PENGARUH KAPABILITAS APARAT PENGAWAS INTERN PEMERINTAH (APIP) DAN PERSENTASE PENYELESAIAN TINDAK LANJUT TERHADAP OPINI AUDIT LAPORAN KEUANGAN PEMDA DI INDONESIA - UNS Institutional Repository
PENGARUH KAPABILITAS APARAT PENGAWAS INTERN
PEMERINTAH (APIP) DAN PERSENTASE PENYELESAIAN TINDAK
LANJUT TERHADAP OPINI AUDIT LAPORAN KEUANGAN PEMDA DI
INDONESIA
Skripsi
Diajukan oleh:
Jivati Patmahati Peni
NIM: F1315112
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ABSTRAK
PENGARUH KAPABILITAS APARAT PENGAWAS INTERN
PEMERINTAH (APIP) DAN PERSENTASE PENYELESAIAN TINDAK
LANJUT TERHADAP OPINI AUDIT LAPORAN KEUANGAN PEMDA DI
INDONESIA
JIVATI PATMAHATI PENI
F1315112
Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan bukti empiris terkait hubungan kapabilitas Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) dan persentase penyelesaian tindak lanjut terhadap opini audit Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) di Indonesia. Pengambilan sampel menggunakan metode
purposive sampling , yang terdiri dari 381 pemerintah provinsi, kabupaten, dan
kota di Indonesia untuk LKPD tahun 2015. Analisis data menggunakan analisis regresi logistik ordinal dan diolah menggunakan aplikasi Statistical Package for
the Social Science (SPSS) 22. Hasil penelitian menunjukkan bahwa persentase
penyelesaian tindak lanjut berpengaruh secara signifikan terhadap opini audit, sementara kapabilitas APIP tidak berpengaruh secara signifikan. Kata kunci: Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, Opini, Kapabilitas APIP,
Persentase Tindak Lanjut
ABSTRACT
THE EFFECT OF GOVERNMENT INTERN SUPERVISOR AGENT’S
CAPABILITY AND PERCENTAGE OF COMPLETION IN AUDIT
FINDINGS FOLLOW UP TOWARD OPINION OF LOCAL
GOVERNMENT FINANCIAL STATEMENT IN INDONESIA
JIVATI PATMAHATI PENI
F1315112
The aims of this study are to determined the effect of government intern supervisor agent’s capability and percentage in completion in audit finding follow up toward opinion of local government financial statement in Indonesia. The sampling method used in this study is purposive sampling that consist of 381 data of 2015 local government financial statement from provinces, regencies, and municipalities government. The data is analized by Statistical Package for the Social Science (SPSS) 22 with ordinal logistic regresion method. The result of this study show that percentage in completion in audit finding follow up has significant effect in the opinion of local government financial statement in Indonesia, while government intern supervisor agent’s capability didn’t have significant effect.
Keywords: Local Government Financial Statement, Opinion, government intern supervisor agent’s capability, Percentage of Follow Up
PENGARUH KAPABILITAS APARAT PENGAWAS INTERN
PEMERINTAH (APIP) DAN PERSENTASE PENYELESAIAN TINDAK
LANJUT TERHADAP OPINI AUDIT LAPORAN KEUANGAN PEMDA DI
INDONESIA
Skripsi
Disusun oleh:
Jivati Patmahati Peni
NIM: F1315112 Telah disetujui Pembimbing Pada tanggal: ...............................
Pembimbing,
Christiyaningsih Budiwati, SE.,M.Si.,Ak.
NIP. 19751103 200012 2 001 Mengetahui:
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Ak.
NIP. 19690924 199402 1 001
PENGARUH KAPABILITAS APARAT PENGAWAS INTERN PEMERINTAH (APIP) DAN PERSENTASE PENYELESAIAN TINDAK LANJUT TERHADAP OPINI AUDIT LAPORAN KEUANGAN PEMDA DI
INDONESIA
Disusun oleh:
Jivati Patmahati Peni
NIM: F1315112 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal: ..........................................
Ketua Tim Penguji : Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak.
................... NIP. 19591216 199003 1 001
Penguji : Agung Nur Probohudono, S.E., M.Si., PhD., Ak., CA ...................
NIP. 19830204 200801 1 003 Pembimbing : Christiyaningsih Budiwati, SE.,M.Si.,Ak.
................... NIP. 19751103 200012 2 001
Mengetahui: Kepala Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Ak.
NIP. 19690924 199402 1 001
PERNYATAAN
Nama : Jivati Patmahati Peni NIM : F1315112 Menyatakan denga n sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “Pengaruh Kapabilitas Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) dan Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut terhadap Opini Audit Laporan Keuangan Pemda Di Indonesia
” adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skripsi tersebut.
Surakarta, .....................2017 Yang menyatakan,
Jivati Patmahati Peni
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala kelancaran dan berkah yang dilimpahkan-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi berjudul “Pengaruh Kapabilitas Aparat Pengawas Intern
Pemerintah (APIP) dan Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut Terhadap
Opini Audit Laporan Keuangan Pemda Di Indonesia” sebagai salah satu
syarat mencapai derajat Sarjana Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis di Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada beberapa pihak berikut ini.
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta,
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Ak. selaku ketua Program Studi
Akuntansi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang sudah banyak membantu kelancaran proses perkuliahan kami,
3. Ibu Christiyaningsih Budiwati, S.E.,M.Si.,Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah meluangkan banyak waktu untuk membimbing penyusunan skripsi ini, 4. Bapak dan Ibu staf pengajar dan staf administrasi Program Studi
Akuntansi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta atas ilmu yang sudah diajarkan dan juga bantuannya dalam kelancaran proses perkuliahan kami,
5. Keluarga besar Bapak Priyono dan Bapak Sujiran untuk semua doa dan dukungannya selama masa tugas belajar dan penyusunan skripsi,
6. Aziz Wahyu Suprayitno dan Putri Yuniarsi untuk semua kebahagian yang diberikan selama ini dan seterusnya,
7. Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan, Bapak Justan Riduan Siahaan, serta Tim STAR BPKP yang telah memberikan izin dan kesempatan melaksanakan tugas belajar dan semua fasilitas dalam melaksanakan tugas belajar yang penulis butuhkan, 8. Staf Pusat Informasi dan Komunikasi Badan Pemeriksa Keuangan untuk kemudahan dan bantuannya mendapatkan data dalam penelitian ini, dan
9. Teman- teman STAR BPKP UNS Batch 3 untuk semua kenangan selama tugas belajar ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan dan masih bisa dikembangkan lebih lanjut lagi, untuk itu penulis berharap adanya kritik, saran, dan penelitian lanjutan dimasa yang akan datang demi kesempurnaan dari penulisan ini. Semoga penyusunan skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak pada umumnya dan penulis pada khususnya.
Surakarta, ................................2017 Penulis
DAFTAR ISI
2.1.2. Opini Audit BPK RI ...................................................................... 20
3.2. Populasi dan Sampel ............................................................................ 38
3.1. Model Penelitian ................................................................................... 38
BAB III ............................................................................................................... 38
2.3. Kerangka Berpikir ................................................................................ 36
2.2. Penelitian Sebelumnya dan Pengembangan Hipotesis ......................... 33
2.1.4. Tindak Lanjut Rekomendasi .......................................................... 31
2.1.3. Kapabilitas APIP ............................................................................ 25
2.1.1. Teori Keagenan (Agency Theory) .Error! Bookmark not defined.7
BAB I ...................................................................Error! Bookmark not defined.
2.1. Tinjauan Pustaka .................................Error! Bookmark not defined.7
BAB II ................................................................Error! Bookmark not defined.7
1.6. Sistematika Penulisan ..........................Error! Bookmark not defined.6
1.5. Orisinalitas Penelitian ..........................Error! Bookmark not defined.4
1.4. Manfaat Penelitian ...............................Error! Bookmark not defined.4
1.3. Tujuan Penelitian .................................Error! Bookmark not defined.3
1.2. Perumusan Masalah .............................Error! Bookmark not defined.1
1.1. Latar Belakang Masalah ........................Error! Bookmark not defined.
3.3. Operasional variabel ............................................................................. 39
3.3.1. Variabel Dependen ........................................................................ 39
3.3.2. Variabel Independen ...................................................................... 41
3.4. Sumber Data ......................................................................................... 42
3.5. Pengujian Data ..................................................................................... 44
3.5.1. Uji Statistik Deskriptif ................................................................... 45
3.5.2. Uji nilai Likelihood ........................................................................ 45
3.5.3. Uji Goodness of fit Hosmer and La meshow’s ............................... 46
2
3.5.4. Uji Koefisien Determinasi (R ) Nagelkerke .................................. 47
3.5.5. Tabel Klasifikasi ............................................................................ 47
3.5.6. Pengujian Hipotesis ....................................................................... 48
BAB IV ............................................................................................................... 49
4.1. Sampel Data ......................................................................................... 49
4.2. Analisis Data ........................................................................................ 50
4.2.1. Statistik Deskriptif ......................................................................... 50
,
4.2.2. Menilai Model Fit (Uji Nilai Likelihood, Nagelkerke R , Hosmer and Lameshow’s, dan Tabel Klasifikasi) ............................................. 51
4.2.3. Uji Koefisien Regresi ..................................................................... 56
4.3. Pembahasan .......................................................................................... 57
4.3.1. Pengaruh Kapabilitas APIP terhadap Opini Audit BPK RI pada LKPD..............................................................................................58
4.3.2. Pengaruh Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut terhadap opini audit BPK RI pada LKPD .............................................................. 62
4.4. Pengujian Tambahan ............................................................................. 65
4.4.1. Statistik Deskriptif ......................................................................... 66
4.4.2. Menilai Model Fit (Uji Nilai Likelihood, Nagelkerke R,, Hosmer and Lameshow’s, dan Tabel Klasifikasi) ............................................. 67
4.4.3. Uji Koefisien Regresi ..................................................................... 69
BAB V ................................................................................................................. 72
5.1. Kesimpulan ........................................................................................... 72
5.2. Keterbatasan ......................................................................................... 72
5.3. Saran ..................................................................................................... 73
5.4. Implikasi ............................................................................................... 74 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 76
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Pengukuran Variabel Dependen (Opini Audit) ...................................40Tabel 3.2 Pengukuran Variabel Independen (Kapabilitas APIP)........................42Tabel 4.1 Pemilihan Sampel ...............................................................................49Tabel 4.2 Statistik Deskriptif ..............................................................................50Tabel 4.3 Kondisi Umum Pemda ........................................................................51Tabel 4.4 Likelihood L Block 0: Beginning Block .............................................52Tabel 4.5 Likelihood L Block 1 Method: Enter ..................................................532 Tabel 4.6 Hasil Uji Nagelkerke R ......................................................................54
Tabel 4.7 Hasil uji Hosmer and Lameshow’s .....................................................55
Tabel 4.8 Tabel Klasifikasi .................................................................................56Tabel 4.9 Hasil Variable in the Equation ............................................................57Tabel 4.10 Hasil Pengujian Hipotesis .................................................................58Tabel 4.11 Statistik Deskriptif ............................................................................66Tabel 4.12 Tabel Likelihood L Block 0: Beginning Block .................................67Tabel 4.13 Tabel Likelihood L blok 1 Method: Enter ........................................672 Tabel 4.14 Hasil uji Nagelkerke R .....................................................................68
Tabel 4.15 Hasil uji Hosmer and Lameshow’s ...................................................69
Tabel 4.16 Hasil tabel klasifikasi ........................................................................69Tabel 4.17 Hasil tabel variabel in the equation ..................................................70Tabel 4.18 Hasil Pengujian Hipotesis .................................................................71
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Matriks Model Kapabilitas APIP ......................................................27 Gambar 2 Kerangka Berpikir 1 ...........................................................................35 Gambar 3 Kerangka Berpikir 2 ...........................................................................36