ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN DAN PENGUPAHAN KARYAWAN PADA PG. KREBET BARU MALANG

ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN
DAN PENGUPAHAN KARYAWAN PADA PG. KREBET BARU
MALANG

SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Mencapai Derajat Ekonomi

Disusun Oleh :
Yogi Riza Shofi Arkham
201110170311255

JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum wr.wb.
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang maha Esa, yang

telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi ini dengan judul : ”ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN
INTERN PENGGAJIAN DAN PENGUPAHAN KARYAWAN PADA PG.
KREBET BARU MALANG”.
Dalam penyelesaian skripsi ini penulis telah mendapatkan banyak bantuan
dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan rasa terima kasih
yang sebesar-besarnya atas segala bantuan yang telah diberikan kepada penulis
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan, semoga Allah SWT membalas kebaikan
anda dengan kebaikan yang melimpah kepada yang terhormat pihak-pihak sebagai
berikut yaitu kepada :
1. Ayahku, Almh Ibunda Sikha Maslukha dan kakak-kakaku Istiqlah,,
Mahadillah, dan adek perempuanku Raehasti juga seluruh keluarga
besarku terima kasih atas doa, semangat dan dukungan yang telah
diberikan selama ini
2. Ibu Dra. Masiyah Kholmi.,AK.,M.M selaku dosen wali Akuntansi E 2011.
3. Ibu Dra. Siti Zubaidah M.M., AK,CA selaku ketua jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Dr. Nazarrruddin Malik, M.SI selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.


i

5. Bapak Drs. Dhaniel Syam, MM., AK., CA selaku pembimbing I dan Ibu
Dra. Sri Wahyuni L, MM, AK., CA selaku pembimbing II yang telah
bersedia meluangkan waktu, memberikan arahan dan bimbingan dalam
penyusunan skripsi.
6. PG. Krebet Baru Malang yang telah mengizinkan penulis melakukan
penelitian dan telah bersedia menyediakan data yang dibutuhkan oleh
penulis.
7. Sahabat Terbaik Rendi, Holid, Nanda, Millah terima kasih banyak atas
semua doa serta dorongan semangat dan dukungan yang telah diberikan
8. Penghuni AJ-5 Endra, Thoriq, Ibrahim, Haris, Arkham, Topik, Adib,
Amriyan yang selalu memberikan semangat dan membantu dalam
penyusunan skripsi ini
9. Teman-temanku Hanni, Wahyu, Ryanto, Manyul, Adit, Feby, yang selalu
memberikan semangat dan membantu dalam penyusunan skripsi ini
10. Teman-teman Akuntansi E 2011 terimakasih atas waktunya selama
diperkuliahan

Malang, 23 April 2016

Peneliti,

YOGI RIZA SHOFI ARKHAM
NIM. 201110170311255

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i
DAFTAR ISI ...................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... vi
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... vii
ABSTRAKSI .................................................................................................... viii
ABSTRACT ....................................................................................................... ix
BAB I .................................................................................................................. 1
PENDAHULUAN ............................................................................................... 1
A. Latar Belakang ....................................................................................................1
B. Rumusan Masalah ...............................................................................................5
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................................6

1.

Tujuan .............................................................................................................6

2.

Manfaat ...........................................................................................................6

BAB II ................................................................................................................. 7
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu .............................................................................7
B. Kajian Pustaka ....................................................................................................7
1. Sistem .................................................................................................................8
2. Pengendalian Intern .............................................................................................9
3. Tujuan Pengendalian Intern ............................................................................... 10
4. Karakteristik dan Keterbatasan Pengendalian Internal ........................................ 13
5. Unsur- Unsur Pengendalian Internal .................................................................. 15
6. Prinsip-prinsip Sistem Pengendalian Intern ........................................................ 16
7. Sistem Akuntansi Penggajian ............................................................................. 17

BAB III.............................................................................................................. 33

METODE PENELITIAN ................................................................................... 33
A. Lokasi Penelitian............................................................................................... 33

iii

B. Jenis Penelitian ................................................................................................. 33
C. Jenis Data dan Sumber Data .............................................................................. 33
D. Teknik Pengumpulan Data ................................................................................ 34
E. Teknik Analisis Data ......................................................................................... 35

BAB IV ............................................................................................................. 37
ANALISIS DAN PEMBAHASAN .................................................................... 37
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ................................................................... 37
B.Penyajian Data ................................................................................................... 40
1. Struktur Organisasi PG. Krebet Baru ............................................................ 41
2. Karyawan PG. Krebet Baru .......................................................................... 47
3. Fungsi-Fungsi yang Terkait Dalam Sistem Penggajian dan Pengupahan ...... 50
4. Prosedur Sistem Penggajian dan Pengupahan di PG. Krebet Baru ................. 52
5. Dokumen yang Digunakan dalam Sistem Penggajian dan pengupahan .......... 53
C. Analisis Data dan Pembahasan ......................................................................... 57

1. Sruktur Organisasi yang Memisahkan Tanggung Jawab Fungsional Secara
Tegas ........................................................................................................... 57
2. Sistem Otorisasi dan Prosedur Pencatatan..................................................... 59
3. Praktik yang Sehat ....................................................................................... 62
4. Karyawan yang Mutunya Sesuai Dengan Bidangnya .................................... 62

BAB V............................................................................................................... 73
SIMPULAN DAN SARAN ............................................................................... 73
A. Simpulan .......................................................................................................... 73
B. Saran................................................................................................................. 74

DAFTAR PUSTAKA

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Struktur Organisasi PG. Krebet Baru Malang .................................. 41
Tabel 4.2 Komposisi Pendidikan Karyawan di PG. Krebet Baru. ....................... 49
Tabel 4.3 Jadwal Jam Kerja PG Krebet Baru (Masa Perawatan). ........................ 50

Gambar 4.4 Flowchart Penggajian dan Pengupahan PG.Krebet Baru Malang
.......................................................................................................................... 56
Tabel 4.5 Pendidikan Terakhir Karyawan Berdasarkan Bagian/Departemen ....... 64
Gambar 4.6 Rekomendasi Flowchart Penggajian dan Pengupahan Pada PG.
Krebet Baru Malang ........................................................................................... 67
Gambar 4.7 Ringkasan Sistem Pengendalian atas Sistem Penggajian dan
Pengupahan di PG. Krebet Baru Malang ............................................................ 68

vi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Slip Upah Karyawan PG. Krebet Baru Malang
Lampiran 2. Slip Gaji Karyawan PG. Krebet Baru Malang
Lampiran 3. Jurnal Penggajian dan Pengupahan PG. Krebet Baru Malang
Lampiran 4. Bukti Kas Keluar Penggajian dan Pengupahan Malang

vii

Daftar Pustaka


Baridwan, Zaki. 1999. Sistem Akuntansi Penyusunan Prosedur dan Metode.
Yogyakarta: BPFE
Hall, James A, 2001. Sistem Informasi Akuntansi, Edisi Ketiga, Cetakan Pertama,
Terjemahan : Amir Abadi Jusuf, Salemba Empat, Buku Satu, Jakarta.
http://pgrajawali1.co.id/index.php?option=com_content&task=view&id=48&Item
id=88
Kurniawan , Agus, 2012. ”Sistem Pengndalian Interen pada PT.Surya Raya
Lestari 2 Kabupataen Mamuju”
Mulyadi. 1993. Akuntansi Biaya, Edisi ke-5. Yogyakarta: BP-STIE YKPN.
Mulyadi, 2002, Auditing, Edisi KeEnam, Cetakan Pertama, Jakarta : Salemba
Empat.
Mulyadi, 2001. Sistem Akuntansi. Jakarta: Penerbit Salemba Empat.
Mulyadi, Sistem Akuntansi, Edisi 3, 1997, BP STIE YKPN Yogyakarta.
Mulyadi, 1990.Pemeriksaan Akuntansi, Edisi 3. BP STIE YKPN Yogyakarta.
Niswonger, Rollin, C at al. 1999. Accounting. Diterjemahkan oleh Sirait,
Alfonsus, dkk. Jakarta: Erlangga.
Pradana, adi, 2015. ”Analisis Sistem Pengendalian Intern Penggajian dan
Pengupahan Karyawan pada Pabrik Gula Kebon Agung Malang”
Romney, 2003.Accounting Information System. Jakarta: Salemba Empat.

Sugiyanti, Eka, 2010. “Sistem Informasi Akuntansi Terhadap Penggajian dan
Pengupahan pada PT.Otsuka Indonesia Lawang”
Widjajanto, N. 2001. Sistem Informasi Akuntansi, Jakarta: Erlangga.

viii

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sumber daya manusia sebagai sarana untuk mencapai tujuan perusahaan,
merupakan salah satu faktor penentu yang mempunyai andil besar dalam
kinerja ke depan suatu perusahaan. Sumber daya manusia tersebut diartikan
sebagai karyawan pengelola dan pelaksana suatu perusahaan yang dipercaya
oleh perusahan dalam melaksanakan tugas kegiatan. Perusahaan mempunyai
kesempatan yang baik untuk bertahan dan maju jika mempunyai karyawan
yang tepat, sehingga membutuhkan usaha yang terus-menerus untuk mencari,
memilih,

dan


melatih

calon

atau

karyawan.

Sebaliknya,

karyawan

membutuhkan perusahaan sebagai tempat untuk mencari nafkah. Karyawan
harus bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Oleh karenanya
karyawan berhak untuk mendapatkan gaji yang sesuai dengan kualitasnya,
Gaji yang diterima oleh karyawan seharusnya berupa gaji yang wajar.
Sistem pengendalian intern terkait dengan aspek yang ada dalam
perusahaan, salah satu aspek tersebut adalah sistem akuntansi penggajian dan
pengupahan. Aspek ini menyangkut kesejahteraan sumber daya manusia
perhatian yang serius, karena akan mempengaruhi prestasi dan semangat kerja

karyawan. Gaji dan upah adalah balas jasa atau pendapatan yang dinyatakan
dalam bentuk uang dan ditetapkan oleh perjanjian timbal balik atau oleh
perundang-undangan atau peraturan.

1

2

Pembayaran

dilaksanakan

berdasarkan

perjanjian

tertulis

oleh

perusahaan kepada tenaga kerja yang diperkerjakan untuk pekerjaan yang
sudah atau akan diperkerjakan atau jasa-jasa yang sudah atau akan diberikan
(Dikutip oleh Rizky.Annisa, 2011). Mulyadi (1993:377) gaji umumnya
merupakan pembayaran atas penyerahan jasa yang dilakukan oleh karyawan
yang mempunyai jenjang jabatan manajer yang dibayarkan secara tetap per
bulan, sedangkan upah umumnya merupakan pembayaran atas penyerahan
jasa yang dilakukan oleh karyawan pelaksana (buruh) yang dibayarkan
berdasarkan hari kerja, jam kerja, atau jumlah satuan produk yang dihasilkan
oleh karyawan. Gaji dan upah merupakan bagian dari kompensasi-kompensasi
yang paling besar yang diberikan perusahaan sebagai balas jasa kepada
karyawannya, dan bagi karyawan ini merupakan nilai hak dari prestasi mereka,
juga sebagai motivator dalam bekerja, sedangkan bagi perusahaan jasa, gaji
dan upah merupakan komponen biaya yang mempunyai dampak besar dalam
mempengaruhi laba, sehingga harus terus menerus diawasi pengelolaannya
(Dikutip olehRizky.Annisa, 2011).
Kebijakan mengenai penggajian dan pengupahan yang baik bukan hanya
penting pada tarif penarikan tenaga kerja saja, tetapi kebijakan mengenai
kenaikan pangkat atau promosi yang baik harus menjamin pula bahwa
besarnya gaji dan upah untuk tiap-tiap pekerjaan harus didasarkan pada nilai
(harga) pekerjaan itu. Dengan

demikian, wajar apabila perusahaan

3

memberikan perhatian yang cukup kepada kebijakan penggajian dan
pengupahan yang baik. Permasalahan yang sering terjadi dalam pengelolaan
gaji dan upah adalah adanya perhitungan baik jam kerja maupun tarif upah,
memasukkan karyawan fiktif, pemotongan gaji yang salah dan pembayaran
gaji yang salah orang berakibat bagi perusahaan akan mengalami kerugian dan
bagi karyawan dapat berakibat penurunan pangkat dan mutasi. Untuk
menciptakan hubungan yang harmonis antara perusahaan dan karyawan, maka
diperlukan penggolongan gaji dan upah yang memadai adil dan jelas. Baik
dalam hal ini adalah perusahaan memberikan gaji dan upah sesuai dengan tarif
upah dan jam kerja sesuai dengan catatan perusahaan dengan yang diterima
karyawan, sedangkan adil berdasarkan prestasi kerja masing-masing karyawan
sehingga jelas antara hak dan kewajiban perusahaan dan karyawan yaitu bagi
karyawan sebagai pekerja dan bagi perusahaan sebagai pembayar gaji.
Perusahaan harus menggunakan sistem akuntansi penggajian dan pengupahan
yang tepat, secara efektif dan efisien. Pengawasan internal yang baik dan
memadai sangat diperlukan sesuai dengan perkembangan zaman dan juga
perkembangan dunia usaha. Istilah pengawasan internal pun mengalami
perkembangan tidak hanya untuk mengawasi kecermataan dan pembukuan,
tetapi mempunyai arti luas yaitu meliputi seluruh organisasi perusahaan.
Imbalan jasa yang diberikan karyawan dan buruh harus memadai dan layak.

4

Gaji dan upah yang dibagikan harus sesuai standar atau diatas standar yang
ditetapkan oleh pemerintah.
PG. Krebet Baru
Perusahaan ini bergerak

merupakan salah satu perusahaan BUMN.
di bidang industri penghasil gula yang secara umum

kegiatan proses produksinya terbagi menjadi 2 macam, yaitu masa giling dan
masa tutup giling (masa perawatan). PG. Krebet Baru akan membutuhkan
karyawan yang cukup banyak pada saat musim giling tiba, karena perusahaan
akan terus beroprasi selama enam (6) bulan penuh. Oleh karena itu, jasa
karyawan tidak tetap, baik itu karyawan outsourcing ataupun karyawan
borongan.
PG. Krebet Baru I di Malang menerapkan dua (2)

sistem perhitungan

gaji dan upah di tentukan berdasarkan jenis golongan karyawan di tambah
dengan tunjangan lembur yang di lakukan karyawan, sedangkan perhitungan
upah didasarkan pada absensi satu (1) bulan. Permasalahan yang sering terjadi
dalam proses pemberian gaji dan upah adalah keterlambatan pembayaran gaji
dan upah. Keterlambatan pembayaran ini disebabkan oleh jumlah staf yang
mengenai perhitungan gaji dan upah yang kurang memadai, serta kurangnya
koordinasi antara bagian SDM dan Umum dengan bagian bagian lain dalam
hal penyerahan laporan hasil lembur karyawan yang menjadi tanggung jawab
setiap kepala bagian perusahaan.

5

PG Krebet Baru sudah seharusnya memiliki sistem pengendalian intern
yang baik dalam sistem penggajian dan pengupahan

yang dimiliki agar

tujuan perusahaan dapat tercapai. Keharusan perusahaan untuk menerapkan
sistem pengendalian intern untuk mencegah terjadinya penyelewengan dan
tindak kecurangan-kecurangan yang merugikan, serta penerapan sistem
pengendalian intern secara baik diharapkan dapat meningkatkan kinerja
karyawan.
Berdasarrkan uraian sebelumnya, maka penelitian tertarik melakukan
penelitian di PG. Krebet Baru yang berada di Malang karena untuk
mengetahui secara pasti bagaimana sistem penggajian dan pengupahan
1karyawan PG. Krebet Baru, mengingat pentingnya sistem pengendalian
intern penggajian dan pengupahan karyawan untuk menunjang keefektifan
mengenai penggajian dan pengupahan karyawan di PG. Krebet Baru yang
berada di Malang. Oleh karena itu dilakukan penelitian dengan judul
“SISTEM

PENGENDALIAN

INTERN

PENGGAJIAN

DAN

PENGUPAHAN KARYAWAN PADA PG. KREBET BARU MALANG”
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang sudah diuraikan, dimana sistem
pengendalian intern terhadap penggajian dan pengupahan memegang peranan
penting, maka berikut ini dibuat suatu perumusan masalah yang dapat
dituangkan dalam sebuah main research question, yaitu: “Bagaimana

6

penerapan dan efektivitas pengendalian intern atas penggajian dan
pengupahan pada PG. KREBET BARU?”. Permasalahan tersebut dapat
diselesaikan dengan pertanyaan

berikut:

Apakah sistem pengendalian intern penggajian dan pengupahan pada
perusahaan PG. Krebet Baru sudah efektif?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan
Untuk menilai efektifitas sistem pengendalian intern penggajian dan
pengupahan karyawan pada perusahaan PG. Krebet Baru.
2. Manfaat
Hasil penelitian ini diharapkan dapat membantu pihak internal
perusahaan dalam membuat sistem pengendalian intern penggajian dan
pengupahan yang baik guna meningkatkan pengendalian intern atas
kegiatan penggajian dan pengupahan dan dapat dijadikan alat dalam
pengambilan keputusan. Hasil penelitian ini juga diharapkan
digunakan sebagai referensi.

dapat