Pengaruh Rasio Efektivitas, Rasio Kontribusi, dan Rasio Pertumbuhan Penerimaan Negara Bukan Pajak Terhadap Pendapatan Negara Dengan Belanja Modal Sebagai Variabel Moderating Pada Kementerian/Lembaga di Indonesia.
PENGARUH RASIO EFEKTIVITAS, RASIO KONTRIBUSI, DAN RASIO
PERTUMBUHAN PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK TERHADAP
PENDAPATAN NEGARA DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI
VARIABEL MODERATING PADA KEMENTERIAN/LEMBAGA
DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh:
RYANDI FEBRI NURCAHYO
NIM: F1314162
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
ABSTRAK
PENGARUH RASIO EFEKTIVITAS, RASIO KONTRIBUSI, DAN RASIO
PERTUMBUHAN PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK TERHADAP
PENDAPATAN NEGARA DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI
VARIABEL MODERATING PADA KEMENTERIAN/LEMBAGA
DI INDONESIA
RYANDI FEBRI NURCAHYO
F1314162
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh rasio efektivitas,
rasio kontribusi, dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak terhadap
pendapatan negara dengan belanja modal sebagai variabel moderate. Pendapatan
negara diukur dengan menggunakan jumlah pendapatan negara yang diperoleh.
Populasi dalam penelitian ini adalah Kementerian/Lembaga di Indonesia
Tahun 2015. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode
puposive sampling dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 84
sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang
diperoleh dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).
Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi
berganda. Hasil uji dari regresi berganda menunjukkan bahwa rasio efektivitas
dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak tidak berpengaruh
terhadap pendapatan negara. Rasio kontribusi penerimaan negara bukan pajak
berpengaruh positif terhadap pendapatan negara. Belanja modal tidak memoderasi
hubungan rasio efektivitas dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak
terhadap pendapatan negara. Sebaliknya belanja modal memoderasi hubungan
rasio kontribusi penerimaan negara bukan pajak terhadap pendapatan negara
Kata Kunci: Rasio efektivitas PNBP, rasio kontribusi PNBP, rasio
pertumbuhan PNBP, pendapatan negara, dan belanja modal.
ii
ABSTRACT
THE EFFECT OF EFFECTIVENESS RATIO, CONTRIBUTIONS RATIO,
AND GROWTH RATIO OF NON TAX STATE REVENUE TOWARDS
STATE INCOME WITH CAPITAL EXPENDITURES AS MODERATING
VARIABLE IN THE MINISTRY/INSTITUTION IN INDONESIA
RYANDI FEBRI NURCAHYO
F1314162
This research aimed to determine the effect of effectiveness ratio,
contributions ratio, and growth ratio of non tax state revenue toward state income
with capital expenditures as moderating variable. The state income was measured
using the amount of state income earned.
The population in this research was the ministry/institution in Indonesia
in 2015. The samples in this research were collected using purposive sampling
method and the number of samples that match with the criteria as much as 84
samples. The data used in this research was secondary data obtained from Audit
Board of The Republik Indonesia (BPK).
The test of this research hypothesis used multiple regression analysis.
The result of multiple regression analysis shows that the effectiveness ratio and
growth ratio of non tax state revenue has no affect on state income. Contributions
ratio of non tax state revenue positively affected the state income. The capital
expenditures did not moderate the relationship effectiveness ratio and growth
ratio of non tax state revenue toward state income. Meanwhile, the capital
expenditures moderated the relationship contributions ratio of non tax state
revenue toward state income.
Keywords: effectiveness ratio, contributions ratio, growth ratio, state income,
capital expenditures.
iii
iv
v
vi
MOTTO
Demi masa.
Sungguh manusia berada dalam kerugian.
Kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan kebajikan serta saling
menasihati untuk kebenaran dan saling menasihati untuk kesabaran.
(Q.S. Al ‘Asr: 1-3)
Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan.
Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja
keras (untuk urusan yang lain).
(Q.S. Al Insyirah: 6-7)
vii
KATA PENGANTAR
Assalaamu’alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh.
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat,
nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Pengaruh Rasio Efektivitas, Rasio Kontribusi, dan Rasio Pertumbuhan
Penerimaan Negara Bukan Pajak Terhadap Pendapatan Negara Dengan
Belanja Modal Sebagai Variabel Moderating Pada Kementerian/Lembaga di
Indonesia”. Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik dan mendoakan
tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.
2. Istriku tercinta, Reva Diana Mayawanti, yang memberikan motivasi luar
biasa dalam segala hal.
3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
viii
4. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Agung Nur Probohudono, S. E., M. Si., Ph. D., Ak., selaku dosen
pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan
memberi saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Pak Agus Budiatmanto dan Ibu Christiyaningsih Budiwati, selaku dosen
penguji skripsi yang telah memberikan arahan bagi penulis.
7. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan, dan
bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang menjadi bagian dalam
kehidupan penulis selama tugas belajar ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan
penulis khususnya. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan
kelemahan dalam skripsi ini.
Wassalaamu’alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh.
Surakarta,
Februari 2017
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
ABSTRAK ...................................................................................................
ii
ABSTRACT...................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
v
HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................
vi
MOTTO .......................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR .................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xiv
DAFTAR SINGKATAN..............................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................
13
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
14
D. Manfaat Penelitian ................................................................
14
x
BAB II
TINJAUAN
PUSTAKA
DAN
PENGEMBANGAN
HIPOTESIS .................................................................................
16
A. Tinjauan Pustaka ..................................................................
16
B. Pengembangan Hipotesis ......................................................
40
C. Kerangka Penelitian ............ .................................................
42
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
44
A. Desain Penelitian ..................................................................
44
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ...........
44
C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................
46
D. Pengujian Statistik ................................................................
49
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................
57
A. Hasil Analisis .......................................................................
57
B. Pembahasan ..........................................................................
70
PENUTUP ...................................................................................
73
A. Simpulan ...............................................................................
73
B. Keterbatasan Penelitian ........................................................
74
C. Saran .....................................................................................
74
D. Implikasi ...............................................................................
75
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
77
BAB V
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1
Realisasi Pendapatan Negara Indonesia ...................................
5
Tabel 1.2
Rasio Kontribusi Pendapatan Negara Indonesia .......................
6
Tabel 1.3
Rasio Pertumbuhan Pendapatan Negara Indonesia ..................
7
Tabel 2.1
Nilai Interpretasi Efektivitas...................................................... 34
Tabel 2.2
Nilai Interpretasi Kontribusi......................................................
37
Tabel 4.1
Kriteria Pengambilan Sampel ...................................................
58
Tabel 4.2
Data Statistik Deskriptif ...........................................................
59
Tabel 4.3
Hasil Uji Normalitas dengan Uji Kolmogorov-Smirnov ........... 62
Tabel 4.4
Hasil Uji Multikolinieritas ........................................................ 63
Tabel 4.5
Hasil Uji Hetorekedastisitas dengan Uji Glejser.......................
64
Tabel 4.6
Hasil Uji Koefisien Determinasi (Uji R2) .................................
65
Tabel 4.7
Hasil Uji Signifikan Serentak (Uji F) .......................................
66
Tabel 4.8
Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji t) ...........................................
67
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Kerangka Penelitian .................................................................
43
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Data Pengujian
Lampiran 2
Hasil Olah Data
Lampiran 3
Penelitian Terdahulu
xiv
DAFTAR SINGKATAN
Singkatan
Keterangan
APBN
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
BLU
Badan Layanan Umum
BUMN
Badan Usaha Milik Negara
DPR
Dewan Perwakilan Rakyat
DPRD
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
K/L
Kementerian/Lembaga
VIF
Variance Inflation Factor
PNBP
Penerimaan Negara Bukan Pajak
RAPBN
Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
SDA
Sumber Daya Alam
UU
Undang-Undang
UUD
Undang-Undang Dasar
xv
PERTUMBUHAN PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK TERHADAP
PENDAPATAN NEGARA DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI
VARIABEL MODERATING PADA KEMENTERIAN/LEMBAGA
DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh:
RYANDI FEBRI NURCAHYO
NIM: F1314162
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
ABSTRAK
PENGARUH RASIO EFEKTIVITAS, RASIO KONTRIBUSI, DAN RASIO
PERTUMBUHAN PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK TERHADAP
PENDAPATAN NEGARA DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI
VARIABEL MODERATING PADA KEMENTERIAN/LEMBAGA
DI INDONESIA
RYANDI FEBRI NURCAHYO
F1314162
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh rasio efektivitas,
rasio kontribusi, dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak terhadap
pendapatan negara dengan belanja modal sebagai variabel moderate. Pendapatan
negara diukur dengan menggunakan jumlah pendapatan negara yang diperoleh.
Populasi dalam penelitian ini adalah Kementerian/Lembaga di Indonesia
Tahun 2015. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode
puposive sampling dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 84
sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang
diperoleh dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).
Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi
berganda. Hasil uji dari regresi berganda menunjukkan bahwa rasio efektivitas
dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak tidak berpengaruh
terhadap pendapatan negara. Rasio kontribusi penerimaan negara bukan pajak
berpengaruh positif terhadap pendapatan negara. Belanja modal tidak memoderasi
hubungan rasio efektivitas dan rasio pertumbuhan penerimaan negara bukan pajak
terhadap pendapatan negara. Sebaliknya belanja modal memoderasi hubungan
rasio kontribusi penerimaan negara bukan pajak terhadap pendapatan negara
Kata Kunci: Rasio efektivitas PNBP, rasio kontribusi PNBP, rasio
pertumbuhan PNBP, pendapatan negara, dan belanja modal.
ii
ABSTRACT
THE EFFECT OF EFFECTIVENESS RATIO, CONTRIBUTIONS RATIO,
AND GROWTH RATIO OF NON TAX STATE REVENUE TOWARDS
STATE INCOME WITH CAPITAL EXPENDITURES AS MODERATING
VARIABLE IN THE MINISTRY/INSTITUTION IN INDONESIA
RYANDI FEBRI NURCAHYO
F1314162
This research aimed to determine the effect of effectiveness ratio,
contributions ratio, and growth ratio of non tax state revenue toward state income
with capital expenditures as moderating variable. The state income was measured
using the amount of state income earned.
The population in this research was the ministry/institution in Indonesia
in 2015. The samples in this research were collected using purposive sampling
method and the number of samples that match with the criteria as much as 84
samples. The data used in this research was secondary data obtained from Audit
Board of The Republik Indonesia (BPK).
The test of this research hypothesis used multiple regression analysis.
The result of multiple regression analysis shows that the effectiveness ratio and
growth ratio of non tax state revenue has no affect on state income. Contributions
ratio of non tax state revenue positively affected the state income. The capital
expenditures did not moderate the relationship effectiveness ratio and growth
ratio of non tax state revenue toward state income. Meanwhile, the capital
expenditures moderated the relationship contributions ratio of non tax state
revenue toward state income.
Keywords: effectiveness ratio, contributions ratio, growth ratio, state income,
capital expenditures.
iii
iv
v
vi
MOTTO
Demi masa.
Sungguh manusia berada dalam kerugian.
Kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan kebajikan serta saling
menasihati untuk kebenaran dan saling menasihati untuk kesabaran.
(Q.S. Al ‘Asr: 1-3)
Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan.
Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja
keras (untuk urusan yang lain).
(Q.S. Al Insyirah: 6-7)
vii
KATA PENGANTAR
Assalaamu’alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh.
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat,
nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Pengaruh Rasio Efektivitas, Rasio Kontribusi, dan Rasio Pertumbuhan
Penerimaan Negara Bukan Pajak Terhadap Pendapatan Negara Dengan
Belanja Modal Sebagai Variabel Moderating Pada Kementerian/Lembaga di
Indonesia”. Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik dan mendoakan
tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.
2. Istriku tercinta, Reva Diana Mayawanti, yang memberikan motivasi luar
biasa dalam segala hal.
3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
viii
4. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Agung Nur Probohudono, S. E., M. Si., Ph. D., Ak., selaku dosen
pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan
memberi saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Pak Agus Budiatmanto dan Ibu Christiyaningsih Budiwati, selaku dosen
penguji skripsi yang telah memberikan arahan bagi penulis.
7. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan, dan
bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang menjadi bagian dalam
kehidupan penulis selama tugas belajar ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan
penulis khususnya. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan
kelemahan dalam skripsi ini.
Wassalaamu’alaykum warahmatullaahi wabarakaatuh.
Surakarta,
Februari 2017
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
ABSTRAK ...................................................................................................
ii
ABSTRACT...................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
v
HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................
vi
MOTTO .......................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR .................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xiv
DAFTAR SINGKATAN..............................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................
13
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
14
D. Manfaat Penelitian ................................................................
14
x
BAB II
TINJAUAN
PUSTAKA
DAN
PENGEMBANGAN
HIPOTESIS .................................................................................
16
A. Tinjauan Pustaka ..................................................................
16
B. Pengembangan Hipotesis ......................................................
40
C. Kerangka Penelitian ............ .................................................
42
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
44
A. Desain Penelitian ..................................................................
44
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ...........
44
C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................
46
D. Pengujian Statistik ................................................................
49
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................
57
A. Hasil Analisis .......................................................................
57
B. Pembahasan ..........................................................................
70
PENUTUP ...................................................................................
73
A. Simpulan ...............................................................................
73
B. Keterbatasan Penelitian ........................................................
74
C. Saran .....................................................................................
74
D. Implikasi ...............................................................................
75
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
77
BAB V
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1
Realisasi Pendapatan Negara Indonesia ...................................
5
Tabel 1.2
Rasio Kontribusi Pendapatan Negara Indonesia .......................
6
Tabel 1.3
Rasio Pertumbuhan Pendapatan Negara Indonesia ..................
7
Tabel 2.1
Nilai Interpretasi Efektivitas...................................................... 34
Tabel 2.2
Nilai Interpretasi Kontribusi......................................................
37
Tabel 4.1
Kriteria Pengambilan Sampel ...................................................
58
Tabel 4.2
Data Statistik Deskriptif ...........................................................
59
Tabel 4.3
Hasil Uji Normalitas dengan Uji Kolmogorov-Smirnov ........... 62
Tabel 4.4
Hasil Uji Multikolinieritas ........................................................ 63
Tabel 4.5
Hasil Uji Hetorekedastisitas dengan Uji Glejser.......................
64
Tabel 4.6
Hasil Uji Koefisien Determinasi (Uji R2) .................................
65
Tabel 4.7
Hasil Uji Signifikan Serentak (Uji F) .......................................
66
Tabel 4.8
Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji t) ...........................................
67
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Kerangka Penelitian .................................................................
43
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Data Pengujian
Lampiran 2
Hasil Olah Data
Lampiran 3
Penelitian Terdahulu
xiv
DAFTAR SINGKATAN
Singkatan
Keterangan
APBN
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
BLU
Badan Layanan Umum
BUMN
Badan Usaha Milik Negara
DPR
Dewan Perwakilan Rakyat
DPRD
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
K/L
Kementerian/Lembaga
VIF
Variance Inflation Factor
PNBP
Penerimaan Negara Bukan Pajak
RAPBN
Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
SDA
Sumber Daya Alam
UU
Undang-Undang
UUD
Undang-Undang Dasar
xv