PEMIKIRAN KEAGAMAAN BIDANG DAKWAH, POLITIK DAN GENDER Pemikiran Keagamaan ‘Aisyiyah Dan Muslimat Nu Dalam Bidang Dakwah, Politik Dan Gender (Tahun 2000-2010).

PEMIKIRAN KEAGAMAAN ‘AISYIYAH DAN MUSLIMAT NU DALAM
BIDANG DAKWAH, POLITIK DAN GENDER
(Tahun 2000-2010)
TESIS

Diajukan kepada
Program Studi Magister Pemikiran Islam
Sekolah Pascasarjana
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk
ntuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister Pemikiran Islam (MPI)

Oleh
Imroatul Istiqomah
NIM: O 000 130 009

PROGRAM STUDI MAGISTER PEMIKIRAN ISLAM
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015M/1436H


MOTTO

              
Katakanlah: "Sekali-kali tidak akan menimpa Kami melainkan apa yang telah
ditetapkan Allah untuk kami. Dialah pelindung Kami, dan hanya kepada Allah
orang-orang yang beriman harus bertawakal."
(QS. At-Taubah: 51)

PERSEMBAHAN

Untuk semangat terbesar dalam hidup,
Bapak
Ibu
Adik saya Rizal Rofi’i

KATA PENGANTAR

‫اﳊﻤﺪاﷲ رب اﻟﻌﺎﳌﲔ و اﻟﺼﻼة و اﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ أﺷﺮ ف اﻷﻧﺒﻴﺎء و اﳌﺮﺳﻠﲔ وﻋﻠﻰ‬
‫ أﺷﻬﺪ أن ﻻ إﻟﻪ إﻻ اﷲ وﺣﺪﻩ ﻻ ﺷﺮﻳﻚ ﻟﻪ و أﺷﻬﺪ أن ﳏﻤﺪا ﻋﺒﺪﻩ‬، ‫أﻟﻪ وﺻﺤﺒﻪ أﲨﻌﲔ‬

،‫ورﺳﻮﻟﻪ‬
           
               

 

.‫أﻣﺎ ﺑﻌﺪ‬



Alhamdulillahi Rabbil ‘alamin, puji syukur ke hadirat Allah SWT yang
telah menganugerahkan nikmat yang terhingga. Hanya karena rahmat dan
karunia-Nya, tesis berjudul “Pemikiran Keagamaan ‘Aisyiyah dan Muslimat
NUdalam Bidang Dakwah, Politik dan Gender (Tahun 2000-2010)” ini dapat
diselesaikan dengan lancar. Shalawat dan salam semoga juga senantiasa
tercurahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW, beserta keluarga, sahabat dan
para pengikut beliau hingga akhir zaman kelak.
Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar
kesarjanaan Strata II Magister Pemikiran Islam di Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Tesis ini dapat terselesaikan dengan

bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, ucapan terima kasih tidak lupa
disampaikan kepada beberapa pihak berikut ini.
1.

Prof. Dr. Bambang Setiaji, MS selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta (UMS) beserta jajarannya yang telah memberikan fasilitas dan
kemudahan demi lancarnya penulisan tesis,
i

2.

Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati selaku Direktur Pascasarjana UMS yang telah
mengesahkan tesis ini,

3.

Dr. Sudarno Shobron, M.Ag., selaku Ketua Prodi Magister Pemikiran Islam
UMS dan dosen pembimbing pertama yang telah memberikan bimbingan dan
masukan-masukan berharga selama penyusunan tesis ini,


4.

Dr. Syamsul Hidayat, MA.g selaku dosen pembimbing kedua yang telah
memberikan bimbingan dan arahan demi penyempurnaan tesis ini,

5.

Dr. Adian Husaini, Ir. Aryo Utomo, M. Sc, dan INSISTS (Institute for the
Study of Islamic Thought and Civilization) yang telah memberikan beasiswa
S2 dan wacana-wacana keilmuan yang bermanfaat,

6.

Segenap asatidz di Pusat Studi Peradaban Islam (PSPI) Solo –Ust. Arif
Wibowo, Ust. Muh. Isa Anshory, Ust. Susiyanto, Ust. Abdullah Khoir, dan
lain-lain—, yang telah memberikan bimbingan di Pesma Lir-Ilir,

7.

Dosen-dosen di Magister Pemikiran Islam UMS yang telah mengajarkan ilmu

yang bermanfaat,

8.

Perpustakaan Pusat UMS dan Perpustakaan Fakultas Pascasarjana UMS atas
ketersediaan dan kemudahan dalam mengakses berbagai literatur,

9.

PP ‘Aisyiyah Yogyakarta, PP Muslimat NU dan perpustakaan PBNU Jakarta
yang mengizinkan penelitian ini dan berkenan memberikan data dan
dokumen,

10. Bapak dan Ibu atas kasih sayang, motivasi dan doa yang senantiasa tercurah
setiap waktu,
11. Rekan-rekan di Pesma Lir Ilir untuk kebersamaan dan pelajaran hidupnya
selama hampir dua tahun,
ii

12. Teman-teman Magister Pemikiran Islam 2013 yang selama setahun telah

memberi warna bagi perjalanan kuliah pascasarjana ini. Juga kepada temanteman diskusi yang telah ikut mencarikan referensi dan menyumbangkan
gagasan, serta
13. Segenap pihak yang telah memberikan bantuan demi penyusunan tesis ini,
baik secara langsung maupun tidak langsung.
Tak ada yang sempurna di dunia ini karena kesempurnaan hanyalah milikNya, kami pun menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena
itu, kritik dan saran dari pembaca yang bersifat membangun sangat diharapkan.
Demikian tesis ini dibuat, semoga dapat memberi sumbangan bagi dunia
akademik, khususnya studi pemikiran Islam.

Surakarta, 17 Februari 2015

Penulis

iii

ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menemukan konsep pemikiran keagamaan
‘Aisyiyah dan Muslimat NU dalam bidang dakwah, politik dan gender tahun 2000 hingga
2010. ‘Aisyiyah dan Muslimat NU adalah organisasi wanita Islam Indonesia yang telah
memberi kontribusi besar untuk umat dalam berbagai bidang kehidupan. Pemikiran

keagamaan merupakan dasar dari gerakan sebuah organisasi yang diaktualisasikan dalam
program-program atau kebijakan-kebijakan yang diambil. Sebagai organisasi keagamaan,
baik ‘Aisyiyah ataupun Muslimat NU membawa misi dakwah Islam dalam menentukan
langkahnya. Penelitian ini difokuskan pada tiga bidang yakni dakwah, politik dan gender
-karena dakwah sebagai tujuan utama organisasi, politik dan gender merupakan bentuk
kiprah wanita Islam dalam kancah sosial- dengan membatasi periode 2000 hingga 2010.
Penelitian ini merupakan penelitian kepustakaan (library research), yang
menggunakan pendekatan historis-kritis. Sebuah pendekatan yang berusaha melihat
sejarah masa lampau secara kritis dari perspektif keagamaan, dakwah, politik dan gender.
Sumber primer dalam penelitian ini adalah hasil-hasil keputusan Muktamar atau Kongres,
jurnal dan buku-buku yang diterbitkan oleh ‘Aisyiyah dan Muslimat NU khususnya
dalam rentang waktu tahun 2000 hingga 2010. Untuk melakukan analisis, peneliti
menggabungkan dua metode yakni induksi dan komparasi. Induksi untuk melihat
perjalanan dakwah, politik dan gender ‘Aisyiyah dan Muslimat NU beserta aktualisasinya
hingga diambil sebuah pernyataan khusus. Selanjutnya, metode komparasi untuk
membandingkan langkah kedua organisasi ini dalam bidang dakwah, politik dan gender
dan memperlihatkan unsur-unsur perbedaan dan persamaannya.
Berdasarkan hasil penelitian, ditemukan bahwa periode 2000-2005 ‘Aisyiyah dan
Muslimat NU berusaha untuk merealisasikan tema “Peran perempuan dalam membangun
Indonesia baru yang adil, damai dan bersatu”. Sementara itu, periode 2005-2010

‘Aisyiyah mengambil tema “Penguatan Gerakan ‘Aisyiyah untuk Perluasan Peran
Kemasyarakatan dan Ketahanan Keluarga Pilar Kemajuan Bangsa” dan tema Muslimat
NU adalah “Membangun Bangsa Berbasis Persatuan, Persaudaraan, Profesionalitas dan
Akhlakul Karimah”. Tema-tema inilah yang mengilhami gerakan, langkah dan programprogram ‘Aisyiyah dan Muslimat NU dalam bidang dakwah, politik dan gender pada
periode 2000-2010. Dalam bidang dakwah keduanya berusaha meningkatkan
pengetahuan ke-Islaman dan menjawab kebutuhan dan permasalahan yang dihadapi
ummat. Bidang politik dengan pengembangan peran politik perempuan dalam berbagai
aspek. Bidang gender lebih mengupayakan advokasi publik yang menyangkut kebijakan
masalah-masalah sosial dan sosialisasi peran wanita dalam pembangunan bangsa.
‘Aisyiyah dan Muslimat NU berusaha mengoptimalkan program-program periode
sebelumnya dan mencari inovasi baru yang lebih efektif dan relevan dengan keadaan
ummat.

Kata kunci: ‘Aisyiyah; Muslimat NU; pemikiran keagamaan; dakwah; politik; gender

iv

ABSTRACT
The purpose of this research is to find a concept of ‘Aisyiyah and
Muslimat NU religious thought in the field of dawa, politics and gender from

2000 to 2010. ‘Aisyiyah and Muslimat NU are the Indonesian Islamic women's
organizations who have contributed greatly to people in various fields of life.
Religious thought is the basis of the movement of an organization that is
actualized in programs or policies are taken. As a religious organization, either
‘Aisyiyah or Muslimat NU brings the mission of preaching Islam in determining
step. This research is focused on three areas namely dawa, politics and genderbecause dawa as a main purpose of the organization, politics, and gender is a form
of gait Muslim women in social arena- by limiting the period 2000 to 2010.
This research is a library research which uses the historical-critical
approach. An approach that tries to see past history critically from a religious
perspective, dakwah, politics and gender. The primary sources of this research are
the results of Congressional decision, journals and books published by ‘Aisyiyah
and Muslimat NU particularly within the period 2000 to 2010. To perform the
analysis, researchers combine the two methods ie, induction and comparison. The
induction is to see dawa journey, political and gender of ‘Aisyiyah and Muslimat
NU and its actualization to take a special statement. Furthermore, the comparison
method is to compare the second step of this organization in the field of dakwah,
politics and gender and to show elements of divergence.
Based on the results of the study, found that the period 2000-2005
‘Aisyiyah and Muslimat NU seek to realize the theme "The role of women in
building a new, fair, peaceful and united Indonesia". Meanwhile, the period of

2005-2010 ‘Aisyiyah took a theme "Strengthening The Movement of ‘Aisyiyah to
Expand the social Role and Family Security Pillar Progress of the Nation" and the
Muslimat's theme is "Building a Nation Based on Unity, Fraternity,
Professionalism and good characters". The themes here become the inspirations
for the movements, steps and programs of ‘Aisyiyah and Muslimat NU in the field
of dakwah, politics and gender in the period 2000-2010. In the field of dakwah,
both ‘Aisyiyah and Muslimat NU tried to answer the needs and problems faced by
the community, as well as increasing their islamic knowledge. Politics with the
development of the political role of women in various aspects. Gender field seeks
to do more public advocacy regarding social policy issues and socializing role of
women in nation-building. ‘Aisyiyah and Muslimat NU try to optimize the
programs of the previous period and the search for new innovations that are more
effective and relevant to the community.
Keywords: ‘Aisyiyah; Muslimat NU; religious thought; dakwah; politics; gender.

v

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
HALAMAN MOTTO
HALAMAN PERSEMBAHAN
HALAMAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR ............................................................................................. i
ABSTRAK ............................................................................................................. iv
ABSTRACT .............................................................................................................v
DAFTAR ISI .......................................................................................................... vi
DAFTAR DIAGRAM DAN TABEL .................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah........................................................................1
B. Rumusan Masalah .................................................................................8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................................8
D. Telaah Pustaka .....................................................................................9
E. Kerangka Teoritik................................................................................19
F. Metode Penelitian ................................................................................24
G. Sistematika Pembahasan .....................................................................27
BAB II POTRET WANITA ISLAM INDONESIA
A. Ajaran Islam Tentang Wanita
1. Istilah Wanita dalam Al-Qur’an dan Hadist ................................29
2. Kedudukan Wanita.......................................................................36
3. Fungsi dan Tugas Wanita.............................................................47
vi

B. Pemikiran Keagamaan Wanita Islam Indonesia
1. Dakwah ........................................................................................59
2. Politik ...........................................................................................66
3. Gender..........................................................................................77
BAB III PROFIL ‘AISYIYAH DAN MUSLIMAT NU.......................................85
A. Profil ‘Aisyiyah ...................................................................................87
1. Sejarah Berdiri.................................................................................87
2. Visi, Misi dan Karakteristik ............................................................91
3. Perkembangan .................................................................................93
4. Tokoh ............................................................................................100
5. Amal Usaha ...................................................................................102
B. Profil Muslimat NU .......................................................................107
1. Sejarah Berdiri dan Perkembangan.............................................108
2. Visi, Misi dan Karakteristik ........................................................115
3. Perkembangan .............................................................................118
4. Tokoh ..........................................................................................126
5. Amal Usaha.................................................................................130
BAB IV AKTUALISASI PEMIKIRAN KEAGAMAAN ‘AISYIYAH

DAN

MUSLIMAT NU
A. Aktualisasi Pemikiran Keagamaan ‘Aisyiyah Tahun 2000-2010
1. Bidang Dakwah............................................................................138
2. Bidang Politik...............................................................................152
3. Bidang Gender .............................................................................160
vii

B. Aktualisasi Pemikiran Keagamaan Muslimat NU Tahun 2000-2010
1. Bidang Dakwah............................................................................166
2. Bidang Politik...............................................................................172
3. BidangGender...............................................................................176

BAB V ANALISIS TERHADAP PEMIKIRAN KEAGAMAAN ‘AISYIYAH
DAN MUSLIMAT NU, PERSAMAAN DAN PERBEDAANNYA
A. Ikhtisar Pemikiran Keagamaan ‘Aisyiyah dan Muslimat NU dalam
Bidang Dakwah, Politik dan Gender tahun 2000-2010..................183
B. Persamaan dan Perbedaan Pemikiran Keagamaan ‘Aisyiyah dan
Muslimat NU dalam Bidang Dakwah, Politik dan Gender Tahun
2000-2010 .......................................................................................202
C. Arah Pengembangan ‘Aisyiyah dan Muslimat NU ........................207

BAB VI PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................................210
B. Saran dan Rekomendasi ....................................................................213
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................215
LAMPIRAN DATA .............................................................................................228
A. Lambang ‘Aisyiyah dan Maknanya
B. Lambang Muslimat NU dan Maknanya
C. Surat Bukti Penelitian
D. Daftar Riwayat Hidup
E. Hasil Uji Turnitin

viii

DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Dimensi epistemologis keilmuan dakwah Islam.....................................21
Bagan 2. Struktur Kepengurusan Muslimat NU ..................................................135

DAFTAR DIAGRAM
Diagram 1. Partisipasi Pimpinan ‘Aisyiyah dalam Kegiatan Dakwah ................144
Diagram 2. Frekuensi Bertabligh Pimpinan ‘Aisyiyah (dalam satu bulan) .........145

DAFTAR TABEL
Tabel 1. Ayat-ayat Al-Qur’an tentang wanita berdasarkan tema tertentu ............28
Tabel 2. Surat-surat dalam Al-Qur’an yang berkenaan dengan wanita ...............30
Tabel 3. Persamaan laki-laki dan wanita menurut Islam ......................................38
Tabel 4. Ikhtisar organisasi perempuan Indonesia sebelum kemerdekaan ...........77
Tabel 5. Perkembangan ‘Aisyiyah ........................................................................91
Tabel 6. Perkembangan Muslimat NU .................................................................116
Tabel 7. Ikhtisar pemikiran keagamaan ‘Aisyiyah dalam bidang dakwah, politik
dan gender (periode 2000-2010) ............................................................181
Tabel 8. Ikhtisar pemikiran keagamaan Muslimat NU dalam bidang dakwah,
politik dan gender (periode 2000-2010).................................................191
Tabel 9. Perbandingan ‘Aisyiyah dan Muslimat NU...........................................200
Tabel 10. Perbedaan ‘Aisyiyah dan Muslimat NU periode 2000-2010...............203

ix