Implementasi United Nations Convention Against Transnational Organized Crime (UNTOC) Dalam Pencegahan Dan Penindakan Perdagangan Orang Di Indonesia

IMPLEMENTASI UNITED NATIONS CONVENTION AGAINST
TRANSNATIONAL ORGANIZED CRIME (UNTOC) DALAM
PENCEGAHAN DAN PENINDAKAN PERDAGANGAN ORANG DI
INDONESIA

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

OLEH:
PRATAMI AJENIA LUMBAN GAOL
NIM: 120200136

DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016


1
Universitas Sumatera Utara

IMPLEMENTASI UNITED NATIONS CONVENTION AGAINST
TRANSNATIONAL ORGANIZED CRIME (UNTOC) DALAM
PENCEGAHAN DAN PENINDAKAN PERDAGANGAN ORANG DI
INDONESIA

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH:
PRATAMI AJENIA LUMBAN GAOL
NIM : 120200136

DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL

Disetujui/Diketehui Oleh:
KETUA DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL


Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum
NIP : 106403301993031002

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Dr. Chairul Bariah, S.H., M. Hum.

Arif, S.H., M.Hum

NIP : 106403301993031002

NIP : 196403301993031002

i
Universitas Sumatera Utara

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya yang bertandatangan dibawah ini:
Nama

: PRATAMI AJENIA LUMBAN GAOL

NIM

: 120200136

Judul

: IMPLEMENTASI UNITED NATIONS CONVENTION AGAINST
TRANSNATIONAL ORGANIZED CRIME (UNTOC) DALAM
PENCEGAHAN

DAN


PENINDAKAN

PERDAGANGAN

ORANG DI INDONESIA
menyatakan bahwa skripsi yang saya buat ini adalah benar hasil karya saya sendiri
dan tidak menjiplak hasil karya orang lain maupun dibuatkan oleh orang lain.
Apabila ternyata terbukti saya melakukan pelanggaran sebagaimana
tersebut di atas, maka saya bersedia mempertanggunjawabkannya sesuai dengan
ketentuan yang berlaku termasuk menerima sanksi pencabutan gelar kesarjanaan
yang telah saya peroleh.
Medan,

September 2016

Pratami Ajenia Lumban Gaol
NIM : 120200109

ii

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME karena atas
rahmat dan karuniaNya Penulis mampu menyelesaikan skripsi ini serta teriring
Shalawat dan Salam Penulis haturkan kepada Rasulullah SAW yang telah
membawa umat manusia keluar dari zaman kebodohan ke zaman yang penuh
dengan ilmu dan islam. Penulisan skripsi ini berjudul “IMPLEMENTASI
UNITED

NATIONS

ORGANIZED

CRIME

CONVENTION
(UNTOC)


AGAINST

DALAM

TRANSNATIONAL

PENCEGAHAN

DAN

PENINDAKAN PERDAGANGAN ORANG DI INDONESIA”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi tugas dan memenuhi persyaratan mencapai
gelar Sarjana Hukum (SH) di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Secara khusus saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada kedua orangtua saya, Dr Harapan Lumban Gaol dan Maria Rosanna
Sitepu, Msi , yang telah mendoakan serta memberikan cinta, kesabaran, perhatian,
bantuan dan pengorbanan materiil dan moril yang tak ternilai dan menjadi pacuan
saya sehingga saya dapat melanjutkan dan menyelesaikan pendidikan formal
hingga Strata Satu (S1).
Dalam proses penyusunan skripsi ini saya juga mendapat banyak

dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, sebagai penghargaan
dan ucapan terima kasih terhadap semua dukungan dan bantuan yang telah
diberikan, saya menyampaikan terima kasih kepada:

iii
Universitas Sumatera Utara

1.

Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H,M.Hum. selaku Paman dan Mantan Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sumatra Utara dan Rektor Universitas Sumatera
Utara atas bimbingan moril yang diberikan dan dukungan serta kebaikannya
kepada saya;

2.

Bapak Dr. OK Saidin, S.H.,M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;

3.


Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H.,M.H., DFM selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;

4.

Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H.,M.Hum. selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;

5.

Bapak Dr. Idha Apriliana Sembiring, S.H., M.Hum. selaku Dosen
Pembimbing Akademik;

6.

Ibu Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional sekaligus sebagai Dosen Pembimbing I. Terimakasih atas
waktu, saran dan bimbingan yang Ibu berikan selama ini hingga saya
menyelesaikan skripsi ini;


7.

Bapak Arif, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II. Terimakasih atas
bimbingan, saran, nasihat, dan ilmu yang Bapak berikan selama ini dengan
penuh kesabaran hingga skripsi ini selesai;

8.

Seluruh dosen dan pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

9.

Adik saya Kevin dan Grace yang memberikan mptivasi agar kakaknya cepat
lulus dan kembali ke Jakarta;

iv
Universitas Sumatera Utara

10. Hansel Ardy Parulian, Sked yang selama 5 tahun terakhir terus menerus

mendukung, membantu, dan mengajarkan dengan penuh kesabaran dan
senantiasa menemani saya serta memberikan dukungan dan doa sehingga
dapat menepati janji untuk lulus tepat waktu. Jauh dari rumah tidaklah sesulit
yang saya kira;
11. Sornica Ester Lily sahabat sayayang menjadi teman susah dan senang, teman
seperjuangan sekampus yang selalu ada saat saya butuh ; menjadi tempat
menumpahkan pergumuluan saya dan segala curahan hati saya
12. Keluarga saya di Jakarta semua sepupu yang selalu mendoakan saya agar
lulus tepat waktu:
13. Sahabat terbaik saya di Jakarta Marganda Sinita, Sip , Putri Sarah, Amd ,
Almira Agriphina, Avininda, Retno Savitri, Apriza Dwi, SE Pocut Annisa,
Spsi, Markus Marbun, SE , Andrew Valentino yang selalu menjadi motivasi
saya dalam menyelesaikan kuliah di Medan;
14. Genggong, Syarifah Meutia Zahra, Aisyah Nurul Permatasari, Theresia Rizka
Ully Situmorang, Poppy Jovita C. Pasaribu, Maharani Fitri, Finda Syahmina
yang telah menemani dan membantu saya selama kuliah di Universitas
Sumatra Utara dan menerima semua kekurangan, kegilaan, suka duka saya
tanpa batas dan mau berbagi cerita seputar make up, fashion, Hollywood yang
saya sangat sukai;
15. Dahsyat Reunite, Aditya, Reza, Dewo Lumban, Mardilla, Faqih yang selalu

setia menjadi teman sejak SMA.

v
Universitas Sumatera Utara

16.

Rekan-rekan International Law Student Association (ILSA) dan semua
Presidium yang luar biasa di Fakultas Hukum USU;

17.

Untuk seluruh teman-teman terbaik selama di Fakultas Hukum USU yang
tidak dapat saya sebutkan satu per satu. Terima kasih telah memberikan
dukungan dan semangat serta membuat hari-hari selama di perkuliahan
menjadi lebih berarti;
Penulis sadar bahwa hasil penulisan skripsi ini tidaklah sempurna. Penulis

berharap pada semua pihak agar dapat memberikan kritik dan saran yang
membangun untuk kedepannya. Akhirnya, semoga Tuhan YME membalas segala
kebaikan dan jasa semua pihak yang telah membantu penulis secara tulus dan
ikhlas. Semoga karya ini dapat bermanfaat bagi setiap orang yang membacanya.

Medan,

September 2016

Pratami Ajenia Lumban Gaol
NIM : 120200136

vi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ..........................................................................

i

LEMBAR PERNYATAAN ..........................................................................

ii

KATA PENGANTAR ...................................................................................

iii

DAFTAR ISI ..................................................................................................

vii

DAFTAR TABEL, BAGAN, DAN GAMBAR ...........................................

x

DAFTAR SINGKATAN ...............................................................................

xi

ABSTRAKSI ..................................................................................................

xii

BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .................................................................

1

B. Perumusan Masalah ..........................................................

10

C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ........................................

10

D. Keaslian Penulisan ...........................................................

11

E. Tinjauan Kepustakaan ......................................................

12

F. Metode Penelitian .............................................................

14

G. Sistematika Penulisan .......................................................

17

vii
Universitas Sumatera Utara

BAB II

TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PENANGANAN DAN
PENCEGAHAN

KEJAHATAN

PERDAGANGAN

ORANG

TRANSNASIONAL

SEBELUM

INDONESIA

MENJADI PESERTA UNTOC
A. Kebijakan Pemerintah Indonesia dalam penanganan
Perdagangan Orang sebelum UNTOC ..............................
B. Peraturan

Pemerintah

yang

Mengatur

20

Tentang

Perdagangan Orang Setelah Menjadi Peserta UNTOC ......

32

BAB III PENGARUH UNITED NATIONS CONVENTION AGAINST
TRANSNATIONAL ORGANIZED CRIME (UNTOC) SEBAGAI
KONVENSI

INTERNASIONAL

DALAM

MENANGANI

MASALAH PERDAGANGAN ORANG

A. Latar Belakang Lahirnya United Nations Convention
Against Transnational Organized Crime (UNTOC....................

42

B. Perkembangan kejahatan transnasional di dunia ................

52

C. Pengaruh UNTOC dalam menangani masalah kejahatan
transnasional khususnya masalah perdagangan orang .......

56

BAB IV IMPLEMENTASI UNTOC DALAM PENCEGAHAN DAN
PENINDAKAN PERDAGANGAN ORANG DI INDONESIA

A. Pengaruh UNTOC Dalam Penanganan Perdagangan
Orang di Dunia .................................................................

61

viii
Universitas Sumatera Utara

B. Implementasi

UNTOC

Dalam

Pecegahan

dan

Penindakan Perdagangan Orang di Indonesia ..................

BAB V

69

PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................

77

B. Saran .................................................................................

79

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................

81

ix
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR SINGKATAN

PBB = Perserikatan Bangsa-Bangsa
TSL = Tanaman dan Satwa Liar
UNTOC = United Nations Against Transnational Organized Crime
TKI = Tenaga Kerja Indonesia
UNODC = United Nations Office Drugs and Crime
PSK = Pekerja Seks Komersil
KUHAP = Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
LSM = Lembaga Sosial Masyarakat
US$ = United State Dollar
AS = Amerika Serikat
PJTKI = Penyalur Jasa Tenaga Kerja Indonesia
BMI = Buruh Migran Indonesia
PRT =- Pembantu Rumah Tangga
KUHP = Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
ILO = International Labour Organization
UU PTPPO = Undang-Undang Perkara Tindak Pidana Perdagangan
Orang
TVPA : The Trafficking Victims Protection Act
BAKORKAMLA : Badan Koordinasi Kemanan Laut
POLRI : Polisi Republik Indonesia

x
Universitas Sumatera Utara

Dokumen yang terkait

Pengaruh United Nations Convention Against Transnational Organized Crime (UNCATOG) Terhadap Kejahatan Carding Di Indonesia

2 19 40

MEKANISME MUTUAL LEGAL ASSISTANCE (MLA) TERHADAP PENYELESAIAN KEJAHATAN YANG DIATUR DALAM UNITED NATIONS CONVENTION AGAINST TRANSNATIONAL ORGANIZED CRIME (UNTOC) DAN IMPLEMENTASINYA DI INDONESIA

2 26 65

Conference of the Parties to the United Nations Convention against Transnational Organized Crime and the Protocols Thereto

0 0 32

Conference of the Parties to the United Nations Convention against Transnational Organized Crime and the Protocols Thereto

0 0 32

Conference of the Parties to the United Nations Convention against Transnational Organized Crime and the Protocols Thereto

0 0 32

Implementasi United Nations Convention Against Transnational Organized Crime (UNTOC) Dalam Pencegahan Dan Penindakan Perdagangan Orang Di Indonesia

0 0 1

Implementasi United Nations Convention Against Transnational Organized Crime (UNTOC) Dalam Pencegahan Dan Penindakan Perdagangan Orang Di Indonesia

0 1 19

Implementasi United Nations Convention Against Transnational Organized Crime (UNTOC) Dalam Pencegahan Dan Penindakan Perdagangan Orang Di Indonesia

0 1 22

Implementasi United Nations Convention Against Transnational Organized Crime (UNTOC) Dalam Pencegahan Dan Penindakan Perdagangan Orang Di Indonesia Chapter III V

0 0 39

Implementasi United Nations Convention Against Transnational Organized Crime (UNTOC) Dalam Pencegahan Dan Penindakan Perdagangan Orang Di Indonesia

0 0 8