Analisis Yuridis Terhadap Mengangkut Barang Impor yang Tidak Tercantum Dalam Daftar Barang Niaga yang Dimuat Dalam Sarana Pengangkutan (Studi Kasus Putusan Nomor 2378 Pid.B 2011 PN.Mdn)

ANALISIS YURIDIS TERHADAP MENGANGKUT BARANG
IMPOR YANG TIDAK TERCANTUM DALAM DAFTAR
BARANG NIAGA YANG DIMUAT DALAM SARANA
PENGANGKUTAN
(Studi Kasus Putusan Nomor 2378/Pid.B/2011/PN.Mdn)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Melengkapi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

Oleh :

TEGUH MELIAS
NIM : 100200116
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN

2017

1

Universitas Sumatera Utara

ANALISIS YURIDIS TERHADAP MENGANGKUT BARANG
IMPOR YANG TIDAK TERCANTUM DALAM DAFTAR
BARANG NIAGA YANG DIMUAT DALAM SARANA
PENGANGKUTAN
(Studi Kasus Putusan Nomor 2378/Pid.B/2011/PN.Mdn)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Melengkapi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

Oleh :
TEGUH MELIAS

NIM : 100200116
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA

Disetujui Oleh
Ketua Departemen Hukum Keperdataan

Dr. Muhammad Hamdan, SH.MH
NIP. 19570326 198601 1 001

Pembimbing I

Pembimbing II

Prof. Dr. Edi Warman, SH.M.Hum
NIP. 195405251981031003

Syafruddin, SH.M. Hum
NIP.196305111989031001

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda-tangan di bawah ini:
NAMA

:TEGUH MELIAS

NIM

:100200116

DEPARTEMEN

: HUKUM PIDANA


JUDUL SKRIPSI

:

ANALISIS YURIDIS TERHADAP MENGANGKUT BARANG
IMPOR YANG TIDAK TERCANTUM DALAM DAFTAR
BARANG NIAGA YANG DIMUAT DALAM SARANA
PENGANGKUTAN(Studi
Kasus
Putusan
Nomor
2378/Pid.B/2011/PN.Mdn)

Dengan ini menyatakan,
1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut adalah benar tidak merupakan
jiplakan dari skripsi atas karya ilmiah orang lain,
2. Apabila terbukti ditemukan di kemudian hari skripsi tersebut adalah
jiplakan, maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab
saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau

tekanan dari pihak manapun.
Medan, 25 Juli 2017

Teguh Melias
NIM 1002001116

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Teguh Melias*
Edi Warman**
Syafruddin**
Tindak pidana penyelundupan semakin tinggi. Dengan banyaknya kasus
tindak pidana penyelundupan maka pemerintah dengan segala cara berusaha
memberantas atau mencegah tindak pidana penyelundupan tersebut yang
dimanifestasikan dengan mengeluarkan peraturan-peraturan di bidang ekonomi,
ekspor-impor, termasuk peraturan mengenai delik ekonomi (penyelundupan).
Sifat penelitian yang digunakan adalah deskriptif dan jenis penelitian yang
dipergunakan adalah penelitian yuridis normatif, yaitu penelitian yang
menggunakan peraturan perundang-undangan sebagai dasar pemecahan

permasalahan yang dikemukakan. Data yang dipergunakan adalah data sekunder
dan metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
Penelitian kepustakaan (Library Research). Analisis data yang digunakan adalah
data kualitatif.
Faktor-faktor penyebab tidak tercantumnya barang-barang niaga dalam
manifest barang impor dapat disebabkan faktor internal dan faktor eksternal.
Faktor internal tidak tercantumnya barang-barang niaga dalam manifest barang
impor dapat disebabkan adanya oknum-oknum penegak hukum yang melakukan
kolusi serta sulitnya pengawasan di wilayah perairan Indonesia sedangkan faktor
eksternal adalah letak geografis sertalemahnya kondisi perekonomian dalam
negeri
Pengaturan tentang barang-barang impor yang tidak terdaftar dalam barang
niaga diatur dalam Pasal 7 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 Tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan.
Barang impor harus dibawa ke Kantor Pabean tujuan pertama melalui jalur yang
ditetapkan dan kedatangan tersebut wajib diberitahukan oleh pengangkutnya.
Pengangkut yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
atau ayat (2) dikenai sanksi administrasi berupa denda paling banyak Rp
25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dan paling sedikit Rp 2.500.000,00
(dua juta lima ratus ribu rupiah). Pengangkut yang telah memenuhi ketentuan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) atau ayat (2) tetapi jumlah barang yang
dibongkar kurang dari yang diberitahukan dalam Pemberitahuan Pabean dan tidak
dapat membuktikan bahwa kesalahan tersebut terjadi diluar kemampuannya,
disamping wajib membayar Bea Masuk atas barang yang kurang dibongkar,
dikenai sanksi administrasi berupa denda paling banyak Rp 50.000.000,00 (lima
puluh juta rupiah) dan paling sedikit Rp 5.000.000,00 (lima juta rupiah).
Kata Kunci:Mengangkut, Barang Impor, Tidak Terdaftar

*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
***Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Syukurpenulis penjatkan yang tidak henti-hentinya kehadirat Tuhan
YMEkarena dengan rahmat dan karunia-Nya telah memberikan kesehatan,
kekuatan

dan


ketekunan

pada penulis

sehingga mampu

dan

berhasil

menyelesaikan skripsi ini yang merupakan salah satu syarat guna memperoleh
gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini berjudul : "Analisis Yuridis Terhadap Mengangkut Barang
Impor yang Tidak Tercantum dalam Daftar Barang Niaga yang Dimuat dalam
Sarana Pengangkutan (Studi Kasus Putusan Nomor 2378/Pid.B/2011/PN.Mdn)”.
Penulis menyadari bahwa di dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari
terdapatnya kekurangan, namun demikian dengan berlapang dada penulis
menerima kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak yang
menaruh perhatian terhadap skripsi ini.

Demi terwujudnya penyelesaian dan penyusunan skripsi ini, penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah
dengan ikhlas dalam memberikan bantuan untuk memperoleh bahan-bahan yang
diperlukan dalam penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH.M.Hum, selaku Rektor USUMedan
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH.M.Hum sebagai Dekan

FH.

USUMedan.
3. Bapak Dr. O.K Saidin, SH.M.Hum, sebagai Wakil Dekan I FH. USUMedan

Universitas Sumatera Utara

4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH.MHum sebagai Wakil Dekan II FH.
USUMedan.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan III Fakultas Hukum
USUMedan
6. Bapak Dr. M. Hamdan, SH.MH, sebagai Ketua Departemen Hukum Pidana

Fakultas Hukum USU.
7. Ibu Liza Erwina, SH.M.Hum selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana
Fakultas Hukum USU.
8. Bapak Prof. Dr. Edi Warman, SH.M.Hum sebagai Pembimbing I yang
bersedia memberikan masukan dan perbaikan dalam penulisan skripsi ini.
9. Bapak Syafruddin, SH.M.Hum sebagai Pembimbing II yang telah bersedia
meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan pembuatan
skripsi.
10. Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum USU yang dengan penuh dedikasi
menuntun dan membimbing penulis selama mengikuti perkuliahan sampai
dengan menyelesaikan skripsi ini juga staf administrasi yang terlalu banyak
membantu penulis dalam penyelesaian administrasi di Fakultas Hukum USU
Medan
11. Terima kasih yang sebesar-besarnya dari penulis kepada ayahanda dan Ibunda
tercinta yang telah memberikan kasih sayang, perhatian dan member
kesempatan pada penulis untuk berjuang menuntut ilmu sehingga dapat
menyelesaikan studi di perguruan tinggi ini.

Universitas Sumatera Utara


12. Kepada saudara-saudaraku terima kasih atas dukungan, doa dan perhatian
yang sangat besar yang selalu mendukung penulis,

terima kasih kepada

seluruh keluarga besarku yang memberikan dorongan semangat kepada
penulis selama mengikuti perkuliahan hingga selesai skripsi ini.
13. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi atas penulisan skripsi ini yang
tidak dapat penulis sebutkah satu persatu.
Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
tidak mungkin disebutkan satu persatu dalam kesempatan ini, hanya Tuhan YME
yang dapat membalas budi baik semuanya
Semoga ilmu yang penulis telah peroleh selama ini dapat bermakna dan
berkah bagi penulis dalam hal penulis ingin menggapai cita-cita.

Medan, Mei 2017
Penulis

Teguh Melias
NIM 100200116

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ......................................................................................

i

ABSTRAK ........................................................................................................

v

DAFTAR ISI. ....................................................................................................

vi

BAB

: PENDAHULUAN ......................................................................

1

A. Latar Belakang .......................................................................

1

B. Rumusan Masalah ..................................................................

6

C. Tujuan Penulisan ....................................................................

6

D. ManfaatPenulisan ...................................................................

7

E. Keaslian Penulisan .................................................................

7

F. Tinjauan Kepustakaan ............................................................

8

1. Pengertian Tindak Pidana .................................................

8

I

2. Gambaran Umum Tentang Kepabeanan ........................... 13
G. Metode Penelitian .................................................................. 19
H. Sistematika Penulisan ............................................................ 21
BAB II

: PENGATURAN TENTANG BARANG-BARANG IMPOR
YANG TIDAK TERDAFTAR DALAM BARANG NIAGA .. 22
A. Perkembangan Peraturan Barang-Barang Impor yang Tidak
Terdaftar dalam Barang Niaga ................................................ 22
B. Pengaturan Hukum Tentang Kepabeanan Menurut UndangUndang yang Berlaku di Indonesia ......................................... 24
C. Sanksi Pidana Terhadap Pelanggaran Kepabeanan................. 28
D. Mekanisme Pengangkutan Barang .......................................... 34

Universitas Sumatera Utara

BAB III

: FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB TIDAK
TERCANTUMNYA BARANG-BARANG NIAGA
DALAM MANIFEST BARANG IMPOR ................................ 45
A. Faktor Internal ......................................................................... 45
B. Faktor Eksternal: .................................................................... 48

BAB IV

: KEDUDUKAN HUKUM PIDANA MENGENAI BARANG
BARANG IMPOR DALAM BARANG NIAGA ...................... 52
A. Kebijakan Penal atau Penal Policy ......................................... 52
B. Kebijakan Non Penal atau Non Penal Policy.......................... 64

BAB V

: KESIMPULAN DAN SARAN .................................................... 80
A. Kesimpulan ............................................................................. 80
B. Saran ........................................................................................ 81

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 83
LAMPIRAN
Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor 2378/Pid.Sus/2011/PN.Mdn

Universitas Sumatera Utara

Dokumen yang terkait

Analisis Yuridis Kompetensi Pengadilan Niaga Dalam Perkara Kepailitan (Studi Kasus Terhadap Putusan Nomor 65/PAILIT/2010/PN.NIAGA.JKT.PST)

1 81 151

Analisis Yuridis Atas Perbuatan Notaris Yang Menimbulkan Delik-Delik Pidana (Studi Kasus Putusan Pengadilan Negeri Medan NO. 2601/Pid.B/2003/PN.Mdn)

0 60 119

Analisis Kriminologi Dan Yuridis Terhadap Penyalahgunaan Narkoba Yang Dilakukan Oleh Anak (Studi Kasus Putusan No. 1203 / Pid.B / 2006 / PN.MDN)

4 83 81

ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG TIDAK DIDAKWAKAN DALAM TINDAK PIDANA NARKOTIKA (PUTUSAN NOMOR 232/PID.B/2011/PN. Kdi)

0 3 17

TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN YANG TIDAK MEMENUHI SYARAT SAHNYA PUTUSAN PEMIDANAAN (Studi Kasus Nomor : 520/Pid.B/2005/PN.Psp.Py)

0 4 62

Analisis Yuridis Terhadap Mengangkut Barang Impor yang Tidak Tercantum Dalam Daftar Barang Niaga yang Dimuat Dalam Sarana Pengangkutan (Studi Kasus Putusan Nomor 2378 Pid.B 2011 PN.Mdn)

0 0 1

Analisis Yuridis Terhadap Mengangkut Barang Impor yang Tidak Tercantum Dalam Daftar Barang Niaga yang Dimuat Dalam Sarana Pengangkutan (Studi Kasus Putusan Nomor 2378 Pid.B 2011 PN.Mdn)

0 0 21

Analisis Yuridis Terhadap Mengangkut Barang Impor yang Tidak Tercantum Dalam Daftar Barang Niaga yang Dimuat Dalam Sarana Pengangkutan (Studi Kasus Putusan Nomor 2378 Pid.B 2011 PN.Mdn)

0 1 23

Analisis Yuridis Terhadap Mengangkut Barang Impor yang Tidak Tercantum Dalam Daftar Barang Niaga yang Dimuat Dalam Sarana Pengangkutan (Studi Kasus Putusan Nomor 2378 Pid.B 2011 PN.Mdn) Chapter III V

0 1 38

Analisis Yuridis Terhadap Mengangkut Barang Impor yang Tidak Tercantum Dalam Daftar Barang Niaga yang Dimuat Dalam Sarana Pengangkutan (Studi Kasus Putusan Nomor 2378 Pid.B 2011 PN.Mdn)

0 0 3