PENULISAN HUKUM/SKRIPSI KAJIAN PERLAKUAN DISKRIMINATIF TERHADAP PEMBINAAN NARAPIDANA DI LINGKUNGAN LEMBAGA PEMASYARAKATAN (Studi kasus di Lapas Klas IIA Wirogunan Yogyakarta).
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
KAJIAN PERLAKUAN DISKRIMINATIF
TERHADAP PEMBINAAN NARAPIDANA
DI LINGKUNGAN LEMBAGA PEMASYARAKATAN
(Studi kasus di Lapas Klas IIA Wirogunan Yogyakarta)
Disusun oleh:
DHINA SANTANA SIAWAN
NPM
: 06 05 09333
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011
i
HALAMAN PERSETUJUAN
KA
AJIAN PERLAKUAN DISKRIMINATIF
TER
ERHADAP PEMBINAAN NARAPIDANA
DI LINGK
GKUNGAN LEMBAGA PEMASYARAKAT
ATAN
(Studi
udi ka
kasus di Lapas Klas IIA Wirogunan Yogyakar
karta)
Diajukan oleh:
DHINA SANTANA SIAWAN
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
333
: 06 05 09333
: Ilmu Hukum
um
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hu
Hukum
Telah disetujui
oleh Dosen
osen Pembimbing pada tanggal 29 September
er 2011
Dosen Pembimbing,
D Drs. Paulinus Soge, S.H., M.Hum.
Dr.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum/Skr
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian
Penulisan Hukum/Skr
kripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
ya Yogyakarta
dalam sidang
ng akademik
a
yang diselenggarakan pada :
Hari
: Jumat
at
Tanggal
: 11 November
Nove
2011
Tempat
: Ruang
uang Dosen Lantai II
Fakul
kultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta
arta
Jl. Mr
Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim
mP
Penguji :
Tanda
nda Tangan
Ketua
: Dr.. Drs.
D Paulinus Soge, SH. M. Hum
...............................
Sekretaris
: Ch.
h. Me
Medi Suharyono, SH. M. Hum
...............................
Anggota
: P. Pra
Prasetyo Sidi Purnomo, SH. MS
...............................
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya
Dr Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M. Hum
Dr.
iii
MOTTO
“Tanggung jawab kepada diri sendiri
mencerminkan
tanggung jawab terhadap orang lain..”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum/Skripsi ini penulis persembahkan untuk orang-orang yang
penulis cintai:
Keluargaku tersayang
Seseorang yang selalu ada di hatiku
Sahabat-sahabat yang selalu mendukungku
Almamaterku
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan berkat dan
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi yang
berjudul “Kajian Perlakuan Diskriminatif terhadap Pembinaan Narapidana
di Lingkungan Lembaga Pemasyarakatan”.
Penulisan hukum/skripsi ini ditulis guna memenuhi salah satu syarat untuk
meraih gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta. Penulis menyadari terwujudnya penulisan hukum/skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Berkenaan dengan itu,
pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Tuhan Yesus yang telah membimbing, melindungi, serta memberikan
petunjuk dan jalan untuk dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M. Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak Dr. Drs. Paulinus Soge, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya, serta dengan penuh
kesabaran telah membimbingku.
4. Bapak dan Ibu dosen, serta seluruh staf pengajar di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya.
5. Bapak Santosa Heru Irianto, BcIP, SH, MH, selaku Kepala Lapas Klas IIA
Wirogunan Yogyakarta dan Ibu Kandi Tri Susilaningsih, SH, MH, selaku staf
vi
Bimaswat yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan data
yang dibutuhkan.
6. Prasetyaningrum, Ibu Sumiyati, Zakaria, Bapak Armedi, dan Taufik, yang
telah bersedia membagi pengalaman dan cerita kepada penulis.
7. Mama yang selalu memberikan dukungan moriil maupun materiil selama aku
menyelesaikan studiku di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Serta almarhum Papa, semoga beliau dapat ikut serta merasakan
kebahagiaanku di sini.
8. Ko Han, Ko Yong, Cie Anie, si kecil Illie, serta seluruh keluarga yang telah
mendukung dan mendoakanku hingga akhir penulisan skripsi ini.
9. Nicko, yang selalu memberikan perhatian, dukungan dan semangat yang lebih
untukku, walaupun sering kali sedikit merepotkan.
10. Sahabat-sahabatku Konk, Dmid, Dniz, Chel, Ume, sahabat-sahabat di kampus
Ekat, Desy, Okta, Nita, Alfred, Putri, Devi, Agung, temen-temen Ilattos, dan
masih banyak lagi yang tidak bisa aku sebutkan satu persatu terima kasih atas
semangat, bantuan, dan dukungan kepadaku sehingga penulisan hukum/skripsi
ini dapat selesai pada waktunya..
11. Semua pihak yang telah membantuku dalam proses penulisan hukum/skripsi
ini.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan hukum ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga
vii
penulisan hukum/skripsi ini dapat berguna bagi pembaca pada umumnya dan bagi
rekan-rekan mahasiswa/i pada khususnya.
Yogyakarta, 29 September 2011
Penulis
Dhina Santana Siawan
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis orang lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 29 September 2011
Yang menyatakan,
Dhina Santana Siawan
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN.......................................................................... ix
DAFTAR ISI.................................................................................................... x
ABSTRACT..................................................................................................... xii
BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. Latar Belakang............................................................................ 1
B. Rumusan Masalah....................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 4
D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 5
E. Keaslian Penelitian ..................................................................... 5
F. Batasan Konsep........................................................................... 6
G. Metode Penelitian ....................................................................... 7
H. Sistematisasi Isi........................................................................... 9
BAB II
PEMBAHASAN.............................................................................. 10
A. Tinjauan Umum Perlakuan Diskriminatif Narapidana ............... 10
1. Pengertian Diskriminatif ........................................................ 10
x
2. Pengertian Narapidana ........................................................... 12
3. Hak dan Kewajiban Narapidana ............................................ 14
B. Tinjauan Umum Lembaga Pemasyarakatan ............................... 16
1. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan.................................... 16
2. Sistem Pemasyarakatan.......................................................... 20
3. Sistem Pembinaan Pemasyarakatan ....................................... 22
4. Prinsip Pembinaan Berdasar Sistem Pemasyarakatan............ 25
C. Kajian Perlakuan Diskriminatif terhadap Pembinaan Narapidana
di Lingkungan LP Wirogunan Yogyakarta ................................ 27
1. Sejarah Lembaga Pemasyarakatan......................................... 27
2. Visi, Misi dan Tujuan LP Wirogunan Yogyakarta ................ 30
3. Faktor Diskriminasi................................................................ 31
4. Diskriminasi di Lingkungan LP Wirogunan Yogyakarta ...... 32
5. Upaya Pencegahan Perlakuan Diskriminatif di LP................ 42
BAB III PENUTUP ........................................................................................ 44
A. Kesimpulan.................................................................................. 44
B. Saran............................................................................................ 45
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
ABSTRACT
The title is “Discrimination Towards Convict in Detention Center”. This
writing is to report about any discrimination that is happened (if there any)
towards detention center in Wirogunan Yogyakarta, and what effort has to be
done in order to eliminate discrimination in detention center. The research method
that is used is normative, by using an secondary subject as main data, and primary
subject as supporting data. The result of the research shows that Wirogunan
Detention Center is free from discrimination, there is no distinction between the
convict and the officer in that area, and between convict. The method and effort
that Wirogunan Detention Center used is to give a positive self development
based on society and many positive activities towards the convict. The writers of
this research hope that more in the future Wirogunan Detention Center can help
this method and become an example to any other detention center clean, no
discrimination, treated equally, and many positive activities.
Keywords: discrimination, convict/criminal, detention center.
xii
KAJIAN PERLAKUAN DISKRIMINATIF
TERHADAP PEMBINAAN NARAPIDANA
DI LINGKUNGAN LEMBAGA PEMASYARAKATAN
(Studi kasus di Lapas Klas IIA Wirogunan Yogyakarta)
Disusun oleh:
DHINA SANTANA SIAWAN
NPM
: 06 05 09333
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011
i
HALAMAN PERSETUJUAN
KA
AJIAN PERLAKUAN DISKRIMINATIF
TER
ERHADAP PEMBINAAN NARAPIDANA
DI LINGK
GKUNGAN LEMBAGA PEMASYARAKAT
ATAN
(Studi
udi ka
kasus di Lapas Klas IIA Wirogunan Yogyakar
karta)
Diajukan oleh:
DHINA SANTANA SIAWAN
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
333
: 06 05 09333
: Ilmu Hukum
um
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hu
Hukum
Telah disetujui
oleh Dosen
osen Pembimbing pada tanggal 29 September
er 2011
Dosen Pembimbing,
D Drs. Paulinus Soge, S.H., M.Hum.
Dr.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum/Skr
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian
Penulisan Hukum/Skr
kripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
ya Yogyakarta
dalam sidang
ng akademik
a
yang diselenggarakan pada :
Hari
: Jumat
at
Tanggal
: 11 November
Nove
2011
Tempat
: Ruang
uang Dosen Lantai II
Fakul
kultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta
arta
Jl. Mr
Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim
mP
Penguji :
Tanda
nda Tangan
Ketua
: Dr.. Drs.
D Paulinus Soge, SH. M. Hum
...............................
Sekretaris
: Ch.
h. Me
Medi Suharyono, SH. M. Hum
...............................
Anggota
: P. Pra
Prasetyo Sidi Purnomo, SH. MS
...............................
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya
Dr Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M. Hum
Dr.
iii
MOTTO
“Tanggung jawab kepada diri sendiri
mencerminkan
tanggung jawab terhadap orang lain..”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum/Skripsi ini penulis persembahkan untuk orang-orang yang
penulis cintai:
Keluargaku tersayang
Seseorang yang selalu ada di hatiku
Sahabat-sahabat yang selalu mendukungku
Almamaterku
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan berkat dan
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi yang
berjudul “Kajian Perlakuan Diskriminatif terhadap Pembinaan Narapidana
di Lingkungan Lembaga Pemasyarakatan”.
Penulisan hukum/skripsi ini ditulis guna memenuhi salah satu syarat untuk
meraih gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta. Penulis menyadari terwujudnya penulisan hukum/skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Berkenaan dengan itu,
pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Tuhan Yesus yang telah membimbing, melindungi, serta memberikan
petunjuk dan jalan untuk dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M. Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak Dr. Drs. Paulinus Soge, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya, serta dengan penuh
kesabaran telah membimbingku.
4. Bapak dan Ibu dosen, serta seluruh staf pengajar di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya.
5. Bapak Santosa Heru Irianto, BcIP, SH, MH, selaku Kepala Lapas Klas IIA
Wirogunan Yogyakarta dan Ibu Kandi Tri Susilaningsih, SH, MH, selaku staf
vi
Bimaswat yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan data
yang dibutuhkan.
6. Prasetyaningrum, Ibu Sumiyati, Zakaria, Bapak Armedi, dan Taufik, yang
telah bersedia membagi pengalaman dan cerita kepada penulis.
7. Mama yang selalu memberikan dukungan moriil maupun materiil selama aku
menyelesaikan studiku di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Serta almarhum Papa, semoga beliau dapat ikut serta merasakan
kebahagiaanku di sini.
8. Ko Han, Ko Yong, Cie Anie, si kecil Illie, serta seluruh keluarga yang telah
mendukung dan mendoakanku hingga akhir penulisan skripsi ini.
9. Nicko, yang selalu memberikan perhatian, dukungan dan semangat yang lebih
untukku, walaupun sering kali sedikit merepotkan.
10. Sahabat-sahabatku Konk, Dmid, Dniz, Chel, Ume, sahabat-sahabat di kampus
Ekat, Desy, Okta, Nita, Alfred, Putri, Devi, Agung, temen-temen Ilattos, dan
masih banyak lagi yang tidak bisa aku sebutkan satu persatu terima kasih atas
semangat, bantuan, dan dukungan kepadaku sehingga penulisan hukum/skripsi
ini dapat selesai pada waktunya..
11. Semua pihak yang telah membantuku dalam proses penulisan hukum/skripsi
ini.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan hukum ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga
vii
penulisan hukum/skripsi ini dapat berguna bagi pembaca pada umumnya dan bagi
rekan-rekan mahasiswa/i pada khususnya.
Yogyakarta, 29 September 2011
Penulis
Dhina Santana Siawan
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis orang lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 29 September 2011
Yang menyatakan,
Dhina Santana Siawan
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN.......................................................................... ix
DAFTAR ISI.................................................................................................... x
ABSTRACT..................................................................................................... xii
BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. Latar Belakang............................................................................ 1
B. Rumusan Masalah....................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 4
D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 5
E. Keaslian Penelitian ..................................................................... 5
F. Batasan Konsep........................................................................... 6
G. Metode Penelitian ....................................................................... 7
H. Sistematisasi Isi........................................................................... 9
BAB II
PEMBAHASAN.............................................................................. 10
A. Tinjauan Umum Perlakuan Diskriminatif Narapidana ............... 10
1. Pengertian Diskriminatif ........................................................ 10
x
2. Pengertian Narapidana ........................................................... 12
3. Hak dan Kewajiban Narapidana ............................................ 14
B. Tinjauan Umum Lembaga Pemasyarakatan ............................... 16
1. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan.................................... 16
2. Sistem Pemasyarakatan.......................................................... 20
3. Sistem Pembinaan Pemasyarakatan ....................................... 22
4. Prinsip Pembinaan Berdasar Sistem Pemasyarakatan............ 25
C. Kajian Perlakuan Diskriminatif terhadap Pembinaan Narapidana
di Lingkungan LP Wirogunan Yogyakarta ................................ 27
1. Sejarah Lembaga Pemasyarakatan......................................... 27
2. Visi, Misi dan Tujuan LP Wirogunan Yogyakarta ................ 30
3. Faktor Diskriminasi................................................................ 31
4. Diskriminasi di Lingkungan LP Wirogunan Yogyakarta ...... 32
5. Upaya Pencegahan Perlakuan Diskriminatif di LP................ 42
BAB III PENUTUP ........................................................................................ 44
A. Kesimpulan.................................................................................. 44
B. Saran............................................................................................ 45
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
ABSTRACT
The title is “Discrimination Towards Convict in Detention Center”. This
writing is to report about any discrimination that is happened (if there any)
towards detention center in Wirogunan Yogyakarta, and what effort has to be
done in order to eliminate discrimination in detention center. The research method
that is used is normative, by using an secondary subject as main data, and primary
subject as supporting data. The result of the research shows that Wirogunan
Detention Center is free from discrimination, there is no distinction between the
convict and the officer in that area, and between convict. The method and effort
that Wirogunan Detention Center used is to give a positive self development
based on society and many positive activities towards the convict. The writers of
this research hope that more in the future Wirogunan Detention Center can help
this method and become an example to any other detention center clean, no
discrimination, treated equally, and many positive activities.
Keywords: discrimination, convict/criminal, detention center.
xii