Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Medan

PENGARUH BUDAYA ORGANISASI TERHADAP KINERJA PEGAWAI
BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA MEDAN

Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana
Administrasi Negara Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara

Disusun Oleh
Fitri Dewi Nazari
130903005

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK


Fitri Dewi Nazari (13093005) dengan judul skripsi “Pengaruh Budaya
Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai” Penelitian ini dibimbing oleh Bapak
Drs. Robinson Sembiring, M.Si selaku ketua komisi pembimbing.
Masalah sumber daya manusia yang kelihatannya hanya merupakan
masalah intern dari suatu organisasi sesungguhnya mempunyai hubungan yang
erat dengan masyarakat luas sebagai pelayanan publik yang diukur dari kinerja.
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui budaya organisasi,untuk
mengetahui kinerja pegawai, dan adakah pengaruh budaya organisasi terhadap
kinerja pegawai.
Jenis penelitian yang dilakukan adalah jenis penelitian asosiatif. Populasi
dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai di Badan Pelayanan Perijinan
Terpadu Kota Medan yang berjumlah 60 pegawai sedangkan sampel dalam
penelitian ini adalah 43 orang. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalaah
daftar pertanyaan (Questioner) dan observasi. Teknik analisis dataa yang
digunakan koefisien korelasi product moment, uji f, koefisien determinan, uji
signifikansi/uji probabilitas.
Hasil temuan dari penelitian ini adalah hasil perhitungan korelasi product
moment yang didapat sebesar 0,958 bernilai positif, berarti hubungan antaraa
budaya organisasi terhadap kinerja pegawai dengan tingkat hubungan sangat
tinggi dengan konsultasi r yang di peroleh tabel pedoman interprestasi, maka

dapat dilihat bahwa r = 0,958 berada pada interval koefisien Antara 0,80 – 1,000.
Dengan koefisien determinasi, maka diperoleh hasil sebesar 91,7%. Ini
berarti pencapaian kinerja pegawai pada Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota
Medan dipengaruhi oleh adanya motivasi sebesar 91,7%. Sedangkan sisanya
dipengaruhi oleh faktor-faktor lain yang tidak dibahas dalam penelitian ini yakni
sebesar 8,3%.

Kata Kunci: Budaya Organisasi, kinerja pegawai

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah “Pengaruh Budaya
Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai Di Badan Pelayanan Perijinan
Terpadu Kota Medan”. Tujuan dari penelitian skripsi ini adalah sebagai salah
satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Administrasi Negara di Program
Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas ilmu sosial dan ilmu politik, Universitas

Sumatera Utara
Penyelesaian skripsi ini juga tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Sebagai
bentuk rasa syukur, penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan
kepada :
1.

Kepada orangtua tercinta Bapak Ir. Iriyanto dan Mama Rida Hayati yang
selalu memberikan nasihat, kasih sayang, dan dukungan baik secara materi
maupun doa yang diberikan selama menjalani masa perkuliahan.

2.

Kepada Abang Bayu Noercholis M, S.E, M.Fahrul Rozi S.P, Adik Wahyudi
Akbar dan Novita Khairani, Sepupu dan seluruh keluarga besar penulis yang
memberikan doa dan dukungan.

3.

Kepada Bapak Drs. Robinson Sembiring, M.Siselaku ketua komisi
pembimbing yang banyak meluangkan waktunya untuk membimbing,

memberikan segala ilmu pengetahuan untuk membimbing, memberikan
masukan, arahan, serta bantuan dalam menyusun skripsi ini sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan benar.

Universitas Sumatera Utara

4.

Kepada Bapak Dr. Tunggul Sihombing selaku Ketua Program Studi Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik USU dan Ibu
Dra. Asimayanti Siahaan, MA, Ph.D selaku Sekertaris Program Studi Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik USU yang telah
memberikan kemudahan dalam perkuliahan.

5.

Kepada Seluruh Dosen Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Khususnya
Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik USU yang telah membekali ilmu pengetahuan kepada penulis
selama masa perkuliahan.


6.

Kepada Seluruh Pegawai di Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Pegawai
Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu
Politik USU yang telah memberikan banyak kemudahan dalam menjalankan
skripsi.

7.

Kawan-kawan terdekat kak Karolin Bangun, Bg Ahmad Fais Sibuea,
Muhammad Ikhsan Wahyuhadi, Eki Ari Sandi, Librawan Ari Kuncoro,
Fitriyah Wulandari, Rahayu Dwi Oktari, Siti Rahayu, Syaiful El Arifin, kak
Putri Pratiwi dan lain-lain.

8.

Kepada Teman–Teman Administrasi Negara Stambuk 2013, (Khairul Amar,
Iswatun Hasannah, Suryani, Annisya Pratiwi Saragi dan lain-lain yang telah
membantu dan memberikan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan

skripsi.

Namun demikian, penulis menyadari masih terdapat kekurangan karena
keterbatasan dan kendala yang dihadapi. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik

Universitas Sumatera Utara

dan saran pada skripsi ini, Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi banyak pihak.

Medan, Agustus 2017
Penulis

Fitri Dewi
Nazari

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI


ABSTRAK .................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR .................................................................................................. ii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ........................................................................................................ vi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
1.2 Perumusan Masalah .................................................................................... 8
1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 8
1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................................... 9
1.5 Kerangka Teori............................................................................................ 9
1.5.1 Pengertian Kinerja Pegawai ............................................................... 10
1.5.1.1 Pengertian Kinerja ................................................................. 10
1.5.1.2 Pengertian Pegawai ................................................................ 11
1.5.1.3 Indikator Kinerja .................................................................... 11
1.5.2 Pengertian Budaya Organisasi ........................................................... 12
1.5.2.1 Pengertian Budaya ................................................................. 13
1.5.2.2 Pengertian Organisasi ............................................................ 14
1.5.2.3 Pengertian Budaya Organisasi ............................................... 16
1.5.2.4 Fungsi Budaya Organisasi ..................................................... 20

15.2.5 Jenis-Jenis Budaya Organisasi ................................................ 21
1.5.2.6 Pembentukan Budaya Organisasi .......................................... 23

Universitas Sumatera Utara

1.5.2.7 Perubahan Budaya Organisasi ............................................... 24
1.5.2.8 Budaya Kuat Dan Budaya Lemah ......................................... 25
1.5.2.9 Hubungan Antara Budaya Organisasi Dengan Kinerja
Pegawai .................................................................................. 29
1.6 Hipotesis .................................................................................................... 30
1.7 Definis Konsep........................................................................................... 30
1.8 Definisi Operasional .................................................................................. 31
1.9 Sistematika Penulisan ................................................................................ 35
BAB II METODE PENELITIAN
2.1 Bentu Penelitian ......................................................................................... 36
2.2 Lokasi Penelitian........................................................................................ 36
2.3 Populasi Dan Sampel ................................................................................. 36
2.3.1 Populasi ............................................................................................ 36
2.3.2 Sampel ............................................................................................. 37
2.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 37

2.4.1 Teknik Pengumpulan Data Primer ................................................... 37
2.4.2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder .............................................. 38
2.5 Teknik Pengumpulan Skor......................................................................... 38
2.6 Teknik Analisis Data.................................................................................. 39
2.6.1 Koefisien Korelasi Product Moment ............................................... 39
2.6.2 Uji F ................................................................................................. 41
2.6.3 Koefisien Determinan ...................................................................... 42
2.6.4 Uji Signifikansi ................................................................................ 42
BAB III DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN

Universitas Sumatera Utara

3.1 Latar Belakang Dan Sejarah Pembentukan............................................... 44
3.2 Tugas Pokok Dan Fungsi ........................................................................... 45
3.3 Visi Dan Misi ............................................................................................. 55
BAB IV PENYAJIAN DATA...................................................................................... 57
4.1 Karakteristik Responden ........................................................................... 57
4.2 Deskrisi Dan Variabel Penelitian .............................................................. 59
4.2.1 Kuisioner Variabel Bebas (X) Budaya Organisasi .......................... 59
4.2.2 Kuisioner Varibel Terikat (Y) Kkinerja Pegawai ............................ 69

BAB V ANALISIS DATA
5.1 Klasifikasi Jawaban Respondem................................................................ 78
5.1.1 Variabel Budaya Rganisasi (X) ....................................................... 79
5.1.2 Variabel Kinerja Pegawai (Y).......................................................... 79
5.2 Pengaruh Variabel X (Budaya Organisasi) Terhadap Variabel Y
(Kinerja Pegawai) ..................................................................................... 80
5.2.1 Koefisien Korelasi Product Moment ............................................... 80
5.2.2 Uji F ................................................................................................. 81
5.2.3 Koefisien Determinan ...................................................................... 82
5.2.4 Uji Signifikansi/Probabiliti .............................................................. 83
5.3 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai ............................ 85
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan ................................................................................................ 86
6.2 Saran

.................................................................................................. 87

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN


Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

1. Tabel 1 Profil Sdm Aparatur Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota
Medan
Tahun 2016
2. Tabel 2 Jumlah Sdm Perbidang Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota
Medan
3. Tabel 3 Pedoman Untuk Memberikan Interprestasi Koefisien Korelasi
4. Tabel 4 Data Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
5. Tabel 5 Data Responden Berdasarkan Usia
6. Tabel 6 Data Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir
7. Tabel 7 Data Responden Berdasarkan Lama Bekerja
8. Tabel 8 Data Responden Berdasarkan Inisiatif Individual Dalam
Mengerjakan Tugas
9. Tabel 9 Data Responden Berdasarkan Inisiatif Untuk Bertanggung Jawab
Ancaman Dalam Pelaksanaan Tugas
10. Tabel 10 Data Responden Berdasarkan Adanya Arahan Dari Atasan
Terhadap Pekerjaan
11. Tabel 11 Data Responden Berdasarkan Atasan Rutin Memberikan
Pengarahan Tentang Tugas Dan Tanggung jawab
12. Tabel 12 Data Responden Berdasarkan Standar Kerja Instansi Sudah
Dirumuskan
13. Tabel 13 Data Responden Berdasarkan Komunikasi Berpengaruh
Terhadap Penyelesaian Pekerjaan
14. Tabel

14

Data

Responden

Berdasarkan

Pimpinan

Memberikan

Kepercayaan Penuh Kepada Pegawai
15. Tabel 15 Data Responden Berdasarkan Atasan Memberikan Bantuan Dan
Dukungan Dalam Melakukan Pekerjaan Yang Sulit
16. Tabel 16 Data Responden Berdasarkan Pegawai Melakukan Pengawasan
Di Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Medan
17. Tabel 17 Berdasarkan Responden Berdasarkan Adanya Sistem Insentif
Yang Didasarkan Atas Prestasi Kerja Yang Dicapai

Universitas Sumatera Utara

18. Tabel 18 Data Responden Berdasarkan Instansi Merumuskan KebijakanKebijakan Yang Mengatur Sistem Imbalan
19. Tabel 19 Data Responden Berdasarkan Adanya Sistem Imbalan Yang Ada
Di Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Medan
20. Tabel 20 Data Responden Berdasarkan Adanya Konflik Antara Sesama
Pegawai
21. Tabel 21 Data Responden Berdasarkan Instansi Selalu Menyelesaikan
Konflik Sampai Tuntas
22. Tabel 22 Data Responden Berdasarkan Adanya Komunikasi Yang Terjadi
Di Dalam Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Medan Berjalan
Dengan Baik
23. Tabel 23 Data Responden Berdasarkan Instansi Dituntut Untuk Menajalin
Komunikasi Secara Formal
24. Tabel 24 Data Responden Berdasarkan Adanya Pegawai Selalu Bekerja
Dengan Instruksi Atasan
25. Tabel 25 Data Responden Berdasarkan Pegawai Selalu Mengutamakan
Kepentingan Instansi Dari Pada Kepentingan Pribadi
26. Tabel 26 Data Responden Berdasarkan Kesetiaan Pegawai Dilihat Dari
Perilaku Yang Ditunjukkan Setiap Hari
27. Tabel 27 Data Responden Berdasarkan Adanya Peralatan Yang
Dimanfaatkan Oleh Pegawai Dalam Menjalankan Tugas
28. Tabel 28 Data Responden Berdasarkan Pegawai Selalu Berhasil Dalam
Menjalankan Tugas
29. Tabel 29 Data Responden Terdapat Prestasi Kerja Pegawai Memiliki
Dampak Baik Untuk Kemajuan Instansi
30. Tabel 30 Data Responden Berdasarkan Adanya Pegawai Menaati
Peraturan Kedinasan Yang Berlaku
31. Tabel 31 Data Responden Berdasarkan Keikutsertaan Kegiatan Senam
Pagi Yang Diadakan Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Medan
32. Tabel

32

Data

Responden

Berdasarkan

Pegawai

Mengeluarkan

Kemampuannya Untuk Menyelesaikan Pekerjaannya

Universitas Sumatera Utara

33. Tabel 33 Data Responden Berdasarkan Pegawai Membantu Mengatasi
Permasalahan Yang Terjadi
34. Tabel 34 Data Responden Berdasarkan Pegawai Memafaatkan Waktu
Luang Untuk Meningkatkan Prestasi Kerja
35. Tabel 35 Data Responden Berdasarkan Jika Menghadapi Masalah Dalam
Pekerjaan, Rekan Kerja Yang Lain Siap Membantu
36. Tabel 36 Data Responden Berdasarkan Kemampuan Bekerjasama Dengan
Atasan
37. Tabel 37Data Responden Berdasarkan Pegawai Memiliki Kecakapan
Terhadap Pekerjaan Yang Dibebankan Oleh Instansi
38. Tabel 38 Data Responden Berdasarkan Pegawai Mampu Menjaga Fasilitas
Yang Telah Di Sediakan Oleh Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota
Medan
39. Tabel 39 Data Responden Berdasarkan Pegawai Bertanggung Jawab
Penuh Atas Resiko Dari Keputusan Yang Diambil
40. Tabel 40 Distribusi Frekuensi Klasifikasi Jawaban Responden Untuk
Variabel X
41. Tabel 41 Distribusi Frekuensi Klasifikasi Jawaban Responden Untuk
Variabel Y
42. Tabel 42 korelasi product moment
43. Tabel 43 Model Summary menguji koefisien determinan
44. Tabel 44 anova uji f
45. Tabel 45 uji signifikans/,probabiliti

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
1. Struktur organisasi Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Medan.
2. Foto bersama Kasubag Umum Bapak Mhd. Juliandro Harvandi Sibarani. SP
Dan Bapak Irwan Saleh Pane sebagai Staf
3. Diagram Prosedur Permohonan Dan pemrosesan Ijin di Badan Pelayanan
Perijinana Terpadu Kota Medan
4. Struktur Dinas Pendapatan di Badan Pelayanan Perijinana Terpadu Kota
Medan
5. Skematik Proses Perijinan
6. Loket pengurusan ijin
7. Pegawai yang mengurus ijin di loket

Universitas Sumatera Utara