BAB 2 ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA - DOCRPIJM 12c0a17f26 Lembar Pengesahan02 Daftar Isi (RPI2JM Anambas) FINAL

  

KATA PENGANTAR ................................................................................................. i

DAFTAR ISI ............................................................................................................ ii

DAFTAR TABEL ...................................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. vii

  BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang .......................................................................................... 1 - 1 1.2. Pengertian dan kedudukan RPI2JM Bidang Cipta Karya .............................. 1 - 3 1.3. Keterkaitan RPI2JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JM Bidang PU..... ........................................................................ 1 - 5 1.4. Maksud, Tujuan dan Sasaran .................................................................... 1 - 7 1.5. Prinsip Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ...................................... 1 - 8 1.6. Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Karya.......................................... 1 - 9 1.7. Mekanisme Penyusunan dan Penilaian RPI2-JM Bidang Cipta Karya .......... 1 - 12 1.7.1. Hubungan Kerja Penyusunan RPI2JM Bidang Cipta Karya ................ 1 - 12 1.7.2. Langkah Penyusunan RPI2JM Bidang Cipta Karya ............................ 1 - 13 1.7.3. Penilaian Kelayakan RPI2JM Bidang Cipta Karya .............................. 1 - 14 BAB 2 ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA 2.1. Konsep Perencanaan dan Pelaksanaan Program Ditjen Cipta Karya ............. 2 - 1 2.2. Amanat Pembangunan Nasional Terkait Bidang Cipta Karya ........................ 2 - 2 2.2.1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 ........ 2 - 3 2.2.2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014 ..... 2 - 4 2.2.3. Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia ....................................................................................... 2 - 5

  2.2.4. Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengentasan Kemiskinan Indonesia ....................................................................................... 2 - 6 2.2.5. Kawasan Ekonomi Khusus ............................................................. 2 - 7 2.2.6. Direktif Presiden Program Pembangunan Berkeadilan ...................... 2 - 7 2.3. Peraturan Perundangan Bidang PU/ Cipta Karya.......................................... 2 - 8 2.3.1.

  UU No.1 tahun 2011 Tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman .................................................................................. 2 - 8 2.3.2. UU No.28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung.......................... 2 - 10 2.3.3. UU No.7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air .............................. 2 - 11 2.3.4. UU No.18 Tahun 2008 Tentang Pengolahan Sampah ...................... 2 - 11 2.3.5. UU No.20 Tahun 2011 Tentang Rumah Susun ................................ 2 - 12 2.4. Amanat Internasional ................................................................................. 2 - 13 2.4.1.

  Agenda Habitat ............................................................................... 2 - 13 2.4.2. Konferensi Rio+20 ........................................................................ 2 - 13 2.4.3. Millenium Development Goals ......................................................... 2 - 14 2.4.4. Agenda Pembangunan Pasca 2015 ................................................ 2 - 15 BAB 3 ARAHAN STRATEGIS NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA KAB. KEP.

  ANAMBAS 3.1.

  RTRW Nasional .......................................................................................... 3 - 1 3.2. RTR Kawasan Strategis Nasional ................................................................ 3 - 11 3.3. RTR Pulau Sumatera .................................................................................. 3 - 29 3.4. RTR Provinsi Kepulauan Riau ..................................................................... 3 - 41 3.4.1.

  Rencana Stuktur Ruang .................................................................. 3 - 41 3.4.2. Rencana Pola Ruang ...................................................................... 3 - 51 3.5. Kawasan Strategis Nasional ....................................................................... 3 - 56

  3.6. Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) 3 - 57 3.7.

  Pusat Kegiatan Nasional ............................................................................. 3 - 57 3.8. MP3EI ........................................................................................................ 3 - 58 3.9. KEK ........................................................................................................... 3 - 59 3.10.

  Kebijakan Nasional di Wilayah Kabupaten Kep. Anambas ............................ 3 - 60

  BAB 4 PROFIL WILAYAH KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS 4.1. Geografi dan Administratif Wilayah ............................................................. 4 - 1 4.2. Demografi .................................................................................................. 4 - 4 4.2.1. Jumlah Penduduk Kabupaten Kepulauan Anambas Secara Keseluruhan ................................................................................... 4 - 4 4.2.2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ....................................... 4 - 5 4.2.3. Jumlah Penduduk Miskin ................................................................ 4 - 5 4.2.4. Laju Pertumbuhan Penduduk .......................................................... 4 - 7 4.2.5. Persebaran Penduduk .................................................................... 4 - 8 4.3. Topografi ................................................................................................... 4 - 9 4.4. Hidrologi .................................................................................................... 4 - 10 4.5. Geologi dan Jenis Tanah ............................................................................ 4 - 12 4.6. Klimatologi ................................................................................................. 4 - 21 4.7. Kondisi Sosial Ekonomi .............................................................................. 4 - 22 4.7.1. Struktur Sosial Masyarakat ............................................................. 4 - 22

  4.7.2. Kondisi Perekonomian.................................................................... 4 - 25

  BAB 5 KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN KEP. ANAMBAS 5.1. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kep. Anambas ............................. 5 - 2 5.2. Arahan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) ......................... 5 - 46 5.2.1. Kebijakan Pembangunan Daerah ..................................................... 5 - 46 5.2.2. Kebijakan Keuangan Daerah ........................................................... 5 - 58

  5.2.3. Program Prioritas ........................................................................... 5 - 61

  5.2.4. Indikator Kinerja ............................................................................. 5 - 62 5.3. Arahan Peraturan Daerah Tentang Bangunan Gedung .................................. 5 - 76 5.3.1.

  Fungsi dan Klasifikasi Bangunan Gedung ........................................ 5 - 77 5.3.2. Persyaratan Bangunan Gedung ....................................................... 5 - 79 5.3.3. Penyelenggaraan Bangunan Gedung ............................................... 5 - 82 5.3.4. Peran Masyarakat dan Pembinaan Dalam Penyelenggaraan

  Bangunan Gedung .......................................................................... 5 - 89 5.4. Arahan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) ................. 5 - 91 5.4.1.

  Rencana Sistem Pelayanan Air Minum ............................................ 5 - 92

  5.4.1.1. Sistem Pelayanan Perkotaan ............................................. 5 - 92

  5.4.1.2. Sistem Pelayanan Pedesaan ............................................. 5 - 93 5.4.2. Rencana Pengembangan SPAM ..................................................... 5 - 93

  5.4.2.1. Rencana Pengembangan SPAM Perkotaan ....................... 5 - 96

  5.4.2.2. Rencana Pengembangan SPAM Perdesaan ....................... 5 - 98 5.4.3. Rencana Penurunan Kebocoran ...................................................... 5 -100 5.5. Arahan Strategi Sanitasi Kota (SSK) ........................................................... 5 -101 5.6. Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) ............................ 5 -101 5.7. Arahan RP2KP Kabupaten Kep. Anambas ................................................... 5 -102 5.8. Arahan RTBL di Kawasan Strategis Kabupaten Kep. Anambas .................... 5 -103 5.9. Integrasi Strategi Pembangunan Kabupaten dan Sektor ............................... 5 -103

  BAB 6 ASPEK TEKNIS PER SEKTOR BIDANG CIPTA KARYA

  6.1. Pengembangan Permukiman ...................................................................... 6 - 1

  6.1.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengembangan Permukiman ................................................................................... 6 - 2

  6.1.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ........ 6 - 3

  6.1.3. Analisis Kebutuhan Pengembangan Permukiman ............................ 6 - 9

  6.1.4. Program-Program Sektor Pengembangan Permukiman ................... 6 - 11

  6.1.5. Usulan Program dan Pembiayaan Pengembangan Permukiman ...... 6 - 15

  6.2. Penataan Bangunan dan Lingkungan .......................................................... 6 - 15

  6.2.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan PBL ................................... 6 - 15

  6.2.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ........ 6 - 18

  6.2.3. Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan ................. 6 - 24

  6.2.4. Program-Program dan Kriteria Kesiapan Sektor PBL ....................... 6 - 28

  6.2.5. Usulan Program dan Pembiayaan PBL ............................................ 6 - 32

  6.3. Sistem Penyediaan Air Minum .................................................................... 6 - 32

  6.3.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan SPAM ............................... 6 - 32

  6.3.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ........ 6 - 36

  6.3.3. Analisis Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum .......................... 6 - 44

  6.3.4. Program-Program dan Kriteria Penyiapan, serta Skema Kebijakan Pendanaan Pengembangan SPAM .................................................. 6 - 47

  6.3.5. Usulan Program dan Pembiayaan SPAM ......................................... 6 - 52

  6.4. Penyehatan Lingkungan Permukiman ......................................................... 6 - 52

  8.2.1. Aspek Sosial pada Perencanaan Pembangunan Bidang CK ............. 8 - 23

  7.4. Entitas Lingkungan/Komunitas .................................................................... 7 - 4

  BAB 8 ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL

  8.1. Aspek Lingkungan ...................................................................................... 8 - 1

  8.1.1. Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) ..................................... 8 - 4

  8.1.2. Amdal, UKL-UPL dan SPPLH .......................................................... 8 - 14

  8.2. Aspek Sosial ............................................................................................... 8 - 20

  8.2.2. Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang CK .............. 8 - 25

  7.2. Entitas Kabupaten/Kota ............................................................................... 7 - 2

  8.2.3. Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bid. CK ........ 8 - 27

  BAB 9 ASPEK PEMBIAYAAN

  9.1. Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya ....................................... 9 - 2

  9.2. Profil APBD Kabupaten Kep. Anambas ........................................................ 9 - 6

  9.3. Profil Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya ........................................ 9 - 11

  9.3.1. Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber Dari APBN dalam 5 Tahun Terakhir ................................................. 9 - 11

  7.3. Entitas Kawasan ......................................................................................... 7 - 3

  7.1. Entitas Regional .......................................................................................... 7 - 2

  6.4.1. Air Limbah ..................................................................................... 6 - 54

  6.4.2.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan Persampahan .................................................. 6 - 71

  6.4.1.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Air Limbah ............................................................................ 6 - 54

  6.4.1.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan Air Limbah ...................................................... 6 - 55

  6.4.1.3. Analisis Kebutuhan Air Limbah ......................................... 6 - 65

  6.4.1.4. Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Air Limbah ............................................................................ 6 - 66

  6.4.2. Persampahan ................................................................................. 6 - 69

  6.4.2.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Persampahan ................................................................... 6 - 69

  6.4.2.3. Analisis Kebutuhan Pengembangan Persampahan ............ 6 - 81

  BAB 7 KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS

  6.4.2.4. Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Sistem Persampahan ................................................................... 6 - 87

  6.4.3. Drainase ........................................................................................ 6 - 90

  6.4.3.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Drainase .......................................................................... 6 - 90

  6.4.3.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan Drainase ......................................................... 6 - 91

  6.4.3.3. Analisis Kebutuhan Pengembangan Drainase .................... 6 -100

  6.4.3.4. Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Sistem Drainase .......................................................................... 6 -101

  6.4.4. Usulan Program dan Pembiayaan ................................................... 6 -102

  9.3.2. Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari APBD dalam 5 Tahun Terakhir ................................................. 9 - 12

  9.4. Proyeksi dan Rencana Investasi Bidang Cipta Karya .................................... 9 - 13

  9.4.1. Proyeksi APBD 5 tahun ke depan .................................................... 9 - 13

  9.5. Analisis Keterpaduan Strategi Peningkatan Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya...................................................................................... 9 - 16

  9.5.1. Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya .......................... 9 - 17

  BAB 10 ASPEK KELEMBAGAAN

  10.1. Arahan Kebijakan Kelembagaan Bidang Cipta Karya ..................................... 10 - 2

  10.2. Kondisi Kelembagaan Saat Ini ..................................................................... 10 - 7

  10.2.1. Kondisi Keorganisasian Bidang Cipta Karya .................................... 10 - 7

  10.2.2. Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya ................................... 10 -10

  10.2.3. Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya .............. 10 -11

  10.3. Analisis Kelembagaan ................................................................................. 10 -12

  10.3.1. Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya .................................... 10 -12

  10.3.2. Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya .................................. 10 -14

  10.3.3. Analisis Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya.............. 10 -16

  10.3.4. Analisis SWOT Kelembagaan .......................................................... 10 -19

  10.4. Rencana Pengembangan Kelembagaan ....................................................... 10 -21

  10.4.1. Rencana Pengembangan Keorganisasian ....................................... 10 -21

  10.4.2. Rencana Pengembangan Tata Laksana ........................................... 10 -23

  10.4.3. Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) ................. 10- 24

  BAB 11 MATRIKS RPI2JM BIDANG CIPTA KARYA

  11.1. Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota ........................... 11 - 2

  11.2. Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota di setiap Entitas ........................................................................................................ 11 - 2

Tabel 1.1 Penilaian Kelayakan RPI2JM Bidang Cipta Karya .................................. 1 - 16Tabel 3.1 Arahan Struktur Ruang Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan

  RTRWN .............................................................................................. 3 - 9

Tabel 3.2 Arahan Pola Ruang Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan RTRWN ....... 3 - 10Tabel 3.3 Arahan Kawasan Strategis Nasional di Provinsi Kepulauan Riau

  Berdasarkan RTRWN .......................................................................... 3 - 10

Tabel 3.4 Indikasi Program RTR KSN Perbatasan Negara, Provinsi Riau-

  Provinsi Kepulauan Riau pada Bidang Cipta Karya Tahun 2015-2019 ... 3 - 25

Tabel 3.5 Strategi Operasionalisasi Sistem Perkotaan Nasional Provinsi

  Kepulauan Riau berdasarkan RTR Pulau Sumatera ............................... 3 - 31

Tabel 3.6 Pusat-Pusat Kegiatan di Provinsi Kepulauan Riau ................................ 3 - 43Tabel 3.7 Kawasan Strategis Nasional di Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan

  RTRWN .............................................................................................. 3 - 56

Tabel 3.8 Arahan Strategis Nasional Terhadap Kab. Kep. Anambas ..................... 3 - 60Tabel 4.1 Jumlah Kecamatan di Kabupaten Kepulauan Anambas ......................... 4 - 2Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Kabupaten Kepulauan Anambas, Tahun 2013 .......... 4 - 4Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2013 .................. 4 - 5Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2013 .................................................................................................. 4 - 6Tabel 4.5 Jumlah Persebaran Kepadatan Penduduk Kabupaten Kepulauan

  Anambas Tahun 2013 ......................................................................... 4 - 8

Tabel 4.6 Kondisi Topogafi di Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2012 ..... 4 - 10Tabel 4.7 Formasi Geologi Kabupaten Kepulauan Anambas ................................. 4 - 14Tabel 4.8 Deskripsi Grup Fisiografi, Kab. Kepulauan Anambas ............................ 4 - 16Tabel 4.9 Jenis Tanah di Kabupaten Kepulauan Anambas ................................... 4 - 19Tabel 4.10 Rata-rata Penyinaran Matahari, Curah Hujan, dan Temperatur Udara

  Tiap Bulan di Kabupaten Kepulauan Anambas ...................................... 4 - 21

Tabel 4.11 Jumlah Penduduk Kabupaten Kepulauan Anambas Berdasarkan

  Tingkat Pendidikan, Tahun 2012 ...................................................... 4 - 25

Tabel 4.12 Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto atas dasar harga

  Konstan 2000 Kab. Kepulauan Anambas Tahun 2010-2012 ................ 4 - 29

Tabel 4.13 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) Kabupaten Kepulauan

  Anambas Tahun 2010-2012 (Juta Rupiah) .......................................... 4 - 30

Tabel 4.14 PDRB Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2010-2012 (Juta

  Rupiah)............................................................................................... 4 - 31

Tabel 5.1 Ketersediaan Dokumen di Kabupaten Kep. Anambas ............................ 5 - 1Tabel 5.2 Sistem Perkotaan Kabupaten Kep. Anambas ........................................ 5 - 5Tabel 5.3 Sistem Jaringan Prasarana Kabupaten Kep. Anambas .......................... 5 - 6Tabel 5.4 Arahan Perwujudan Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya di

  Kab. Kep. Anambas ............................................................................ 5 - 9

Tabel 5.5 Arahan RTRW Kabupaten Kepulauan Anambas Untuk Bidang Cipta

  Karya .................................................................................................. 5 - 13

Tabel 5.6 Penetapan Kawasan Strategis Kab. Kepulauan Anambas ..................... 5 - 16Tabel 5.7 Indikasi Program Kabupaten Kepulauan Anambas ................................ 5 - 19Tabel 5.8 Indikasi Program RTRW Kabupaten Kep. Anambas Terkait

  Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya .................................... 5 - 39

Tabel 5.9 Matriks Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Kabupaten

  Kepulauan Anambas Jangka Menengah 2011-2015............................ 5 - 48

Tabel 5.10 Strategi pembangunan daerah 2011-2015 ........................................... 5 - 51Tabel 5.11 Arah Kebijakan Pembangunan Daerah ................................................. 5 - 54Tabel 5.12 Proyeksi Pendapatan Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2011- 2015 (Dalam Ribu Rupiah) .................................................................. 5 - 59Tabel 5.13 Kebutuhan Pendanaan Program-Program Prioritas ............................... 5 - 63Tabel 5.14 Indikator Program-Program Prioritas (Dalam Ribu Rupiah)

Khususnya Dalam Mencapai MDG’s Terkait Bidang Cipta Karya, di

  Kabupaten Kepulauan Anambas .......................................................... 5 - 76

Tabel 5.15 Rencana Pelayanan Air Minum Kabupaten Kep. Anambas, 2012- 2032 .................................................................................................. 5 - 93Tabel 5.16 Kriteria Penilaian Skala Prioritas........................................................... 5 - 94Tabel 5.17 Kebutuhan Air Minum Perkotaan .......................................................... 5 - 97Tabel 5.18 Matriks Identifikasi Rencana Pembangunan Bidang Cipta Karya

  Kabupaten Kepulauan Anambas .......................................................... 5 -104

Tabel 6.1 Peraturan Daerah Terkait Pengembangan Permukiman Perkotaan ........ 6 - 6Tabel 6.2 Kawasan Kumuh Kabupaten Kep. Anambas ......................................... 6 - 7Tabel 6.3 Data Program Pedesaan di Kabupaten Kep. Anambas .......................... 6 - 7Tabel 6.4 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Permukiman Kabupaten

  Kep. Anambas .................................................................................... 6 - 8

Tabel 6.5 Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di

  Perkotaan Untuk 5 Tahun .................................................................... 6 - 9

Tabel 6.6 Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di

  Perdesaan Untuk 5 Tahun ................................................................... 6 - 10

Tabel 6.7 Usulan Program dan Pembiayaan Sektor Pengembangan

  Permukiman ....................................................................................... 6- 16

Tabel 6.8 Isu Strategis Sektor PBL di Kabupaten Kep. Anambas .......................... 6- 20 Tabel 6.9 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan PBL di Kabupaten Kep.

  Anambas ............................................................................................ 6- 23

Tabel 6.10 SPM PBL Berdasarkan Permen PU No.01/PRT/M/2014 ....................... 6- 27Tabel 6.11 Kebutuhan Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ....................... 6- 28Tabel 6.12 Usulan Program dan Pembiayaan Sektor Penataan Bangunan dan

  Lingkungan ......................................................................................... 6- 33

Tabel 6.13 Kondisi Eksisting Pelayanan SPAM Kabupaten Kep. Anambas ............. 6- 39Tabel 6.14 Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM di Kabupaten

  Kepulauan Anambas ........................................................................... 6- 42

Tabel 6.15 Analisis Permasalahan Melalui Perbandingan Alternatif Pemecahan

  Masalah .............................................................................................. 6- 42

Tabel 6.16 Analisis Kebutuhan Air di Kabupaten Kep. Anambas ............................ 6- 44Tabel 6.17 Analisis Kebutuhan Program Pengembangan SPAM ............................ 6- 46Tabel 6.18 Lingkup Penyusunan RISPAM ............................................................. 6- 49Tabel 6.19 Skema Kebijakan Pendanaan Pengembangan SPAM ............................ 6- 50Tabel 6.20 Usulan Program dan Pembiayaan Sektor SPAM ................................... 6- 53Tabel 6.21 Isu Strategis Penanganan Air Limbah Kabupaten Kep. Anambas .......... 6- 56Tabel 6.22 Cakupan Layanan Air Limbah Domestik Kabupaten Kep. Anambas ....... 6- 59Tabel 6.23 Paremeter Teknis Wilayah ................................................................... 6- 59Tabel 6.24 Permasalahan Pengelolaan Air Limbah di Kabupaten Kep. Anambas .... 6- 61Tabel 6.25 SPM Air Limbah Berdasarkan Permen PU No.01/PRT/M/2014 ............. 6- 64Tabel 6.26 Analisis Kebutuhan Air Limbah ............................................................ 6- 65Tabel 6.27 Kriteria Kegiatan Infrastruktur Air Limbah Sistem Setempat dan

  Komunal ............................................................................................. 6- 67

Tabel 6.28 Isu-Isu Strategis Sektor Persampahan Kabupaten Kep. Anambas ......... 6- 71Tabel 6.29 Teknis Operasional Pelayanan Persampahan Saat Ini, Tahun 2014 ....... 6- 75Tabel 6.30 Permasalahan Pengelolaan Persampahan ............................................ 6- 78Tabel 6.31 Standar Pelayanan Minimal Persampahan Berdasarkan Permen PU

  No.01/PRT/M/2014 ............................................................................. 6- 80

Tabel 6.32 Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah .............................. 6- 81Tabel 6.33 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Lokasi Landfilling ............................ 6- 86Tabel 6.34 Isu-isu Strategis Sektor Drainase Kabupaten Anambas......................... 6- 93Tabel 6.35 Kondisi Eksisting Pengembangan Drainase .......................................... 6- 94Tabel 6.36 Identifikasi Permasalahan Pengelolaan Drainase .................................. 6- 97Tabel 6.37 Standar Pelayanan Minimal Drainase Berdasarkan Permen PU

  No.01/PRT/M/2014 ............................................................................. 6- 99

Tabel 6.38 Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah .............................. 6- 100Tabel 6.39 Usulan Program dan Pembiayaan ........................................................ 6- 103Tabel 7.1 Usulan Program Pembangunan Infrastruktur Berdasarkan Entitas ......... 7- 5Tabel 8.1 Kriteria Penapisan Usulan Program/Kegiatan Bidang Cipta Karya di

  Kabupaten Kep. Anambas ................................................................... 8- 5

Tabel 8.2 Tabel Proses Identifikasi Pemangku Kepentingan dan Masyarakat dalam Penyusunan KLHS Bidang Cipta Karya ...................................... 8- 7Tabel 8.3 Proses Identifikasi isu pembangunan berkelanjutan Bidang Cipta

  Karya di Kabupaten Kep. Anambas ...................................................... 8- 8

Tabel 8.4 Tabel Identifikasi KRP (Kebijakan Rencana Program) di Kabupaten

  Kep. Anambas .................................................................................... 8- 8

Tabel 8.5 Kajian Pengaruh KRP terhadap kondisi Lingkungan Hidup di

  Kabupaten Kep. Anambas ................................................................... 8- 9

Tabel 8.6 Perumusan Alternatif Penyempurnaan KRP .......................................... 8- 11Tabel 8.7 Rekomendasi Perbaikan KRP dan Pengintegrasian Hasil KLHS ............. 8- 12Tabel 8.8 Perbedaan Instrumen KLHS dan AMDAL ............................................. 8- 12Tabel 8.9 Penapisan Rencana Kegiatan wajib AMDAL ......................................... 8- 15Tabel 8.10 Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL Tapi Wajib UKL-

  UPL .................................................................................................... 8- 16

Tabel 8.11 Cheklist Kebutuhan Analisis Perlindungan Lingkungan Pada Program

  Cipta Karya ......................................................................................... 8- 19

Tabel 8.12 Analisis Kebutuhan Penanganan Penduduk Miskin Kota/Kabupaten ...... 8- 23Tabel 8.13 Kegiatan Pembangunan Cipta Karya Yang membutuhkan Konsultasi,

  Pemindahan Penduduk dan Pemberian Kompensasi Serta Permukiman Kembali .......................................................................... 8- 26

Tabel 8.14 Identifikasi Kebutuhan Penanganan Aspek Sosial Pasca Pelaksanaan

  Pembangunan Bidang Cipta Karya ....................................................... 8- 27

Tabel 9.1 Perkembangan Pendapatan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir (Dalam

  Juta) ................................................................................................... 9- 7

Tabel 9.2 Perkembangan Belanja Daerah dalam 5 Tahun Terakhir (Dalam Juta) ... 9- 9Tabel 9.3 Perkembangan Pembiayaan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir (Dalam

  Juta) ................................................................................................... 9- 10

Tabel 9.4 Tabel APBN Cipta Karya di Kabupaten Kep. Anambas Dalam 5

  Tahun Terakhir (Dalam Juta) ............................................................... 9- 11 Tabel 9.5 Perkembangan DAK Infrastruktur Cipta Karya di Kabupaten Kep. Anambas Dalam 5 tahun Terakhir (Dalam Juta) ................................... 9- 12

Tabel 9.6 Perkembangan Alokasi APBD untuk Pembangunan Bidang Cipta

  Karya Dalam 5 tahun Terakhir (Dalam Juta) ......................................... 9- 12

Tabel 9.7 Proyeksi Pendapatan APBD 5 Tahun ke Depan (Dalam Juta) ................ 9- 14Tabel 9.8 Proyeksi Net Public Saving 5 Tahun ke Depan (Dalam Juta) ................. 9- 15Tabel 10.1 Hubungan Kerja Instansi Bidang Cipta Karya ........................................ 10- 11Tabel 10.2 Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya ..................... 10- 12Tabel 10.3 Matriks Kebutuhan Sumber Daya Manusia ........................................... 10- 19Tabel 10.4 Matriks Analisis SWOT Kelembagaan .................................................. 10- 20Tabel 10.5 Pelatihan Bidang Cipta Karya ............................................................... 10- 24Tabel 10.6 Rangkuman Rencana Aksi Pengembangan Kapasitas Kelembagaan ..... 10- 25Tabel 11.1 Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur

  Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya, Tahun 2016-2019 ... 11- 3

Tabel 11.2 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka

  Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya di Setiap Entitas ................... 11- 6

Gambar 1.1 Kedudukan RPI2JM Bidang Cipta Karya pada SistemGambar 3.4 Peta Struktur Ruang Pulau Sumatera 2027 .................................... 3 - 36Gambar 4.1 Peta Administrasi Kabupaten Kepulauan Anambas ......................... 4 - 3Gambar 3.12 Peta Kawasan Strategis Kabupaten Kepulauan Anambas ................ 3 - 76

  Anambas ...................................................................................... 3 - 73

Gambar 3.11 Peta Rencana Pola Ruang Laut Kabupaten KepulauanGambar 3.10 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Kepulauan Anambas ............ 3 - 71Gambar 3.9 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Kepulauan Anambas ....... 3 - 65Gambar 3.8 Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Kepulauan Riau ........................ 3 - 55Gambar 3.7 Peta Rencana Pola Ruang Laut ...................................................... 3 - 54Gambar 3.6 Peta Rencana Sistem Perkotaan .................................................... 3 - 52Gambar 3.5 Peta Pola Ruang Pulau Sumatera 2027 .......................................... 3 - 42Gambar 3.4 Peta Rencana Pola Ruang Perbatasan Negara ................................ 3 - 24

  Perencanaan Pembangunan Insfrastruktur Bidang Cipta Karya ....... 1 - 4

Gambar 3.3 Peta Rencana Struktur Ruang Perbatasan Negara .......................... 3 - 15Gambar 3.2 Pola Ruang Arahan RTRWN untuk Provinsi Kepulauan Riau ........... 3 - 8

  Riau .............................................................................................. 3 - 7

Gambar 3.1 Struktur Ruang Arahan RTRWN untuk Provinsi Kepulauan

  Cipta Karya ................................................................................... 2 - 2

Gambar 2.1 Konsep Perencanaan Pembangunan Insfrastruktur BidangGambar 1.4 Langkah Penyusunan RPI2JM Bidang Cipta Karya ......................... 1 - 14Gambar 1.3 hubungan Kerja Penyusunan RPI2JM Bidang Cipta Karya ............... 1 - 13

  Bidang Pekerjaan Umum dan Dokumen Perencanaan Pembangunan di Daerah................................................................ 1 - 5

Gambar 1.2 Keterkaitan RPI2JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JMGambar 4.2 Kondisi Perumahan Masyarakat Miskin .......................................... 4 - 6Gambar 4.3 Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk, Kabupaten KepulauanGambar 6.16 Kondisi Eksisting Sistem Air Limbah Rumah TanggaGambar 6.10 Kondisi Jaringan Drainase ............................................................. 6 - 94Gambar 6.11 Peta Cakupan Layanan Air Bersih Dabo ......................................... 6 - 51Gambar 6.12 Peta Cakupan Layanan Air Bersih Daik ........................................... 6 - 52Gambar 6.13 Grafik Akses Terhadap Air Bersih ................................................... 6 - 53Gambar 6.14 Grafik Tempat Penyaluran Akhir Tinja ............................................. 6 - 76Gambar 6.15 Grafik Presentase Tangki Septik Suspek Aman dan Tidak

  Aman ............................................................................................ 6 - 77

  Kabupaten Kep. Anambas ............................................................. 6 - 81

Gambar 6.8 Sistem Pewadahan ........................................................................ 6 - 74Gambar 6.17 Grafik Pengelolaan Sampah .......................................................... 6 - 98Gambar 6.18 Grafik Pengangkutan Sampah ....................................................... 6 - 99Gambar 6.20 Kondisi Sistem Persampahan di Kabupaten Kep. Anambas ............ 6 -102Gambar 6.21 Kondisi Drainase di Kabupaten Kep. Anambas ............................... 6 -125Gambar 6.22 Peta Rawan Bencana Banjir Kabupaten Kep. Anambas ................... 6 -126Gambar 9.1 Grafik Perkembangan Proporsi Sumber Penerimaan ....................... 9 - 8Gambar 9.2 Grafik Perkembangan Proporsi Belanja .......................................... 9 - 10Gambar 9.3 Grafik Proporsi Belanja Daerah ...................................................... 9 - 13Gambar 6.9 Sistem Pengumpulan .................................................................... 6 - 74Gambar 6.7 Visualisasi Sumber Air di Pulau Anambas ...................................... 6 - 38

  Anambas Tahun 2008-2012 .......................................................... 4 - 7

Gambar 5.3 Peta Rencana Kawasan Strategis ................................................... 5 - 18Gambar 4.4 Peta Ketinggian ............................................................................. 4 - 11Gambar 4.5 Peta Daerah Aliran Sungai (DAS) ................................................... 4 - 13Gambar 4.6 Peta Geologi .................................................................................. 4 - 15Gambar 4.7 Peta Fisiografi ............................................................................... 4 - 17Gambar 4.8 Peta Jenis Tanah ........................................................................... 4 - 20Gambar 5.1 Peta Rencana Struktur Ruang ........................................................ 5 - 8Gambar 5.2 Peta Rencana Pola Ruang Kab. Kep. Anambas .............................. 5 - 12Gambar 5.4 Kebutuhan Air Minum dan Debit Air Baku Kec. Siantan ................... 5 - 98

  Kep. Anambas............................................................................... 6 - 21

Gambar 5.5 Grafik Jumlah Penduduk yang dilayani SPAM Pedesaan ................. 5 - 99Gambar 6.1 Kondisi Permukiman di Kabupaten Ke. Anambas ........................... 6 - 4Gambar 6.2 Visual Kondisi Permukiman Kumuh di Kabupaten Kepulauan

  Anambas ...................................................................................... 6 - 5

Gambar 6.3 Kondisi Jaringan Jalan di Kabupaten Kepulauan Anambas .............. 6 - 6Gambar 6.4 Kondisi Eksisting Sumber Air di Kabupaten Kepulauan

  Anambas ...................................................................................... 6 - 6