LAPORAN KEGIATAN PENGAWASAN TEMPAT PENGO

LAPORAN KEGIATAN
PENGAWASAN TEMPAT PENGOLAHAN MAKANAN DI PELABUHAN
KENDARI
BULAN JANUARI 2014
A. LATAR BELAKANG
Kantor Kesehatan Pelabuhan merupakan Unit Pelaksana Teknis (UPT)
Kementerian Kesehatan yang mempunyai tugas mencegah masuk dan
keluarnya penyakit menular potensial wabah, kekarantinaan, pelayanan
kesehatan terbatas di wilayah kerja pelabuhan serta pengendalian dampak
kesehatan lingkungan. Dalam melaksanakan tugas pokok di atas terdapat 16
fungsi untuk mendukung tugas tersebut salah satunya kegiatan pengawasan
Tempat Pengolahan Makanan.
Untuk melindungi masyarakat pelabuhan dari faktor risiko lingkungan
yang

akan

berdampak

pada


kesehatan,

salah

satunya

adalah

terselenggaranya pengawasan terhadap Tempat Pengelolaan Makanan (TPM)
yang memenuhi persyaratan kesehatan. Kegiatan ini dilakukan melalui
pembinaan terhadap pengelola dan penjamah makanan pada tempat
pengelolaan dan penyediaan makanan di wilayah kerja Pelabuhan Kendari.
Kegiatan

pengawasan

pengamanan

makanan/minuman


ini

meliputi

pengawasan terhadap kebersihan peralatan, pengolahan dan penyajian
makanan/minuman, selain itu hygiene perorangan masing-masing penjamah
makanannya dan pemeriksaan organoleptis makanan yang siap disajikan.
B. LANDASAN HUKUM
1. UU No. 1 tahun 1962 tentang Karantina Laut;
2. UU No. 4 tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular;
3. UU No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan;
4. PP No. 40 tahun 1991 tentang Penanggulangan Wabah Penyakit Menular;
5. Permenkes No. 356/Menkes/Per/IV/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Kesehatan Pelabuhan;
6. Permenkes No. 1098 tahun 2003, tentang Persyaratan Hygiene Sanitasi
Rumah Makan dan Restoran;
7. Permenkes No. 1096 tahun 2011 tentang Hygiene Sanitasi Jasaboga;
8. Pedoman Pelaksanaan Teknis Pengawasan Dit.Jen. PP & PL Dep. Kes RI;
9. International Health Regulation tahun 2005.
C. TUJUAN

Terdeteksinya faktor resiko penyakit yang dapat menular melalui
makanan (food borne disease).
D. SASARAN KEGIATAN
Sasaran kegiatan dalam Pengawasan TPM di Wilayah Pelabuhan Kendari
dilaksanakan pada 24 (dua puluh empat) lokasi dengan rincian sebagai
berikut :

1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1

1
2

Warung JJ
WM. Wd. Haeno
WM. Kompak
WB. Dalimin
WB. Suparmi
RM. Anugerah
WB. Darmin
WM. Sinar Kompak
RM. Pondok Makan Sari Rasa

13
14
15
16
17
18
19

20
21

RM. Turkan
WM. Mandiri
WM. Waode Rukmini
RM. Willy
WM. Tau Kamasea
RM. Telaga Biru
RM. Hoki
WM. Gelatik
RM. Dg. Jalil

RM. Samudera

22

RM. Medan Deli

WM. Rizky


23

Kantin Gurita

WM. Podomoro

24

WM. Nayla

E. PETUGAS PELAKSANA
Petugas pelaksana kegiatan ini adalah staf Seksi Pengendalian Risiko
Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Kendari (Terlampir).
F.

PELAKSANAAN KEGIATAN
1. Metode Pelaksanaan
Metode pelaksanaan kegiatan melalui observasi (format terlampir).
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan

a. Membuat jadwal kegiatan
b. Mempersiapkan alat dan bahan
c. Melaksanakan inspeksi hygiene sanitasi rumah makan/restoran
d. Menyusun laporan dan evaluasi
e. Diseminasi Informasi kepada pimpinan maupun instansi terkait dan
rumah makan yang diperiksa.
3. Alat dan bahan yang digunakan yaitu :
a. Water Test Kit
b. Lux Meter
c. Form observasi
d. Surat tugas
e. Alat Tulis
4. Waktu pelaksanaan kegiatan
Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 15 dan 16 Januari 2014.

G. PROSEDUR KERJA
1. Petugas datang ke rumah makan dilengkapi dengan surat tugas dan
membawa formulir pemeriksaan
2. Petugas melakukan penilaian


terhadap

rumah

makan

dengan

menggunakan formulir pemeriksaan.
3. Petugas memberikan rekomendasi untuk perbaikan secara langsung baik
lisan maupun tertulis kepada pengelola TPM.
H. HASIL KEGIATAN

Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik terhadap 24 TPM di Wilayah Buffer
dan Perimeter Pelabuhan Kendari pada tanggal 15 - 16 Januari 2014
diperoleh hasil sebagai berikut:
Tabel 1.
Hasil Pemeriksaan TPM di Pelabuhan Kendari
Bulan Januari 2014


NO
1

NAMA TPM

Warung JJ

HASIL PEMERIKSAAN
PENANGGUNG
JAWAB
JELEK CUKUP BAIK BAIK
SEKALI

Kompleks Pel. Nusantara

15 Januari 2014

Wd. Haeno

St.Syahriani, AMKL


Pel. Ferry

15 Januari 2014

Asriani

v

Adawiyah ST, SKM

Pel. Ferry

15 Januari 2014

v

Sitti Ara, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara


15 Januari 2014

v

Sitti Ara, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

15 Januari 2014

v

St.Syahriani, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

15 Januari 2014

Darmin

v

Adawiyah ST, SKM

Kompleks Pel. Wanci

15 Januari 2014

Hannas

v

St.Syahriani, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

15 Januari 2014

LM. Tamrin, SKM

Kompleks PPS

15 Januari 2014

LM. Tamrin, SKM

Kompleks PPS

15 Januari 2014

Adawiyah ST, SKM

Kompleks Pel. Nusantara

15 Januari 2014

St.Syahriani, AMKL

Kompleks Pel. Wanci

15 Januari 2014

Sitti Ara, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

16 Januari 2014

Adawiyah ST, SKM

Kompleks Pel. Nusantara

16 Januari 2014

Sitti Ara, AMKL

Pel. Ferry

16 Januari 2014

Sitti Ara, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

16 Januari 2014

St.Syahriani, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

16 Januari 2014

St.Syahriani, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

16 Januari 2014

St.Syahriani, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

16 Januari 2014

Adawiyah ST, SKM

Kompleks Pel. Wanci

16 Januari 2014

Adawiyah ST, SKM

Kompleks Pel. Nusantara

16 Januari 2014

LM. Tamrin, SKM

Kompleks PPS

16 Januari 2014

LM. Tamrin, SKM

Kompleks PPS

16 Januari 2014

Sitti Ara, AMKL

Kompleks Pel. Nusantara

16 Januari 2014

WM. Wd. Haeno
WM. Kompak

4

WB. Dalimin

Dalimin

5

WB. Suparmi

Suparmi

6

RM. Anugerah

Desi

7

WB. Darmin

1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4

WM. Sinar Kompak
RM. Pondok Makan
Sari Rasa
RM. Samudera
WM. Rizky
WM. Podomoro

Subhan

Nurati

RM. Hoki

Dari

v
v
v
v

Arif

v

Maria

Dg. Jalil

Jumlah TPM

v

Hadria

RM. Dg. Jalil

WM. Nayla

v

Marliah

Kansia

Kantin Gurita

v

Wd. Rukmini

WM. Gelatik

RM. Medan Deli

v

Sriatmi

WM. Mandiri
WM. Waode
Rukmini

RM. Telaga Biru

v

Nursiah

Tn. Turkan

WM. Tau Kamasea

v

Elis H

RM. Turkan

RM. Willy

TGL
PEMERIKSAAN

Sitti Ara, AMKL

3

9

LOKASI PEMERIKSAAN

v

2

8

v

Nani

NAMA PEMERIKSA

v
v
v

Asmawati

v

Desy
v

Nayla
24

tabel di atas terlihat bahwa dari 24 TPM yang dilakukan

pengawasan menunjukkan bahwa seluruh TPM memenuhi syarat kesehatan,
namun memiliki varian kategori yang berbeda yakni 3 TPM dengan kategori
“cukup” (skor 40-60), 12 TPM dengan kategori “baik” (skor 60-80), dan 9 TPM
dengan kategori “baik sekali” (skor 80-100).
Grafik 1.

Persentase Hasil Pemeriksaan Rumah Makan di Pelabuhan
Kendari
Bulan Januari 2014

3;
12.50%
9;
37.50%

Cukup
Baik
Baik sekali

12;
50.00%

Grafik di atas menggambarkan bahwa dari 24 TPM yang diperiksa
diperoleh hasil 38% TPM “baik sekali”, 50% TPM “Baik” dan 12% TPM
“Cukup”. Untuk Hasil pemeriksaan dengan kategori “cukup” disebabkan
karena ada beberapa item variabel yang tidak memenuhi syarat yaitu :
1. Gedung dan bangunan yakni lokasi yang tidak terhindar dari debu; ruang
yang tidak memiliki toilet, tidak ada ruang karyawan dan ruang
administrasi; pintu tidak membuka ke arah luar.
2. Fasilitas Sanitasi yakni tidak dilakukan pemeriksaan angka kuman air
bersih; tidak tersedia toilet; tempat sampah tidak terdapat di setiap
ruang yang menghasilkan sampah dan tidak diangkut; tidak tersedia
tempat cuci tangan; tempat mencuci peralatan tidak tersedia air panas
dan tidak tersedia 3 bilik pencucian; tempat pencucian bahan makanan
tidak mengandung larutan cuci hama; tidak terdapat locker karyawan
karena pemilik melayani sendiri konsumennya; serta tidak terdapat alat
pencegah masuk serangga dan tikus.
3. Tidak terdapat penyimpanan makanan panas pada dapur, Ruang Makan
dan Gudang Bahan Makanan, tidak ada cerobong asap dan tidak terdapat
tulisan hygiene bagi penjamah makanan; pada ruang makan tidak
terdapat

pintu

masuk

yang

buka

tutup

secara

otomatis

hal

ini

dikarenakan warung makan tersebut masih sederhana dan tidak tersedia
tempat cuci tangan;
4. Bahan Makanan dan Makanan Jadi tidak dilakukan pengukuran terhadap
angka kuman dan bahan kimia dan tidak terdapat makanan kemasan
sehingga variabel tidak terisi;
5. Tempat Penyimpanan Bahan Makanan dan Makanan jadi tidak disimpan
sesuai dengan jenis makanan pada rak;
6. Cara menyajikan dan membawa makanan tidak dilakukan secara
tertutup;

7. Tidak

dilakukan

pengukuran

angka

kuman

pada

peralatan

untuk

mengolah makanan
8. Tenaga Kerja tidak memiliki sertifikat hygiene dan tidak memiliki pakaian
seragam khusus untuk bekerja serta tidak melakukan pemeriksaan
kesehatan secara rutin.
I.

REKOMENDASI
Disarankan kepada pengelola TPM yang memenuhi syarat kesehatan
dengan kategori “baik sekali” agar tetap mempertahankan kondisinya, dan
kepada

pengelola

TPM

dengan

kategori

“cukup”

dan

“baik”

agar

memperbaiki beberapa item-item yang belum terpenuhi dengan harapan
kondisi TPM lebih meningkat, sehingga penyakit yang dapat menular melalui
makanan (Food Borne Disease) dapat dicegah.
J.

PENUTUP
Demikian Laporan Kegiatan ini untuk dapat dijadikan sebagai bahan
acuan dalam Perencanaan Program Pengawasan TPM di Kantor Kesehatan
Pelabuhan Kelas II Kendari.

Kepala Seksi Pengendalian

Kendari, 27 Januari 2014
Pengawasan
Sanitasi
TPM
Risiko
Lingkungan,

Programer,

Asrun Salam, SKM, M.Kes
NIP 19630907 198903 1 003

Adawiyah Surastika Tawulo, SKM
NIP 19890129 201212 2 001

LAPORAN KEGIATAN
PENGAWASAN TEMPAT PENGOLAHAN MAKANAN
Bulan Januari 2014

Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan

KANTOR KESEHATAN PELABUHAN KELAS II KENDARI