134 Kelas XII SMAMTs
Semester 1
8. x Undang-Undang RI
Nomor 32 Tahun 2004
x Undang-Undang RI Nomor 8 Tahun
2005 x Undang-Undang RI
Nomor 12 Tahun 2008
a. Pemerintahan daerah menjalankan otonomi seluas-luasnya untuk me ngatur dan
mengurus sendiri urusan pemerintahan berdasarkan asas otonomi dan tugas
pembantuan.
b. Urusan otonom pemerintahan daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangannya, kecuali urusan pemerintahan yang ditentukan
menjadi urusan Pemerintah, yakni politik luar negeri; pertahanan, keamanan; yustisi;
PRQHWHUGDQ¿VNDOQDVLRQDOGDQDJDPD c. Urusan tugas pembantuan dalam
menyelenggarakan urusan politik luar negeri, pertahanan dan keamanan, yustisi,
PRQHWHUGDQ¿VNDOQDVLRQDOVHUWDDJDPD Sumber: BN. Marbun, 2010:203
2. Peran Pemerintah Daerah dalam Mewujudkan Tujuan Negara
Pemerintahan daerah merupakan alat kelengkapan negara untuk mencapai cita- cita dan tujuan-tujuan negara sebagaimana termaktub dalam Pembukaan Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 alinea ke-2 dan ke-4. Untuk mencapai hal tersebut, tentu saja pemerintahan daerah mempunyai peranan
yang sangat penting dalam pencapaian cita dan tujuan negara.
Untuk mendukung program pemerintah pusat dalam mencapai tujuan nasional, berdasarkan ketentuan Pasal 22 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, pemerintahan daerah selaku pengelola kekuasaan negara di daerah otonom mempunyai kewajiban sebagai berikut:
a.
melindungi masyarakat, menjaga persatuan, kesatuan dan kerukunan nasional, serta keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
b.
meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat;
c.
mengembangkan kehidupan demokrasi;
d.
mewujudkan keadilan dan pemerataan;
e.
meningkatkan pelayanan dasar pendidikan; f. menyediakan fasilitas pelayanan kesehatan;
g. menyediakan fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak; h. mengembangkan sistem jaminan sosial;
PPKN 135
i. menyusun perencanaan dan tata ruang daerah; j. mengembangkan sumber daya produktif di daerah;
k. melestarikan lingkungan hidup; l. mengelola administrasi kependudukan;
m. melestarikan nilai sosial budaya; n. membentuk dan menerapkan peraturan perundang-undangan sesuai dengan
kewenangannya; o. kewajiban lain yang diatur dalam peraturan perundang-undangan.
Kemudian, selain mempunyai kewajiban, pemerintahan daerah juga mempunyai hak selaku pengelola daerah otonom, di antaranya adalah:
a. mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahannya; b. memilih pimpinan daerah;
c. mengelola aparatur daerah; d. mengelola kekayaan daerah;
e. memungut pajak daerah dan retribusi daerah; f. mendapatkan bagi hasil dari pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya
lainnya yang berada di daerah; g. mendapatkan sumber-sumber pendapatan lain yang sah; dan
h. mendapatkan hak lainnya yang diatur dalam peraturan perundang-undangan. Hak dan kewajiban daerah tersebut diwujudkan dalam bentuk rencana kerja
pemerintahan daerah dan dijabarkan dalam bentuk pendapatan, belanja, dan pembiayaan daerah yang dikelola dalam sistem pengelolaan keuangan daerah yang
H¿VLHQHIHNWLIWUDQVSDUDQDNXQWDEHOWHUWLEDGLOSDWXWGDQWDDWSDGDSHUDWXUDQ perundang-undangan. Di dalam rencana kerja inilah dapat dilihat berbagai macam
program atau kegiatan untuk mencapai tujuan negara yang menjadi tanggung jawab pemerintah daerah.
b. Proses Pembelajaran
Proses pembelajaran menggunakan pendekatan
VDLQWL¿N, model pembelajaran
discovery learning, metode diskusi dan bekerja dalam kelompok. Pelaksanaan pembelajaran secara umum dibagi tiga tahapan yaitu kegiatan pendahuluan,
kegiatan inti, dan kegiatan penutup.
136 Kelas XII SMAMTs
Semester 1
NO Uraian Kegiatan
1. Pendahuluan 15 Menit
1 Guru mempersiapkan kelas agar lebih kondusif dan menyenangkan untuk proses belajar-mengajar, kerapian dan kebersihan ruang kelas,
presensi kehadiran, agenda kegiatan, menyiapkan media dan alat serta buku yang diperlukan.
2 Guru meminta peserta didik dari perwakilan kelompok untuk membacakan hasil tugas Kelompok 3.2 yang telah diberikan pada
pertemuan kedua, kemudian peserta didik dari kelompok lain diminta untuk menanggapi atau melengkapi jawaban dari kelompok penyaji.
Setelah itu hasil analisis kelompok dikumpulkan untuk mendapatkan penilaian.
3 Guru menyampaikan kompetensi yang akan dicapai dan manfaatnya dalam kehidupan sehari-hari.
4 Guru menyampaikan garis besar cakupan materi tentang Kekuasaan Pemerintah Daerah Menurut Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 dan kegiatan yang akan dilakukan. 5 Guru menyampaikan lingkup dan teknik penilaian yang akan digunakan.
2. Kegiatan Inti 60 Menit
1 Mengamati
a Peserta didik dibagi menjadi beberapa kelompok masing-masing
berjumlah 5 – 6 orang. b
Peserta didik mengamati dengan membaca Buku Teks PPKn Kelas XII Bab 3, Sub-bab C atau jika memungkinkan diminta untuk mengamati
WD\DQJDQ YLGHRJDPEDU¿OP WHQWDQJ NHNXDVDDQ SHPHULQWDK GDHUDK menurut Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Kemudian Guru dapat menambahkan penjelasan terkait wacana tersebut dengan berbagai fakta baru yang berhubungan dengan kekuasaan
pemerintah daerah menurut Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
c Guru dapat memberikan stimuli dengan mengajukan pertanyaan-
pertanyaan yang dapat menghadapkan peserta didik pada kondisi internal yang mendorong eksplorasi.
PPKN 137
3.
2 Menanya
3HVHUWD GLGLN VHFDUD NHORPSRN PHQJLGHQWL¿NDVL VHNDOLJXV PHQFDWDW pertanyaan yang ingin diketahui tentang mekanisme penyelenggaraan
kekuasaan pemerintah daerah dan peran pemerintah daerah dalam mewujudkan tujuan negara. Kompetensi yang dikembangkan adalah
kreativitas, rasa ingin tahu dan kemampuan merumuskan pertanyaan untuk membentuk pikiran kritis.
3 Mengumpulkan Informasi data
a Peserta didik secara kelompok mencari informasi sebagai jawaban atas pertanyaan yang telah disusun dengan membaca uraian materi Bab 3
Sub-bab C, mengenai kekuasaan pemerintah daerah menurut UUD Negara RI Tahun 1945.
b Peserta didik juga mengumpulkan informasi untuk menjawab pertanyaan yang terdapat dalam Tugas Mandiri 3.3. Di sini peserta didik
belajar secara aktif untuk menganalisis mekanisme Penyelenggaraan pemerintahan daerah di Indonesia dan peran pemerintah daerah dalam
mewujudkan tujuan negara.
c Merencanakan Proyek Kewarganegaraan dengan tema ”Mari Mengamati Lingkungan” dengan ketentuan sebagai berikut.
A. Persiapan
1. Membentuk kelompok yang anggotanya terdiri atas tiga sampai
dengan lima orang 2.
Menentukan pokok permasalahan yang akan diteliti yakni berkaitan dengan program kerja pemerintahan desakelurahan.
3. Menentukan lokasi dan subjek penelitian respondenorang yang
akan diteliti atau diwawancara. 4.
Menyusun pedoman pengamatan atau wawancara. B. Pelaksanaan
1. Mengamati kehidupan masyarakat di sekitar tempat penelitian. 0HODNXNDQLGHQWL¿NDVLSURJUDPNHUMD\DQJEHOXPGLODNVDQDNDQ
0HODNXNDQLGHQWL¿NDVLSURJUDPNHUMD\DQJVXGDKGLODNXNDQ 0HODNXNDQ LGHQWL¿NDVL WHUKDGDS WLQJNDW NHSXDVDQ ZDUJD DWDV
pelaksanaan program kerja pemerintah desakelurahan setempat. 5. Mencatat setiap hasil pengamatan dan wawancara yang telah
dilakukan oleh peserta dididk.
138 Kelas XII SMAMTs
Semester 1
C. Pelaporan
Menguraikan hasil pengamatan peserta didik ke dalam format berikut. 1. Uraian singkat tentang program kerja desakelurahan .....yang
diamati 2. Program kerja yang sudah dilaksanakan
3. Program kerja yang belum dilaksanakan 4. Saran-saran untuk pemerintah desakelurahan
d Hasil pengamatan dikumpulkan pada pertemuan keempat sebagai hasil portofolio kelompok.
4 Menalar
Peserta didik secara kelompok dibimbing untuk menghubungkan informasi yang diperoleh sebagai dasar untuk menarik kesimpulan
tentang kekuasaan pemerintah daerah menurut Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan peran pemerintah daerah
dalam mewujudkan tujuan negara.
5 Mengomunikasikan
a Setiap kelompok dengan bimbingan guru diminta untuk menyajikan hasil pengumpulan datainformasi tentang kekuasaan pemerintah daerah
menurut Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan peran pemerintah daerah dalam mewujudkan tujuan negara. Hasil
analisis kemudian dikumpulkan untuk diberikan penilaian.
b Menyaji laporan ilmiah tentang program pemerintah provinsi dan kabupatenkota dan menganalisis persamaan dan perbedaan program
pemerintah daerah provinsi dan kabupaten.
3. Penutup 15 Menit
1 Guru dan peserta didik menyimpulkan materi yang telah dibahas pada pertemuan ini.
2 Peserta didik diminta untuk mengerjakan Tugas Mandiri 3.4 dan Proyek Kewarganegaraan sebagaimana telah direncanakan di atas untuk
dikumpulkan pada pertemuan berikutnya. 3 Guru dan peserta didik menutup kegiatan dengan mengucapkan rasa
syukur kepada Tuhan YME bahwa pertemuan kali ini telah berlangsung dengan baik dan lancar.
