaitu:
a) Suatu daerah dianggap sebagai ruang dimana kegiatan ekonomi terjadi
dan didalam pelosok tersebutterdapat sifat-sifat yang sama. Kesamaan
sifat-sifat tersebut antara lain dari segi pendapatan perkapita,sosial
budayanya, Geografisnya dan sebagainya.
b) Daerah dalam pengertian ini disebut daerah homogen.Suatu daerah
dianggap dianggap sebagai ekonomiruang yang dikuasai oleh salah
satu atau beberapa pusat kegiatan ekonomi. Daerah dalampengertian
ini disebut daerah modal.
Ekonomi nasional dan ekonomi daerah berhubungan secara timbal balik, ekonomi
nasional merupakan penjumlahan dari ekonomi daerah sedangkan ekonomi daerah
23
adalah pemecahan ekonomi nasional menjadi ekonomi-ekonomi daerah.
pemerintah daerah tidak akan membiarkan dinamika pertumbuhan ekonomi pasar
terlalu bebas bekerja diwilayahnya. pemerintah daerah akan terus bertindak secara
aktif untuk meraih dan menarik dinamika pertumbuhan ekonomi dan modal ke
wilayahnya dengan menyediakan infrastruktur yang lengkap.
1. Pembangunan daerah melalui pengembangan wilayah
Perencanaan pembangunan wilayah ditujukan untuk mengupayakan keserasian
dankeseimbangan pembangunan antar daerah sesuai dengan potensi alamnya dan
memanfaatkan potensi tersebut secara efisien, tertib dan aman.
Untuk itu, berdasarkan UU No. 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang telah
disusun Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) yang ditetapkan
melalui Peraturan Pemerintah No. 47 tahun 1997 sebagai acuan perencanaan
pembangunan nasional. RTRWN berfungsi sebagai pedoman untuk :
a. Perumusan kebijaksanaan pokok pemanfaatan ruang di wilayah nasional
b. Mewujudkan keterpaduan, keterkaitan dan keseimbangan perkembangan
antarwilayah serta keserasian antar sektor pembangunan
c. Pengarahan lokasi investasi yang dilaksanakan oleh pemerintah dan
ataumasyarakat
d. Penataan ruang wilayah propinsi dan kabupaten/kota.
2. Teori Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi Regional
a. Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah
daerah dan masyarakatnya mengelola sumber daya – sumber daya yang
ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dan
24
sektor swasta untuk menciptakan lapangan kerja baru dan merangsang
perkembangan kegiatan ekonomi (pertumbuhan ekonomi) dalam wilayah
tersebut (Arsyad, 1999 : 108).
b. Pertumbuhan ekonomi wilayah adalah pertambahan pendapatan masyarakat
secara keseluruhan yang terjadi di wilayah tersebut, yaitu kenaikan seluruh
nilai tambah (value added) yang terjadi (Tarigan 2004).
c. Pertumbuhan ekonomi dapat dinilai sebagai dampak kebijaksanaan
pemerintah, khususnya dalam bidang
ANALYSIS OF DIFFERENCES IN THE ECONOMIC STRUCTURE OF
BANDAR LAMPUNG CITY DAN METRO CITY
By
HADI FEBRIANTO
Economic development is basically the process of economic development
potential into a specialized economic power through various activities,one of
which is the improvement of the economic structure. Transformation of traditional
society to a modern society characterized by a shift of economic activities from
the primary sector to the secondary and tertiary sectors. GDP data from years
2002 – 2011 in Bandar Lampung city and Metro city seen that the contribution of
the primary sector has declined. This study will observe differences in the
economic structure towards forming the two cities and see the differences in the
performance of each sector. It is used to shift-share analysis, regional divergence
Krugman index and location quotient analysis (LQ).Seen from the shift-share
analysis and regional divergence Krugman index that the economic structure of
the Bandar Lampung city and Metro city is the same, is shown in economic
activity is dominated by the tertiary sector. Whereas the LQ analysis found that
most sectors of Bandar Lampung city is base on the transport and communication
sector, whereas in the Metro city is the service sector.
Keywords:
stucture of the economic, GDP, economic sector, shift-share,
regional divergance Krugman index, location quotient
ABSTRAK
ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR PEREKONOMIAN KOTA
BANDAR LAMPUNG DAN KOTA METRO
Oleh
HADI FEBRIANTO
Pembangunan ekonomi pada dasarnya adalah proses pengembangan
ekonomi potensial menjadi sebuah kekuatan ekonomi yang terspesialisasi melalui
berbagai kegiatan salah satunya adalah perbaikan struktur ekonomi. Transformasi
masyarakat tradisional ke masyarakat maju ditandai dengan pergeserannya
kegiatan ekonomi masyarakat dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier.
Dari data PDRB ADHK tahun 2002 - 2011 pada Kota Bandar Lampung dan Kota
Metro terlihat bahwa kontribusi sektor pertanian primer semakin menurun.
Penelitian ini akan mengamati perbedaan arah pembentuk struktur ekonomi pada
dua kota tersebut dan melihat perbedaan kinerja persektornya. Untuk itu
digunakan analisis shift-share, indeks divergensi regional Krugman dan analisis
Location Quotient (LQ). Dilihat dari analisis shift-share dan indeks divergensi
regional Krugman bahwa struktur perekonomian Kota Bandar Lampung dan Kota
Metro adalah sama, yaitu diperlihatkan dengan kegiatan perekonomian
didominasi oleh sektor-sektor tersier. Sedangkan pada analisis LQ didapat bahwa
sektor terbasis pada Kota Bandar Lampung adalah sektor pengangkutan &
komunikasi, sedangkan pada Kota Metro adalah sektor Jasa-jasa.
Kata Kunci: struktur perekonomian, PDRB, sektor ekonomi, shift-share,
Indeks divergensi regional Krugman, location quotient
ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR PEREKONOMIAN KOTA
BANDAR LAMPUNG DAN KOTA METRO
(Skripsi)
Oleh
HADI FEBRIANTO
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2014
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1. Kerangka pemikiran .............................................................................
14
2. PDRB Provinsi Lampung atas dasar harga konstan
(juta) .....................................................................................................
47
3. Rata-rata distribusi PDRB Provinsi Lampung
Tahun 2002 – 2011 menurut lapangan usaha atas
Dasar harga konstan 2000 (persen) ......................................................
48
i
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ................................................................................................... i
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... vi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. vii
I. PENDAHULUAN .......................................................................................
A.
B.
C.
D.
E.
F.
1
Latar Belakang ...............................................................................
Rumusan Masalah ..........................................................................
Tujuan Penelitian ...........................................................................
Manfaat Penelitian .........................................................................
Kerangka Penelitian .......................................................................
Sistematika Penulisan ....................................................................
1
10
11
11
12
15
II. TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................
16
A. Pengertian Produk Domestik Regional Bruto ................................
16
1.
2.
3.
4.
Pendekatan Produksi ..........................................................
Pendekatan Pendapatan ......................................................
Pendekatan Pengeluaran.....................................................
Metode Alokasi ..................................................................
16
17
17
17
B. Pengertian Pembangunan Ekonomi ...............................................
1. Teori Pembangunan Ekonomi ............................................
2. Teori dan Model Pertumbuhan Ekonomi ...........................
3. Model Pertumbuhan Harrot-Domar ...................................
19
20
20
21
ii
C. Pengertian Daerah dan Pembangunan Daerah ...............................
22
1. Pembangunan Daerah Melalui Pengembangan
Wilayah ..............................................................................
2. Teori Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi
Regional .............................................................................
3. Teori Perkembangan Kota..................................................
23
24
D. Keseimbangan Pertumbuhan Ekonomi ..........................................
25
23
1. Teori Seimbang Menurut Rosenstein-Rodan
Dan Nurkse.........................................................................
2. Teori Keseimbangan Menurut Scitovsky
Dan Lewis ..........................................................................
3. Teori Pembangunan Tidak Seimbang
Menurut Hirschman dan Streeten ......................................
27
E. Pengertian Basis Ekonomi .............................................................
27
1. Teori Basis Ekonomi ..........................................................
28
F. Transformasi Struktural .................................................................
29
1. Faktor Penyebab Transformasi Struktural .........................
30
G. Penelitian Terdahulu ......................................................................
31
III. METODE PENELITIAN .......................................................................
36
A. Jenis dan Sumber Data ...................................................................
36
B. Profil Wilayah Penelitian ...............................................................
36
1. Provinsi Lampung ....................................................................
2. Kota Bandar Lampung .............................................................
3. Kota Metro ...............................................................................
36
37
38
C. Definisi Operasional Variabel ........................................................
38
D. Metode Analisis Data .....................................................................
39
1. Analisis Shift-Share..................................................................
2. Analisis Indeks Divergensi Regional Krugman .......................
3. Analisis Location Quotient ......................................................
39
41
42
25
26
iii
IV.HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................................
46
A. Gambaran Perekonomian Provinsi Lampung ................................
46
B. Struktur Perekonomian Kota Bandar Lampung .............................
48
C. Struktur Perekonomian Kota Metro ...............................................
50
D. Analisis Shift-Share........................................................................
53
1. Analisis Shift-Share Kota Bandar Lampung ............................
2. Analisis Shift-Share Kota Metro ..............................................
54
56
E. Analisis Indeks Divergensi Regional Krugman .............................
59
F. Analisis Location Quotient (LQ) ...................................................
60
1. Analisis LQ Kota Bandar Lampung .........................................
2. Analisis LQ Kota Metro ...........................................................
60
61
G. Analisis Deskriptif Perbedaan Pembentukan Struktur
Perekonomian Kota Bandar Lampung dan Kota
Metro ..............................................................................................
62
1. Variabel Pengaruh Perttumbuhan Ekonomi
Provinsi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Kota Bandar Lampung dan Kota Metro (Nij) ..........................
62
2. Variabel Pertumbuhan Proposional Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro (Mij) ...............................................
64
3. Variabel Pengaruh Keunggulan Kompetitif
(Cij) sektor Perekonomian di Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro ........................................................
66
4. Variabel Perubahan Seluruh Variabel Regional
(Dij) Kota Bandar Lampung dan Kota Metro ..........................
67
5. Variabel Pergeseran Bersih (PB) Persektor
di Kota Bandar Lampung dan Kota Metro ...............................
69
V. KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................
71
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Lampung Menurut
Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 tahun 2002 –
2011 (jt.rupiah)..................................................................................... .... L1
2. Produk Domestik Regional Bruto Bandar Lampung Menurut
Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 tahun 2002 –
2011 (jt.rupiah)..................................................................................... .... L2
3. Produk Domestik Regional Bruto Metro Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 tahun 2002 – 2011 (jt.rupiah) .......... .... L3
4. Perhitungan Indeks Divergensi Regional Krugman Antara Kota
Bandar Lampung dan Kota Metro Tahun 2002 ................................... .... L4
5. Perhitungan Indeks Divergensi Regional Krugman Antara Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro Tahun 2011 ................................................ .... L5
6. Analisis Shift-Share Kota Bandar Lampung Tahun 2002 – 2011 ........ .... L6
7. Analisis Shift-Share Kota Metro Tahun 2002 – 2011 .......................... .... L7
iv
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1. Distribusi PDRB Provinsi Lampung atas dasar
harga konstan menurut lapangan usaha tahun
2007 – 2011 (persen) ............................................................................
5
2. Rata-rata distribusi PDRB Kota Bandar Lampung
dan Metro tahun 2007 – 2011 menurut lapangan
usaha atas dasar harga konstan (persen)...............................................
8
3. Penelitian dalam negeri ........................................................................
31
4. Penelitian luar negeri............................................................................
33
5. Distribusi PDRB Kota Bandar Lampung menurut
lapangan usaha atas dasar harga konstan tahun
2002 – 2006 (persen) ............................................................................
48
6. Distribusi PDRB Kota Bandar Lampung menurut
lapangan usaha atas dasar harga konstan tahun
2007 – 2011 (persen) ............................................................................
48
7. Distribusi PDRB Kota Metro menurut lapangan
usaha atas dasar harga konstan tahun 2002 – 2006
(persen).................................................................................................
50
8. Distribusi PDRB Kota Metro menurut lapangan
usaha atas dasar harga konstan tahun 2007 – 2011
(persen).................................................................................................
51
9. Rasio PDRB Kota Bandar Lampung dan PDRB
Provinsi Lampung 2002 – 2011 ...........................................................
53
10. Hasil analisis shift-share Kota Bandar Lampung
2002 – 2011 (juta) ................................................................................
54
11. Rasio PDRB Kota Metro dan PDRB
Provinsi Lampung 2002 – 2011 ...........................................................
56
v
12. Hasil analisis shift-share Kota Metro 2002-2011
(juta) .....................................................................................................
57
13. Perhitungan indeks divergensi regional Krugman
antara Kota Bandar Lampung dan Kota Metro
tahun 2002 dan 2011 ............................................................................
59
14. Nilai LQ persektor Kota Bandar Lampung
tahun 2002 – 2011 ................................................................................
60
15. Nilai LQ persektor Kota Metro tahun 2002 -2011 ...............................
61
16. Nilai perhitungan variabel Nij berdasarkan urutan
nilai terbesar .........................................................................................
62
17. Nilai perhitungan variabel Mij berdasarkan urutan
nilai terbesar .........................................................................................
64
18. Nilai perhitungan variabel Cij berdasarkan urutan
nilai terbesar .........................................................................................
66
19. Nilai perhitungan variabel Dij berdasarkan urutan
nilai terbesar .........................................................................................
67
20. Nilai perhitungan variabel PB berdasarkan urutan
nilai terbesar ........................................................................................
69
MOTO
“Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah
untuk dirinya sendiri”
(QS. Al-Ankabut 29:6)
“If you wish to be a success in the world, promise everything, deliver nothing”
(Napoleon Bonaparte)
“Hidup bukan sekedar menunggu pelangi sehabis hujan di sore hari, tapi hidup
juga tentang menari dibawah curah hujan yang tinggi”
(Hadi Febrianto)
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan kepada:
1. Ibunda tercinta dengan kesempurnaan cinta dan kasih sayangnya yang
mengantarkanku mencapai segala cita-cita serta ikhlasnya do’a hingga
semua perjalanan hidup, cita, cinta, keinginan aku dapatkan sampai hari
ini dan kelak untuk hari-hari selanjutnya.
2. Kakak-kakakku uwo Ita, ngah Mery dan kak Fitri yang tanpa mereka
sadari bahwa mereka adalah inspirasi terbesar dalam hidupku untuk terus
mencapai segala cita dan kebahagiaan.
3. Among, Ajong, Alak, Pak ngah, Mak ngah, Pak cik, Mak cik, Mamak
Rasyid, tante Rosi dan seluruh sepupuku tercinta yang menjadikan segala
kebahagiaanku menjadi sempurna atas segala kehadiran dan dukungan
yang mereka berikan.
4. Terakhir, aku persembahkan secara khusus untuk ayahandaku tercinta yag
tidak sempat melihat keberhasilanku saat ini, tapi di atas sana beliau tetap
mendukung dan selalu mengharapkan yang terbaik dari anak-anaknya.
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Bandar Lampung, Provinsi Lampung pada tanggal 20
Februari 1992, sebagai anak keempat dari empat bersaudara, dari Bapak
Drs.Amizan Wardi (alm) dan Ibu Zulyati,S.Pdi.
Pendidikan Taman Kanak-Kanak (TK) AL Fajar Bandar Lampung diselesaikan
tahun 1998, Sekolah Dasar (SD) diselesaikan di SD AL Azhar Way Halim,
Bandar Lampung tahun 2004, Sekolah Menengah Pertama (SMP) di SMPN 4
Bandar Lampung pada tahun 2007, dan Sekolah Menengah Atas (SMA) di SMAN
2 Bandar Lampung pada tahun 2010.
Tahun 2010, penulis terdaftar sebagai mahasiswa jurusan ekonomi pembangunan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung melalui jalur SNMPTN. Pada
tahun 2013 penulis mengikuti kegiatan KKN (Kuliah Kerja Nyata) di Lampung
Timur dan KKL (Kuliah Kunjung Lapangan) di Bank Indonesia.
SANWACANA
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas Rahmat dan Hidayah-Nya
maka skripsi ini dapat diselesaikan.
Skripsi berjudul “Analisis Perbedaan Struktur Perekonomian Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro” ini merupakan syarat yang harus ditempuh untuk
mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Lampung.
Pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Hi. Satria Bangsawan, S.E., M.Si selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.
2. Bapak Muhammad Husaini, S.E., M.Si selaku Ketua Jurusan dan
Ibu Asih Murwati, S.E., M.E selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.
3. Bapak Dr.I Wayan Suparta, S.E., M.Si selaku dosen pembimbing utama yang
telah banyak memberikan saran, perhatian, dan bimbingannya hingga skripsi
ini selesai dan selaku pembimbing akademik.
4. IbuZulfa Emalia, S.E., M.Sc selaku dosen pembimbing pendamping yang
telah banyak memberikan saran, perhatian, dan bimbingannya hingga skripsi
ini selesai dan telah membimbing hingga akhir.
5. Bapak Dr.H.Toto Gunarto, S.E.,M.Si sebagai penguji utama atas masukan,
arahan, dan nasihat yang telah diberikan untuk penyempurnaan skripsi ini.
6. Bapak dan ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung yang
telah memberikan ilmunya selama masa perkuliahan.
7. Seluruh pegawai jurusan Ekonomi Pembangunan (Mas Kuswara, Ibu
Mardiana, Ibu Yati, Pak Ikhman, Pakde, dll) serta para pegawai Fakultas
Ekonomi dan Bisnis.
8. Emak tercinta, Wo Ita, Ngah Mery, Kak Fitri, Odo Thamrin, Bang Jon, Farrel,
Raffa, Faris dan Nufail yang telah memberikan dukungan selama penulisan
skripsi ini.
9. Sepupu-sepupu tercinta Bang Dedy, Bang Alan, Bang Okta, Monica, Winda,
Mira, Wahyu, Adit, Fajar, Sheila, Agung, Dendi, Rafid, Fika, Riyon dan
Rendi, untuk semangat kebersamaannya.
10. Sahabat-sahabat Ekonomi Pembangunan 2010. Cepew, Hasti, Ata, Citra,
Emak Gege, Astri, Deni, Bram Akang, Andhika, Irfan, Angga, Amin dan
Dinasty. Semoga kesuksesan selalu menyertai kita semua.
11. Sahabat-sahabat sepermainanVega Sarlita, Ecan, Baim, Ucen, Sofuan, Riza,
Poni, Robe, Doni, Wawan, Thorn, Tommy, Reza dan Wahyu untuk semua
keceriaannya yang telah diberikan.
12. Teman-teman seperjuangan Ekonomi Pembangunan 2010.Abah, Yanu, Hasby,
Rendi, Bolang, Onal, Sandi, Ega, Alex, Wowok, Denis, Edo, Ade, Rangga,
Aby, Kevin, Dede, Dicky Wong, Dimas, Dhani, Mbak Fida, Eci, Tika, Virgie,
Ajeng, Echy Jilbab, Desta, Dania, Imaniar dan teman-teman lainnya yang
tidak dapat disebutkan satu persatu.
13. Keluarga „KKN Sukaraja Nuban’.Sandi, Willy, Akim, Ahdan, Vega, Gina,
Uning, Intan dan Apri. Terima kasih untuk semua pengalaman dan pelajaran
hidupnya.
14. Keluarga besar XII IPA 6 Smanda 2010 yang telah memberikan dukungannya.
15.Dan pihak-pihak lain yang turut membantu dukungan maupun doa sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan.
Akhir kata, semoga Allah SWT memberikan kebaikan kepada pihak-pihak yang
telah membantu penulis. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Bandar Lampung, Agustus 2014
Penulis
Hadi Febrianto
I.PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pembangunan ekonomi merupakan sebagai perangkat yang saling berkaitan dalam
struktur perekonomian yang diperlukan bagi terciptanya pertumbuhan yang terus
menerus. Pembangunan ekonomi sebagai suatu proses perubahan struktur yang
ditandai dengan peningkatan sumbangan sektor industri, manufaktur dan jasa-jasa
dalam pembentukan Produk Domestik Bruto di suatu pihak dan menurunnya pangsa
(share) sektor pertanian dalam pembentukan Produk Domestik Bruto di pihak
lain(Arsyad:1999).
Pembangunan ekonomi pada dasarnya ialah proses pengembangan ekonomi
potensial menjadi sebuah kekuatan ekonomi yang terspesialisasi melalui berbagai
kegiatan seperti peningkatan modal, perbaikan struktur ekonomi, peralihan
teknologi dan lain sebagainya. Pembangunan ekonomi secara garis besar
bertujuan untuk peningkatan taraf hidup, perluasan kesempatan kerja, pemerataan
pembagian pendapatan masyarakat, peningkatan hubungan ekonomi regional dan
pergeseran ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier.
Pembangunan ekonomi mempunyai empat dimensi pokok yaitu: (1) pertumbuhan,
(2) penanggulangan kemiskinan, (3) perubahan atau transformasi ekonomi, dan
2
(4) keberlanjutan pembangunan dari masyarakat dari agraris menjadi masyarakat
industri ( Kariyasa : 2001).
Dalam sebuah pembangunan nasional terdapat peran dari peningkatan
pertumbuhan ekonomi daerah yang dapat dilihat dari PDRB (Produk Domestik
Regional Bruto) suatu daerah yang menjadi bagian dari suatu negara, oleh karena
itu pertumbuhan ekonomi nasional memiliki pengaruh terhadap perekonomian
daerah, Indonesia merupakan negara kesatuan yang terdiri dari beberapa Provinsi
yang pada masing-masing Provinsi memiliki kontribusi terhadap pertumbuhan
ekonomi nasional, karena sebuah pembangunan nasional meliputi perencanaan
nasional maupun dalam ruang lingkup regionalnya. Peningkatan pendapatan
nasional terjadi karena adanya pertumbuhan ekonomi yang positif diukur dengan
produk domestik bruto, pertumbuhan PDB menjadi suatu hal yang sangat penting
dalam pembangunan ekonomi.
Perubahan wilayah terhadap kondisi yang lebih makmur tergantung pada usahausaha di daerah tersebut dalam menghasilkan barang dan jasa, serta usaha-usaha
pembangunan yang diperlukan. Oleh sebab itu maka kegiatan basis mempunyai
peranan penggerak utama (prime moverrole) dalam pertumbuhan ekonomi suatu
daerah, dimana setiap perubahan mempunyai efek multiplier terhadap
perekonomian regional (Glasson,1990).
Pertumbuhan ekonomi daerah pada dasarnya dipengaruhi oleh keunggulan
komparatif suatu daerah, spesialisasi wilayah, serta potensi ekonomi yang dimiliki
oleh daerah tersebut. Oleh karena itu pemanfaatan dan pengembangan seluruh
potensi ekonomi menjadi prioritas utama yang harus digali dan dikembangkan
3
dalam melaksanakan pembangunan ekonomi daerah secara berkelanjutan
( Arsyad, 1999 ). Pertumbuhan ekonomi pada negara-negara maju pada awalnya
memperlihatkan peran perubahan dari tingkat struktural dan sektoral yang
mempengaruhi dalam proses pembangunan ekonomi.
Transformasi struktural merupakan proses perubahan struktur perekonomian dari
sektorpertanian ke sektor industri atau jasa, dimana setiap perekonomian akan
mengalami transformasi yang berbeda-beda. Pada umumnya transformasi yang
terjadi di negara sedang berkembang adalah transformasi dari sektor pertanian ke
sektor industri. Transformasi struktural merupakan prasyarat dari peningkatan dan
kesinambungan pertumbuhan serta penanggulangan kemiskinan, sekaligus
pendukung bagi keberlanjutan pembangunan itu sendiri (Todaro, 1999).
Perubahan struktur atau transformasi ekonomi dari tradisional menjadi modern
secara umum dapat didefinisikan sebagai suatu perubahan dalam ekonomi yang
berkaitan dengan komposisi penyerapan tenaga kerja, produksi, perdagangan, dan
faktor – faktor lain yang diperlukan secara terus menerus untuk meningkatkan
pendapatan dan kesejahteraan sosial melalui peningkatan pendapatan perkapita
(Tambunan, 2001).
Sukirno (2006) menjelaskan bahwa, berdasarkan lapangan usaha maka sektorsektor ekonomi dalam perekonomian Indonesia dibedakan dalam tiga kelompok
utama yaitu:
4
a) Sektor primer, yang terdiri dari sektor pertanian, peternakan,
kehutanan, perikanan, pertambangan dan penggalian.
b)
Sektor sekunder, terdiri dari industri pengolahan, listrik, gas & air
bersih dan bangunan.
c)
Sektor tersier, terdiri dari perdagangan, hotel & restoran,
pengangkutan & komunikasi, keuangan, persewaan & jasa perusahaan,
jasa-jasa lain (termasuk pemerintahan).
Pada umumnya, transformasi yang terjadi di negara berkembang adalah
transformasi dari sektor pertanian ke sektor industri, atau terjadinya transformasi
dari sektor primer kepada sektor non primer (sekunder dan tersier).
Struktur perekonomian adalah besar share lapangan usaha terhadap total PDRB
baik atas dasar harga yang berlaku maupun harga konstan. Dengan mengetahui
struktur perekonomian maka dapat diketahui konsentrasi lapangan usaha yang
sangat dominan pada suatu daerah. Seiring berjalannya waktu akan
mengakibatkan perubahan struktur perekonomian yang ditandai dengan
pergeseran struktur perekonomian dari sektor pertanian ke sektor industri.
Kemakmuran suatu wilayah berbeda dengan wilayah lainnya, perbedaan tersebut
disebabkan oleh perbedaan pada struktur ekonomi.
Struktur ekonomi wilayah tercermin dari besarnya kontribusi PDRB masing –
masing sektor ekonomi terhadap total PDRB. Dengan mengetahui struktur
ekonomi wilayah maka upaya pembangunan ekonomi dapat diarahkan sesuai
dengan aspirasi masyarakat dan potensi wilayah. Struktur ekonomi juga dapat
5
dijadikan acuan untuk merencanakan upaya perbaikan struktur, maupun
penciptaan struktur ekonomi wilayah yang ideal dalam jangka panjang.
Di Provinsi Lampung dalam penyumbang pembentukan PDRB didominasi oleh
sektor pertanian selama periode 2007 – 2011 yang memberikan kontribusi
tertinggi dibandingkan dengan sektor – sektor lain, berikut adalah data kontribusi
berdasarkan lapangan usaha dalam pembentukan nilai PDRB Provinsi Lampung:
Tabel 1.Distribusi PDRB Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Konstan
Menurut Lapangan Usaha tahun 2007 – 2011 (Persen)
No
Lapangan Usaha
2007
2008
2009
2010
2011
RataRata
1
Pertanian
42,55 41,57 40,53 38,72 38,28
40,33
2
Pertambangan dan Penggalian
2,52
1,86
1,82
2,12
3
Industri Pengolahan
13,24 13,38 13,46 13,49
13,3
13,37
4
Listrik, Gas dan Air Bersih
0,36
0,37
0,36
0,37
0,38
0,36
5
Bangunan
4,92
4,89
4,88
4,78
4,84
4,86
6
Perdagangan, Hotel dan Restoran
15,5
15,74 16,09 15,93 15,84
15,82
7
Pengangkutan dan Komunikasi
6,12
6,33
6,7
7,3
7,77
6,84
8
Keuangan dan persewaan
7,23
7,82
8,38
9,99
10,1
8,70
9
Jasa-Jasa
7,54
7,55
7,57
7,55
7,68
7,57
100
100
100
100
100
100
PDRB Dengan Migas
2,36
2,04
Sumber: BPS Provinsi Lampung (data diolah)
Berdasarkan data distribusi PDRB Provinsi Lampung yang disajikan oleh Tabel 1
diatas dapat dilihat bahwa telah terjadi transformasi struktural di Provinsi
Lampung dalam periode 2007 – 2011. Hal tersebut ditunjukan dengan
6
menurunnya kontribusi sektor pertanian dan pertambangan yang merupakan
sektor primer dalam pembentukan nilai PDRB dari kurun waktu 2007 hingga
2011, walaupun sektor pertanian masih menjadi penyumbang terbesar dalam
pembentukan nilai PDRB tetapi kontribusinya menurun dari tahun ke tahun,
ditunjukan dari kontribusi sektor pertanian tahun 2007 sebesar 42,55%, tahun
2008 sebesar 41,57%, tahun 2009 sebesar 40,53%, tahun 2010 sebesar 38,72%,
dan tahun 2011 sebesar 38,28%. Penurunan kontribusi juga dialami pada sektor
pertambangan dan penggalian yaitu sebesar 2,52% pada tahun 2007 dan terus
menurun dari tahun ke tahun hingga 1,82% pada tahun 2011.
Sedangkan pada sektor sekunder dan tersier terjadi peningkatan kontribusi yang
terlihat pada sektor industri pengolahan yaitu sebesar 13,24% pada tahun 2007,
mengalami peningkatan selama tiga tahun yaitu sebesar 13,38% tahun 2008,
sebesar 13,46% tahun 2009, dan sebesar 13,49% tahun 2010, meski mengalami
penurunan pada tahun 2011 sebesar 13,30%. Peningkatan juga ditunjukan oleh
sektor keuangan dan persewaan yaitu sebesar 7,23% pada tahun 2007 dan terus
mengalami peningkatan hingga tahun 2011 sebesar 10,1%.
Begitu pula dengan sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor listrik gas dan air
bersih dan sektor jasa-jasa, yang mengalami peningkatan selama periode 2007 –
2011.
Berdasarkan gambaran kontribusi sektor-sektor ekonomi seperti yang disajikan
pada Tabel 1 terlihat bahwa sektor-sektor ekonomi yang memberikan kontribusi
7
rata-rata terbesar selama periode tahun 2007 – 2011 adalah sektor pertanian,
sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restoran.
Dapat disimpulkan bahwa sampai dengan tahun 2011 struktur perekonomian di
Provinsi Lampung didominasi oleh sektor pertanian tertinggi dengan rata-rata
sebesar 40,33%, diikuti sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 15,82%
dan sektor industri pengolahan sebesar 13,37%.
Di Provinsi Lampung sektor pertanian menjadi kontribusi terbesar dalam
pembentukan nilai PDRB, tetapi untuk di Kota Bandar Lampung dan Kota Metro
memiliki kontribusi yang kecil dari sektor primer dan menjadikan sektor sekunder
dan tersier sebagai pembentuk perekonomiannya.Bandar Lampung merupakan ibu
kota Provinsi Lampung dan penelitian ini akan menganalisis struktur pembentuk
perekonomiannya, sebagai pembanding akan dilakukan analisis perbedaan
struktur dengan Kota Metro.
Pemilihan Kota Metro sebagai pembanding karena Kota Metro memiliki
karakteristik yang hampir sama dan merupakan wilayah yang berstatus Kota
Madya selain Kota Bandar Lampung di Provinsi Lampung. Kesamaan lainnya
dengan Kota Bandar Lampung yaitu lebih besarnya kontribusi sektor sekunder
dan tersier dibandingkan dengan sektor primer dalam pembentukan PDRB
wilayah masing-masing.
Selain itu Kota Bandar Lampung dan Kota Metro juga memiliki perbedaan pada
awal mula tujuan didirikanya, Kota Bandar Lampung merupakan Kota yang
8
didirikan memang untuk menjadi Ibukota Provinsi, namun Kota Metro merupakan
Kota pemekaran yang pada mulanya hanya menjadi Ibukota Lampung Tengah.
Berikut rata-rata kontribusi per sektor yang ada di dua Kota Madya tersebut
periode 2007 -2011.
Tabel 2.
Rata - Rata Distribusi PDRB Kota Bandar Lampung dan Metro
Tahun 2007 - 2011 Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga
Konstan 2000 (Persen)
No
Lapangan Usaha
Bandar
Lampung
Metro
1
Pertanian
4,10
13,36
2
Pertambangan dan Penggalian
1,30
0,00
3
Industri Pengolahan
18,46
4,88
4
Listrik, Gas dan Air Bersih
0,65
0,86
5
Bangunan
7,39
4,15
6
Perdagangan, Hotel dan Restoran
17,33
18,28
7
Pengangkutan dan Komunikasi
15,52
11,17
8
Keuangan dan persewaan
20,91
23,11
9
Jasa-Jasa
14,16
24,18
100
100
PDRB Dengan Migas
Sumber: BPS Provinsi Lampung (data diolah)
Berdasarkan data yang disajikan pada Tabel 2 dapat dilihat bahwa dalam
distribusi PDRB menurut lapangan usaha sektor keuangan dan persewaan
merupakan sektor yang memberikan kontribusi terbesar terhadap pembentukan
9
PDRB Kota Bandar Lampung pada periode 2007 - 2011 sebesar 20,91%, lalu
diikuti sektor industri pengolahan sebesar 18,46%, sektor perdagangan, hotel dan
restoran sebesar 17,33% serta sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar
15,52%. Keempat sektor tersebut merupakan pemberi kontribusi terbesar untuk
PDRB Kota Bandar Lampung dan menjadi penggerak perekonomian. Sedangkan
sektor listrik, gas dan air bersih merupakan sektor yang memberikan kontribusi
terkecil dengan rata-rata sebesar 0,65% pada periode tersebut.
Sebagai pembanding pada Kota Metro sektor yang memberikan kontribusi
terbesar untuk nilai tambah PDRB Kota Metro adalah sektor jasa – jasa sebesar
24,18%, Keuangan dan persewaan sebesar 23,11%, perdagangan, hotel dan
restoran sebesar 18,28% serta pertanian sebesar 13,36%. Sektor penyumbang
kontribusi terkecil untuk PDRB adalah listrik, gas dan air bersih sebesar 0,86%,
pada sektor pertambangan dan penggalian tidak memiliki kontribusi yaitu 0,00 %.
Perbedaan yang terlihat pada tabel 2 adalah lebih besarnya kontribusi sektor
pertanian di Kota Metro jika di bandingkan dengan Kota Bandar Lampung, sektor
jasa – jasa manjadi sektor penyumbang terbesar dalam pembentukan PDRB di
Kota Metro sedangkan di Kota Bandar Lampung sektor keuangan dan persewaan
yang menjadi penyumbang terbesar dalam pembentukan PDRB Kota Bandar
Lampung. Dari kedua Kota Madya tersebut terlihat bahwa sektor sekunder dan
tersier menjadi penyumbang terbesar dalam pembentukan PDRB pada masingmasing wilayah yang ditunjukan dengan kontribusinya yang cukup besar
dibandingkan dengan sektor primer.
10
Dalam penelitian ini akan mengidentifikasi struktur perekonomian dan sektor
yang menjadi basis perekonomian di Kota Bandar Lampung dan Kota Metro, serta
akan diidentifikasi perbedaan struktur perekonomian kedua Kota tersebut menurut
spesialisasi regionalnya.
Penelitian tentang struktur perekonomian telah banyak dilakukan, salah satunya
dilakukan oleh Hidayat (2013) dengan hasil penelitiannya diperoleh dari sektor
ekonomi unggulan pada periode tahun 2001-2002 dengan periode tahun 20092010 diketahuiterjadi perubahan struktur ekonomi di Kota Manado, dimana terjadi
peningkatan dan perubahan pada struktur ekonomi Kota Manado dilihat dari sisi
sektor ekonomi yaitu dari empat sektor ekonomi unggulan meningkat menjadi
lima sektor ekonomi unggulan bertambah dengan adanya sektor pengangkutan
dan komunikasi.
Perbedaan penelitian ini dari penelitian sebelumnya adalah lokasi, waktu,
mengidentifikasi sektor yang menjadi basis perekonomian di dua Kota tersebut
dan menganalisis struktur perekonomiannya.
Berdasarkan latar belakang di atas, maka penulis tertarik melakukan penelitian
dengan judul “ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR PEREKONOMIAN
KOTA BANDAR LAMPUNG DAN KOTA METRO”
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas maka penulis menentukan latar belakang
sebagai berikut :
11
1. Bagaimana perbandingan pembentukan struktur perekonomian antaraKota
Bandar Lampung dan Kota Metro ?
2. Bagaimana perbedaan struktur perekonomian di Kota Bandar Lampung
dan Kota Metro ?
3. Sektor-sektor apakah yang menjadi sektor basis dalam perekonomian di
Kota Bandar Lampung dan Kota Metro ?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di atas maka tujuan penelitian ini adalah Sebagai
Berikut :
1. Untuk menganalisis dan membandingkan secara
deskriptifpembentukanstruktur perekonomian antaraKota Bandar
Lampung dan Kota Metro
2. Untuk menganalisis perbedaanstruktur perekonomian di Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro menggunakan metode analisis shift - sharedan
analisis indeks divergensi regional Krugman
3. Untuk mengetahui sektor basis dalam perekonomian di Kota Bandar
Lampung dan Kota Metro
D. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan sebagai bahan kajian bagi pembaca, baik dari
instansi pemerintah maupun dari kalangan mahasiswa yang ingin menjadikan
referensi positif pada penelitian-penelitian selanjutnya.
12
E. Kerangka Pemikiran
Pembangunan ekonominasional telah berhasil meningkatkan pertumbuhan
ekonomi, yang ditandai dengan perubahan struktur perekonomian. Proses
perubahan struktur perekonomian ditandai denganturunnyapangsa sektor primer,
meningkatnya pangsa sektor sekunder, dan pangsa sektor tersier kurang lebih
konstan, namun kontribusinya akan meningkat seiring dengan pertumbuhan
ekonomi.
Tujuan pembangunan ekonomi diarahkan untuk mempercepat pemulihan ekonomi
dan mewujudkan landasan pembangunan berkelanjutan yang berdasarkan
ekonomi kerakyatan. Pembangunan ekonomi berusaha untuk mengatasi krisis
ekonomi beserta dampak yang ditimbulkan, mengatasi pengangguran yang
semakin meningkat, kesenjangan ekonomi antarpelaku ekonomi dan antara pusat
dan daerah, serta pemerataan pendapatan, dan masalah ekonomi lainnya.
Perekonomian Provinsi Lampung secara langsung akan memberikan kontribusi
terhadap pembangunan ekonomi nasional, perekonomian di Provinsi Lampung
terbentuk melalui struktur perekonomian, dimana dalam pementukan nilai PDRB
terdapat sembilan sektor yang memberikan kontribusi dalam pembentukan PDRB.
Transformasi struktural di Provinsi Lampung terlihat dari pergeseran kontribusi
sektor primer ke sektor sekunder dan tersier, dibuktikan dengan menurunnya
kontribusi sektor primer dan meningkatnya kontribusi sektor sekunder dan
tersierdalam pembentukan nilai PDRB pada periode tahun 2007 – 2011.
Kota Bandar Lampung merupakan Kota yang memberikan kontribusi terbesar
dalam penyumbang besarnya PDRB Provinsi Lampung, selain Bandar Lampung,
13
Kota Metro merupakan Kota Madya lainnya yang struktur ekonominya terbentuk
dari sektor sekunder dan tersier. Oleh karena itu Kota Metro dijadikan
pembanding dalam penelitian ini.
Untuk menganalisis struktur perekonomian Kota Bandar Lampung dan Metro
digunakan metode analisis shift-share dengan tujuan mengetahui seberapa besar
perubahan keseluruhan suatu variabel regional di daerah penelitian, pengaruh
pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung terhadap perekonomian Kota Bandar
Lampung dan Metro, pertumbuhan proposional salah satu sektor di Kota Bandar
Lampung dan Metro, dan pengaruh keunggulan kompetitif salah satu sektor di
Kota Bandar Lampung dan Metro. Selanjutnya untuk mengetahui perbedaan
perubahan antara dua Kota tersebut akan dilakukan analisis deskriptif dari hasil
olah data pada wilayah masing-masing.
Kemudian untuk melihat sejauh mana perbedaan struktur perekonomian Kota
Bandar Lampung dan Metro menurut spesialisasi regional digunakan metode
indeks divergensi regional Krugman
Dari struktur perekonomian di Kota Bandar Lampung dan Metro akan ditelusuri
sektor mana saja basis dan non basis perekonomian yang membentuk struktur
ekonomi wilayah tersebut menggunakan analisis Location Quotient (LQ). Analisis
sektor yang menjadi unggulan perekonomian daerah sangat berguna untuk
kepentingan penanaman modal baik itu dari permerintah ataupun swasta dan
penyerapan tenaga kerja yang bertujuan untuk mendukung pembangunan ekonomi
daerah.
14
PEMBANGUNAN
EKONOMI
PEREKONOMIAN
PROVINSI
LAMPUNG
STRUKTUR
PEREKONOMIAN
BANDAR LAMPUNG
STRUKTUR
PEREKONOMIAN
METRO
SHIFT SHARE
SHIFT SHARE
SEKTOR BASIS
LQ
ANALISIS PERBEDAAN STRUKTUR
EKONOMI
INDEKS DIVERGENSI REGIONAL
KRUGMAN
Gambar 1. Kerangka Pemikiran
15
F. Sistematika Penulisan
Sistematika dalam penulisan skripsi ini terdiri dari :
Bab I : Pendahuluan yang meliputi, latar belakang, rumusan masalah,
penelitian, kerangka pemikiran, hipotesis dan sistematika
tujuan
penulisan.
Bab II: Tinjauan pustaka yang berisi landasan teori, tujuan teoritis dan
tinjauan empiris yang relevan dalam penulisan penelitian ini.
Bab III : Metode penelitian yang terdiri dari tahapan penelitian, sumber
data,
batasan perubah variabel dan metode analisis.
Bab IV : Hasil dan pembahasan yang memuat hasil olah data serta
pembahasan dari hasil hitung statistik
Bab V : Kesimpulan dan saran, yang memuat kesimpulan dari seluruh
kegiatan penelitian serta saran yang untuk pengembangan hasil
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
penelitian
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Produk Domestik Regional Bruto
PDRB adalah jumlah keseluruhan nilai tambah barang dan jasa yang dihasilkan
dari semua kegiatan perekonomian diseluruh wilayah dalam periode tahun
tertentu yang pada umumnya dalam waktu satu tahun.
Pada perhitungan PDRB dapat menggunakan dua harga yaitu PDRB harga
berlaku dan PDRB harga konstan, yang dimana PDRB harga berlaku merupakan
nilai suatu barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada
tahun tersebut, dan PDRB harga konstan adalah nilai suatu barang dan jasa yang
dihitung dengan menggunakan harga pada tahun tertentu yang dijadikan sebagai
tahun acuan atau tahun dasar.
Dalam menghitung PDRB dapat dilakukan dengan empat pendekatan antara lain :
1. Pendekatan Produksi
Pendekatan ini sering disebut juga pendekatan nilai tambah dimana nilai tambah
bruto dengan cara mengurangkan nilai out put yang dihasulkan oleh seluruh
kegiatan ekonomi dengan biaya antara lain dari masing – masing nilai produksi
bruto dari setiap sektor ekonomi, nilai tambah ini merupaan nilai yang
ditambahkan pada barang dan jasa yang diperoleh oleh unit produksi sebagai
17
input antara, nilai yang ditambahkan sama dengan balas jasa faktor produksi atas
keikutsertaannya dalam proses produksi.
2. Pendekatan Pendapatan
Pendekatan ini merupakan nilai tambah dari kegiatan – kegiatan ekonomi dihitung
dengan cara menjymlahkan semua balas jasa faktor produksi yaitu upah dan gaji,
surplus usaha, penyusutan dan pajak tak langsung neto. Pada sektor pemerintahan
dan usaha yang sifatnya tidak mencari keuntungan, surplus usaha seperti bunga
neto, sewa tanah dan keuntungan tidak diperhitungkan.
3. Pendekatan Pengeluaran
Pendekatan pengeluaran digunakan untuk menghitung nilai barang dan jasa yang
digunakan oleh berbagai kelompok dalam masyarakat untuk kepentingan
konsumsi rumah tangga, pemerintah dan yayasan sosial, pembentukan modal dan
ekspor, nilai barang dan jasa hanya berasal dari produksi domestik, total
pengeluaran dari komponen – komponen tersebut harus dikurangi nilai impor
sehingga nilai ekspor yang dimaksud adalah ekspor neto, penjumlahan seluruh
komponen pengeluaran akhir ini disebut PDRB atas dasar harga pasar.
4. Metode Alokasi
Metode alokasi digunakan pada data data suatu unit produksi di suatu daerah tidak
tersedia. Nilai tambah dari suatu unit produksi di daerah tersebut dihitung dengan
menggunakan data yang telah dialokasikan dari sumber yang ditingkatnya lebih
tinggi, seperti data suatu kabupaten diperoleh dari alokasi data provinsi.
18
Untuk menghitung produk domestik regional bruto (PDRB) dapat digunakan
salah satu dari penghitungan pendapatan nasional yaitu dengan pendekatan
pengeluaran. pendekatan pengeluaran digunakan untuk menghitung nilai barang
dan jasa yang dikeluarkan oleh berbagai golongan dalam masyarakat, dengan
persamaan sebagai berikut:
PDRB = C + I + G + (x - m)
Dimana C adalah pengeluaran konsumsi rumah tangga, I adalah pembentukan
modal, G adalah pengeluaran pemerintah, dan (x - m) adalah selisih nilai ekspor
dan impor. perlu disepakati bahwa I (investasi) dalam bidang produktif,
sebenarnya terdiri dari investasi swasta (ip) dan investasi pemerintah (ig). G
adalah pengeluaran pemerintah pada umumnya yaitu pengeluaran rutin
pemerintah dan pengeluaran pembangunan di luar bidang produktif.
Untuk mengukur pertumbuhan dan pembangunan ekonomi daerah dapat diketahui
melalui pendekatan model pertumbuhan neo klasik dengan memusatkan perhatian
pada fungsi produksi cobb-douglas.
Menurut Arsyad (1999) fungsi produksi cobb-douglas tersebut dapat dituliskan
dengan cara berikut:
Y = ALα Kβ
Dimana Y = total produksi, L = tenaga kerja, k = modal, A = produktivitas faktor
total, α dan β adalah elastisitas output dari tenaga kerja dan modal, masingmasing. Nilai-nilai konstan ditentukan oleh teknologi yang tersedia.
19
Dalam penghitungan PDRB, seluruh lapangan usaha dikelompokkan menjadi
sembilan sektor ekonomi. Ini sesuai dengan pembagian yang digunakan dalam
penghitungan Produk Domestik Bruto (PDB) ditingkat nasional. Pembagian ini
sesuai dengan System of National Accounts (SNA). Hal ini juga memudahkan para
analis untuk membandingkan PDRB antar provinsi dan antara PDRB dengan
PDB.
B. Pengertian Pembangunan Ekonomi
Berikut beberapa batasan dari para ahli yang dapat menggambarkan bahwa
pengertian pembangunan ternyata banyak diambil dari sudut pandang yang
berlainan antara lain :
Pengertian pembangunan ekonomi (economic development) dan pertumbuhan
ekonomi (economic growth) adalah sebagai kenaikan dalam produk domestik
bruto (PDB) yang dapat didefinisikan sebagai suatu proses yang menyebabkan
pendapatan per kapita penduduk suatu masyarakat meningkat dalam jangka
panjang (Sukirno, 1985).
Pembangunan ekonomi merupakan proses multidimensional yang melibatkan
perobahan besar dalam struktur sosial, sikap-sikap mental yang sudah terbiasa dan
lembaga nasional termasuk pula percepatan (akselerasi) pertumbuhan ekonomi,
pengurangan, ketimpangan dan pemberantasan kemiskinan absolut (Todaro
1999).
Pembangunan ekonomi adalah suatu proses yang menyebabkan pendapatan per
kapita penduduk suatu negara meningkat dalam jangka panjang. Definisi ini
20
menyimpulkan bahwa pembangunan ekonomi mempunyai tiga sifat penting,
yaitu: a) Suatu proses yang berarti perubahan yang terjadi terus menerus, b) Usaha
untuk menaikkan pendapatan per kapita, dan c) Kenaikan pendapatan per kapita
itu harus terus berlangsung dalam jangka panjang (Arsyad:1999).
Pembangunan ekonomi adalah suatu usaha memperbesar pendapatan perkapita
dan menekan produktivitas perkapita dengan jalan menambah peralatan modal
dan menambah skill, atau pembangunan ekonomi adalah menambah skill agar
satu sama lainnya membawa pendapatan perkapita yang lebih tinggi.
(Djojohadikusumo:1994).
1. Teori Pembangunan Ekonomi
Pembangunan ekonomi adalah usaha-usaha untuk meningkatkan taraf Hidup suatu
bangsa yang sering kali diukur dengan tinggi rendahnya pendapatan rill perkapita
(Irwan dan Soeparmoko, 2001).
Pembangunan bukanlah semata fenomena ekonomi, pembangunan harus dipahami
sebagi salah satu proses yang berdimensi jarak yaitu melibatkan perubahanperubahan besar dalam struktur sosial, seluruh rakyat dan kelembagaan nasional
serta percepatan pembangunan ekonomi, pengangguran ketidakmerataan,
kemiskinan absolute (Todaro 1999).
2. Teori dan Model Pertumbuhan Ekonomi
Adam Smith mengemukakan tentang proses pertumbuhan ekonomi dalam jangka
panjang secara sistimatis, agar inti dari proses pertumbuhan ekonomi mudah
21
dipahami, maka dibedakan dua aspek utama yaitu pertumbuhan output total dan
pertumbuhan penduduk.
Menurut Sumitro Djojohadikusumo (1994) pertumbuhan ekonomi berpokok pada
proses peningkatan produksi barang dan jasa dalam kegiatan ekonomi masyarakat.
Pertumbuhan ekonomi bersangkutpaut dengan proses peningkatan produksi
barang dan jasa dalam kegiatan ekonomi masyarakat. Dapat dikatakan bahwa
pertumbuhan menyangkut perkembangan yang berdimensi tunggal dan diukur
dengan meningkatkan hasil produksi dan pendapatan.Pertumbuhan ekonomi
berkaitan dengan kenaikan output perkapita. Dalam hal ini berkaitan dengan
output total (GDP) dan jumlah penduduk, karena output perkapita adalah output
total dibagi dengan jumlah penduduk. Jadi, kenaikan output perkapita harus
dianalisis dengan melihat apa yang terjadi dengan output total di satu pihak, dan
jumlah penduduk di pihak lain, pertumbuhan ekonomi mencakup GDP total dan
pertumbuhan penduduk.
3. Model Pertumbuhan Harrot-Domar
Teori ini menekankan konsep tingkat pertumbuhan natural.Selain kuantitas faktor
produksi tenaga kerja diperhitungkan juga kenaikan efisiensi karena tabungan
atau investasi yang diperlukan untuk memelihara tingkat laju pertumbuhan
ekonomi natural yaitu; angka laju pertumbuhan ekonomi natural dikalikan dengan
nisbah kapital-output.
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator yang sangat penting dalam
melakukan analisis tentang pembangunan ekonomi yang terjadi pada suatu
negara. Dimana pertumbuhan ekonomi ini menunjukkan sejauh mana aktivitas
22
perekonomian akan menghasilkan tambahan pendapatan masyarakat pada suatu
periode tertentu. Karena pada dasarnya aktivitas ekonomi adalah suatu proses
penggunaan faktor – faktor produksi untuk menghasilkan output, maka proses ini
pada gilirannya akan menghasilkan suatu aliran balas jasa terhadap faktor
produksi yang dimiliki oleh masyarakat. Dengan adanya pertumbuhan ekonomi
maka diharapkan pendapatan masyarakat sebagai pemilik faktor produksi juga
akan meningkat
C. Pengertian Daerah dan Pembangunan Daerah
Untuk mempelajari lebih dalam, langkah pertama perlu dijelaskan pengertian
daerah (regional). Arsyad (1999) menyatakan bahwa pengertian daerah berbeda
bergantung pada aspek tinjauannya. Dari aspekekonomi, Daerah mempunyai 2
pengertian yaitu:
a) Suatu daerah dianggap sebagai ruang dimana kegiatan ekonomi terjadi
dan didalam pelosok tersebutterdapat sifat-sifat yang sama. Kesamaan
sifat-sifat tersebut antara lain dari segi pendapatan perkapita,sosial
budayanya, Geografisnya dan sebagainya.
b) Daerah dalam pengertian ini disebut daerah homogen.Suatu daerah
dianggap dianggap sebagai ekonomiruang yang dikuasai oleh salah
satu atau beberapa pusat kegiatan ekonomi. Daerah dalampengertian
ini disebut daerah modal.
Ekonomi nasional dan ekonomi daerah berhubungan secara timbal balik, ekonomi
nasional merupakan penjumlahan dari ekonomi daerah sedangkan ekonomi daerah
23
adalah pemecahan ekonomi nasional menjadi ekonomi-ekonomi daerah.
pemerintah daerah tidak akan membiarkan dinamika pertumbuhan ekonomi pasar
terlalu bebas bekerja diwilayahnya. pemerintah daerah akan terus bertindak secara
aktif untuk meraih dan menarik dinamika pertumbuhan ekonomi dan modal ke
wilayahnya dengan menyediakan infrastruktur yang lengkap.
1. Pembangunan daerah melalui pengembangan wilayah
Perencanaan pembangunan wilayah ditujukan untuk mengupayakan keserasian
dankeseimbangan pembangunan antar daerah sesuai dengan potensi alamnya dan
memanfaatkan potensi tersebut secara efisien, tertib dan aman.
Untuk itu, berdasarkan UU No. 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang telah
disusun Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) yang ditetapkan
melalui Peraturan Pemerintah No. 47 tahun 1997 sebagai acuan perencanaan
pembangunan nasional. RTRWN berfungsi sebagai pedoman untuk :
a. Perumusan kebijaksanaan pokok pemanfaatan ruang di wilayah nasional
b. Mewujudkan keterpaduan, keterkaitan dan keseimbangan perkembangan
antarwilayah serta keserasian antar sektor pembangunan
c. Pengarahan lokasi investasi yang dilaksanakan oleh pemerintah dan
ataumasyarakat
d. Penataan ruang wilayah propinsi dan kabupaten/kota.
2. Teori Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi Regional
a. Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah
daerah dan masyarakatnya mengelola sumber daya – sumber daya yang
ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dan
24
sektor swasta untuk menciptakan lapangan kerja baru dan merangsang
perkembangan kegiatan ekonomi (pertumbuhan ekonomi) dalam wilayah
tersebut (Arsyad, 1999 : 108).
b. Pertumbuhan ekonomi wilayah adalah pertambahan pendapatan masyarakat
secara keseluruhan yang terjadi di wilayah tersebut, yaitu kenaikan seluruh
nilai tambah (value added) yang terjadi (Tarigan 2004).
c. Pertumbuhan ekonomi dapat dinilai sebagai dampak kebijaksanaan
pemerintah, khususnya dalam bidang