SKRIPSI TINJAUAN YURIDIS PENYELESAIAN EKSEKUSI HAK Tinjauan Yuridis Penyelesaian Eksekusi Hak Tanggungan Melalui Pengadilan Negeri (Studi Di Pengadilan Negeri Boyolali).
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS PENYELESAIAN EKSEKUSI HAK
TANGGUNGAN MELALUI PENGADILAN NEGERI
( Studi di Pengadilan Negeri Boyolali )
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
Alvin Dhady Rajawali Perkasa
C100110074
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
i
MOTTO
Kamu sekalian adalah pemimpin dan akan dimintai pertanggung jawabannya
mengenai orang yang dipimpinnya.
(H.R. Bukhari Muslim)
Anda tidak bisa mengubah orang lain, Anda harus menjadi perubahan
yang anda harapkan dari orang lain.
(Mahatma Gandhi)
Dari Anas berkata, Rosulullah saw bersabda:
“Janganlah salah seorang dari kalian menginginkan kematian karena kesusahan
yang menimpanya, dan bila hal itu juga harus dilakukan maka katakanlah:
Ya Allah …. hidupkanlah aku jika kehidupan memang baik untukku
dan matikanlah aku jika memang kematian baik untukku.”
(H.R Muslim No. 2680)
v
PERSEMBAHAN
Karya kecil ini penulis persembahkan untuk:
1. Allah SWT yang senantiasa melimpahkan segala Rahmat dan Barokah-Nya.
2. Ibu dan Ayah tercinta yang tidak pernah bosan dan tidak pernah lelah untuk
selalu memberikan yang terbaik
3. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, semoga kita berbagi di kesempatan yang akan datang.
vi
ABSTRAK
TINJAUAN YURIDIS PENYELESAIAN EKSEKUSI HAK
TANGGUNGAN MELALUI PENGADILAN NEGERI
(Studi di Pengadilan Negeri Boyolali).
Alvin Dhady Rajawali Perkasa
C100110074
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
alvin.dhady@rocketmail.com
Salah satu cara eksekusi yang diberikan dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun
1996 tentang Hak Tanggungan adalah dengan jalan eksekusi title eksekutorial
berdasarkan sertifikat Hak Tanggungan yang dilakukan dengan bantuan
pengadilan. Dalam skripsi ini penulis mencoba memberikan analisis pelaksanaan
eksekusi terhadap obyek Hak Tanggungan dengan bantuan pengadilan di
Pengadilan Negeri Boyolali. Eksekusi merupakan realisasi kewajiban pihak yang
dikalahkan dalam putusan hakim, untuk memenuhi prestasi yang tercantum dalam
putusan hakim yang telah berkekuatan hukum tetap. Prosedur eksekusi hak
tanggungan di pengadilan negeri melalui beberapa tahap diantaranya permohonan
eksekusi, pemberian aanmaning, pelaksanaan sita eksekusi dan penetapan lelang
eksekusi. Hambatan dalam eksekusi hak tanggungan di Pengadilan Negeri
Boyolali, diantaranya yaitu perlawanan pihak ketiga, perlawanan dari pihak
debitur atau tereksekusi pada waktu pelaksanaan sita eksekusi oleh Pengadilan
dan tidak adanya peminat atau pembeli. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
prosedur penyelesaian eksekusi Hak Tanggungan di Pengadilan Negeri Boyolali
dan untuk mengetahui hambatan-hambatan yang terjadi dalam penyelesaian
eksekusi Hak Tanggungan di Pengadilan Negeri Boyolali. Penelitian ini
menggunakan metode pendekatan yuridis empiris yaitu suatu penelitian dimana
yang diteliti adalah data sekunder yang kemudian dilanjutkan dengan penelitian
terhadap data-data primer di lapangan yang dengan berpegang teguh pada segisegi yuridis.
Kata Kunci : eksekusi, hak tanggungan, Pengadilan Negeri Boyolali
vii
ABSTRACT
REVIEW OF EXECUTION OF LIABILITY JURIDICAL THROUGH
THE COURT (Studies in Boyolali District Court)
Alvin Dhady Rajawali Perkasa
C100110074
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
alvin.dhady@rocketmail.com
One way of execution given in Act No. 4 of 1996 on Mortgage is the execution
path based on the certificate of title eksekutorial Mortgage conducted with the
assistance of the court. In this paper the author tries to provide an analysis of
executing the Mortgage object with the help of the court in Boyolali District
Court. Execution is the realization of the obligations of the parties defeated in the
judge's decision, in order to meet the achievements listed in the judge's decision
was legally binding. The execution procedure security rights in court through
several stages including the petition, granting aanmaning, implementation of the
foreclosure auction execution and determination of execution. Obstacles in the
execution of a security interest in Boyolali District Court, among which the third
party of resistance, the resistance of the debtor or executed during the execution of
confiscation execution by the Court and the absence of buyer or buyers. This
study aims to determine the procedures for the execution of mortgage solution in
Boyolali District Court and to know the obstacles that occur in the execution of
mortgage solution in Boyolali District Court. This research used juridical
empirical approach is a study which examined data which is then followed by a
study of primary data in the field by sticking to the juridical aspects.
Keywords: execution, mortgage, Boyolali District Court
viii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr Wb
Puji Syukur hanyalah milik Allah Ta’ala, Sholawat serta salam senantiasa
tercurah pada Rasulullah SAW. Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan
untuk mencapai derajat sarjana dalam ilmu hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta. Penulisan skripsi dapat penulis selesaikan karena peran dan bantuan
berbagai pihak. Oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Darsono, S.H, M.H. Selaku Pembimbing
yang telah memberikan
bimbinganya kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
3. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membimbing dan mendidik penulis selama menempuh
studi Sarjana S-1.
4. Staf Tata Usaha dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membantu hingga terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Adityo Danur Utomo S.H, Selaku Hakim Pengadilan Negeri Boyolali
yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan data dan informasi yang
dibutuhkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.
6. Keluarga yang penulis sayangi.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………………………………………………….….........
i
HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………….......…....
ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………............
iii
PERNYATAAN…………………………………………………....................
iv
MOTTO……………………………………………………………………....... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………….......
vi
ABSTRAK……………………….…………………………………………...... vii
ABSTRACT.......................................................................................................
viii
KATA PENGANTAR………...……………………………………………...... ix
DAFTAR ISI………………………………………………………………....... xi
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………........
A. Latar Belakang…………………………………………………….........
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ………………………………….
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ......………………………...................
D. Kerangka Pemikiran.........................................................................
E. Metode Penelitian………………………………………....………........
F. Sistematika Penulisan…………………………………………..............
1
1
4
4
5
9
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………………………….........
A. Hak Tanggungan sebagai Jaminan …….………................................
B. Tinjauan Umum tentang Hak Tanggungan …………………………….
1. Dasar Hukum Pengertian Hak Tanggungan……………………......
2. Ciri dan Sifat Hak Tanggungan....................................................
3. Subyek dan Obyek Hak Tanggungan……………………………....
4. Pendaftaran Hak Tanggungan......................................................
5. Peralihan Hak Tanggungan……………………..............................
C. Eksekusi Hak Tanggungan………………………………………..........
1. Macam-macam Eksekusi Hak Tanggungan…………………..........
2. Hapusnya Hak Tanggungan.........................................................
3. Pencoretan (Roya) Hak Tanggungan.…………………………........
12
12
13
13
14
16
18
19
20
20
26
27
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN…………………….....
A. Penyelesaian Eksekusi Hak Tanggungan melalui Pengadilan Negeri
Boyolali………………………………………...................................
29
xi
29
B. Masalah atau Hambatan-hambatan Yang Terjadi Dalam Pelaksanaan
Penyelesaian Eksekusi Hak Tanggungan di Pengadilan Negeri
Boyolali……………………….............................................................
58
BAB VI PENUTUP…………………………………………………………...
A. Simpulan………………………………………………........................
B. Saran…………………………………………………………...............
62
62
63
DAFTAR PUSTAKA
xii
TINJAUAN YURIDIS PENYELESAIAN EKSEKUSI HAK
TANGGUNGAN MELALUI PENGADILAN NEGERI
( Studi di Pengadilan Negeri Boyolali )
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
Alvin Dhady Rajawali Perkasa
C100110074
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
i
MOTTO
Kamu sekalian adalah pemimpin dan akan dimintai pertanggung jawabannya
mengenai orang yang dipimpinnya.
(H.R. Bukhari Muslim)
Anda tidak bisa mengubah orang lain, Anda harus menjadi perubahan
yang anda harapkan dari orang lain.
(Mahatma Gandhi)
Dari Anas berkata, Rosulullah saw bersabda:
“Janganlah salah seorang dari kalian menginginkan kematian karena kesusahan
yang menimpanya, dan bila hal itu juga harus dilakukan maka katakanlah:
Ya Allah …. hidupkanlah aku jika kehidupan memang baik untukku
dan matikanlah aku jika memang kematian baik untukku.”
(H.R Muslim No. 2680)
v
PERSEMBAHAN
Karya kecil ini penulis persembahkan untuk:
1. Allah SWT yang senantiasa melimpahkan segala Rahmat dan Barokah-Nya.
2. Ibu dan Ayah tercinta yang tidak pernah bosan dan tidak pernah lelah untuk
selalu memberikan yang terbaik
3. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, semoga kita berbagi di kesempatan yang akan datang.
vi
ABSTRAK
TINJAUAN YURIDIS PENYELESAIAN EKSEKUSI HAK
TANGGUNGAN MELALUI PENGADILAN NEGERI
(Studi di Pengadilan Negeri Boyolali).
Alvin Dhady Rajawali Perkasa
C100110074
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
alvin.dhady@rocketmail.com
Salah satu cara eksekusi yang diberikan dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun
1996 tentang Hak Tanggungan adalah dengan jalan eksekusi title eksekutorial
berdasarkan sertifikat Hak Tanggungan yang dilakukan dengan bantuan
pengadilan. Dalam skripsi ini penulis mencoba memberikan analisis pelaksanaan
eksekusi terhadap obyek Hak Tanggungan dengan bantuan pengadilan di
Pengadilan Negeri Boyolali. Eksekusi merupakan realisasi kewajiban pihak yang
dikalahkan dalam putusan hakim, untuk memenuhi prestasi yang tercantum dalam
putusan hakim yang telah berkekuatan hukum tetap. Prosedur eksekusi hak
tanggungan di pengadilan negeri melalui beberapa tahap diantaranya permohonan
eksekusi, pemberian aanmaning, pelaksanaan sita eksekusi dan penetapan lelang
eksekusi. Hambatan dalam eksekusi hak tanggungan di Pengadilan Negeri
Boyolali, diantaranya yaitu perlawanan pihak ketiga, perlawanan dari pihak
debitur atau tereksekusi pada waktu pelaksanaan sita eksekusi oleh Pengadilan
dan tidak adanya peminat atau pembeli. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
prosedur penyelesaian eksekusi Hak Tanggungan di Pengadilan Negeri Boyolali
dan untuk mengetahui hambatan-hambatan yang terjadi dalam penyelesaian
eksekusi Hak Tanggungan di Pengadilan Negeri Boyolali. Penelitian ini
menggunakan metode pendekatan yuridis empiris yaitu suatu penelitian dimana
yang diteliti adalah data sekunder yang kemudian dilanjutkan dengan penelitian
terhadap data-data primer di lapangan yang dengan berpegang teguh pada segisegi yuridis.
Kata Kunci : eksekusi, hak tanggungan, Pengadilan Negeri Boyolali
vii
ABSTRACT
REVIEW OF EXECUTION OF LIABILITY JURIDICAL THROUGH
THE COURT (Studies in Boyolali District Court)
Alvin Dhady Rajawali Perkasa
C100110074
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
alvin.dhady@rocketmail.com
One way of execution given in Act No. 4 of 1996 on Mortgage is the execution
path based on the certificate of title eksekutorial Mortgage conducted with the
assistance of the court. In this paper the author tries to provide an analysis of
executing the Mortgage object with the help of the court in Boyolali District
Court. Execution is the realization of the obligations of the parties defeated in the
judge's decision, in order to meet the achievements listed in the judge's decision
was legally binding. The execution procedure security rights in court through
several stages including the petition, granting aanmaning, implementation of the
foreclosure auction execution and determination of execution. Obstacles in the
execution of a security interest in Boyolali District Court, among which the third
party of resistance, the resistance of the debtor or executed during the execution of
confiscation execution by the Court and the absence of buyer or buyers. This
study aims to determine the procedures for the execution of mortgage solution in
Boyolali District Court and to know the obstacles that occur in the execution of
mortgage solution in Boyolali District Court. This research used juridical
empirical approach is a study which examined data which is then followed by a
study of primary data in the field by sticking to the juridical aspects.
Keywords: execution, mortgage, Boyolali District Court
viii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr Wb
Puji Syukur hanyalah milik Allah Ta’ala, Sholawat serta salam senantiasa
tercurah pada Rasulullah SAW. Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan
untuk mencapai derajat sarjana dalam ilmu hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta. Penulisan skripsi dapat penulis selesaikan karena peran dan bantuan
berbagai pihak. Oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Darsono, S.H, M.H. Selaku Pembimbing
yang telah memberikan
bimbinganya kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
3. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membimbing dan mendidik penulis selama menempuh
studi Sarjana S-1.
4. Staf Tata Usaha dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membantu hingga terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Adityo Danur Utomo S.H, Selaku Hakim Pengadilan Negeri Boyolali
yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan data dan informasi yang
dibutuhkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.
6. Keluarga yang penulis sayangi.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………………………………………………….….........
i
HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………….......…....
ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………............
iii
PERNYATAAN…………………………………………………....................
iv
MOTTO……………………………………………………………………....... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………….......
vi
ABSTRAK……………………….…………………………………………...... vii
ABSTRACT.......................................................................................................
viii
KATA PENGANTAR………...……………………………………………...... ix
DAFTAR ISI………………………………………………………………....... xi
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………........
A. Latar Belakang…………………………………………………….........
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ………………………………….
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ......………………………...................
D. Kerangka Pemikiran.........................................................................
E. Metode Penelitian………………………………………....………........
F. Sistematika Penulisan…………………………………………..............
1
1
4
4
5
9
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………………………….........
A. Hak Tanggungan sebagai Jaminan …….………................................
B. Tinjauan Umum tentang Hak Tanggungan …………………………….
1. Dasar Hukum Pengertian Hak Tanggungan……………………......
2. Ciri dan Sifat Hak Tanggungan....................................................
3. Subyek dan Obyek Hak Tanggungan……………………………....
4. Pendaftaran Hak Tanggungan......................................................
5. Peralihan Hak Tanggungan……………………..............................
C. Eksekusi Hak Tanggungan………………………………………..........
1. Macam-macam Eksekusi Hak Tanggungan…………………..........
2. Hapusnya Hak Tanggungan.........................................................
3. Pencoretan (Roya) Hak Tanggungan.…………………………........
12
12
13
13
14
16
18
19
20
20
26
27
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN…………………….....
A. Penyelesaian Eksekusi Hak Tanggungan melalui Pengadilan Negeri
Boyolali………………………………………...................................
29
xi
29
B. Masalah atau Hambatan-hambatan Yang Terjadi Dalam Pelaksanaan
Penyelesaian Eksekusi Hak Tanggungan di Pengadilan Negeri
Boyolali……………………….............................................................
58
BAB VI PENUTUP…………………………………………………………...
A. Simpulan………………………………………………........................
B. Saran…………………………………………………………...............
62
62
63
DAFTAR PUSTAKA
xii