Pengaruh Kepemimpinan Camat terhadap Efektivitas Kerja Pegawai (Studi Pada Kantor Camat Galang Kabupaten Deli Serdang)
PENGARUH KEPEMIMPINAN CAMAT
TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI
(Studi Pada Kantor Camat Galang Kabupaten Deli Serdang)
SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan Pendidikan Sarjana (S1)
Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
Program Studi S1 Ekstensi Ilmu Administrasi Negara
Disusun oleh
Herlambang Bayu Sasmoko
060921005
Program Studi S-1 Ekstensi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Medan
2008
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat dan
rahmatNya, sehingga skripsi yang berjudul “Pengaruh Kepemimpinan Camat
terhadap Efektivitas Kerja Pegawai (Studi Pada Kantor Camat Galang Kabupaten
Deli Serdang) dapat diselesaikan. Masa kuliah penulis akhiri dengan penulisan
skripsi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Sekaligus sebagai
wahana untuk melatih diri dalam penulisan ilmiah. Selama penulisan skripsi ini
penulis mengalami rintangan ataupun kesulitan, namun berkat partisipasi dari
berbagai pihak akhirnya kesulitan tersebut dapat diatasi. Untuk itu, pada
kesempatan ini penulis menyampaikan ungkapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada:
1. Bapak Prof Dr. Arif Nasution, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Marlon Sihombing, MA, selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara
3. Bapak Drs. Kariono, MSI, selaku Dosen Pembimbing dalam penulisan
skripsi ini yang telah membuka wawasan penulis dalam banyak hal serta
kebaikan beliau atas waktu yang telah diluangkan dalam membimbing
penulis dari awal penyusunan proposal hingga skripsi ini seleasai.
i
Universitas Sumatera Utara
4. Kepada seluruh Dosen Pengajar Departemen Ilmu Administrasi Negara
pada khususnya, dan para pegawai Ilmu Administrasi Negara Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah
banyak membantu penulis.
5. Bapak H. Hadisyam Hamzah, SH selaku Camat Galang yang telah
memberi izin dalam melakukan penelitian.
6. Bapak A. Effendi Siregar, S. Sos, selaku Sekretaris Camat Galang yang
telah banyak memberi masukan serta memberi kemudahan pada penulis.
7. Kepada teman-teman semua yang telah memberi dukungan moril selama
penulis menyelesaikan skripsi.
8. Perpustakaan Universitas Sumatera Utara dan Perpustakaan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik yang telah menyediakan fasilitas studi dokumen
selama penulis menyusun skripsi.
Hormat Saya,
Penulis
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENGARUH KEPEMIMPINAN CAMAT
TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI
(Studi Pada Kantor Camat Galang Kabupaten Deli Serdang)
Nama
:
Herlambang Bayu Sasmoko
NIM
:
060921005
Departemen :
Ilmu Administrasi Negara
Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
:
Pembimbing :
Drs. Kariono, MSI.
Penelitian ini dilakukan pada kantor Camat Galang Kabupaten Deli
Serdang. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh
kepemimpinan Camat terhadap efektivitas kerja pegawai kantor Camat Galang
Kabupaten Deli Serdang. Masalah yang dikaji dalam penelitian ini adalah
bagaimana gambaran kepemimpinan seorang Camat, bagaimana gambaran
efektivitas kerja pegawai, dan seberapa besar pengaruh kepemimpinan Camat
tersebut terhadap efektivitas kerja pegawai kantor Camat Galang Kabupaten Deli
Serdang.
Aspek yang diteliti secara garis besar meliputi dua hal, yaitu
kepemimpinan Camat dan efektivitas kerja karyawan. Indikator yang digunakan
untuk kepemimpinan Camat adalah penentuan tujuan kerja, motivasi, komunikasi,
penilaian kerja, dan pendelegasian wewenang. Sedangkan indikator untuk
efektivitas kerja pegawai adalah kuantitas kerja, kualitas kerja dan waktu yang
digunakan.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode eksplanasi kuantitatif
dengan teknik pengumpulan data melalui cara penyebaran angket, observasi, dan
wawancara. Ditunjang pula dengan studi dokumentasi. Setelah data lapangan
terkumpul kemudian diolah berdasarkan model pengolahan yang sesuai dengan
karakteristik
data
dan
dikembangkan
kedalam
sejumlah
kriteria
yang
iii
Universitas Sumatera Utara
menunjukkan suatu hubungan yang signifikan antara pengaruh kepemimpinan
Camat terhadap efektivitas kerja pegawai.
Analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji korelasi Rank
Spearman dan Uji Signifikansi menggunakan Independent-Sample t-test.
Berdasarkan analisis diketahui bahwa hubungan antara pengaruh kepemimpinan
Camat terhadap efektivitas kerja pegawai diperoleh angka sebesar 0,845. Setelah
dikonsultasikan dengan label batas nilai korelasi angka tersebut berada pada
kategori Sangat Kuat, yaitu berada pada skala antara 0,80 - 1,000. Dan diperoleh
P-value = 0,002 dimana lebih kecil dari α = 0,010, maka H 0 : ρ = 0 ditolak.
Dengan demikian hipotesis yang berbunyi "Terdapat Hubungan yang Signifikan
antara pengaruh kepemimpinan Camat terhadap efektivitas kerja pegawai pada
Kantor Camat Kabupaten Deli Serdang", dapat diterima dan terbukti
kebenarannya.
iv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERSETUJUAN
KATA PENGANTAR
i
ABSTRAK
iii
DAFTAR ISI
v
DAFTAR TABEL
viii
DAFTAR CHART
ix
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
1
1.2 Perumusan Masalah
3
1.3 Tujuan Penelitian
3
1.4 Manfaat Penelitian
3
1.5 Kerangka Teori
4
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
Kepemimpinan
4
1.5.1.1 Pengertian Kepemimpinan
4
1.5.1.2 Gaya dan Tipe Kepemimpinan
5
Camat
8
1.5.2.1 Pengertian Camat
8
1.5.2.2 Tugas dan Fungsi Camat
9
Efektivitas Kerja
10
1.5.3.1 Pengertian Efektivitas Kerja
10
Pengaruh Kepemimpinan Camat Terhadap Efektivitas
Kerja Pegawai
11
1.6 Hipotesis
12
1.7 Defenisi Konsep
12
1.8 Defenisi Operasional
13
1.9 Sistematika Penulisan
14
v
Universitas Sumatera Utara
BAB II
METODE PENELITIAN
2.1 Bentuk Penelitian
16
2.2 Lokasi Penelitian
16
2.3 Populasi dan Sampel
16
2.3.1 Populasi
16
2.3.2 Sampel
17
2.4 Tehnik Pengumpulan Data
17
2.5 Tehnik Penentuan Skor
18
2.6 Tehnik Analisis Data
19
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
3.1 Letak Geografis
20
3.2 Penduduk
20
3.3 Struktur Organisasi Kecamatan Galang
21
3.3.1 Camat
21
3.3.2 Sekretaris Camat
21
3.3.3 Seksi Pemerintahan
22
3.3.4 Seksi Ketentraman dan Ketertiban
22
3.3.5 Seksi Pembangungan Masyarakat Kelurahan
23
3.3.6 Seksi Kesejahteraan Sosial
24
3.3.7 Seksi Pelayanan Umum
24
BAB IV PENYAJIAN DATA
4.1 Deskripsi Data Identitas Responden
26
4.1.1 Identitas Responden Menurut Jenis Kelamin
26
4.1.2 Identitas Responden Menurut Usia
27
4.1.3 Identitas Responden menurut Pendidikan Terakhir
27
4.1.4 Identitas Responden Menurut Golongan
28
4.1.5 Identitas Responden Menurut Masa Kerja
29
4.2 Deskripsi Data Variabel Penelitian
29
4.2.1 Kepemimpinan Camat sebagai Variabel Bebas (X)
30
4.2.2 Efektivitas Kerja Pegawai sebagai Varabel Terikat (Y)
37
vi
Universitas Sumatera Utara
BAB V
ANALISA DATA
5.1 Analisa Data
45
5.2 Uji Korelasi dengan Rumus Rank Spearman
51
BAB IV PENUTUP
6.1 Kesimpulan
54
6.2 Saran
55
DAFTAR PUSTAKA
56
vii
Universitas Sumatera Utara
TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI
(Studi Pada Kantor Camat Galang Kabupaten Deli Serdang)
SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan Pendidikan Sarjana (S1)
Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
Program Studi S1 Ekstensi Ilmu Administrasi Negara
Disusun oleh
Herlambang Bayu Sasmoko
060921005
Program Studi S-1 Ekstensi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Medan
2008
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat dan
rahmatNya, sehingga skripsi yang berjudul “Pengaruh Kepemimpinan Camat
terhadap Efektivitas Kerja Pegawai (Studi Pada Kantor Camat Galang Kabupaten
Deli Serdang) dapat diselesaikan. Masa kuliah penulis akhiri dengan penulisan
skripsi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Sekaligus sebagai
wahana untuk melatih diri dalam penulisan ilmiah. Selama penulisan skripsi ini
penulis mengalami rintangan ataupun kesulitan, namun berkat partisipasi dari
berbagai pihak akhirnya kesulitan tersebut dapat diatasi. Untuk itu, pada
kesempatan ini penulis menyampaikan ungkapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada:
1. Bapak Prof Dr. Arif Nasution, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Marlon Sihombing, MA, selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara
3. Bapak Drs. Kariono, MSI, selaku Dosen Pembimbing dalam penulisan
skripsi ini yang telah membuka wawasan penulis dalam banyak hal serta
kebaikan beliau atas waktu yang telah diluangkan dalam membimbing
penulis dari awal penyusunan proposal hingga skripsi ini seleasai.
i
Universitas Sumatera Utara
4. Kepada seluruh Dosen Pengajar Departemen Ilmu Administrasi Negara
pada khususnya, dan para pegawai Ilmu Administrasi Negara Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah
banyak membantu penulis.
5. Bapak H. Hadisyam Hamzah, SH selaku Camat Galang yang telah
memberi izin dalam melakukan penelitian.
6. Bapak A. Effendi Siregar, S. Sos, selaku Sekretaris Camat Galang yang
telah banyak memberi masukan serta memberi kemudahan pada penulis.
7. Kepada teman-teman semua yang telah memberi dukungan moril selama
penulis menyelesaikan skripsi.
8. Perpustakaan Universitas Sumatera Utara dan Perpustakaan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik yang telah menyediakan fasilitas studi dokumen
selama penulis menyusun skripsi.
Hormat Saya,
Penulis
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENGARUH KEPEMIMPINAN CAMAT
TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI
(Studi Pada Kantor Camat Galang Kabupaten Deli Serdang)
Nama
:
Herlambang Bayu Sasmoko
NIM
:
060921005
Departemen :
Ilmu Administrasi Negara
Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
:
Pembimbing :
Drs. Kariono, MSI.
Penelitian ini dilakukan pada kantor Camat Galang Kabupaten Deli
Serdang. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh
kepemimpinan Camat terhadap efektivitas kerja pegawai kantor Camat Galang
Kabupaten Deli Serdang. Masalah yang dikaji dalam penelitian ini adalah
bagaimana gambaran kepemimpinan seorang Camat, bagaimana gambaran
efektivitas kerja pegawai, dan seberapa besar pengaruh kepemimpinan Camat
tersebut terhadap efektivitas kerja pegawai kantor Camat Galang Kabupaten Deli
Serdang.
Aspek yang diteliti secara garis besar meliputi dua hal, yaitu
kepemimpinan Camat dan efektivitas kerja karyawan. Indikator yang digunakan
untuk kepemimpinan Camat adalah penentuan tujuan kerja, motivasi, komunikasi,
penilaian kerja, dan pendelegasian wewenang. Sedangkan indikator untuk
efektivitas kerja pegawai adalah kuantitas kerja, kualitas kerja dan waktu yang
digunakan.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode eksplanasi kuantitatif
dengan teknik pengumpulan data melalui cara penyebaran angket, observasi, dan
wawancara. Ditunjang pula dengan studi dokumentasi. Setelah data lapangan
terkumpul kemudian diolah berdasarkan model pengolahan yang sesuai dengan
karakteristik
data
dan
dikembangkan
kedalam
sejumlah
kriteria
yang
iii
Universitas Sumatera Utara
menunjukkan suatu hubungan yang signifikan antara pengaruh kepemimpinan
Camat terhadap efektivitas kerja pegawai.
Analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji korelasi Rank
Spearman dan Uji Signifikansi menggunakan Independent-Sample t-test.
Berdasarkan analisis diketahui bahwa hubungan antara pengaruh kepemimpinan
Camat terhadap efektivitas kerja pegawai diperoleh angka sebesar 0,845. Setelah
dikonsultasikan dengan label batas nilai korelasi angka tersebut berada pada
kategori Sangat Kuat, yaitu berada pada skala antara 0,80 - 1,000. Dan diperoleh
P-value = 0,002 dimana lebih kecil dari α = 0,010, maka H 0 : ρ = 0 ditolak.
Dengan demikian hipotesis yang berbunyi "Terdapat Hubungan yang Signifikan
antara pengaruh kepemimpinan Camat terhadap efektivitas kerja pegawai pada
Kantor Camat Kabupaten Deli Serdang", dapat diterima dan terbukti
kebenarannya.
iv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERSETUJUAN
KATA PENGANTAR
i
ABSTRAK
iii
DAFTAR ISI
v
DAFTAR TABEL
viii
DAFTAR CHART
ix
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
1
1.2 Perumusan Masalah
3
1.3 Tujuan Penelitian
3
1.4 Manfaat Penelitian
3
1.5 Kerangka Teori
4
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
Kepemimpinan
4
1.5.1.1 Pengertian Kepemimpinan
4
1.5.1.2 Gaya dan Tipe Kepemimpinan
5
Camat
8
1.5.2.1 Pengertian Camat
8
1.5.2.2 Tugas dan Fungsi Camat
9
Efektivitas Kerja
10
1.5.3.1 Pengertian Efektivitas Kerja
10
Pengaruh Kepemimpinan Camat Terhadap Efektivitas
Kerja Pegawai
11
1.6 Hipotesis
12
1.7 Defenisi Konsep
12
1.8 Defenisi Operasional
13
1.9 Sistematika Penulisan
14
v
Universitas Sumatera Utara
BAB II
METODE PENELITIAN
2.1 Bentuk Penelitian
16
2.2 Lokasi Penelitian
16
2.3 Populasi dan Sampel
16
2.3.1 Populasi
16
2.3.2 Sampel
17
2.4 Tehnik Pengumpulan Data
17
2.5 Tehnik Penentuan Skor
18
2.6 Tehnik Analisis Data
19
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
3.1 Letak Geografis
20
3.2 Penduduk
20
3.3 Struktur Organisasi Kecamatan Galang
21
3.3.1 Camat
21
3.3.2 Sekretaris Camat
21
3.3.3 Seksi Pemerintahan
22
3.3.4 Seksi Ketentraman dan Ketertiban
22
3.3.5 Seksi Pembangungan Masyarakat Kelurahan
23
3.3.6 Seksi Kesejahteraan Sosial
24
3.3.7 Seksi Pelayanan Umum
24
BAB IV PENYAJIAN DATA
4.1 Deskripsi Data Identitas Responden
26
4.1.1 Identitas Responden Menurut Jenis Kelamin
26
4.1.2 Identitas Responden Menurut Usia
27
4.1.3 Identitas Responden menurut Pendidikan Terakhir
27
4.1.4 Identitas Responden Menurut Golongan
28
4.1.5 Identitas Responden Menurut Masa Kerja
29
4.2 Deskripsi Data Variabel Penelitian
29
4.2.1 Kepemimpinan Camat sebagai Variabel Bebas (X)
30
4.2.2 Efektivitas Kerja Pegawai sebagai Varabel Terikat (Y)
37
vi
Universitas Sumatera Utara
BAB V
ANALISA DATA
5.1 Analisa Data
45
5.2 Uji Korelasi dengan Rumus Rank Spearman
51
BAB IV PENUTUP
6.1 Kesimpulan
54
6.2 Saran
55
DAFTAR PUSTAKA
56
vii
Universitas Sumatera Utara