PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MELINDUNGI DAN MELESTARIKAN LINGKUNGAN HIDUP (STUDI KASUS DESA BANDAR KHALIPAH KECAMATAN PERCUT SEI TUAN KABUPATEN DELI SERDANG).
62
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MELINDUNGI
DAN MELESTARIKAN LINGKUNGAN HIDUP
(Studi Kasus Desa Bandar Khalipah Kecamatan
Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian
Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Pendidikan
OLEH:
INTAN KURNIA
NIM. 3113111028
JURUSAN PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2015
ABSTRAK
Intan Kurnia. 3113111028. Partisipasi Masyarakat Dalam Melindungi dan
Melestarikan Lingkungan Hidup (Studi Kasus Desa Bandar Khalipah
Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kesadaran masyarakat di Desa
Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang dalam
melindungi dan melestarikan lingkungan hidup. Metode yang digunakan dalam
penelitian ini adalah metode deskriptif yaitu metode yang digunakan untuk
memecahkan dan menjawab permasalahan yang dihadapi pada situasi sekarang
yang akan dilakukan dengan menempuh langkah-langkah pengumpulan data,
identifikasi dan analisis pengolahan data, serta membuat kesimpulan dan laporan
dengan tujuan utama mendapatkan gambaran tingkat kesadaran masyarakat dalam
melindungi dan melestarikan lingkungan hidup. Teknik pengumpulan data yang
digunakan adalah observasi, dan angket. Jumlah populasi di dalam penelitian ini
adalah 417 kepala keluarga. Sedangkan sampel dalam penelitian ini ditentukan
10% dari populasi yang ada yaitu 42 kepala keluarga yang diambil secara acak
sederhana atau random sampling. Teknik pengolahan data yang digunakan dalam
penelitian ini adalah teknik deskriptif melalui perhitungan statistik sederhana
dalam bentuk persentase. Sebagian besar keberhasilan pembangunan desa,
ditentukan oleh tingkat partisipasi masyarakat, termasuk dalam menciptakan
keberhasilan desa. Lingkungan yang bersih, asri dan nyaman, akan sulit terwujud
tanpa kepedulian dan partisipasi masyarakat, terutama di tingkat rumah tangga,
maupun lingkungan. Oleh karena itu, menumbuhkan kesadaran dan memberikan
pengetahuan kepada masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan sehat
merupakan hal yang paling penting dan harus menjadi perhatian.
Dapat disimpulkan bahwa tingkat kesadaran masyarakat dalam melindungi dan
melestarikan lingkungan hidup di Desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang tergolong sedang. Hal ini dapat dilihat dari hasil
yang telah diperoleh yaitu dengan frekuensi sebesar 1519,05 dan persentase
60.76%. Kesadaran masyarakat dalam melindungi dan melestarikan lingkungan
hidup harus lebih ditingkatkan, karena lingkungan hidup sangat penting dalam
kehidupan manusia. Jika lingkungan bersih dan asri maka kehidupan akan
semakin sehat dan jauh dari segala macam penyakit.
KATA PENGANTAR
Teriring salam dan do’a penulis sampaikan semoga kiranya para pembaca
senantiasa dalam lindungan Allah Subhanahuwata’ala serta sukses dalam
menjalankan aktivitas sehari-hari. Amin. Alhamdulillah, puji dan syukur penulis
sampaikan kepada Allah Subhanahuwata’ala berkat rahman dan rahim-Nya yang
tak terhingga, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini untuk melengkapi
dan memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana pendidikan di Fakultas Ilmu
Sosial Universitas Negeri Medan.
Skripsi ini berjudul Partisipasi Masyarakat Dalam Melindungi Dan
Melestarikan Lingkungan Hidup (Studi Kasus Desa Bandar Khalipah
Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang) bagi penulis skripsi ini
adalah buah dari sebuah perjuang selama menempuh pendidikan selama empat (4)
tahun di kampus Universitas Negeri Medan yang sangat penulis banggakan.
Selesainya skripsi ini adalah sebuah kelegaan dan sekaligus kegundahan penulis
karena selain penulis dapat menyelesaikan pendidikan, penulis juga akan
menghadapi dunia “nyata” yang harus penulis hadapi setelahnya.
Tentunya banyak kesulitan dan hambatan dalam penyelesaian skripsi ini
menjadi pengalaman berharga bagi penulis sendiri. Perlahan hambatan itu dapat
teratasi berkat bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak.
Terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan dari berbagai pihak
yang telah mendorong dan membimbing penulis baik dengan ide-ide
pemikirannya serta memotivasi penulis untuk tetap semangat menyelesaikan
pendidikan. Tanpa ada dukungan tersebut kemungkinan besar penulis tidak akan
berhasil sedemikian seperti sekarang.
Pada kesempatan kali ini, teristimewa penulis mengucapkan terimakasih
yang sangat besar, kepada kedua sosok orang tua yang sangat luar biasa bagi
penulis; ayahanda (H. Irwansyah) dan ibunda (Rasimah). Merekalah yang selama
ini telah sabar membesarkan, mendidik penulis dan selalu menyertai penulis
dengan do’a serta materi agar memperoleh gelar sarjana dan sukses selama
dibangku perkuliahan dan pada akhirnya kelak menjadi kader umat dan kader
bangsa hingga akhirnya mereka mengantungkan harapan agar anaknya kelak
berguna bagi agama, negara dan bangsa. Dalam kesempatan ini penulis juga
mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd., selaku Rektor Universitas Negeri
Medan;
2.
Bapak Dr. H. Restu, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial;
3.
Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd., selaku Wakil Dekan I Fakultas Ilmu
Sosial;
4.
Bapak Drs. Sugiharto, M.Si., selaku Wakil Dekan II Fakultas Ilmu Sosial;
5.
Bapak Drs. Liber Siagian, M.Si., selaku Wakil Dekan III Fakultas Ilmu
Sosial;
6.
Ibu Dr. Reh Bungana P.A, S.H., M.Hum., selaku Ketua Jurusan Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan;
7.
Bapak Arief Wahyudi, S.H., selaku Sekretaris Jurusan Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan;
8.
Ibu Dra. Yusna Melianti, M.H., selaku dosen Pembimbing Akademik dan
juga Penguji Utama yang telah banyak memberikan masukan, arahan dan
saran dalam penyusunan skripsi ini;
9.
Bapak Dr. Deny Setiawan, M.Si., selaku dosen Pembimbing Skripsi yang
telah sabar membimbing penulis dan memberikan banyak ide, saran dan
pemikirannya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
sangat maksimal;
10.
Bapak Majda El Muhtaj, M.Hum., selaku dosen penguji yang telah
memberikan masukan, dorongan dan saran kepada penulis dalam
penyusunan skripsi ini;
11.
Ibu Sri Hadiningrum, S.H, M.Hum., selaku dosen penguji yang telah
memberikan masukan, dorongan dan saran kepada penulis dalam
penyusunan skripsi ini;
12.
Bapak Jhon serta para Staf dan Pegawai di Jurusan PPKn dan Fakultas Ilmu
Sosial yang telah membantu dalam urusan administrasi selama perkuliahan.
13.
Bapak Hadirin Sitompul selaku Kepala Desa Bandar Khalipah serta Staf dan
Pegawai Kantor Desa Bandar Khalipah yang telah memberikan izin untuk
mengadakan penelitian di Desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang dan telah banyak membantu penelitian
penulis dalam penyusunan skripsi ini;
14.
Kepada Seluruh Masyarakat Desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang yang telah berpartisipasi membantu
penelitian penulis dalam penyusunan skripsi ini;
15.
Kepada abang dan adik penulis Iqbal Nugraha, Isnan Syuhada dan Rini
Kumala Sari serta Keluarga Besar yang selalu memberikan nasihat dan
semangat serta menjadi tempat pelampiasan dikala penulis sedang “penat”,
setres dan bosan dalam proses penyelesaian skripsi ini, penulis ucapkan
terima kasih;
16.
Kepada teman terbaik penulis semasa sekolah di MAN 2 MODEL MEDAN
teruntuk yang teristimewa Harry Santoso, Lily Hairany dan Keluarga yang
selalu menemani, memberi nasihat dan semangat serta kekuatan untuk
penulis hingga menjadi tempat berbagi suka maupun duka dan yang selalu
memberikan penulis motivasi bukan hanya pada saat perkuliahan tetapi
jauh-jauh hari saat di bangku sekolah;
17.
Kepada seluruh sahabat-sahabat terbaik penulis semasa sekolah di MAN 2
MODEL MEDAN teruntuk yang teristimewa Nurul Hikmah, Nabila Fitri,
Nurul Arifah Batu Bara, Nur Riski Handayani, Tengku Zahra Diba Johan,
Tengku Sofhia Andriani Johan, Nur Mawaddah Sari, Dinda Afdilla Sarra
Nasution, dan Hanifah Sembiring yang selalu menemani, memberi nasihat
dan semangat serta kekuatan untuk penulis hingga sekarang menjadi tempat
berbagi suka maupun duka selalu memberikan penulis motivasi bukan
hanya pada saat penyelesaian skripsi ini tetapi jauh-jauh hari saat di bangku
sekolah;
18.
Kepada sahabat terbaik penulis teruntuk yang teristimewa Nadia Widari
Nasution dan Keluarga yang selalu membantu, memberikan motivasi dan
semangat hingga sekarang menjadi tempat berbagi suka maupun duka bukan
hanya saat penyelesaian skripsi ini tetapi jauh-jauh hari saat perkuliahan;
19.
Kepada seluruh sahabat-sahabat baik penulis teruntuk yang teristimewa
Desi, Ernawati Naibaho, Fazli Rachman, Mhd. Nashry, dan Sri Purwasih,
serta yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang menemani penulis
hingga sekarang menjadi tempat berbagi suka maupun duka selalu
memberikan penulis motivasi bukan hanya pada saat penyelesaian skripsi
ini tetapi jauh saat-saat dalam perkuliahan;
20.
Kepada teman-teman Reguler B 2011 dan teman-teman Stambuk 2011 yang
selalu memberikan semangat dan saling membatu selama proses
penyusunan skripsi ini dan pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satupersatu yang telah membantu penulis dalam proses menyelesaikan skripsi
ini;
21.
Kepada abang senior Ade Chepy Andreas S.Pd., yang telah memberikan
masukan dan saran kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini;
22.
Kepada teman-teman seperjuangan PPLT di SMP Negeri 1 Selesai yang
telah memberikan semangat dan motivasi kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa di dalam menyusun skripsi ini masih jauh dari
kata sempurna dan bukan hal yang mustahil apabila masih terdapat kekurangan
dan kelemahan. Maka dengan segala kerendahan hati penulis sangat
mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun demi keempurnaan
skripsi ini.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang
telah mendukung dan membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu. Kiranya Allah selalu melimpahkan Rahmat
dan hidayah-Nya kepada kita semua. Amin. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi pembaca sekalian. Selamat membaca.
Medan,
Juni 2015
Penulis,
Intan Kurnia
3113111028
DAFTAR ISI
ABSTRAK .............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii
DAFTAR ISI...................................................................................................... viiii
DAFTAR TABEL ................................................................................................. x
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1
B. Identifikasi Masalah ................................................................................ 3
C. Pembatasan Masalah ............................................................................... 4
D. Perumusan Masalah ................................................................................. 4
E. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 4
F. Manfaat Penelitian ................................................................................... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA ................................................................................ 6
A. Kerangka Teoretis ........................................................................................ 6
1.
Pengertian Partisipasi Masyarakat ..................................................... 6
2.
Keikutsertaan Masyarakat dalam Melindungi dan Melestarikan
Lingkungan Hidup ........................................................................... 10
3.
Pengertian Lingkungan Hidup ......................................................... 13
4.
Interaksi Manusia Dengan Lingkunngan Hidup .............................. 15
5.
Perlindungan dan Pelestarian Lingkungan Hidup ........................... 18
6.
Akibat Kurang Kepedulian Masyarakat Terhadap Lingkungan ...... 23
B. Kerangka Berpikir ...................................................................................... 26
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 29
A. Lokasi Penelitian ........................................................................................ 30
B. Populasi dan Sampel .................................................................................. 30
1. Populasi ......................................................................................... 30
2. Sampel ........................................................................................... 31
C. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ............................................ 31
1. Variabel Penelitian ........................................................................ 31
2. Definisi Operasional...................................................................... 31
D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 33
1. Observasi ....................................................................................... 34
2. Angket ........................................................................................... 34
E. Teknik Analisis Data .................................................................................. 34
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................................... 36
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................................. 36
B. Hasil Penelitian ............................................................................. 47
C. Pembahasan ................................................................................... 73
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 81
A. Kesimpulan ................................................................................... 81
B. Saran .............................................................................................. 83
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Dokumentasi
Lampiran 2
Angket Penelitian
Lampiran 3
Nota Tugas Dosen Pembimbing Skripsi
Lampiran 4
Surat Ijin Penelitian dari Jurusan
Lampiran 5
Permohonan Surat Ijin Penelitian dari Fakultas
Lampiran 6
Surat Keterangan dari Desa Bandar Khalipah
Lampiran 7
Surat Keterangan Bebas Perpustakaan dari Unimed
Lampiran 8
Daftar Peserta Seminar Proposal Penelitian Mahasiswa Jurusan
PPKn FIS Unimed
Lampiran 9
Kartu Bimbingan Skripsi Jurusan PPKn
Lampiran 10 Pernyataan Keaslian Tulisan
Lampiran 11 Riwayat Hidup
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan di atas, maka dapat diambil kesimpulan sebagai
berikut:
Partisipasi masyarakat dalam upaya melindungi dan melestarikan
lingkungan hidup di Desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang sebagian besar dapat dikatakan berpartisipasi, dimana
sebagian masyarakat mau ikut berperan aktif dalam kegiatan melindungi dan
melestarikan lingkungan hidup yang diadakan di Desa Bandar Khalipah. Namun
dapat di sayangkan bahwa pemerintah setempat kurang memberi perhatian
terhadap lingkungan Desa Bandar Khalipah. Hal ini dapat dilihat dari tanggapan
masyarakat.
Masyarakat menyatakan bahwa dalam melakukan kegiatan kerja bakti
memiliki manfaat yang sangat besar. Dimana masyarakat dapat merasakan hasil
dari kerjanya masing-masing yaitu, berupa lingkungan menjadi bersih, sehat dan
asri yang dirasakan masyarakat sehingga indah dan nyaman untuk dilihat dan di
pandang, semua selokan sekitar rumah dan jlan menjadi bersih dan bebas dari
sampah, tidak adanya pencemaran di air, tanah dan udara, serta terjadinya rasa
kekeluargaan yang sangat erat dan terjadi kekompakan dalam segala kegiatan
yang ada. Walaupun begitu, namun terdapat beberapa kendala yang dihadapi
masyarakat dalam menjaga kebersihan lingungan, yaitu antara lain:
a.
Tidak adanya kerja sama yang baik. Kendala ini termasuk membuat
segala sesuatu yang sudah direncanakan tidak akan berjalan dengan baik.
Ada juga masyarakat yang tidak mau bekerja sama dengan masyarakat
lainnya.
b.
Adanya kecemburuan sosial antar warga. Kendala tersebut dapat timbul
jika masyarakat merasakan hal tidak adil terhadap dirinya sendiri.
c.
Adanya sifat egois. Kendala tersebut terjadi karena adanya masyarakat
yang hanya mementingkan diri sendiri, tidak peduli dengan kepentingan
umum.
d.
Adanya kesibukan dari sebagian masyarakat yang mengakibatkan
masyarakat jarang terlihat mengikuti kerja bakti di Desa Bandar
Khalipah.
e.
Adanya cuaca yang tidak mendukung, sehingga waktunya harus diundur
di hari lain.
Di antara kelima kendala tersebut yang paling banyak terdapat di Desa
Bandar Khalipah adalah tidak adanya kerja sama yang baik di antara masyarakat
dan adanya sifat egois di dalam diri masyarakat.
Untuk mengatasi hal tersebut, masyarakat di Desa Bandar Khalipah
mengupayakan keadilan kepada seluruh masyarakat dan bekerja sama dengan
baik, demi mewujudkan lingkungan yang bersih dan asri.
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan yang telah di uraikan di atas, maka ada beberapa
saran yang ditujukan penulis kepada pemerintah dan masyarakat daerah Desa
Bandar Khalipah sebagai berikut:
1.
Pemerintah
hendaknya
memberikan
informasi
ataupun
penyuluhan-
penyuluhan kepada masyarakat seputar tentang perlindungan dan pelestarian
lingkungan hidup, agar masyarakat dapat mengerti bagaimana pelaksanaan
kerja bakti. Pemerintah bukan hanya sekedar memberikan informasi dan
penyuluhan tetapi juga memberikan pendidika
lingkungan hidup agar
masyarakat
tentang pelestarian
mengerti bagaimana pentingnya
melindungi dan melestarikan lingkungan hidup.
2.
Dalam membuat kebijakan dalam melestarikan lingkungan hidup, hendaknya
memiliki keyakinan dan mempertimbangkan apa yang akan dilaksanakan dan
dilakukan oleh masyarakat. Dengan adanya pertimbangan terlebih dahulu
dalam melaksanakan kerja bakti, maka masyarakat tidak akan bingung dan
tidak kewalahan dan dapat membuat hasil yang maksimal dan bagus.
3.
Masyarakat hendaknya menyadari bahwa ikut berperan dan aktif dalam
melaksanakan kegiatan kerja bakti/gotong royong merupakan suatu
kewajiban dalam perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang harus
dilaksanakan secara bersama-sama.
4.
Untuk mengerjakan sesuatu hal diharapkan seluruh masyarakat dan
pemerintah setempat ikut berperan aktif dan bekerja sama dan bergotong
royong demi melindungi dan melestarikan lingkungan hidup, dan hendaknya
menjauhkan diri dari sikap egois dan rasa iri agar mendapat hasil yang
maksimal.
5.
Tingkat partisipasi warga yang tinggi hendaknya dipertahankan dan
ditingkatkan agar pengelolaan lingkungan dapat berkelanjutan kiranya. Hal
ini dapat diupayakan dengan diadakannya pelatihan atau kegiatan-kegiatan
tambahan apresiasi atau penghargaan bagi warga yang melakukan
pengelolaan lingkungan secara terpadu berupa hadiah maupun piala bergilir,
namun sebaliknya apresiasi ini diberikan tidak hanya pada tingkat desa
namun juga secara individu. Hal ini memberikan rasa memiliki dan
penghargaan atas upaya warga dalam pengelolaan lingkungan.
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Arikunto, Suharsimi. 2010. Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik.
Jakarta: Rineka Cipta.
Adisasmita, Rahardjo. 2006.
Yogyakarta: Graha Ilmu.
Pembangunan
Pedesaan
dan
Perkotaan.
Budiardjo, Miriam. 2009. Dasar-dasar Ilmu Politik. Jakarta: PT Gramedia
Pustaka Utama.
Damsar. 2010. Pengantar Sosiologi Politik. Jakarta: Kencana Prenada Media
Group.
El Muhtaj, Majda. 2009. Dimensi-Dimensi HAM Mengurangi Hak Ekonomi,
Sosial, dan Budaya. Jakarta: Rajawali Pers.
Herimanto, dan Winarno. 2012. Ilmu Sosial & Budaya Dasar. Jakarta: Bumi
Aksara.
Koentjaraningrat. 2005. Pengantar Antropologi. Jakarta: Rineka Cipta.
M. Setiadi, Elly. 2007. Ilmu Sosial dan Budaya Dasar. Jakarta: Kencana Prenada
Media Group.
Mardalis. 2009. Metode Penelitian (Suatu Pendekatan Proposal). Jakarta: PT.
Bumi Aksara.
Mustafa, H. 2014. Gerakan Membangun Bersama Masyarakat: Studi Tentang
Penyelenggaraan Pembangunan Bidang Infrastruktur Berbasiskan Kearifan
Lokal Dan Budaya Hukum Kabupaten Lampung Tengah. Cirendue:
Yayasan Mayarakat Indonesia Baru (YABIMA).
Nasution, Irham Buana. 2005. Pengelolaan Lingkungan Hidup: Dalam Perspektif
HAM & Hukum Islam. Medan: Pustaka Bangsa Press.
Soekanto, Soerjono. 2007. Sosiologi: Suatu Pengantar. Jakarta: PT Raja Grafindo
Persada.
Soemarwoto, Otto. 2004 Ekologi, Lingkungan Hidup dan Pembangunan. Jakarta:
Djambatan.
Soetomo. 2008. Masalah Sosial dan Upaya Pemecahannya. Yogyakarta: Pustaka
Pelajar.
Subagyo, P. Joko. 2002. Hukum Lingkungan: Masalah Dan Penanggulangannya.
Jakarta: Rineka Cipta.
Sugandhy, Aca dan Hakim, Rustam. 2007. Prinsip Dasar dan Kebijakan:
Pembangunan Berkelanjutan Berwawasan Lingkungan. Jakarta: Bumi
Aksara.
Sugiono. 2009. Metode Penelitian Pendidkan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif,
dan R&D. Bandung: ALFABETA.
Sunarso, Siswanto. 2005. Hukum Pidana Lingkungan Hidup Dan Strategi
Penyelesaian Sengketa. Jakarta: Rineka Cipta.
Supriadi. 2006. Hukum Lingkungan Di Indonesia: Sebuah Pengantar. Jakarta:
Sinar Grafika.
Susilo, Rachmad K. Dwi. 2009. Sosiologi Lingkungan. Jakarta: Rajawali Pers.
Peraturan Perundang-undangan:
Undang-undang No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Linkungan Hidup
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MELINDUNGI
DAN MELESTARIKAN LINGKUNGAN HIDUP
(Studi Kasus Desa Bandar Khalipah Kecamatan
Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian
Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Pendidikan
OLEH:
INTAN KURNIA
NIM. 3113111028
JURUSAN PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2015
ABSTRAK
Intan Kurnia. 3113111028. Partisipasi Masyarakat Dalam Melindungi dan
Melestarikan Lingkungan Hidup (Studi Kasus Desa Bandar Khalipah
Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kesadaran masyarakat di Desa
Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang dalam
melindungi dan melestarikan lingkungan hidup. Metode yang digunakan dalam
penelitian ini adalah metode deskriptif yaitu metode yang digunakan untuk
memecahkan dan menjawab permasalahan yang dihadapi pada situasi sekarang
yang akan dilakukan dengan menempuh langkah-langkah pengumpulan data,
identifikasi dan analisis pengolahan data, serta membuat kesimpulan dan laporan
dengan tujuan utama mendapatkan gambaran tingkat kesadaran masyarakat dalam
melindungi dan melestarikan lingkungan hidup. Teknik pengumpulan data yang
digunakan adalah observasi, dan angket. Jumlah populasi di dalam penelitian ini
adalah 417 kepala keluarga. Sedangkan sampel dalam penelitian ini ditentukan
10% dari populasi yang ada yaitu 42 kepala keluarga yang diambil secara acak
sederhana atau random sampling. Teknik pengolahan data yang digunakan dalam
penelitian ini adalah teknik deskriptif melalui perhitungan statistik sederhana
dalam bentuk persentase. Sebagian besar keberhasilan pembangunan desa,
ditentukan oleh tingkat partisipasi masyarakat, termasuk dalam menciptakan
keberhasilan desa. Lingkungan yang bersih, asri dan nyaman, akan sulit terwujud
tanpa kepedulian dan partisipasi masyarakat, terutama di tingkat rumah tangga,
maupun lingkungan. Oleh karena itu, menumbuhkan kesadaran dan memberikan
pengetahuan kepada masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan sehat
merupakan hal yang paling penting dan harus menjadi perhatian.
Dapat disimpulkan bahwa tingkat kesadaran masyarakat dalam melindungi dan
melestarikan lingkungan hidup di Desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang tergolong sedang. Hal ini dapat dilihat dari hasil
yang telah diperoleh yaitu dengan frekuensi sebesar 1519,05 dan persentase
60.76%. Kesadaran masyarakat dalam melindungi dan melestarikan lingkungan
hidup harus lebih ditingkatkan, karena lingkungan hidup sangat penting dalam
kehidupan manusia. Jika lingkungan bersih dan asri maka kehidupan akan
semakin sehat dan jauh dari segala macam penyakit.
KATA PENGANTAR
Teriring salam dan do’a penulis sampaikan semoga kiranya para pembaca
senantiasa dalam lindungan Allah Subhanahuwata’ala serta sukses dalam
menjalankan aktivitas sehari-hari. Amin. Alhamdulillah, puji dan syukur penulis
sampaikan kepada Allah Subhanahuwata’ala berkat rahman dan rahim-Nya yang
tak terhingga, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini untuk melengkapi
dan memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana pendidikan di Fakultas Ilmu
Sosial Universitas Negeri Medan.
Skripsi ini berjudul Partisipasi Masyarakat Dalam Melindungi Dan
Melestarikan Lingkungan Hidup (Studi Kasus Desa Bandar Khalipah
Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang) bagi penulis skripsi ini
adalah buah dari sebuah perjuang selama menempuh pendidikan selama empat (4)
tahun di kampus Universitas Negeri Medan yang sangat penulis banggakan.
Selesainya skripsi ini adalah sebuah kelegaan dan sekaligus kegundahan penulis
karena selain penulis dapat menyelesaikan pendidikan, penulis juga akan
menghadapi dunia “nyata” yang harus penulis hadapi setelahnya.
Tentunya banyak kesulitan dan hambatan dalam penyelesaian skripsi ini
menjadi pengalaman berharga bagi penulis sendiri. Perlahan hambatan itu dapat
teratasi berkat bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak.
Terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan dari berbagai pihak
yang telah mendorong dan membimbing penulis baik dengan ide-ide
pemikirannya serta memotivasi penulis untuk tetap semangat menyelesaikan
pendidikan. Tanpa ada dukungan tersebut kemungkinan besar penulis tidak akan
berhasil sedemikian seperti sekarang.
Pada kesempatan kali ini, teristimewa penulis mengucapkan terimakasih
yang sangat besar, kepada kedua sosok orang tua yang sangat luar biasa bagi
penulis; ayahanda (H. Irwansyah) dan ibunda (Rasimah). Merekalah yang selama
ini telah sabar membesarkan, mendidik penulis dan selalu menyertai penulis
dengan do’a serta materi agar memperoleh gelar sarjana dan sukses selama
dibangku perkuliahan dan pada akhirnya kelak menjadi kader umat dan kader
bangsa hingga akhirnya mereka mengantungkan harapan agar anaknya kelak
berguna bagi agama, negara dan bangsa. Dalam kesempatan ini penulis juga
mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd., selaku Rektor Universitas Negeri
Medan;
2.
Bapak Dr. H. Restu, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial;
3.
Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd., selaku Wakil Dekan I Fakultas Ilmu
Sosial;
4.
Bapak Drs. Sugiharto, M.Si., selaku Wakil Dekan II Fakultas Ilmu Sosial;
5.
Bapak Drs. Liber Siagian, M.Si., selaku Wakil Dekan III Fakultas Ilmu
Sosial;
6.
Ibu Dr. Reh Bungana P.A, S.H., M.Hum., selaku Ketua Jurusan Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan;
7.
Bapak Arief Wahyudi, S.H., selaku Sekretaris Jurusan Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan;
8.
Ibu Dra. Yusna Melianti, M.H., selaku dosen Pembimbing Akademik dan
juga Penguji Utama yang telah banyak memberikan masukan, arahan dan
saran dalam penyusunan skripsi ini;
9.
Bapak Dr. Deny Setiawan, M.Si., selaku dosen Pembimbing Skripsi yang
telah sabar membimbing penulis dan memberikan banyak ide, saran dan
pemikirannya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
sangat maksimal;
10.
Bapak Majda El Muhtaj, M.Hum., selaku dosen penguji yang telah
memberikan masukan, dorongan dan saran kepada penulis dalam
penyusunan skripsi ini;
11.
Ibu Sri Hadiningrum, S.H, M.Hum., selaku dosen penguji yang telah
memberikan masukan, dorongan dan saran kepada penulis dalam
penyusunan skripsi ini;
12.
Bapak Jhon serta para Staf dan Pegawai di Jurusan PPKn dan Fakultas Ilmu
Sosial yang telah membantu dalam urusan administrasi selama perkuliahan.
13.
Bapak Hadirin Sitompul selaku Kepala Desa Bandar Khalipah serta Staf dan
Pegawai Kantor Desa Bandar Khalipah yang telah memberikan izin untuk
mengadakan penelitian di Desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang dan telah banyak membantu penelitian
penulis dalam penyusunan skripsi ini;
14.
Kepada Seluruh Masyarakat Desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang yang telah berpartisipasi membantu
penelitian penulis dalam penyusunan skripsi ini;
15.
Kepada abang dan adik penulis Iqbal Nugraha, Isnan Syuhada dan Rini
Kumala Sari serta Keluarga Besar yang selalu memberikan nasihat dan
semangat serta menjadi tempat pelampiasan dikala penulis sedang “penat”,
setres dan bosan dalam proses penyelesaian skripsi ini, penulis ucapkan
terima kasih;
16.
Kepada teman terbaik penulis semasa sekolah di MAN 2 MODEL MEDAN
teruntuk yang teristimewa Harry Santoso, Lily Hairany dan Keluarga yang
selalu menemani, memberi nasihat dan semangat serta kekuatan untuk
penulis hingga menjadi tempat berbagi suka maupun duka dan yang selalu
memberikan penulis motivasi bukan hanya pada saat perkuliahan tetapi
jauh-jauh hari saat di bangku sekolah;
17.
Kepada seluruh sahabat-sahabat terbaik penulis semasa sekolah di MAN 2
MODEL MEDAN teruntuk yang teristimewa Nurul Hikmah, Nabila Fitri,
Nurul Arifah Batu Bara, Nur Riski Handayani, Tengku Zahra Diba Johan,
Tengku Sofhia Andriani Johan, Nur Mawaddah Sari, Dinda Afdilla Sarra
Nasution, dan Hanifah Sembiring yang selalu menemani, memberi nasihat
dan semangat serta kekuatan untuk penulis hingga sekarang menjadi tempat
berbagi suka maupun duka selalu memberikan penulis motivasi bukan
hanya pada saat penyelesaian skripsi ini tetapi jauh-jauh hari saat di bangku
sekolah;
18.
Kepada sahabat terbaik penulis teruntuk yang teristimewa Nadia Widari
Nasution dan Keluarga yang selalu membantu, memberikan motivasi dan
semangat hingga sekarang menjadi tempat berbagi suka maupun duka bukan
hanya saat penyelesaian skripsi ini tetapi jauh-jauh hari saat perkuliahan;
19.
Kepada seluruh sahabat-sahabat baik penulis teruntuk yang teristimewa
Desi, Ernawati Naibaho, Fazli Rachman, Mhd. Nashry, dan Sri Purwasih,
serta yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang menemani penulis
hingga sekarang menjadi tempat berbagi suka maupun duka selalu
memberikan penulis motivasi bukan hanya pada saat penyelesaian skripsi
ini tetapi jauh saat-saat dalam perkuliahan;
20.
Kepada teman-teman Reguler B 2011 dan teman-teman Stambuk 2011 yang
selalu memberikan semangat dan saling membatu selama proses
penyusunan skripsi ini dan pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satupersatu yang telah membantu penulis dalam proses menyelesaikan skripsi
ini;
21.
Kepada abang senior Ade Chepy Andreas S.Pd., yang telah memberikan
masukan dan saran kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini;
22.
Kepada teman-teman seperjuangan PPLT di SMP Negeri 1 Selesai yang
telah memberikan semangat dan motivasi kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa di dalam menyusun skripsi ini masih jauh dari
kata sempurna dan bukan hal yang mustahil apabila masih terdapat kekurangan
dan kelemahan. Maka dengan segala kerendahan hati penulis sangat
mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun demi keempurnaan
skripsi ini.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang
telah mendukung dan membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu. Kiranya Allah selalu melimpahkan Rahmat
dan hidayah-Nya kepada kita semua. Amin. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi pembaca sekalian. Selamat membaca.
Medan,
Juni 2015
Penulis,
Intan Kurnia
3113111028
DAFTAR ISI
ABSTRAK .............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii
DAFTAR ISI...................................................................................................... viiii
DAFTAR TABEL ................................................................................................. x
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1
B. Identifikasi Masalah ................................................................................ 3
C. Pembatasan Masalah ............................................................................... 4
D. Perumusan Masalah ................................................................................. 4
E. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 4
F. Manfaat Penelitian ................................................................................... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA ................................................................................ 6
A. Kerangka Teoretis ........................................................................................ 6
1.
Pengertian Partisipasi Masyarakat ..................................................... 6
2.
Keikutsertaan Masyarakat dalam Melindungi dan Melestarikan
Lingkungan Hidup ........................................................................... 10
3.
Pengertian Lingkungan Hidup ......................................................... 13
4.
Interaksi Manusia Dengan Lingkunngan Hidup .............................. 15
5.
Perlindungan dan Pelestarian Lingkungan Hidup ........................... 18
6.
Akibat Kurang Kepedulian Masyarakat Terhadap Lingkungan ...... 23
B. Kerangka Berpikir ...................................................................................... 26
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 29
A. Lokasi Penelitian ........................................................................................ 30
B. Populasi dan Sampel .................................................................................. 30
1. Populasi ......................................................................................... 30
2. Sampel ........................................................................................... 31
C. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ............................................ 31
1. Variabel Penelitian ........................................................................ 31
2. Definisi Operasional...................................................................... 31
D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 33
1. Observasi ....................................................................................... 34
2. Angket ........................................................................................... 34
E. Teknik Analisis Data .................................................................................. 34
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................................... 36
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................................. 36
B. Hasil Penelitian ............................................................................. 47
C. Pembahasan ................................................................................... 73
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 81
A. Kesimpulan ................................................................................... 81
B. Saran .............................................................................................. 83
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Dokumentasi
Lampiran 2
Angket Penelitian
Lampiran 3
Nota Tugas Dosen Pembimbing Skripsi
Lampiran 4
Surat Ijin Penelitian dari Jurusan
Lampiran 5
Permohonan Surat Ijin Penelitian dari Fakultas
Lampiran 6
Surat Keterangan dari Desa Bandar Khalipah
Lampiran 7
Surat Keterangan Bebas Perpustakaan dari Unimed
Lampiran 8
Daftar Peserta Seminar Proposal Penelitian Mahasiswa Jurusan
PPKn FIS Unimed
Lampiran 9
Kartu Bimbingan Skripsi Jurusan PPKn
Lampiran 10 Pernyataan Keaslian Tulisan
Lampiran 11 Riwayat Hidup
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan di atas, maka dapat diambil kesimpulan sebagai
berikut:
Partisipasi masyarakat dalam upaya melindungi dan melestarikan
lingkungan hidup di Desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang sebagian besar dapat dikatakan berpartisipasi, dimana
sebagian masyarakat mau ikut berperan aktif dalam kegiatan melindungi dan
melestarikan lingkungan hidup yang diadakan di Desa Bandar Khalipah. Namun
dapat di sayangkan bahwa pemerintah setempat kurang memberi perhatian
terhadap lingkungan Desa Bandar Khalipah. Hal ini dapat dilihat dari tanggapan
masyarakat.
Masyarakat menyatakan bahwa dalam melakukan kegiatan kerja bakti
memiliki manfaat yang sangat besar. Dimana masyarakat dapat merasakan hasil
dari kerjanya masing-masing yaitu, berupa lingkungan menjadi bersih, sehat dan
asri yang dirasakan masyarakat sehingga indah dan nyaman untuk dilihat dan di
pandang, semua selokan sekitar rumah dan jlan menjadi bersih dan bebas dari
sampah, tidak adanya pencemaran di air, tanah dan udara, serta terjadinya rasa
kekeluargaan yang sangat erat dan terjadi kekompakan dalam segala kegiatan
yang ada. Walaupun begitu, namun terdapat beberapa kendala yang dihadapi
masyarakat dalam menjaga kebersihan lingungan, yaitu antara lain:
a.
Tidak adanya kerja sama yang baik. Kendala ini termasuk membuat
segala sesuatu yang sudah direncanakan tidak akan berjalan dengan baik.
Ada juga masyarakat yang tidak mau bekerja sama dengan masyarakat
lainnya.
b.
Adanya kecemburuan sosial antar warga. Kendala tersebut dapat timbul
jika masyarakat merasakan hal tidak adil terhadap dirinya sendiri.
c.
Adanya sifat egois. Kendala tersebut terjadi karena adanya masyarakat
yang hanya mementingkan diri sendiri, tidak peduli dengan kepentingan
umum.
d.
Adanya kesibukan dari sebagian masyarakat yang mengakibatkan
masyarakat jarang terlihat mengikuti kerja bakti di Desa Bandar
Khalipah.
e.
Adanya cuaca yang tidak mendukung, sehingga waktunya harus diundur
di hari lain.
Di antara kelima kendala tersebut yang paling banyak terdapat di Desa
Bandar Khalipah adalah tidak adanya kerja sama yang baik di antara masyarakat
dan adanya sifat egois di dalam diri masyarakat.
Untuk mengatasi hal tersebut, masyarakat di Desa Bandar Khalipah
mengupayakan keadilan kepada seluruh masyarakat dan bekerja sama dengan
baik, demi mewujudkan lingkungan yang bersih dan asri.
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan yang telah di uraikan di atas, maka ada beberapa
saran yang ditujukan penulis kepada pemerintah dan masyarakat daerah Desa
Bandar Khalipah sebagai berikut:
1.
Pemerintah
hendaknya
memberikan
informasi
ataupun
penyuluhan-
penyuluhan kepada masyarakat seputar tentang perlindungan dan pelestarian
lingkungan hidup, agar masyarakat dapat mengerti bagaimana pelaksanaan
kerja bakti. Pemerintah bukan hanya sekedar memberikan informasi dan
penyuluhan tetapi juga memberikan pendidika
lingkungan hidup agar
masyarakat
tentang pelestarian
mengerti bagaimana pentingnya
melindungi dan melestarikan lingkungan hidup.
2.
Dalam membuat kebijakan dalam melestarikan lingkungan hidup, hendaknya
memiliki keyakinan dan mempertimbangkan apa yang akan dilaksanakan dan
dilakukan oleh masyarakat. Dengan adanya pertimbangan terlebih dahulu
dalam melaksanakan kerja bakti, maka masyarakat tidak akan bingung dan
tidak kewalahan dan dapat membuat hasil yang maksimal dan bagus.
3.
Masyarakat hendaknya menyadari bahwa ikut berperan dan aktif dalam
melaksanakan kegiatan kerja bakti/gotong royong merupakan suatu
kewajiban dalam perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang harus
dilaksanakan secara bersama-sama.
4.
Untuk mengerjakan sesuatu hal diharapkan seluruh masyarakat dan
pemerintah setempat ikut berperan aktif dan bekerja sama dan bergotong
royong demi melindungi dan melestarikan lingkungan hidup, dan hendaknya
menjauhkan diri dari sikap egois dan rasa iri agar mendapat hasil yang
maksimal.
5.
Tingkat partisipasi warga yang tinggi hendaknya dipertahankan dan
ditingkatkan agar pengelolaan lingkungan dapat berkelanjutan kiranya. Hal
ini dapat diupayakan dengan diadakannya pelatihan atau kegiatan-kegiatan
tambahan apresiasi atau penghargaan bagi warga yang melakukan
pengelolaan lingkungan secara terpadu berupa hadiah maupun piala bergilir,
namun sebaliknya apresiasi ini diberikan tidak hanya pada tingkat desa
namun juga secara individu. Hal ini memberikan rasa memiliki dan
penghargaan atas upaya warga dalam pengelolaan lingkungan.
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Arikunto, Suharsimi. 2010. Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik.
Jakarta: Rineka Cipta.
Adisasmita, Rahardjo. 2006.
Yogyakarta: Graha Ilmu.
Pembangunan
Pedesaan
dan
Perkotaan.
Budiardjo, Miriam. 2009. Dasar-dasar Ilmu Politik. Jakarta: PT Gramedia
Pustaka Utama.
Damsar. 2010. Pengantar Sosiologi Politik. Jakarta: Kencana Prenada Media
Group.
El Muhtaj, Majda. 2009. Dimensi-Dimensi HAM Mengurangi Hak Ekonomi,
Sosial, dan Budaya. Jakarta: Rajawali Pers.
Herimanto, dan Winarno. 2012. Ilmu Sosial & Budaya Dasar. Jakarta: Bumi
Aksara.
Koentjaraningrat. 2005. Pengantar Antropologi. Jakarta: Rineka Cipta.
M. Setiadi, Elly. 2007. Ilmu Sosial dan Budaya Dasar. Jakarta: Kencana Prenada
Media Group.
Mardalis. 2009. Metode Penelitian (Suatu Pendekatan Proposal). Jakarta: PT.
Bumi Aksara.
Mustafa, H. 2014. Gerakan Membangun Bersama Masyarakat: Studi Tentang
Penyelenggaraan Pembangunan Bidang Infrastruktur Berbasiskan Kearifan
Lokal Dan Budaya Hukum Kabupaten Lampung Tengah. Cirendue:
Yayasan Mayarakat Indonesia Baru (YABIMA).
Nasution, Irham Buana. 2005. Pengelolaan Lingkungan Hidup: Dalam Perspektif
HAM & Hukum Islam. Medan: Pustaka Bangsa Press.
Soekanto, Soerjono. 2007. Sosiologi: Suatu Pengantar. Jakarta: PT Raja Grafindo
Persada.
Soemarwoto, Otto. 2004 Ekologi, Lingkungan Hidup dan Pembangunan. Jakarta:
Djambatan.
Soetomo. 2008. Masalah Sosial dan Upaya Pemecahannya. Yogyakarta: Pustaka
Pelajar.
Subagyo, P. Joko. 2002. Hukum Lingkungan: Masalah Dan Penanggulangannya.
Jakarta: Rineka Cipta.
Sugandhy, Aca dan Hakim, Rustam. 2007. Prinsip Dasar dan Kebijakan:
Pembangunan Berkelanjutan Berwawasan Lingkungan. Jakarta: Bumi
Aksara.
Sugiono. 2009. Metode Penelitian Pendidkan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif,
dan R&D. Bandung: ALFABETA.
Sunarso, Siswanto. 2005. Hukum Pidana Lingkungan Hidup Dan Strategi
Penyelesaian Sengketa. Jakarta: Rineka Cipta.
Supriadi. 2006. Hukum Lingkungan Di Indonesia: Sebuah Pengantar. Jakarta:
Sinar Grafika.
Susilo, Rachmad K. Dwi. 2009. Sosiologi Lingkungan. Jakarta: Rajawali Pers.
Peraturan Perundang-undangan:
Undang-undang No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Linkungan Hidup