PAPARAN NUSANTARA SEHAT PPSDM PADANG 17 MARET 2015

PENUGASAN KHUSUS TENAGA KESEHATAN
BERBASIS TIM (TEAM BASED)
(PROGRAM NUSANTARA SEHAT)
(PROGRAM NUSANTARA SEHAT )
Badan Pengembangan dan Pemberdayaan
Sumber Daya Manusia Kesehatan
Padang , 17 Maret 2015

ARAH KEBIJAKAN

ARAH PEMBANGUNAN KESEHATAN

PENTAHAPAN RPJPK
RPJMN I
2005 -2009

RPJMN II
20010-2014

RPJMN III
2015 -2019

RPJMN IV
2020 -2024

UPAYA PROMOTIF, PREVENTIF
VISI:

Arah pengembangan upaya kesehatan, dari kuratif bergerak ke arah
promotif, preventif sesuai kondisi dan kebutuhan

MASYARAKAT
SEHAT
YANG
MANDIRI
DAN
BERKEA
DILAN

Penyiapan SDMK mengikuti pengembangan upaya kesehatan

MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA

PENTAHAPAN PEMBANGUNAN
RPJPN 2005-2025 (UU 17/2005)
RPJMN 3
(2015– 2019)
Memantapkan
pembangunan
secara menyeluruh
dengan
menekankan
pembangunan
keunggulan
kompetitif
perekonomian
yang berbasis SDA
yang tersedia, SDM
yang berkualitas,
serta kemampuan

IPTEK

PENGEMBANGAN
SDM KESEHATAN
YANG
BERKUALITAS !!!

4

Nawa cit a


1. Menghadirkan kembali negara unt uk melindungi bangsa dan memberikan rasa aman
pada seluruh warga negara. Melalui pelaksanaan polit ik luar negeri bebas-akt if .



2. Membuat pemerint ah t idak absen dengan membangun t at a kelola pemerint ahan yang
bersih, ef ekt if , demokrat is, dan t erpercaya.



3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa
dalam kerangka negara kesat uan.



4. Menolak negara lemah dengan melakukan ref ormasi sist em dan penegakan hukum yang
bebas korupsi, bermart abat , dan t erpercaya.



5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia melalui program Indonesia Pintar
dengan waj ib belaj ar 12 tahun bebas pungutan. Dan program Indonesia Sehat untuk
peningkatan layanan kesehatan masyarakat. Serta Indonesia Kerj a dan Indonesia
Sej ahtera dengan mendorong program kepemilikan tanah seluas sembilan j uta hektar.



6. Meningkat kan produkt ivit as rakyat dan daya saing di pasar int ernasional.



7. Mewuj udkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sekt or-sekt or st rat egis
ekonomi dan domest ik.



8. Melakukan revolusi karakt er bangsa melalu penat aan kembali kurikulum pendidikan
nasional.



9. Mempert eguh Keb-Bhineka-an dan memperkuat rest orasi sosial Indonesia melalui
penguat an kebhinekaan dan mencipt akan ruang dialog ant ar warga.

MENINGKATKAN PROMOTIF PREVENTIF

70%

30%

Masyarakat Sehat , & harus
dij aga kesehat annya

Yang sakit harus
mendapat pelayanan
kesehatan prima

• Pengembangan UKBM, Posyandu,
Desa Siaga, UKS, Poskestren,
Posbindu PTM dll
• Kemitraan
• Advokasi
• Komunikasi, Informasi dan Edukasi

JKN terus
ditingkatan

SDM KESEHATAN DALAM TAHAPAN RPJPK

2020-2025
2015-2019
- Pemenuhan nakes
unt uk seluruh DTPK

2010-2014
- Pemenuhan nakes
unt uk sebagian besar
DTPK
- Pusat & Prov punya
perencanaan SDM dan
SI SDMK
- Diklat sesuai
kebut uhan dan Sist em
Diknas
- Binwas

- Seluruh Kab/ Kot a
mempunyai

perencanaan SDMK
- Pelaksanaan dist ribusi
& manaj emen karir

- Seluruh SDMK
t erpenuhi
- Perencanaan SDMK
t erint egrasi secara
nasional
- Pengadaan SDMK
sesuai kebut uhan
- Pemant apan
dist ribusi &
manaj emen karir
- Binwas

- Sinergi pengadaan
SDMK
- Binwas

7

PERMASALAHAN TENAGA KESEHATAN

 Jumlah dan jenis tenaga kesehatan terus
meningkat namun kebutuhan dan
pemerataan distribusinya belum
terpenuhi, utamanya di DTPK.
 Kualitas tenaga kesehatan juga masih
rendah, pengembangan karier belum
berjalan, sistem penghargaan, dan sanksi
belum sebagaimana mestinya.
 Kurangnya tenaga kesehatan, baik jumlah,
jenis dan distribusinya menimbulkan
dampak terhadap rendahnya akses
masyarakat terhadap pelayanan
kesehatan berkualitas. Ketersediaan,
penyebaran dan kualitas SDMK yang
belum optimal.

 Tantangan yang dihadapi
adalah meningkatkan
sinkronisasi antara produksi
dengan kebutuhan,
persebaran penempatan,
dan peningkatan kualitas
tenaga kesehatan, termasuk
didalamnya pengembangan
dan peningkatan kualitas
pendidikan tenaga
kesehatan, serta
pengembangan sistem
insentif tenaga kesehatan.

UPAYA POKOK DALAM SISTEM SDM-KES

menyeluruh baik secara nasional,
distribusinya menurut prov/ kab/ kota.
Sesuai kebutuhan pembangunan
kesehatan, baik j enis, j umlah, dan

mutunya
pemerataan, pemanfaatan dan
pengembangan Nakes
melalui standardisasi, registrasi,
sertifikasi dan lisensi Nakes

KONDISI SDMK DI INDONESIA

G

SDM Kesehatan di Indonesia
Dalam Peta Global

Who Report Year 2006

Indonesia termasuk negara yg mengalami krisis
Nakes, dengan rasio dibawah minimal threshold 2,3
nakes (dokter, perawat, bidan) per 1000 penduduk

Trend kenaikan rasio nakes per
1000 penduduk

RASIO DOKTER UMUM PER 100. 000 PENDUDUK DI INDONESIA

Target IS 40 per 100. 000 pend

Sumber : Sekret ariat Konsil Kedokt eran Indonesia, updat e sampai dengan 31 Desember 2013

REKAPITULASI SDM KESEHATAN YANG DIDAYAGUNAKAN
PADA FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
(FASYANKES) DI INDONESIA S/D 2013

NO`

JENIS TENAGA

TAHUN
2010

2011

2012

2013

8. 403

16. 574

27. 333

38. 895

25. 333

33. 172

37. 364

42. 398

8. 731

10. 575

11. 826

13. 114

169. 797

230. 280

235. 496

296. 126

Bidan

96. 551

120. 924

126. 276

136. 917

6.

Kefarmasian

18. 022

25. 439

31. 223

46. 764

7.

Tenaga Kesehatan
Lainnya

64. 908

99. 631

97. 904

125. 609

8.

Tenaga Non Nakes

109. 307

124. 694

139. 812

194. 272

501. 052

661. 289

707. 234

894. 095

1.

Dokter Spesialis

2.

Dokter Umum

3.

Dokter Gigi

4.

Perawat

5.

TOTAL

JUMLAH PUSKESMAS YANG TIDAK ADA TENAGA KESEHATAN
Keadaan: sampai dengan tanggal 1 Januari 2014

NO

JENIS TENAGA KESEHATAN

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Dokt er Umum
Dokt er Gigi
Perawat
Perawat Gigi
Bidan
Asist en Apot eker
Sarj ana Farmasi/ Apot eker
Tenaga Kesehat an Masyarakat
Sanit arian
Gizi

11.

Analis Kesehat an

JUMLAH PUSKESMAS
YANG TIDAK ADA
TENAGA KESEHATAN
JUMLAH
%
938
9, 8%
4. 121
42, 9%
255
2, 7%
3337
34, 8%
364
3, 8%
4265
44, 4%
7621
79, 4%
2778
28, 9%
2958
30, 8%
2898
30, 2%
5274

54, 9%

Persentase Puskesmas Yang Memiliki Jumlah Dokter
Di Bawah Standar Ketenagaan

15

Sumber : Dokrenbut 2014

Persentase Puskesmas Yang Memiliki Jumlah Perawat
Di Bawah Standar Ketenagaan

Sumber : Dokrenbut 2014

Persentase Puskesmas Yang Memiliki Jumlah Bidan
Di Bawah Standar Ketenagaan

Sumber : Dokrenbut 2014

Persentase RS Yang memiliki Jumlah Dokter
Di Bawah Standar Ketenagaan

RS Yang Memiliki Jumlah Perawat
Persentase Di Bawah Standar Ketenagaan

Persentase RS Yang memiliki Jumlah Bidan
Di Bawah Standar Ketenagaan

PROGRAM NUSANTARA SEHAT

Program Nusantara Sehat

22

PRIORITAS INTERVENSI
DTPK (gabungan 187 kab/ kot a t erpencil, 147 kab/ kot a
kepulauan, 183 kab/ kot a t ert inggal)

48 Kab/ kot a waj ib
124 Puskesmas sasaran Priorit as Kemenkes
(Puskesmas yang berada di perbat asan dan pulaupulau t erluar);

 Unt uk Program Nusant ara Sehat t ahun 2015 :

di 44 Kab/ kot a , 120 puskesmas perbat asan
23
kepulauan t erluar

IMPLEMENTASI DI KAB/ KOTA
BUK

LOKUS
15 Prop ,
44 Kab/kota
 120 Puskesmas

KESIAPAN FASYANKES
Sarana, Prasarana
Alat
Manaj emen
SDM

Jumlah
Jenis
Kompetensi
Pelatihan
PROGRAM
Prioritas
Tertintegrasi
Berkualitas
Sesuai masalah di
daerah

24

SEBARAN 120 PUSKESMAS PERBATASAN DAN PULAU
TERLUAR LOKASI TIM NUSANTARA SEHAT
15 PROPINSI, 44 KABUPATEN/KOTA
1 kab
12 PKM
1 Kab,
2 PKM

1 Kab
1 PKM

5 kab
14 PKM

3 Kab
5 PKM

4 kab
9 PKM

3 kab
4 PKM

KALTARA

1 kab
1 PKM

1 kab,
1 PKM
1 kab,
3 PKM
7 kab/ kota
20 PKM

4 Kab
5 PKM

1 Kab,
1 PKM

3 kab,
12 PKM

1 Kab
1 PKM

6 kab
24 PKM

Lokasi Penempatan Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan
Berbasis Tim (Team Based ) (Tim Nusantara Sehat)
tahun 2015

No
1
2

3

4

5

Provinsi

No

Kabupaten

No

Puskesmas

Aceh

1

Kab. Simeulue

1

SIMEULUE CUT

Sumatera Utara

2

Kab. Nias Selatan

2

PULAU TELLO

3

Kab. Serdang Bedagai

3

TANJUNG BERINGIN

4

Kab. Bintan

4

TAMBELAN

5

Kab. Kep. Anambas

5

JEMAJA TIMUR

6

Kab. Natuna

6

P. LAUT

7

SUBI

8

SERASAN TIMUR

Kep. Riau

Riau

Bengkulu

7

Kab. Indragiri Hilir

9

SUNGAI GUNTUNG

8

Kab. Bengkalis

10

TANJUNG MEDANG

11

SELAT BARU

9

Kab. Rokan Hilir

12

SINABOI

10

Kab. Kep. Meranti

13

TANJUNG SAMAK

11

Kab. Bengkulu Utara

14

ENGGANO

No
6

Provinsi
Nusa Tenggara Timur

No
12

13

14

15

16

Kabupaten
Kab. Kupang

Kab. Timor Tengah Utara

Kab. Belu

Kab. Malaka

Kab. Alor

No

Puskesmas

15

NAIKLIU

16

OEPOLI

17

NAPAN

18

EBAN

19

OEOLO

20

TASINIFU

21

WINI

22

MANAMAS

23

HALIWEN

24

SILAWAN

25

WEBORA

26

LAKTULUS

27

WEDOMU

28

HAEKESAK

29

WELULI

30

NUALAIN

31

NAMFALUS

32

ALAS

33

BESIKAMA

34

BURAGA

35

KALUNAN

36

PADANG ALANG

37

MARITAING

17

Kab. Sabu Raijua

38

LEDEUNU

18

Kab. Rote Ndao

39

BATUTUA

40

NDAO

No
7

8

9

Provinsi
Kalimantan Barat

Kalimantan Timur

Kalimantan Utara

No
19

Kabupaten
Kab. Sambas

20

Kab. Bengkayang

21

Kab. Sanggau

22

Kab. Sintang

23

Kab. Kapuas Hulu

24

Kab. Mahakam Hulu

No

Puskesmas

41

TEMANJUK

42

SAJINGAN BESAR

43

PALOH

44

JAGOI BABANG

45

SIDING

46

BALAI KARANGAN

47

ENTIKONG

48

MERAKAI

49

SENANING

50

NANGA KANTUK

51

PURING KENCANA

52

BADAU

53

LANJAK

54

BENUA MARTINUS

55

LONG PAHANGAI

56

TIONG OHANG

25

Kab. Berau

57

MARATUA BOHE BUKUT

26

Kab. Malinau

58

LONG NAWANG

59

LONG AMPUNG

60

DATA DIAN

61

LONG ALANGO

27

Kab. Nunukan

62

LONG PUJUNGAN

63

LONG BAWAN

64

LONG LAYU

65

SUNGAI NYAMUK

66

SETABU

67

AJI KUNING

68

SEIMENGGARIS

69

SANUR

70

BINTER

No
10

Provinsi
Sulawesi Utara

No
28

Kabupaten
Kab. Kepulauan Talaud

No

Puskesmas

71

DAPALAN

72

GEMEH

73

KARATUNG

74

MIANGAS
MARORE

29

Kab. Kepulauan Sangihe

75
76

KENDAHE

30

Kab. Minahasa Utara

77

WORI

31

Kab. Siau Tagulandang Biaro

78

ONDONG

79

MAKALEHI

11

Sulawesi Tengah

32

Kab. Toli-Toli

80

OGOTUA

12

Maluku

33

Kab. Maluku Barat Daya

81

WONRELI

82

SERWARU

34

35

13

Maluku Utara

36

Kab. Maluku Tenggara Barat

Kab. Kepulauan Aru

Kab. Pulau Morotai

83

USTUTUN

84

ILWAKI

85

LELANG

86

MARSELA

87

SAUMLAKI

88

ADAUT

89

NAMTABUNG

90

LARAT

91

KOIJABI

92

LONGGAR APARA

93

BERE-BERE

94

WAYABULA

95

SOPI

No
14

Provinsi
Papua

No
37

Puskesmas

96

IWUR

97

TARUP

98

PEPERA

99

OKWYOP

100

WARAMASOL/TINIBIL

101

BATOM

102

MURKIM

103

MOPINOP

Kab. Sarmi

104

SARMI

39

Kab. Keerom

105

SENGGI

106

UBRUB

107

TOWE HITAM

41

42

43

Papua Barat

Kab. Pegunungan Bintang

No

38

40

15

Kabupaten

44

Kab. Supiori

Kota Jayapura

Kab. Merauke

Kab. Boven Digoel

Kab. Raja Ampat

108

WARIS

109

SABAR MIOKRE

110

SORENDIWERI

111

SKOW MABO

112

KOYA BARAT

113

KIMAAM

114

SOTA

115

NAUKENJERAI

116

BUPUL

117

ULILIN

118

MINDIPTANA

119

WAROPKO

120

DOREKAR

Tuj uan Nusant ara Sehat
 Memberikan pelayanan

kesehat an unt uk
menj angkau remot e area
 Menj aga keberlangsungan

Fungsi Puskesmas

pelayanan kesehat an
 Menangani masalah

kesehat an sesuai kebut uhan
daerah
 Meningkat kan ret ensi nakes

yang bert ugas
 Penggerakkan

pemberdayaan masyarakat
 Pelayanan t erint egrasi
 Peningkat an dan

pemerat aan pelayanan

 Penyelenggaraan

UKM t ingkat
pert ama
 Penyelenggaraan

UKP t ingkat
pert ama

Tahapan Implementasi

Alur Penentuan Lokasi Intervensi
Berbasis Tim Interprofesi
Demograf i
St at us
Kesehat an
Masyarakat

Kunj ungan
lokasi

Sumber Daya
Det erminan
Sosial
Pemet aan
Mit ra
Dat a
Int ervensi

Wawancar
a

FGD

Verifikasi data kuantitatif
Analisis data
kuantitatif
Sistem Skoring

Hasil Seleksi Tahap
1
…... Puskesmas

Pengumpulan Data Kualitatif
• Komitmen pemerintah daerah
• Analisis peran bantu dan potensi
konflik antar pemangku kepentingan
• Identifikasi modal sosial
• Partisipasi publik
• Dinamika budaya
Analisis data
kualitatif

Baseline Data
120 Puskesmas DTPK
Open
Recruit ment

MoU Signing

St akeholders Meet ing
(Jakart a)

Hasil Seleksi Tahap 2
…… Puskesmas

Siklus Pelaksanaan Nusant ara Sehat
Rekrut men
& Seleksi

BATCH I
Pelat ihan 60 Puskesmas
Rekrut men
& Seleksi

1

2

BATCH III
70 Puskesmas

Penempat an

3

4

5

6

7 8

9

10

11

Penempat an

Pelat ihan

12

1

2

3

2015
1

2

3

4

5

6

Rekrut men
& Seleksi
Pelat ihan

7 8

4

5 6 7

8

9

10

11

12

9

10

11

12

2016
9

10

Penempat an

BATCH I I
60 Puskesmas

11

12

1

2

3

4

5 6 7 8

Rekrut men &
Seleksi

BATCH IV
60 Puskesmas

Penempat an

Pelat ihan

Koordinasi

 Pert emuan Kement erian Kesehat an

dengan Bupat i
t anggal 23-25
Jakart a.
 Penandat anganan

/

walikot a pada
Maret
2015 di

MoU
ant ara
bupat i / walikot a dan Ment eri
Kesehat an
t erkait
pelaksanaan
Program Nusant ara Sehat

REKRUTMEN DAN SELEKSI

 Rekrut men online di alamat

websit e

: www. nusant arasehat . kemkes. go. id

 Inf ormasi dapat diperoleh di
www. nusant arasehat . kemkes. go. id
t wit t er : @nusant ara_sehat
f acebook: nusant ara sehat
Email : nusant arasehat @kemkes. go. id
Hot line : 500567

:

Seleksi Tahap I

1. Rekrut men

online (4 Feb -21 Feb)

2. Jumlah pendaf t ar sd t gl 21 Feb : 6. 671 orang dan
yang memenuhi persyarat an dan dipanggil unt uk
mengikut i seleksi t ahap II sebanyak 630 orang
3. Pengumuman Kelulusan Tahap I (4 Maret 2015)

Seleksi t ahap I t erdiri dari :
 Seleksi administ rasi
 Penilaian essay dan isian, unt uk
memperoleh gambaran awal mengenai:
-

Lat ar belakang akademis, Prest asi,
Pengalaman berorganisasi dan bekerj a

-

Mot ivasi mengikut i program Nusant ara
Sehat

-

Pemahaman t erhadap sit uasi kesehat an
di Indonesia

-

Pengalaman memberdayakan komunit as
Invent ori baseline dat a

Jenis Tenaga Kesehatan

Pada tahun 2015 tim terdiri dari 8 tenaga kesehatan yaitu:
1. Dokter Umum
2. Perawat
3. Bidan
4. Tenaga Gizi
5. Tenaga kesehatan lingkungan
6. Ahli tehnologi laboratorium medik
7. Tenaga Kefarmasian
8. Tenaga Kesehatan Masyarakat
Dokter gigi ( untuk Puskesmas yang tersedia dental
unit  untuk rekrutmen selanjutnya)

Seleksi Tahap II:
Direct Assessment

1. Pelaksanaan Seleksi Tahap II (Direct

Assessment meliput i psikot es, FGD,
wawancara (10-13 dan 16-17 Maret
2015)

 pelaksana Fak. Psikologi UI
 panelis : psikolog, Kemkes, OP
2. Pengumuman Kelulusan Tahap II ( 24
Maret )

PEMBEKALAN

STRUKTUR PROGRAM
ALOKASI WAKTU
PPEPEMBEKALAN
NO

A.

TEAM UKP

MATERI

JML

T

P

PL

T

P

PL

2

-

-

2

-

-

2

2

-

-

2

-

-

2

2

-

-

2

-

-

4

1 Jiwa bela negara

-

-

50

-

-

50

50

2 Kepemimpinan

3

5

-

3

5

-

8

3 Komunikasi interaktif

2

6

-

2

6

-

8

4 Advokasi

2

4

-

2

4

-

6

5 Pemberdayaan masyarakat

2

6

-

2

6

-

8

6 Manajemen puskesmas

5

5

-

5

5

-

10

7 Diseminasi hasil monitoring dan
evaluasi

4

6

-

4

6

-

10

MATERI DASAR
1 Kebijakan Penempatan TIm
Nusantara Sehat
2 Kebijakan tentang Puskesmas
Sub total

B.

TEAM UKM

MATERI INTI

ALOKASI WAKTU
NO

MATERI

TEAM UKP
T

P

TEAM UKM
PL

T

P

JML

PL

8 Pelayanan medis
a.

135

kesehatan komunitas

b.1. resusitasi neonatus

21

-

27

21

-

10

10

-

-

-

-

48

b.2. posyandu dan penyuluhan quality
assurance (akedtasi pkm)
c.1. obstetrik dan ginekologi
c.2. edukasi kesehatan reproduksi

-

-

-

4

6

10

20

15
-

15
-

-

5

15

10

30

d.

6

10

-

6

10

-

16

8

13

-

8

13

-

21

84

101

50

68

97

70

235

1. Building Learning Commitment (BLC)

-

3

-

-

3

-

3

2. Anti korupsi

1

2

-

1

2

-

3

3. Kolaborasi Interprofesional (RTL)

2

6

-

2

6

-

8

3

11

-

3

11

-

14

89

112

50

73

108

70

253

e.

C.

27

trauma dan kegawatdaruratan
nutrisi anak dan infant feeding
practice
Sub total

MATERI PENUNJANG

Sub Total
J U M L A H

 Pembekalan Program Nusant ara

Sehat akan dilaksanakan pada
t anggal 29 Maret sd 27 April 2015
 Dilaksanakan oleh Pusdiklat

Aparat ur Kement erian Kesehat an
bekerj a sama dengan Armabar
(mat eri Bela Negara dan Survival) ,
Fak. Kedokt eran UI dan RSCM
( mat eri t eknis medis), Puskesmas
(mat eri manaj emen Puskesmas dan
UKM)

PENEMPATAN

 Pemberangkat an akan dilaksanakan

pada t anggal 29 April 2015 unt uk
t ahap I

SISTEM MONEV

MONEV

TERINTEGRASI

 Monev t erint egrasi dari proses

penyelenggaraan / pengelolaan Nusant ara
Sehat dan melihat keberhasilan programprogram puskesmas ( bef or e and af t er )
melalui :
 Pengumpulan dat a awal
 Membuat inst rumen penilaian kinerj a

personal dan inst rumen penilaian kinerj a
t im
 Analisis hasil dan publikasi

Met ode Monev
Monev

Eksternal Monev

Internal Monev
Laporan bulanan,
Tribulan, t ahunan,
akhir

Monit oring
dan evaluasi
Kinerj a Tim

Monev ke lokasi
penugasan

Monev unt uk
memint a masukan
dari st akeholder

Monit oring
dan
Evaluasi
Perkembangan
Individu
dan
hubungan kerj a dengan pemangku
kepent ingan

RENCANA PELAKSANAAN PENEMPATAN NAKES
DENGAN NUSANTARA SEHAT TAHUN 2015 - 2019

Tahun

Jml
Prov

Jml Kab/
Kota

Jml Puskesmas

Jml Nakes
(K)

2015

15

44

120

± 600

2016

17

54

130

±650

2017

18

59

140

±700

2018

19

64

150

±750

2019

20

69

160

±800
53

Terima Kasih

Toget her We Can
www. bppsdmk. depkes. go. id

HPEQ DIKTI