BAB III PEMBAHASAN
A. Pengertian dan Manfaat Anggaran
Anggaran Mempunyai peranan penting dalam setiap perusahaanorganisasi maka setiap individu yang terlibat langsung dalam kegiatan-kegiatan perusahaan
terlebih dahulu harus memahami betul apa itu anggaran dan manfaat anggaran itu sendiri.
Penganggaran merupakan proses penyusunan anggaran, yang dimulai pembuatan panitia, pengumpulan dan pengklasifikasikan data, pengajuan rencana kerja
fisik dan keuangan tiap-tiap seksi, bagian, devisi, penyusunan secara menyeluruh, merevisi, dan mengajukan kepada pimpinan puncak untuk disetujui dan dilaksanakan.
Darsono dkk, 2008;1. Deskripsi dari perencanaan operasi perusahaan diwujudkan dalam suatu bentuk
laporan yang dikenal dengan anggaran. Anggaran dapat diartikan sebagai suatu rencana yang disusun secara sistematis meliputi seluruh kegiatan perusahaan dan dinyatakan
dalam unit atau satuan moneter dan berlaku untuk jangka waktu yang akan datang. Munandar, 2000:1. Anggaran merupakan rencana tertulis mengenai kegiatan suatu
organisasi yang dinyatakan secara kuantitatif untuk jangka waktu tertentu pada umumnya dinyatakan dalam satuan uang, tetapi juga dinyatakan dalam satuan
barangjasa. Nafarin, 2008:11.
Universitas Sumatera Utara
Dengan terencananya anggaran yang baik, maka suatu perusahaan dapat mengambil manfaat antara lain :
1. Sebagai pedoman kerja dengan memberikan arah serta sekaligus memberikan target-
target yang harus dicapai oleh kegiatan-kegiatan perusahaan di waktu yang akan datang.
2. Sebagai alat pengkoordinasian kerja agar semua bagian-bagian yang terdapat di
dalam perusahaan dapat saling menunjang, saling bekerja sama dengan baik, untuk menuju sasaran yang telah ditetapkan.
3. Sebagai alat pengawasan kerja dengan membandingkan antara apa yang tertuang
didalam anggaran dengan apa yang dicapai oleh realisasi kerja perusahaan, sehingga dapat dinilai apakah perusahaan telah sukses bekerja atau kurang sukses bekerja
Munandar, 2000:10. Disamping mempunyai manfaat, anggaran juga memiliki beberapa kelemahan-
kelemahan antara lain : 1.
Anggaran dibuat berdasarkan taksiran dan anggapan sehingga mengandung unsur ketidakpastian.
2. Menyusun anggaran yang cermat memerlukan waktu, uang, dan tenaga yang tidak
sedikit, sehingga tidak semua perusahaan mampu menyusun anggaran secara lengkap komprehensif dan akurat.
3. Pihak yang merasa dipaksa untuk melaksanakan anggaran dapat menggerutu dan
menentang, sehingga pelaksanaan anggaran dapat menjadi kurang efektif. Nafarin, 2004:16.
Universitas Sumatera Utara
Pada intinya anggaran merupakan alat manajemen yang digunakan untuk keperluan perencanaan dan pengawasan kerja instansi. Selain alat perencanaan dan
pengawasan kerja, anggaran juga merupakan alat pengkoordinasian semua kegiatan- kegiatan instansi.
Gambar 3.1
FLOW CHART PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS
SUMATERA UTARA
Sumber Data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara 2009 Seluruh staf bagian keuangan menyusun rencana anggaran belanja yang
diperlukan, yaitu Anggaran Belanja Pegawai, Anggaran Belanja Barang, Anggaran Belanja Pemeliharaan, Anggaran Belanja Perjalanan dan Anggaran Belanja Modal.
Setelah selesai menyusun rencana anggaran belanja bagiannya masing-masing, kemudian rencana anggaran tersebut disusun secara keseluruhan Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daftar Usulan Kegiatan Dana Masyarakat untuk diserahkan kepada Pembantu Dekan II. Pembantu Dekan II memeriksa keseluruhan rencana
Staf Bagian
Keuangan
Staf Bagian
Keuangan
Staf Bagian
Keuangan Pembantu
Dekan II
Dekan
Universitas Sumatera Utara
anggaran tersebut untuk kemudian meminta persetujuan Dekan. Dekan kemudian memeriksa rencana anggaran tersebut, dan apabila telah sesuai dengan apa yang
diharapkan, dekan memberikan persetujuan atas rencana anggaran tersebut, jika tidak terjadi kesesuaian antara yang diharapkan dengan rencana anggaran maka dekan harus
melakukan koreksi kembali. Anggaran penerimaan Program Studi S-1 Reguler Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara Tahun Anggaran 2009, disajikan pada Table 3.1 :
Tabel 3.1 Jumlah Penerimaan Anggaran Program Studi S-1 Reguler Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara
Jenis Penerimaan S-1 Reguler
Luncuran Tahun 2008 348.827.805
Perkiraan Penerimaan Tahun 2009 1.974.750.000
Jumlah Penerimaan 2.323.577.805
Sumber data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, 2009 Penerimaan
keuangan merupakan pemasukan keuangan untuk mendukung
seluruh kegiatan. Program S-1 Reguler Fakultas Ekonomi memiliki sumber penerimaan dana melalui dana masyarakat berupa sumbangan pembayaran pembayaran pendidikan
dari mahasiswa Program Studi S-1 Reguler yang diterima setiap enam bulan sekali satu semester. Seluruh dana tersebut digunakan untuk belanja fakultas.
Anggaran belanja program studi S-1 Reguler Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan rencana kegiatan belanja yang disusun berdasarkan
keputusan perencanaan terbaik. Anggaran ini disusun secara bersama–sama oleh Tim
Universitas Sumatera Utara
Bagian Keuangan beserta Pembantu Dekan II untuk kemudian disetujui oleh Dekan Tabel 3.2.
Tabel 3.2 Anggaran Belanja Program Studi S-1 Reguler Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara 2009
Mata Anggaran Penggunaan
Jumlah Biaya Rp
A.Belanja Pegawai Kuliah di Kelas
790.594.560 Dosen Pembimbing Skripsi
36.000.000 Penguji Skripsi
25.920.000 Pengawas UjianKoreksiPanitia Ujian
285.000.000 Pembimbing PraktikumPKL
16.710.000 Pengembangan Program Pendidikan
9.600.000 Insentif Unsur AkademikAdministrasi
24.390.000 Kelebihan Jam Kerja Pegawai Bidang
Kerumahtanggaan 51.000.000
Petugas Pagelaran, PameranPenalaran Bimbingan dan Konseling
10.680.000
B. Belanja Barang Pengembangan Program Pendidikan
Komputer 8.100.000
Bahan Penyelenggaraan Kegiatan Administrasi Kerumahtanggaan
300.000.000
Sarana Penunjang Perpustakaan, Buku, Jurnal, Majalah
25.000.000
Praktikum 75.000.000
Lanjutan Tabel 3.2
Universitas Sumatera Utara
C. Belanja Pemeliharaan
Pemeliharaan Gedung dan Bangunan 130.872.294
Pemeliharaan Barang, Peralatan dan Mesin
30.000.000
D.Belanja Perjalanan
Perjalanan Penyelenggaraan Pendidikan dan Kerumahtanggaan
145.000.000
E. Belanja Modal
Pengadaan barang-barang inventaris kantor
251.000.000
Sumber data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Seluruh anggaran yang berupa rencana tersebut disusun berdasarkan
pertimbangan – pertimbangan yang telah didiskusikan bersama oleh Tim penyusun anggaran, termasuk staf bagian keuangan Program S-1 Reguler beserta Pembantu
Dekan II dan Dekan sebagai penyetuju akhir rencana anggaran di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
B. Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan