Perempuan Dalam Partai Politik Islam Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan
PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK ISLAM
Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem
Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera
Kota Medan
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dalam Bidang Antropologi
Oleh:
DESY IRIANA
100905014
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK ISLAM
Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem
Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera
Kota Medan
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan
tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya
nyatakan disini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan
gelar kesarjanaan saya.
Medan, Januari 2017
Desy Iriana
1
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Desy Iriana, 2016, PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK ISLAM (Studi
Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem Kaderisasi di
DPD Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan). Skripsi ini terdiri dari 5 Bab, 100
halaman, 2 tabel, 3 gambar.
Skripsi ini mengkaji tentang peran perempuan di dalam partai politik
terutama dalam hal perekrutan kader dan simpatisan di Partai Keadilan Sejahtera.
Penelitian ini berlokasi di Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota
Medan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kaum perempuan
melakukan perannya di dalam partai politik, selain itu juga ingin melihat strategi
yang dilakukan oleh kaum perempuan di Partai Keadilan Sejahtera dalam
melakukan perekrutan kader dan simpatisan. Metode yang digunakan dalam
penelitian ini yaitu pendekatan kualitatif khususnya etnografi, serta menggunakan
teknik observasi, wawancara, observasi partisipasi serta metode literatur.
Hasil penelitian ini didapat bahwa kedudukan anggota perempuan dalam
Partai Keadilan Sejahtera sangat penting. Perempuan-perempuan ini menjadi
sosok penyokong yang baik yang mampu menggerakkan roda kaderisasi yang
baik di akar rumput seperti menjaga konsistensi perekrutan kader hingga
simpatisan dan membangun militansi secara perlahan dalam proses halaqah dan
fardiyah yang dilakukan. Nilai dasar yang melandasi munculnya kedudukan
tersebut adalah Al-qur’an dan Hadits dimana Islam sangat menghargai hak-hak
perempuan, dan landasan ini menjadi pedoman PKS untuk menghargai hak-hak
perempuan sesuai dengan koridor dan batas-batas yang sudah dijelaskan dalam alqur’an. Selain itu, tidak ada perbedaan signifikan bagaimana cara PKS
memberdayakan kader laki-laki maupun perempuan, hanya saja perbedaaan itu
akan terlihat dari pendekatan fardiyah yang lebih menyentuh hati ke hati. Dengan
program-program yang dilakukan seperti baksos, tes kesehatan hingga perempuan
lebih militan karena menggunakan pendekatan hati tersebut. Hal ini secara tidak
langsung akan membuat mereka aktif dalam setiap agenda dakwah yang
diselenggarakan oleh PKS. Selain itu juga didapat fakta bahwa tidak adanya
agenda dakwah yang secara khusus menjurus ke perempuan, lantas hal ini tidak
membuat agenda dakwah yang ditujukan kepada perempuan menjadi lemah,
justru perekrutan kader dan simpatisan perempuan di PKS jauh lebih nyata terlihat
daripada perekrutan kader dan simpatisan laki-laki.
Kata Kunci: Partai Kesejahteraan Sosial, Peran Perempuan di Partai.
ii
2
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMAKASIH
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta
karunianya kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul Perempuan Di Partai Politik (Studi Deskriptif Tentang Perekrutan Kader dan
Simpatisan di Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan). Skripsi ini diajukan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan pada Departemen Antropologi Sosial, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada keluarga
saya yang selalu mendukung serta memotivasi saya untuk melakukan hal yang
baik demi masa depan saya, terkhusus memotivasi saya untuk menyelesaikan
skripsi ini. Terimakasih terbesar saya kepada kedua orang tua saya, Ayah saya
Iriadi dan Ibu saya Sriana. Terimakasih pula kepada 2 adik laki-laki saya yaitu
Andre Nariadi serta Syahrul Ramadhan dan adik perempuan saya Zuhairo Husna.
Terimakasih pula kepada Ibu Dra. Nita Savitri, M.Hum selaku dosen
pembimbing yang telah memberikan banyak ilmu, waktu dan perhatian untuk
menjadikan skripsi ini menjadi baik. Terimakasih kepada ketua Departemen
Antropologi sosial Bapak Dr. Fikarwin Zuska. Terimakasih pula kepada sekretaris
Departemen Antropologi Sosial Bapak Drs. Agustrisno MSP. Tak lupa saya
haturkan terimakasih kepada Dosen Penasihat Akademik saya Ibu Dra. Sri
Emiyanti, M.Si serta terimakasih kepada seluruh dosen Antropologi Sosial yang
3iii
Universitas Sumatera Utara
telah memberikan ilmu serta motivasi kepada saya. Terimakasih atas ilmu yang
diberikan, serta terimakasih atas motivasi kehidupan yang diberikan kepada saya.
Terimakasih juga saya ucapkan kepada sahabat-sahabat saya yang selalu
menemani dan memberi semangat dalam hal apapun serta memberikan
kebahagian di tempat perantauan saya, Zulham Rusdi, Eki Gunawan, Andi
Sasongko, Hari Afandi, Elisa Novianti, Shelly Andriani, Reza Mayendra, Rizki
Nanda Saputri, Hasrika Ridhayanti, dan Isma Purnamaratih, Fatiyah Nur Syarif.
Terimakasih pula kepada kerabat antropologi 2010 yang telah memberikan
pengalaman yang beragam dan tak terlupakan.
Terimakasih juga kepada seluruh anggota Creative Crew yang telah
mengizinkan saya bergabung, terimakasih telah memberikan kesempatan untuk
belajar dan mempraktekan ilmu yang sudah saya peroleh. Terimakasih telah
mempercayakan saya untuk bisa ikut merasakan bagaimana bekerja sebagai tim.
Banyak sekali pengalaman luar biasa yang saya peroleh dari Creative Crew,
banyak pula nasehat, serta motivasi untuk menjadi orang yang lebih baik lagi.
Terimakasih Abangda Hamdani Harahap, Kak Yeni Absah, Abangda Abdullah
Akhyar Nasution, Abangda Saruhum Rambe, Abangda Farid Aulia, Kak Rahima,
Zulham Rusdi, Eki Gunawan, Dina, Nisa, Rini, Rika, Sofwan, Arif Setiandi,
Selfi, Ruth, Suci, Elisabeth, Rizki Nanda Saputri, Arif Akbar, Sofwan, Fitri,
Selfi, Indri, Yona, Andini dan yang lainnya.
Ucapan terimakasih ini juga saya ucapkan untuk senior-senior saya yang
sudah memberikan banyak sekali pengalaman dan pembelajaran yang berharga
4iv
Universitas Sumatera Utara
terkhusus, kak Anis Ammalia, Marietta Kacaribu, Darwin Nasution, Dani
Syahpani, Abdul Matondang, Razakiko Harkani Lubis, serta semua senior yang
tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
Juga kepada teman-teman SMA yang selalu memberikan supportnya yaitu
Regina, Novi, Sartika, Cici, Siti, Dayat, Dian. Terlepas dari itu juga masih banyak
orang-orang yang juga membantu dan terus mendoakan saya. Untuk teman yang
pernah berjuang bersama di dalam naungan organisasi dakwah SYCA (Study
Club Al-Kahfi), UKMI Assiyasah FISIP USU, KAMMI Merah-Putih dan Forum
Study Mahasiswa Asahan. Terimakasih untuk seluruh kader PKS DPD Medan
dan simpatisan PKS yang sudah membantu saya serta meluangkan waktunya
untuk membantu saya dalam memberikan informasi dan terlibat langsung dalam
pengerjaan tugas akhir saya. Terimakasih sekali lagi saya ucapkan, semoga ilmu
yang saya dapatkan selama masa perkuliahan ini menjadi berkah dan dapat
diaplikasikan di masyarakat
Medan, Januari 2017
Penulis
(Desy Iriana)
5v
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Desy Iriana lahir pada 10 Desember 1992 di Desa Sei
Dadap Kabupaten Asahan. Anak perempuan dari
Bapak Iriadi dan Ibu Sriana ini merupakan anak
pertama dari empat bersaudara. Penulis memiliki 2
orang adik laki-laki yaitu Andre Nariadi serta Syahrul
Ramadhan dan satu orang adik perempuan Zuhairo Husna. Penulis memasuki
sekolah taman kanak-kanak pada tahun 1996 di TK Kutilang PTPN III Sei Dadap,
masuk Sekolah Dasar pada tahun 1998 di SDN 010036 PTPN III Sei Dadap,
masuk Sekolah Menengah Pertama pada tahun 2004 di SMPN 6 Kisaran, masuk
Sekolah Menengah Atas pada tahun 2007 di SMAN 1 Kisaran dan memasuki
jenjang perkuliahan pada tahun 2010 di Universitas Sumatera Utara. Email:
sriana71@gmail.com
Pengalaman organisasi yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu:
•
Menjadi bendahara dan pembina di Study Club Al-kahfi (SYCA) Asahan
pada tahun 2009 hingga 2013
•
Menjadi anggota Pramuka di SMA N 1 Kisaran pada tahun 2007 hingga
2010
•
Tergabung dalam Forum Study Mahasiswa Asahan (FOSMA) Medan
pada tahun 2010 hingga 2014
6vi
Universitas Sumatera Utara
•
Tergabung dalam Unit Kegiatan Mahasiswa Islam (UKMI) Assiyasah
FISIP USUpada tahun 2010 hingga 2014
•
Tergabung dalam Creative Creaw Team Medan pada tahun 2014 hingga
2016
•
Tergabung dalam Lateral Medan pada tahun 2014 hingga 2016
Selain berorganisasi penulis juga aktif melakukan kegiatan lapangan dalam
rangka untuk melakukan penelitian maupun bekerja, hal tersebut penulis jelaskan
sebagai berikut:
•
Survey Kepuasan Pelanggan PLN di Kecamatan Medan Timur pada 2012
•
Survey Kebiasaan etnis Tionghoa di Kecamatan Medan Barat dan Medan
Marelan pada 2012
•
Pendataan pengungsi Sinabung terkait kepemilikan kartu sehat pada 2013
•
Survey pengobatan tradisional Karo terhadap kesehatan reproduksi
perempuan Medan, Sumatera Utara
•
Revitalisasi pasar di Kabupaten Padang Sidempuan, Sumatera Utara pada
2014
•
Survey Kesehatan reproduksi perempuan yang perlu diperhatikan oleh
BPJS di Sidikalang pada 2014
•
Survey pengembangan kondisi wilayah metapolitan di Kabupaten Asahan
pada 2014
•
Survey terkait program pembayaran iuran BPJD yang menunggak di
Medan dan Belawan pada 2014
7
vii
Universitas Sumatera Utara
•
Survey pembuatan tanggul sungai di Tebing Tinggi, Sumatera Utara pada
2015
•
Survey terkait keefektifan pelaksanaan program KB di Asahan pada 2015
•
Survey pengadaan PLTA di Subulussalam, Aceh pada 2015
•
Survey terkait kesehatan reproduksi perempuan di Padang Sidempuan,
Sumatera Utara pada 2015
•
Pelaksanaan pelatihan RPJM desa untuk aparat desa di Kabupaten
Langkat, SUMUT pada 2016
•
Membantu pembuatan dokumen RKL-UPL water boom di Sibuhuan,
Padang Lawas, SUMUT pada 2016
•
Survey terkait pembuatan tanggul sungai di Asahan pada 2016
•
Survey terkait pembuatan Rkl-upl penambahan sumur uap PLTU Sarula,
Sumatera Utara pada 2016
•
Survey Rkl-Upl penambahan tower listrik di Padang Lawas Utara dan
Padang Lawas, Sumatera Utara
pada 2016
8
viii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji serta syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan kesehatan dan kesempatan kepada penulis. Berkat karuniaNya pula
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul PEREMPUAN DALAM
PARTAI POLITIK ISLAM (Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan
Dalam Sistem Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan).
Judul Skripsi ini yaitu “PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK
ISLAM (Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem
Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan)”. Lokasi penelitian
dilakukan di Kota Medan lebih tepatnya di kantor Dewan Pengurus Daerah Partai
Keadilan Sejahtera. Skripsi ini dibuat dengan tujuan untuk menyelesaikan studi di
Departemen Antropologi Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara dengan mendapatkan gelar Sarjana Sosial (S.Sos).
Dari penelitian ini diketahui bahwa kedudukan perempuan dalam partai
keadilan sejahtera sangat penting. Perempuan-perempuan ini menjadi sosok
penyokong yang baik yang mampu menggerakkan roda kaderisasi yang baik di
akar rumput seperti menjaga konsistensi perekrutan kader hingga simpatisan dan
membangun militansi secara perlahan dalam proses halaqah dan dakwah fardiyah
yang dilakukan. Nilai dasar yang melandasi munculnya kedudukan tersebut
adalah al-qur’an di mana Islam sangat menghargai hak-hak perempuan, dan
landasan ini menjadi pedoman PKS untuk menghargai hak-hak perempuan sesuai
dengan koridor dan batas-batas yang sudah dijelaskan dalam al-qur’an. Selain itu,
9
ix
Universitas Sumatera Utara
tidak ada perbedaan signifikan bagaimana cara PKS meberdayakan kader laki-laki
maupun perempuan, hanya saja perbedaaan itu akan terlihat dari pendekatan
fardiyah yang lebih menyentuh hati-ke hati. Dengan program-program yang
dilakukan seperti baksos, tes kesehatan hingga perempuan lebih militan karena
menggunakan pendekatan hati tersebut. Hal ini secara tidak langsung akan
membuat mereka aktif dalam setiap agenda dakwah yang diselenggarakan oleh
PKS. Selain itu peneliti juga mendapatkan fakta bahwa tidak adanya agenda
dakwah yang secara khusus menjurus ke perempuan tidak membuat agenda
dakwah yang ditujukan kepada perempuan menjadi lemah, justru perekrutan kader
dan simpatisan perempuan di PKS jauh lebih nyata terlihat daripada perekrutan
kader dan simpatisan laki-laki.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu
penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca dengan tujuan untuk
menyempurnakan skripsi ini. Tidak lupa pula harapan dari penulis supaya skripsi
ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan juga khususnya bagi penulis sendiri.
Medan,
Januari 2017
Penulis
Desy Iriana
10
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
PERNYATAAN ORIGINALITAS .........................................................................i
ABSTRAK ................................................................................................................ii
UCAPAN TERIMAKASIH.....................................................................................iii
RIWAYAT SINGKAT PENULIS ..........................................................................vi
KATA PENGANTAR ..............................................................................................ix
DAFTAR ISI .............................................................................................................xi
DAFTAR TABEL ....................................................................................................xii
DAFAR FOTO .........................................................................................................xiii
BAB I PENDAHULUAN .........................................................................................1
1.1. Latar Belakang Masalah ............................................................................1
1.2.Tinjauan Pustaka.........................................................................................9
1.3. Rumusan Masalah......................................................................................17
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................................18
1.5. Metode Penelitian ......................................................................................19
1.5.1. Observasi ..........................................................................................20
1.5.2. Wawancara .......................................................................................20
1.5.3. Observasi Partisipasi.........................................................................21
1.5.4. Studi Literatur ...................................................................................22
1.6. Pengalaman Penelitian ...............................................................................23
1.7. Analisis Data..............................................................................................25
BAB II PARTAI KEADILAN SEJAHTERA (PKS) DI KOTA MEDAN .........27
2.1. Mengenal Partai Keadialan Sejahtera di Indonesia ...................................26
2.1.1. Visi Umum ......................................................................................30
2.1.2. Visi Khusus .....................................................................................31
2.1.3. Misi .................................................................................................31
2.1.4. Struktur dan Keanggotaan PKS .......................................................33
2.2. Partai Keadilan Sejahtera di kota Medan..................................................35
2.3. PKS dan Perempuan ..................................................................................42
2.4. Salimah ......................................................................................................45
BAB III PERAN & KEDUDUKAN PEREMPUAN DALAM SISTEM
KADERISASI PKS KOTA MEDAN ...........................................................50
3.1. Nilai dan Kedudukan Perempuan Di PKS Kota Medan ............................51
3.1.1. Nilai Perempuan di PKS Kota Medan .............................................51
3.1.2..Kedudukan Perempuan Di PKS kota Medan ..................................56
11
xi
Universitas Sumatera Utara
3.2. Keaktifan Perempuan Dalam Mengembangkan Partai Keadilan
Sejahtera ....................................................................................................58
3.2.1. Halaqah ............................................................................................59
3.2.2. Fardiyah ...........................................................................................65
3.3. Kebijakan dan Upaya Partai Memberdayakan Kader dan Simpatisan
Perempuan ................................................................................................69
BAB IV PERAN PEREMPUAN PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
KOTA MEDAN DALAM MELAKUKAN PEREKRUTAN KADER
DAN SIMPATISAN .......................................................................................74
4.1. Perekrutan Pada Masa Pemilu ..................................................................82
4.1.1. Direct Selling (Dot to Dor) ..............................................................83
4.1.2. Kampanye ........................................................................................85
4.2. Perekrutan Pasca Pemilu...........................................................................86
4.2.1. Kegiatan Sosial Keagamaan ............................................................88
4.2.2. Bakti Sosial ......................................................................................89
4.2.3. Pendidikan .......................................................................................90
4.2.4. Pernikahan .......................................................................................90
4.3. Faktor yang Mempengaruhi Peran Perempuan PKS dalam Pengkaderan
di kota Medan ............................................................................................94
BAB V PENUTUP ....................................................................................................97
5.1. Kesimpulan ................................................................................................97
5.2. Saran ..........................................................................................................99
DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................100
12
xii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah Kepengurusan Partai Menurut Jenis Kelamin……………………6
Tabel 2 Badan Pengurus Harian DPC Se-kota Medan tahun 2015………………38
13
xiii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR FOTO
Foto 1 Kartu Tanda Anggota PKS…………………………………………….17
Foto 2 Kantor DPD PKS Kota Medan……………………………………….36
Foto 3 Ketua Bidang Perempuan dan Ketahanan Keluarga 2010………….43
Foto 4 Pelaksanaan Upgrading dan Pembekalan Kader Perempuan PKS Medan
2014……………………………………………………………………44
Foto 5 Bendahara Umum PKS 2015………………………………………….52
14
xiv
Universitas Sumatera Utara
Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem
Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera
Kota Medan
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dalam Bidang Antropologi
Oleh:
DESY IRIANA
100905014
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK ISLAM
Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem
Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera
Kota Medan
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan
tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya
nyatakan disini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan
gelar kesarjanaan saya.
Medan, Januari 2017
Desy Iriana
1
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Desy Iriana, 2016, PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK ISLAM (Studi
Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem Kaderisasi di
DPD Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan). Skripsi ini terdiri dari 5 Bab, 100
halaman, 2 tabel, 3 gambar.
Skripsi ini mengkaji tentang peran perempuan di dalam partai politik
terutama dalam hal perekrutan kader dan simpatisan di Partai Keadilan Sejahtera.
Penelitian ini berlokasi di Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota
Medan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kaum perempuan
melakukan perannya di dalam partai politik, selain itu juga ingin melihat strategi
yang dilakukan oleh kaum perempuan di Partai Keadilan Sejahtera dalam
melakukan perekrutan kader dan simpatisan. Metode yang digunakan dalam
penelitian ini yaitu pendekatan kualitatif khususnya etnografi, serta menggunakan
teknik observasi, wawancara, observasi partisipasi serta metode literatur.
Hasil penelitian ini didapat bahwa kedudukan anggota perempuan dalam
Partai Keadilan Sejahtera sangat penting. Perempuan-perempuan ini menjadi
sosok penyokong yang baik yang mampu menggerakkan roda kaderisasi yang
baik di akar rumput seperti menjaga konsistensi perekrutan kader hingga
simpatisan dan membangun militansi secara perlahan dalam proses halaqah dan
fardiyah yang dilakukan. Nilai dasar yang melandasi munculnya kedudukan
tersebut adalah Al-qur’an dan Hadits dimana Islam sangat menghargai hak-hak
perempuan, dan landasan ini menjadi pedoman PKS untuk menghargai hak-hak
perempuan sesuai dengan koridor dan batas-batas yang sudah dijelaskan dalam alqur’an. Selain itu, tidak ada perbedaan signifikan bagaimana cara PKS
memberdayakan kader laki-laki maupun perempuan, hanya saja perbedaaan itu
akan terlihat dari pendekatan fardiyah yang lebih menyentuh hati ke hati. Dengan
program-program yang dilakukan seperti baksos, tes kesehatan hingga perempuan
lebih militan karena menggunakan pendekatan hati tersebut. Hal ini secara tidak
langsung akan membuat mereka aktif dalam setiap agenda dakwah yang
diselenggarakan oleh PKS. Selain itu juga didapat fakta bahwa tidak adanya
agenda dakwah yang secara khusus menjurus ke perempuan, lantas hal ini tidak
membuat agenda dakwah yang ditujukan kepada perempuan menjadi lemah,
justru perekrutan kader dan simpatisan perempuan di PKS jauh lebih nyata terlihat
daripada perekrutan kader dan simpatisan laki-laki.
Kata Kunci: Partai Kesejahteraan Sosial, Peran Perempuan di Partai.
ii
2
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMAKASIH
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta
karunianya kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul Perempuan Di Partai Politik (Studi Deskriptif Tentang Perekrutan Kader dan
Simpatisan di Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan). Skripsi ini diajukan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan pada Departemen Antropologi Sosial, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada keluarga
saya yang selalu mendukung serta memotivasi saya untuk melakukan hal yang
baik demi masa depan saya, terkhusus memotivasi saya untuk menyelesaikan
skripsi ini. Terimakasih terbesar saya kepada kedua orang tua saya, Ayah saya
Iriadi dan Ibu saya Sriana. Terimakasih pula kepada 2 adik laki-laki saya yaitu
Andre Nariadi serta Syahrul Ramadhan dan adik perempuan saya Zuhairo Husna.
Terimakasih pula kepada Ibu Dra. Nita Savitri, M.Hum selaku dosen
pembimbing yang telah memberikan banyak ilmu, waktu dan perhatian untuk
menjadikan skripsi ini menjadi baik. Terimakasih kepada ketua Departemen
Antropologi sosial Bapak Dr. Fikarwin Zuska. Terimakasih pula kepada sekretaris
Departemen Antropologi Sosial Bapak Drs. Agustrisno MSP. Tak lupa saya
haturkan terimakasih kepada Dosen Penasihat Akademik saya Ibu Dra. Sri
Emiyanti, M.Si serta terimakasih kepada seluruh dosen Antropologi Sosial yang
3iii
Universitas Sumatera Utara
telah memberikan ilmu serta motivasi kepada saya. Terimakasih atas ilmu yang
diberikan, serta terimakasih atas motivasi kehidupan yang diberikan kepada saya.
Terimakasih juga saya ucapkan kepada sahabat-sahabat saya yang selalu
menemani dan memberi semangat dalam hal apapun serta memberikan
kebahagian di tempat perantauan saya, Zulham Rusdi, Eki Gunawan, Andi
Sasongko, Hari Afandi, Elisa Novianti, Shelly Andriani, Reza Mayendra, Rizki
Nanda Saputri, Hasrika Ridhayanti, dan Isma Purnamaratih, Fatiyah Nur Syarif.
Terimakasih pula kepada kerabat antropologi 2010 yang telah memberikan
pengalaman yang beragam dan tak terlupakan.
Terimakasih juga kepada seluruh anggota Creative Crew yang telah
mengizinkan saya bergabung, terimakasih telah memberikan kesempatan untuk
belajar dan mempraktekan ilmu yang sudah saya peroleh. Terimakasih telah
mempercayakan saya untuk bisa ikut merasakan bagaimana bekerja sebagai tim.
Banyak sekali pengalaman luar biasa yang saya peroleh dari Creative Crew,
banyak pula nasehat, serta motivasi untuk menjadi orang yang lebih baik lagi.
Terimakasih Abangda Hamdani Harahap, Kak Yeni Absah, Abangda Abdullah
Akhyar Nasution, Abangda Saruhum Rambe, Abangda Farid Aulia, Kak Rahima,
Zulham Rusdi, Eki Gunawan, Dina, Nisa, Rini, Rika, Sofwan, Arif Setiandi,
Selfi, Ruth, Suci, Elisabeth, Rizki Nanda Saputri, Arif Akbar, Sofwan, Fitri,
Selfi, Indri, Yona, Andini dan yang lainnya.
Ucapan terimakasih ini juga saya ucapkan untuk senior-senior saya yang
sudah memberikan banyak sekali pengalaman dan pembelajaran yang berharga
4iv
Universitas Sumatera Utara
terkhusus, kak Anis Ammalia, Marietta Kacaribu, Darwin Nasution, Dani
Syahpani, Abdul Matondang, Razakiko Harkani Lubis, serta semua senior yang
tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
Juga kepada teman-teman SMA yang selalu memberikan supportnya yaitu
Regina, Novi, Sartika, Cici, Siti, Dayat, Dian. Terlepas dari itu juga masih banyak
orang-orang yang juga membantu dan terus mendoakan saya. Untuk teman yang
pernah berjuang bersama di dalam naungan organisasi dakwah SYCA (Study
Club Al-Kahfi), UKMI Assiyasah FISIP USU, KAMMI Merah-Putih dan Forum
Study Mahasiswa Asahan. Terimakasih untuk seluruh kader PKS DPD Medan
dan simpatisan PKS yang sudah membantu saya serta meluangkan waktunya
untuk membantu saya dalam memberikan informasi dan terlibat langsung dalam
pengerjaan tugas akhir saya. Terimakasih sekali lagi saya ucapkan, semoga ilmu
yang saya dapatkan selama masa perkuliahan ini menjadi berkah dan dapat
diaplikasikan di masyarakat
Medan, Januari 2017
Penulis
(Desy Iriana)
5v
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Desy Iriana lahir pada 10 Desember 1992 di Desa Sei
Dadap Kabupaten Asahan. Anak perempuan dari
Bapak Iriadi dan Ibu Sriana ini merupakan anak
pertama dari empat bersaudara. Penulis memiliki 2
orang adik laki-laki yaitu Andre Nariadi serta Syahrul
Ramadhan dan satu orang adik perempuan Zuhairo Husna. Penulis memasuki
sekolah taman kanak-kanak pada tahun 1996 di TK Kutilang PTPN III Sei Dadap,
masuk Sekolah Dasar pada tahun 1998 di SDN 010036 PTPN III Sei Dadap,
masuk Sekolah Menengah Pertama pada tahun 2004 di SMPN 6 Kisaran, masuk
Sekolah Menengah Atas pada tahun 2007 di SMAN 1 Kisaran dan memasuki
jenjang perkuliahan pada tahun 2010 di Universitas Sumatera Utara. Email:
sriana71@gmail.com
Pengalaman organisasi yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu:
•
Menjadi bendahara dan pembina di Study Club Al-kahfi (SYCA) Asahan
pada tahun 2009 hingga 2013
•
Menjadi anggota Pramuka di SMA N 1 Kisaran pada tahun 2007 hingga
2010
•
Tergabung dalam Forum Study Mahasiswa Asahan (FOSMA) Medan
pada tahun 2010 hingga 2014
6vi
Universitas Sumatera Utara
•
Tergabung dalam Unit Kegiatan Mahasiswa Islam (UKMI) Assiyasah
FISIP USUpada tahun 2010 hingga 2014
•
Tergabung dalam Creative Creaw Team Medan pada tahun 2014 hingga
2016
•
Tergabung dalam Lateral Medan pada tahun 2014 hingga 2016
Selain berorganisasi penulis juga aktif melakukan kegiatan lapangan dalam
rangka untuk melakukan penelitian maupun bekerja, hal tersebut penulis jelaskan
sebagai berikut:
•
Survey Kepuasan Pelanggan PLN di Kecamatan Medan Timur pada 2012
•
Survey Kebiasaan etnis Tionghoa di Kecamatan Medan Barat dan Medan
Marelan pada 2012
•
Pendataan pengungsi Sinabung terkait kepemilikan kartu sehat pada 2013
•
Survey pengobatan tradisional Karo terhadap kesehatan reproduksi
perempuan Medan, Sumatera Utara
•
Revitalisasi pasar di Kabupaten Padang Sidempuan, Sumatera Utara pada
2014
•
Survey Kesehatan reproduksi perempuan yang perlu diperhatikan oleh
BPJS di Sidikalang pada 2014
•
Survey pengembangan kondisi wilayah metapolitan di Kabupaten Asahan
pada 2014
•
Survey terkait program pembayaran iuran BPJD yang menunggak di
Medan dan Belawan pada 2014
7
vii
Universitas Sumatera Utara
•
Survey pembuatan tanggul sungai di Tebing Tinggi, Sumatera Utara pada
2015
•
Survey terkait keefektifan pelaksanaan program KB di Asahan pada 2015
•
Survey pengadaan PLTA di Subulussalam, Aceh pada 2015
•
Survey terkait kesehatan reproduksi perempuan di Padang Sidempuan,
Sumatera Utara pada 2015
•
Pelaksanaan pelatihan RPJM desa untuk aparat desa di Kabupaten
Langkat, SUMUT pada 2016
•
Membantu pembuatan dokumen RKL-UPL water boom di Sibuhuan,
Padang Lawas, SUMUT pada 2016
•
Survey terkait pembuatan tanggul sungai di Asahan pada 2016
•
Survey terkait pembuatan Rkl-upl penambahan sumur uap PLTU Sarula,
Sumatera Utara pada 2016
•
Survey Rkl-Upl penambahan tower listrik di Padang Lawas Utara dan
Padang Lawas, Sumatera Utara
pada 2016
8
viii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji serta syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan kesehatan dan kesempatan kepada penulis. Berkat karuniaNya pula
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul PEREMPUAN DALAM
PARTAI POLITIK ISLAM (Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan
Dalam Sistem Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan).
Judul Skripsi ini yaitu “PEREMPUAN DALAM PARTAI POLITIK
ISLAM (Studi Etnografi Tentang Peran dan Posisi Perempuan Dalam Sistem
Kaderisasi di DPD Partai Keadilan Sejahtera Kota Medan)”. Lokasi penelitian
dilakukan di Kota Medan lebih tepatnya di kantor Dewan Pengurus Daerah Partai
Keadilan Sejahtera. Skripsi ini dibuat dengan tujuan untuk menyelesaikan studi di
Departemen Antropologi Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara dengan mendapatkan gelar Sarjana Sosial (S.Sos).
Dari penelitian ini diketahui bahwa kedudukan perempuan dalam partai
keadilan sejahtera sangat penting. Perempuan-perempuan ini menjadi sosok
penyokong yang baik yang mampu menggerakkan roda kaderisasi yang baik di
akar rumput seperti menjaga konsistensi perekrutan kader hingga simpatisan dan
membangun militansi secara perlahan dalam proses halaqah dan dakwah fardiyah
yang dilakukan. Nilai dasar yang melandasi munculnya kedudukan tersebut
adalah al-qur’an di mana Islam sangat menghargai hak-hak perempuan, dan
landasan ini menjadi pedoman PKS untuk menghargai hak-hak perempuan sesuai
dengan koridor dan batas-batas yang sudah dijelaskan dalam al-qur’an. Selain itu,
9
ix
Universitas Sumatera Utara
tidak ada perbedaan signifikan bagaimana cara PKS meberdayakan kader laki-laki
maupun perempuan, hanya saja perbedaaan itu akan terlihat dari pendekatan
fardiyah yang lebih menyentuh hati-ke hati. Dengan program-program yang
dilakukan seperti baksos, tes kesehatan hingga perempuan lebih militan karena
menggunakan pendekatan hati tersebut. Hal ini secara tidak langsung akan
membuat mereka aktif dalam setiap agenda dakwah yang diselenggarakan oleh
PKS. Selain itu peneliti juga mendapatkan fakta bahwa tidak adanya agenda
dakwah yang secara khusus menjurus ke perempuan tidak membuat agenda
dakwah yang ditujukan kepada perempuan menjadi lemah, justru perekrutan kader
dan simpatisan perempuan di PKS jauh lebih nyata terlihat daripada perekrutan
kader dan simpatisan laki-laki.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu
penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca dengan tujuan untuk
menyempurnakan skripsi ini. Tidak lupa pula harapan dari penulis supaya skripsi
ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan juga khususnya bagi penulis sendiri.
Medan,
Januari 2017
Penulis
Desy Iriana
10
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
PERNYATAAN ORIGINALITAS .........................................................................i
ABSTRAK ................................................................................................................ii
UCAPAN TERIMAKASIH.....................................................................................iii
RIWAYAT SINGKAT PENULIS ..........................................................................vi
KATA PENGANTAR ..............................................................................................ix
DAFTAR ISI .............................................................................................................xi
DAFTAR TABEL ....................................................................................................xii
DAFAR FOTO .........................................................................................................xiii
BAB I PENDAHULUAN .........................................................................................1
1.1. Latar Belakang Masalah ............................................................................1
1.2.Tinjauan Pustaka.........................................................................................9
1.3. Rumusan Masalah......................................................................................17
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................................18
1.5. Metode Penelitian ......................................................................................19
1.5.1. Observasi ..........................................................................................20
1.5.2. Wawancara .......................................................................................20
1.5.3. Observasi Partisipasi.........................................................................21
1.5.4. Studi Literatur ...................................................................................22
1.6. Pengalaman Penelitian ...............................................................................23
1.7. Analisis Data..............................................................................................25
BAB II PARTAI KEADILAN SEJAHTERA (PKS) DI KOTA MEDAN .........27
2.1. Mengenal Partai Keadialan Sejahtera di Indonesia ...................................26
2.1.1. Visi Umum ......................................................................................30
2.1.2. Visi Khusus .....................................................................................31
2.1.3. Misi .................................................................................................31
2.1.4. Struktur dan Keanggotaan PKS .......................................................33
2.2. Partai Keadilan Sejahtera di kota Medan..................................................35
2.3. PKS dan Perempuan ..................................................................................42
2.4. Salimah ......................................................................................................45
BAB III PERAN & KEDUDUKAN PEREMPUAN DALAM SISTEM
KADERISASI PKS KOTA MEDAN ...........................................................50
3.1. Nilai dan Kedudukan Perempuan Di PKS Kota Medan ............................51
3.1.1. Nilai Perempuan di PKS Kota Medan .............................................51
3.1.2..Kedudukan Perempuan Di PKS kota Medan ..................................56
11
xi
Universitas Sumatera Utara
3.2. Keaktifan Perempuan Dalam Mengembangkan Partai Keadilan
Sejahtera ....................................................................................................58
3.2.1. Halaqah ............................................................................................59
3.2.2. Fardiyah ...........................................................................................65
3.3. Kebijakan dan Upaya Partai Memberdayakan Kader dan Simpatisan
Perempuan ................................................................................................69
BAB IV PERAN PEREMPUAN PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
KOTA MEDAN DALAM MELAKUKAN PEREKRUTAN KADER
DAN SIMPATISAN .......................................................................................74
4.1. Perekrutan Pada Masa Pemilu ..................................................................82
4.1.1. Direct Selling (Dot to Dor) ..............................................................83
4.1.2. Kampanye ........................................................................................85
4.2. Perekrutan Pasca Pemilu...........................................................................86
4.2.1. Kegiatan Sosial Keagamaan ............................................................88
4.2.2. Bakti Sosial ......................................................................................89
4.2.3. Pendidikan .......................................................................................90
4.2.4. Pernikahan .......................................................................................90
4.3. Faktor yang Mempengaruhi Peran Perempuan PKS dalam Pengkaderan
di kota Medan ............................................................................................94
BAB V PENUTUP ....................................................................................................97
5.1. Kesimpulan ................................................................................................97
5.2. Saran ..........................................................................................................99
DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................100
12
xii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah Kepengurusan Partai Menurut Jenis Kelamin……………………6
Tabel 2 Badan Pengurus Harian DPC Se-kota Medan tahun 2015………………38
13
xiii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR FOTO
Foto 1 Kartu Tanda Anggota PKS…………………………………………….17
Foto 2 Kantor DPD PKS Kota Medan……………………………………….36
Foto 3 Ketua Bidang Perempuan dan Ketahanan Keluarga 2010………….43
Foto 4 Pelaksanaan Upgrading dan Pembekalan Kader Perempuan PKS Medan
2014……………………………………………………………………44
Foto 5 Bendahara Umum PKS 2015………………………………………….52
14
xiv
Universitas Sumatera Utara