ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS PENGGAJIAN DAN PENGUPAHAN KARYAWAN PADA PG. KEBON AGUNG MALANG
ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS
PENGGAJIAN DAN PENGUPAHAN KARYAWAN
PADA PG. KEBON AGUNG MALANG
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
ARIK PRADANA
201110170311364
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
APRIL 2015
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, didalam nasakah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan
tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang
lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 18 April 2015
Arik Pradana
201110170311364
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat
dan hidayah-Nya tidak lupa shlawat serta salam tercurah pada Rasullulah SAW
sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Sistem
Pengendalian Intern Atas Penggajian dan Pengupahan Karyawan Pada PG. Kebon
Agung Malang” dapat diselesaikan dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak
yang telah membantu, baik selama masa perkuliahan maupun dalam menyelesaikan
Skripsi ini, antara lain :
1. Prof. Dr. Muhadjir Effendy, M.A.P. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang
2. Dr. H. Nazzaruddin Malik, Msi. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang
3. Dra. Siti Zubaidah, MM. Ak. Selaku Kajur Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Sri Wahjuni L, Dra. MM, Ak. Dan Bapak Setu Setyawan, Drs. MM. selaku
dosen pembimbing yang telah banyak memberikan pengarahan, saran, serta
petuah-petuah yang sangat bermanfaat bagi penulis.
5. Ibu Ratna Utam, Dra., M.M. selaku Dosen Wali Studi Akuntansi
6. Bapak Prasetyo Budi Santoso, selaku Pimpinan PG. Kebon Agung Malang
7. Bapak Supri dan Agus Wahyudi, SH. Yang telah meluangkan waktu untuk
diwawancarai mengenai penelitian.
8. Seluruh Staff dan karyawan Pabrik Gula Kebon Agung Malang yang telah
membantu kelancaran penulis selama melaksanakan pengamatan.
9. Ayah, Ibu, Kakak, dan Adik yang telah membantu sepenuhnya dalam
menyelesaikan laporan ini baik moril maupun materil.
10. Seseorang yang telah banyak mengukir kisah dalam hidupku, terima kasih atas
perhatian, wejangan, semangat dan kesabaran selama ini.
11. Teman-teman Akuntansi angkatan 2011 khusunya kelas G dan teman-teman
KKN kelompok 80 periode Juni 2014 yang selalu membantuku dan memberikan
semangat.
12. Serta semua pihak yang turut memberikan kontribusi pada penulis secara
langsung maupun tidak langsung baik dalam kehidupan sehari-hari, masa
perkuliahan serta dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
mengingat keterbatasan penulis. Dengan segala kerendahan hati penulis memohon
kepada semua pihak untuk memberi saran dan kritik untuk kesempurnaan skripsi ini.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi
pembaca pada umumnya dapat menambah khasanah keilmuan dan tekhnologi dimasa
yang akan datang.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Malang, April 2015
Penulis
Arik Pradana
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...................................................................................
i
DAFTAR ISI ..................................................................................................
iii
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
viii
ABSTRAKSI ..................................................................................................
ix
ABSTRACT ..................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................
B. Perumusan Masalah ......................................................................
C. Batasan Masalah ...........................................................................
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian .................................................
1. Tujuan Penelitian ....................................................................
2. Kegunaan Penelitian ...............................................................
1
4
4
5
5
5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN STUDI PUSTAKA
A. Penelitian Terdahulu ....................................................................
B. Landasan Teori .............................................................................
1. Definisi Sistem Informasi .........................................................
2. Pengertian Sistem Pengendalian Intern ....................................
3. Tujuan Sistem Pengendalian Intern ..........................................
4. Karakteristik dan Keterbatasan Pengendalian Intern ................
5. Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Intern .................................
6. Prinsip-Prinsip Sistem Pengendalian Intern ..............................
7. Komponen Sistem Pengendalian Intern ....................................
8. Sistem Akuntansi dan Pengupahan ...........................................
9. Tujuan Penyusunan Prosedur Penggajian .................................
10. Sistem Pengendalian Intern Untuk Gaji dan Upah ...................
6
7
7
9
11
11
13
15
16
17
25
26
11. Sistem Pengendalian Intern Penggajian ....................................
12. Pengendalian Penggajian ..........................................................
27
28
BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ..........................................................................
B. Jenis Penelitian .............................................................................
C. Jenis dan Sumber Data .................................................................
D. Teknik dan Pengumpulan Data ....................................................
E. Teknik Analisis Data ....................................................................
31
31
31
32
32
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum ......................................................................... 34
1. Sejarah Singkat Perusahaan ..................................................... 34
2. Visi dan Misi Perusahaan ......................................................... 35
3. Lokasi Perusahaan .................................................................... 36
4. Struktur Organisasi PG. Kebon Agung Malang ....................... 37
6. Job Discription ......................................................................... 39
B. Data Penelitian ............................................................................. 44
1. Jenis-Jenis Karyawan ............................................................... 44
2. Jam Kerja Karyawan ................................................................ 50
3. Fungsi-Fungsi Yang Terkait Dalam Sistem Pengupahan ........ 51
4. Prosedur Sistem Pengupahan ................................................... 52
5. Dokumen-Dokumen Yang Digunakan Dalam Pengupahan ........ 55
6. Flowchart Pengupahan Karyawan ............................................ 57
C. Analisis Data ......................................................................................59
1. Struktur Organisasi Yang Memisahkan Tanggung Jawab
Fungsional Secara Tegas .......................................................... 59
2. Sistem Wewenang (Otorisasi) dan Prosedur Pencatatan Yang
Baik dan Memadai Pada Fungsi Pengupahan ......................... 61
3. Memastikan Praktik Yang Sehat Dalam Melaksanakan Tugas
dan Fungsi Setiap Unit Organisasi ............................................ 64
4. Karyawan Yang Mutunya Sesuai Dengan Bidangnya ............. 66
D. Analisis Pembahasan ....................................................................
1. Struktur Organisasi Yang Memisahkan Tanggung Jawab
Fungsional Secara Tegas ..........................................................
2. Sistem Wewenang (Otorisasi) dan Prosedur Pencatatan Yang
Baik dan Memadai Pada Fungsi Pengupahan .........................
67
67
68
3. Memastikan Praktik Yang Sehat Dalam Melaksanakan Tugas
dan Fungsi Setiap Unit Organisasi ............................................
4. Karyawan Yang Mutunya Sesuai Dengan Bidangnya .............
69
69
E. Ringkasan Sistem Pengendalian Intern Atas Sistem Pengupahan
Pada PG. Kebon Agung Malang ..................................................
71
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ..................................................................................
B. Saran .............................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
77
78
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Struktur Organisasi PG. Kebon Agung Malang ..........................
38
Gambar 4.2 Flowchart Sistem Pengupahan Karyawan ...................................
58
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Formasi Karyawan PG. Kebon Agung Luar Masa Giling ..............
47
Tabel 4.2 Formasi Karyawan PG. Kebon Agung Prediksi Masa Giling ........
48
Tabel 4.3 Rincian Data Tingkat Pendidikan Karyawan ..................................
70
Tabel 4.4 Ringkasan Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Intern Yang
Memenuhi Prinsip-Prinsip dasar Pengendalian Intern ...................
72
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Uang Muka Karyawan
Lampiran 2. Rekap Upah Karyawan
Lampiran 3. Perintah Lembur
Lampiran 4. Daftar Apsensi dan Lembur
Lampiran 5. Bukti Pengeluaran Kas / Bank
DAFTAR PUSTAKA
Baridwan, Zaki, 2002, Sistem Akuntansi : Penyusunan Prosedur dan Metode, Edisi 5,
BPFE Yogyakarta.
Christyanto, Leo, 2011, Peranan Sistem Pengendalian Internal Dalam Meningkatkan
Efektivitas dan Efisiensi Kegiatan Operasional Pada Siklus Persediaan dan
Pergudangan, Jurnal Akuntansi 06, Universitas Kristen Maranatha.
Hall James .A. 2011, Sistem Informasi Akuntansi, Edisi 4, jilid 1, Salemba Empat,
Jakarta.
Hartono, Rudi, 2012, Analisis Pengendalian Intern Sistem Penggajian dan
Pengupahan Study Pada PT. CMS Indonesia, Skripsi Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana, Jakarta.
Irawan, 2009, Analisis Sistem Pengendalian Intern Atas Sistem penggajian dan
Pengupahan, Skripsi, UMM Malang.
Marom, Chairul. 2002. Sistem Akuntansi Perusahaan Dagang. Cetakan Kedua.
Mukti, 2007, Analisis sistem informasi terhadap prosedur penggajian dan
pengupahan, Skripsi, UMM Malang.
Mulyadi, 2008, Sistem Akuntansi, Edisi 4, BP STIE YKPN Yogyakarta.
Mulyadi. 2010 Sistem Akuntansi. Edisi 4, Cetakan keempat. Jakarta: Salemba Empat.
O’Brien, James A, Marakas. Sistem Informasi Manajemen, Edisi 9, Buku 1. Jakarta:
Salemba Empat.2014
Purwanti, 2009, Analisis Sistem Pengendalian Intern Terhadap Penggajian dan
Pengupahan Pada PT. PLN (Persero) Area Pelayanan dan Jaringan (APJ)
Malang, Skripsi, UMM Malang.
Romney, Marshall B., Paul J.S., dan Barry E.C., 2009, Accounting Information
System: Ninth Edition. United States of America: Addison Wesley
Publishing Company.Inc
Widjajanto, Nugroho. 2001. Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta : Erlangga.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sumber daya manusia memiliki faktor yang penting dalam menjalankan
aktivitas-aktivitas perusahaan. Sumber daya manusia tersebut dapat diartikan
sebagai karyawan dan tenaga kerja yang membantu tercapainya tujuan
perusahaan. Perusahaan akan memiliki kesempatan yang baik untuk bertahan dan
maju apabila memiliki tenaga kerja yang tepat dan berkompeten. Sebaliknya,
karyawan juga membutuhkan perusahaan sebagai tempat untuk bekerja dan
mencari nafkah. Sehingga, karyawan berhak untuk mendapatkan gaji dan upah
yang sesuai dengan kinerja mereka.
Suatu sistem penggajian dan pengupahan dapat berjalan dengan baik
apabila memiliki unsur-unsur sistem pengendalian. Pengendalian internal dalam
perusahaan perlu dilakukan untuk menghindari adanya kecurangan dan kesalahan
dalam pemberian gaji dan upah. Sistem pengendalian intern akan menghasilkan
informasi yang dibutuhkan bagi perusahaan, yaitu untuk mengamankan sumbersumber dari pemborosan, kecurangan, dan ketidak efisienan, meningkatkan
ketelitian dan dapat dipercayai data akuntansi, mendorong ditaati dan
dilaksanakannya kebijakan perusahaan, meningkatkan efisiensi ( Hartadi, 1986:2).
PG. Kebon Agung Malang merupakan perusahaan swasta Nasional yang
bergerak dibidang industri gula dan perdagangan umum. PG. Kebon Agung
Malang memiliki karyawan yang seragam. Secara garis besar ada dua jenis.
Dimana yang pertama karyawan staff (pimpinan) dan karyawan pelaksana.
1
2
Karyawan staff (pimpinan) dalam pemberian gaji diberikan langsung oleh kantor
pusat yang ada di Surabaya. PG. Kebon Agung Malang hanya menangani
pemberian gaji dan upah untuk karyawan pelaksana. Karyawan pelaksana ini
dibagi menjadi tiga jenis pekerja. Karyawan pelaksana yang dibagi menjadi tiga
yaitu pekerja tetap, pekerja tidak tetap dan pekerja kampanye.
Yenny
Andariani
(2012),
dalam
penelitiannya
tentang
Sistem
Pengendalian Internal Terhadap Penggajian dan Pengupahan Karyawan Pada UD.
Dua Putra Jombang menghasilkan bahwasannya pengendalian internal penggajian
dan pengupahan karyawan telah sesuai dengan unsur-unsur SPI dan cukup baik.
Rhista Dewa sekar Ningrum (2010), dalam penelitiannya tentang Prosedur
Pengendalian Intern Penggajian pada PT. PLN (Persero) Area Pelayanan dan
Jaringan
Cimahi
menghasilkan
pelaksanaan
prosedur
penggajian
dan
pengendalian intern penggajian pada perusahaan sudah cukup baik.
Ferrani (2011) “ Analisis Sistem Pengendalian Internal Terhadap
Penggajian Study Kasus Pada PT. Wahana Era Sejahtera “ dapat disimpulkan
bahwa perusahaan sudah menerapkan Sistem Informasi Akuntansinya dengan
benar namun ada beberapa kelemahan yang masih harus ditingkatkan yakni,
perusahaan perlu merancang sistem yang lebih efektif dan efisien dan penulis
sudah memberikan beberapa pemecahan masalah untuk menanggulangi
permasalahaan tersebut.
Atas dasar kajian penelitian yang telah dilakukan diatas, peneliti
melakukan penelitian pada obyek yang berbeda yaitu dilakukan di PG. Kebon
Agung Malang. Diamana pada perusahaan ini memiliki karakteristik yang berbeda
3
dengan perusahaan pada penelitian sebelumnya. Pada penelitian sebelumnya lebih
cenderung melakukan penelitian pada perusahaan manufaktur, sedangkan PG.
Kebon Agung Malang merupakan perusahaan yang berkaitan dengan perkebunan.
Dimana dalam proses produksinya sangat bergantung pada hasil perkebunan tebu.
Sehingga karyawan yang terdapat di PG. Kebon Agung Malang berbeda dengan
perusahaan manufaktur, dimana pada perusahaan ini pekerja terdiri dari beberapa
jenis karyawan dan selalu berubah dalam setiap periode masa produksi kecuali
karyawan tetap.
Pelaksanaan Sistem pengendalian intern atas penggajian dan pengupahan
pada PG. Kebon Agung Malang terdapat kelemahan yang dimiliki perusahaan
yaitu tujuan perusahaan yang diharapkan perusahaan belum bisa tercapai.
Dikarenakan pelaksanaannya belum berjalan efektif, ini dapat dilihat dengan
sudah ada peraturan yang secara tertulis dibuat oleh perusahaan tetapi belum
dilaksanakan dengan baik oleh para karyawan. Misalnya peraturan mengenai
presensi, setiap karyawan yang terlambat atau membolos akan mendapatkan
sanksi yaitu pengurangan gaji dan upah, namun dalam kenyataannya sanksi itu
tidak diterapkan dan akibatnya banyak karyawan yang sengaja datang terlambat.
Dan juga pada sistem pencatatan waktu hadir masih menggunakan sistem manual
yang mana akan menimbulkan suatu gejala kecurangan yang akan dilakukan oleh
karyawan dalam apsensi, seperti halnya karyawan melakukan tanda tangan pada
apsensi karyawan lain yang tidak masuk. Dengan begitu termasuk suatu
kelemahan yang dimiliki oleh perusahaan dan akan membuat kerugian bagi
perusahaan sendiri.
4
Untuk menciptakan pengendalian internal yang memadai diperlukan
suatu
sistem informasi akuntansi yang baik. Sistem Informasi Akuntansi ini
merupakan
keseluruhan
prosedur
dan
teknik
yang
diperlukan
untuk
mengumpulkan data dan mengolahnya sehingga menjadi informasi yang
diperlukan sebagai alat bantu pimpinan perusahaan dalam melakukan pengawasan
kerja.
Menyadari pentingnya penerapan sistem pengendalian intern dalam setiap
kegiatan perusahaan maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian tentang
sistem pengendalian Intern dengan mengambil judul “Analisis Sistem
Pengendalian Intern Atas Penggajian dan Pengupahan Karyawan Pada
Pabrik Gula Kebon Agung Malang”
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan
latar
belakang
yang
telah dikemukakan diatas maka
permasalahan yang ingin dikemukakan dalam penelitian ini sebagai berikut :
1. Bagaimana perusahaan menerapkan sistem pengendalian internal didalam
sistem pengupahan karyawan ?
2. Apakah sistem pengendalian internal atas pengupahan karyawan sudah sesuai
dengan unsur-unsur pengendalian intern yang baik ?
C. Pembatasan Masalah
Agar dalam pembahasan masalah tidak meluas dari tujuan penelitian,
maka pembahasan dibatasi pada pelaksanaan sistem pengendalian intern atas
pengupahan yang diterapkan oleh PG. Kebon Agung Malang. Dikarenakan sistem
5
penggajian pada PG. Kebon Agung dilakukan oleh kantor pusat yang ada di
Surabaya.
D. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah yang telah dikemukakan diatas maka tujuan
penelitian ini sebagai berikut :
1. Untuk menganalisis pelaksanaan sistem pengendalian internal pengupahan pada
Pabrik Gula Kebon Agung Malang.
2. Untuk mengevaluasi pelaksanaan sistem pengendalian internal pengupahan
pada Pabrik Gula Kebon Agung Malang.
E. Manfaat Penelitian
1. Bagi Manajemen PG. Kebon Agung Malang
Penelitian ini dilakukan dengan harapan dapat memberikan masukan bagi
manajemen tentang sistem pengendalian intern dalam penggajian dan
pengupahan karyawan, sehingga perusahaan mampu mencapai efesiensi dan
efektifitas kegiatan.
2. Bagi Pihak Lain
Hasil penelitian ini dapat diharapkan dapat membantu sebagai bahan
informasi peneliti lain yang melakukan penelitian serupa dimasa mendatang.
PENGGAJIAN DAN PENGUPAHAN KARYAWAN
PADA PG. KEBON AGUNG MALANG
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
ARIK PRADANA
201110170311364
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
APRIL 2015
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, didalam nasakah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan
tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang
lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 18 April 2015
Arik Pradana
201110170311364
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat
dan hidayah-Nya tidak lupa shlawat serta salam tercurah pada Rasullulah SAW
sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Sistem
Pengendalian Intern Atas Penggajian dan Pengupahan Karyawan Pada PG. Kebon
Agung Malang” dapat diselesaikan dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak
yang telah membantu, baik selama masa perkuliahan maupun dalam menyelesaikan
Skripsi ini, antara lain :
1. Prof. Dr. Muhadjir Effendy, M.A.P. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang
2. Dr. H. Nazzaruddin Malik, Msi. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang
3. Dra. Siti Zubaidah, MM. Ak. Selaku Kajur Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Sri Wahjuni L, Dra. MM, Ak. Dan Bapak Setu Setyawan, Drs. MM. selaku
dosen pembimbing yang telah banyak memberikan pengarahan, saran, serta
petuah-petuah yang sangat bermanfaat bagi penulis.
5. Ibu Ratna Utam, Dra., M.M. selaku Dosen Wali Studi Akuntansi
6. Bapak Prasetyo Budi Santoso, selaku Pimpinan PG. Kebon Agung Malang
7. Bapak Supri dan Agus Wahyudi, SH. Yang telah meluangkan waktu untuk
diwawancarai mengenai penelitian.
8. Seluruh Staff dan karyawan Pabrik Gula Kebon Agung Malang yang telah
membantu kelancaran penulis selama melaksanakan pengamatan.
9. Ayah, Ibu, Kakak, dan Adik yang telah membantu sepenuhnya dalam
menyelesaikan laporan ini baik moril maupun materil.
10. Seseorang yang telah banyak mengukir kisah dalam hidupku, terima kasih atas
perhatian, wejangan, semangat dan kesabaran selama ini.
11. Teman-teman Akuntansi angkatan 2011 khusunya kelas G dan teman-teman
KKN kelompok 80 periode Juni 2014 yang selalu membantuku dan memberikan
semangat.
12. Serta semua pihak yang turut memberikan kontribusi pada penulis secara
langsung maupun tidak langsung baik dalam kehidupan sehari-hari, masa
perkuliahan serta dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
mengingat keterbatasan penulis. Dengan segala kerendahan hati penulis memohon
kepada semua pihak untuk memberi saran dan kritik untuk kesempurnaan skripsi ini.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi
pembaca pada umumnya dapat menambah khasanah keilmuan dan tekhnologi dimasa
yang akan datang.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Malang, April 2015
Penulis
Arik Pradana
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...................................................................................
i
DAFTAR ISI ..................................................................................................
iii
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
viii
ABSTRAKSI ..................................................................................................
ix
ABSTRACT ..................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................
B. Perumusan Masalah ......................................................................
C. Batasan Masalah ...........................................................................
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian .................................................
1. Tujuan Penelitian ....................................................................
2. Kegunaan Penelitian ...............................................................
1
4
4
5
5
5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN STUDI PUSTAKA
A. Penelitian Terdahulu ....................................................................
B. Landasan Teori .............................................................................
1. Definisi Sistem Informasi .........................................................
2. Pengertian Sistem Pengendalian Intern ....................................
3. Tujuan Sistem Pengendalian Intern ..........................................
4. Karakteristik dan Keterbatasan Pengendalian Intern ................
5. Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Intern .................................
6. Prinsip-Prinsip Sistem Pengendalian Intern ..............................
7. Komponen Sistem Pengendalian Intern ....................................
8. Sistem Akuntansi dan Pengupahan ...........................................
9. Tujuan Penyusunan Prosedur Penggajian .................................
10. Sistem Pengendalian Intern Untuk Gaji dan Upah ...................
6
7
7
9
11
11
13
15
16
17
25
26
11. Sistem Pengendalian Intern Penggajian ....................................
12. Pengendalian Penggajian ..........................................................
27
28
BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ..........................................................................
B. Jenis Penelitian .............................................................................
C. Jenis dan Sumber Data .................................................................
D. Teknik dan Pengumpulan Data ....................................................
E. Teknik Analisis Data ....................................................................
31
31
31
32
32
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum ......................................................................... 34
1. Sejarah Singkat Perusahaan ..................................................... 34
2. Visi dan Misi Perusahaan ......................................................... 35
3. Lokasi Perusahaan .................................................................... 36
4. Struktur Organisasi PG. Kebon Agung Malang ....................... 37
6. Job Discription ......................................................................... 39
B. Data Penelitian ............................................................................. 44
1. Jenis-Jenis Karyawan ............................................................... 44
2. Jam Kerja Karyawan ................................................................ 50
3. Fungsi-Fungsi Yang Terkait Dalam Sistem Pengupahan ........ 51
4. Prosedur Sistem Pengupahan ................................................... 52
5. Dokumen-Dokumen Yang Digunakan Dalam Pengupahan ........ 55
6. Flowchart Pengupahan Karyawan ............................................ 57
C. Analisis Data ......................................................................................59
1. Struktur Organisasi Yang Memisahkan Tanggung Jawab
Fungsional Secara Tegas .......................................................... 59
2. Sistem Wewenang (Otorisasi) dan Prosedur Pencatatan Yang
Baik dan Memadai Pada Fungsi Pengupahan ......................... 61
3. Memastikan Praktik Yang Sehat Dalam Melaksanakan Tugas
dan Fungsi Setiap Unit Organisasi ............................................ 64
4. Karyawan Yang Mutunya Sesuai Dengan Bidangnya ............. 66
D. Analisis Pembahasan ....................................................................
1. Struktur Organisasi Yang Memisahkan Tanggung Jawab
Fungsional Secara Tegas ..........................................................
2. Sistem Wewenang (Otorisasi) dan Prosedur Pencatatan Yang
Baik dan Memadai Pada Fungsi Pengupahan .........................
67
67
68
3. Memastikan Praktik Yang Sehat Dalam Melaksanakan Tugas
dan Fungsi Setiap Unit Organisasi ............................................
4. Karyawan Yang Mutunya Sesuai Dengan Bidangnya .............
69
69
E. Ringkasan Sistem Pengendalian Intern Atas Sistem Pengupahan
Pada PG. Kebon Agung Malang ..................................................
71
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ..................................................................................
B. Saran .............................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
77
78
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Struktur Organisasi PG. Kebon Agung Malang ..........................
38
Gambar 4.2 Flowchart Sistem Pengupahan Karyawan ...................................
58
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Formasi Karyawan PG. Kebon Agung Luar Masa Giling ..............
47
Tabel 4.2 Formasi Karyawan PG. Kebon Agung Prediksi Masa Giling ........
48
Tabel 4.3 Rincian Data Tingkat Pendidikan Karyawan ..................................
70
Tabel 4.4 Ringkasan Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Intern Yang
Memenuhi Prinsip-Prinsip dasar Pengendalian Intern ...................
72
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Uang Muka Karyawan
Lampiran 2. Rekap Upah Karyawan
Lampiran 3. Perintah Lembur
Lampiran 4. Daftar Apsensi dan Lembur
Lampiran 5. Bukti Pengeluaran Kas / Bank
DAFTAR PUSTAKA
Baridwan, Zaki, 2002, Sistem Akuntansi : Penyusunan Prosedur dan Metode, Edisi 5,
BPFE Yogyakarta.
Christyanto, Leo, 2011, Peranan Sistem Pengendalian Internal Dalam Meningkatkan
Efektivitas dan Efisiensi Kegiatan Operasional Pada Siklus Persediaan dan
Pergudangan, Jurnal Akuntansi 06, Universitas Kristen Maranatha.
Hall James .A. 2011, Sistem Informasi Akuntansi, Edisi 4, jilid 1, Salemba Empat,
Jakarta.
Hartono, Rudi, 2012, Analisis Pengendalian Intern Sistem Penggajian dan
Pengupahan Study Pada PT. CMS Indonesia, Skripsi Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana, Jakarta.
Irawan, 2009, Analisis Sistem Pengendalian Intern Atas Sistem penggajian dan
Pengupahan, Skripsi, UMM Malang.
Marom, Chairul. 2002. Sistem Akuntansi Perusahaan Dagang. Cetakan Kedua.
Mukti, 2007, Analisis sistem informasi terhadap prosedur penggajian dan
pengupahan, Skripsi, UMM Malang.
Mulyadi, 2008, Sistem Akuntansi, Edisi 4, BP STIE YKPN Yogyakarta.
Mulyadi. 2010 Sistem Akuntansi. Edisi 4, Cetakan keempat. Jakarta: Salemba Empat.
O’Brien, James A, Marakas. Sistem Informasi Manajemen, Edisi 9, Buku 1. Jakarta:
Salemba Empat.2014
Purwanti, 2009, Analisis Sistem Pengendalian Intern Terhadap Penggajian dan
Pengupahan Pada PT. PLN (Persero) Area Pelayanan dan Jaringan (APJ)
Malang, Skripsi, UMM Malang.
Romney, Marshall B., Paul J.S., dan Barry E.C., 2009, Accounting Information
System: Ninth Edition. United States of America: Addison Wesley
Publishing Company.Inc
Widjajanto, Nugroho. 2001. Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta : Erlangga.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sumber daya manusia memiliki faktor yang penting dalam menjalankan
aktivitas-aktivitas perusahaan. Sumber daya manusia tersebut dapat diartikan
sebagai karyawan dan tenaga kerja yang membantu tercapainya tujuan
perusahaan. Perusahaan akan memiliki kesempatan yang baik untuk bertahan dan
maju apabila memiliki tenaga kerja yang tepat dan berkompeten. Sebaliknya,
karyawan juga membutuhkan perusahaan sebagai tempat untuk bekerja dan
mencari nafkah. Sehingga, karyawan berhak untuk mendapatkan gaji dan upah
yang sesuai dengan kinerja mereka.
Suatu sistem penggajian dan pengupahan dapat berjalan dengan baik
apabila memiliki unsur-unsur sistem pengendalian. Pengendalian internal dalam
perusahaan perlu dilakukan untuk menghindari adanya kecurangan dan kesalahan
dalam pemberian gaji dan upah. Sistem pengendalian intern akan menghasilkan
informasi yang dibutuhkan bagi perusahaan, yaitu untuk mengamankan sumbersumber dari pemborosan, kecurangan, dan ketidak efisienan, meningkatkan
ketelitian dan dapat dipercayai data akuntansi, mendorong ditaati dan
dilaksanakannya kebijakan perusahaan, meningkatkan efisiensi ( Hartadi, 1986:2).
PG. Kebon Agung Malang merupakan perusahaan swasta Nasional yang
bergerak dibidang industri gula dan perdagangan umum. PG. Kebon Agung
Malang memiliki karyawan yang seragam. Secara garis besar ada dua jenis.
Dimana yang pertama karyawan staff (pimpinan) dan karyawan pelaksana.
1
2
Karyawan staff (pimpinan) dalam pemberian gaji diberikan langsung oleh kantor
pusat yang ada di Surabaya. PG. Kebon Agung Malang hanya menangani
pemberian gaji dan upah untuk karyawan pelaksana. Karyawan pelaksana ini
dibagi menjadi tiga jenis pekerja. Karyawan pelaksana yang dibagi menjadi tiga
yaitu pekerja tetap, pekerja tidak tetap dan pekerja kampanye.
Yenny
Andariani
(2012),
dalam
penelitiannya
tentang
Sistem
Pengendalian Internal Terhadap Penggajian dan Pengupahan Karyawan Pada UD.
Dua Putra Jombang menghasilkan bahwasannya pengendalian internal penggajian
dan pengupahan karyawan telah sesuai dengan unsur-unsur SPI dan cukup baik.
Rhista Dewa sekar Ningrum (2010), dalam penelitiannya tentang Prosedur
Pengendalian Intern Penggajian pada PT. PLN (Persero) Area Pelayanan dan
Jaringan
Cimahi
menghasilkan
pelaksanaan
prosedur
penggajian
dan
pengendalian intern penggajian pada perusahaan sudah cukup baik.
Ferrani (2011) “ Analisis Sistem Pengendalian Internal Terhadap
Penggajian Study Kasus Pada PT. Wahana Era Sejahtera “ dapat disimpulkan
bahwa perusahaan sudah menerapkan Sistem Informasi Akuntansinya dengan
benar namun ada beberapa kelemahan yang masih harus ditingkatkan yakni,
perusahaan perlu merancang sistem yang lebih efektif dan efisien dan penulis
sudah memberikan beberapa pemecahan masalah untuk menanggulangi
permasalahaan tersebut.
Atas dasar kajian penelitian yang telah dilakukan diatas, peneliti
melakukan penelitian pada obyek yang berbeda yaitu dilakukan di PG. Kebon
Agung Malang. Diamana pada perusahaan ini memiliki karakteristik yang berbeda
3
dengan perusahaan pada penelitian sebelumnya. Pada penelitian sebelumnya lebih
cenderung melakukan penelitian pada perusahaan manufaktur, sedangkan PG.
Kebon Agung Malang merupakan perusahaan yang berkaitan dengan perkebunan.
Dimana dalam proses produksinya sangat bergantung pada hasil perkebunan tebu.
Sehingga karyawan yang terdapat di PG. Kebon Agung Malang berbeda dengan
perusahaan manufaktur, dimana pada perusahaan ini pekerja terdiri dari beberapa
jenis karyawan dan selalu berubah dalam setiap periode masa produksi kecuali
karyawan tetap.
Pelaksanaan Sistem pengendalian intern atas penggajian dan pengupahan
pada PG. Kebon Agung Malang terdapat kelemahan yang dimiliki perusahaan
yaitu tujuan perusahaan yang diharapkan perusahaan belum bisa tercapai.
Dikarenakan pelaksanaannya belum berjalan efektif, ini dapat dilihat dengan
sudah ada peraturan yang secara tertulis dibuat oleh perusahaan tetapi belum
dilaksanakan dengan baik oleh para karyawan. Misalnya peraturan mengenai
presensi, setiap karyawan yang terlambat atau membolos akan mendapatkan
sanksi yaitu pengurangan gaji dan upah, namun dalam kenyataannya sanksi itu
tidak diterapkan dan akibatnya banyak karyawan yang sengaja datang terlambat.
Dan juga pada sistem pencatatan waktu hadir masih menggunakan sistem manual
yang mana akan menimbulkan suatu gejala kecurangan yang akan dilakukan oleh
karyawan dalam apsensi, seperti halnya karyawan melakukan tanda tangan pada
apsensi karyawan lain yang tidak masuk. Dengan begitu termasuk suatu
kelemahan yang dimiliki oleh perusahaan dan akan membuat kerugian bagi
perusahaan sendiri.
4
Untuk menciptakan pengendalian internal yang memadai diperlukan
suatu
sistem informasi akuntansi yang baik. Sistem Informasi Akuntansi ini
merupakan
keseluruhan
prosedur
dan
teknik
yang
diperlukan
untuk
mengumpulkan data dan mengolahnya sehingga menjadi informasi yang
diperlukan sebagai alat bantu pimpinan perusahaan dalam melakukan pengawasan
kerja.
Menyadari pentingnya penerapan sistem pengendalian intern dalam setiap
kegiatan perusahaan maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian tentang
sistem pengendalian Intern dengan mengambil judul “Analisis Sistem
Pengendalian Intern Atas Penggajian dan Pengupahan Karyawan Pada
Pabrik Gula Kebon Agung Malang”
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan
latar
belakang
yang
telah dikemukakan diatas maka
permasalahan yang ingin dikemukakan dalam penelitian ini sebagai berikut :
1. Bagaimana perusahaan menerapkan sistem pengendalian internal didalam
sistem pengupahan karyawan ?
2. Apakah sistem pengendalian internal atas pengupahan karyawan sudah sesuai
dengan unsur-unsur pengendalian intern yang baik ?
C. Pembatasan Masalah
Agar dalam pembahasan masalah tidak meluas dari tujuan penelitian,
maka pembahasan dibatasi pada pelaksanaan sistem pengendalian intern atas
pengupahan yang diterapkan oleh PG. Kebon Agung Malang. Dikarenakan sistem
5
penggajian pada PG. Kebon Agung dilakukan oleh kantor pusat yang ada di
Surabaya.
D. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah yang telah dikemukakan diatas maka tujuan
penelitian ini sebagai berikut :
1. Untuk menganalisis pelaksanaan sistem pengendalian internal pengupahan pada
Pabrik Gula Kebon Agung Malang.
2. Untuk mengevaluasi pelaksanaan sistem pengendalian internal pengupahan
pada Pabrik Gula Kebon Agung Malang.
E. Manfaat Penelitian
1. Bagi Manajemen PG. Kebon Agung Malang
Penelitian ini dilakukan dengan harapan dapat memberikan masukan bagi
manajemen tentang sistem pengendalian intern dalam penggajian dan
pengupahan karyawan, sehingga perusahaan mampu mencapai efesiensi dan
efektifitas kegiatan.
2. Bagi Pihak Lain
Hasil penelitian ini dapat diharapkan dapat membantu sebagai bahan
informasi peneliti lain yang melakukan penelitian serupa dimasa mendatang.