Analisis Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Pasca Erupsi Gunung Sinabung di Desa Kutambelin Kecamatan Naman Teran Kabupaten Karo

Skripsi

Analisis Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Pasca Erupsi Gunung
Sinabung di Desa Kutambelin Kecamatan Naman Teran Kabupaten Karo

Diajukan Guna Memenuhi Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu
Kesejahteraan Sosial

Disusun oleh :
HERAWATI ANASTASIA SITUMORANG
110902058

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Abstrak
Analisis Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Pasca Erupsi Gunung
Sinabung di Desa Kutambelin Kecamatan Naman Teran Kabupaten Karo

Bencana erupsi Gunung Sinabung yang terjadi sejak tahun 2010
memberikan dampak besar bagi masyarakat Desa Kutambelin. Dimulai dari
kerugian materiil maupun non-materiil. Dampak besar yang dirasakan adalah
warga harus meninggalkan desanya untuk diungsikan dan rusaknya lahan
pertanian yang disebabkan oleh abu vulkanik sehingga mengakibatkan
berhentinya aktivitas perekonomian sementara. Pemulangan Desa Kutambelin
pada Februari 2014 membuat masyarakat harus membuat strategi bertahan hidup
untuk memulihkan kembali keadaan perekonomian keluarga. Selain itu juga
mengembalikan kondisi sosial ekonomi masyarakat yang telah lumpuh
sementara. Setelah kembali ke desa, kondisi psikis warga pun tidak luput dari
ketakutan dan khawatir akan kondisi Gunung Sinabung yang belum stabil.
Penelitian ini berbentuk penelitian desktriptif dengan pendekatan
kualitatif dengan menggambarkan data yang di dapat dari lapangan dan

kemudian dianalisa dengan kata-kata. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
gambaran kondisi sosial ekonomi masyarakat dan strategi hidup masyarakat
pasca erupsi Gunung Sinabung di Desa Kutambelin Kecamatan Naman Teran
Kabupaten Karo. Pengumpulan data dilakukan dengan melakukan observasi ke
lapangan dan wawancara langsung kepada informan.
Berdasarkan data yang telah dikumpulkan dan di analisis, maka dapat
disimpulkan bahwa strategi hidup yang dilakukan warga Desa Kutambelin
adalah dengan menjadi aron atau (Buruh Harian Lepas) di lahan yang masih bisa
diolah untuk memulihkan kembali keadaan perekonomian kelurganya.
Sedangkan kondisi masalah sosial ekonomi masyarakat Desa Kutambelin
terbilang menurun. Hal ini karena lahan pekerjaan yang sulit akibat ladang milik
sendiri yang belum bisa ditanami sehingga berakibat kepada pendapatan yang
menurun. Juga kondisi psikis warga yang masih memunculkan rasa trauma pada
kondisi Gunung Sinabung.

Kata Kunci: kondisi sosial ekonomi, masyarakat, erupsi Gunung Sinabung

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Abstract
Analysis of Sosio-Economic Conditions of Society After The Eruption of
Mount Sinabung Kutambelin Kecamatan Naman Teran Kabupaten Karo

The eruption of Mount Sinabung that occured since 2010 and provide an
enormous impact on life society in Kutambelin, began from material costs and
non-material. The big impact is all of residents must leave their village to place
of evacuation and caused volcanic ash, agricultural land damaged and forced
economic activity stops for a while. Return of Kutambelin society in February
2014, make them to create a strategy to survive and try to recover their economy
conditions and get back their socio-economic conditions has been stopped for a
while. After returning to their village, the psychal condition still in fears and
worries because the eruption of Mount Sinabung unstable.
This research is descriptive and qualitative approach to describe the data
obtained from the field and then analyzed with words. This research aims to
know description about socio-economic conditions and life strategy of society
after the eruption of Mount Sinabung in Desa Kutambelin Kecamatan Naman

Teran Kabupaten Karo. Data collection was conducted by field observations and
interviews to the informants.
Based on data collected and analyzed, it can be concluded that the life
strategy did by society in Kutambelin is to be aron (casual laborers) on land that
can still be processed to recover the state of the family economy conditions.
While socio-economic problem conditions of society in Kutambelin has
declined. This matter result land jobs really hard because their own personal
lands that can’t be cultivated so that impact to revenue declines. Also psychal
conditions society in Kutambelin have trauma about condition of Mount
Sinabung.

Key words: sosio-economic conditions, society, eruption of Mount Sinabung

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat
dan kasih-Nya yang selalu melimpah di dalam kehidupan penulis, sehingga
penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Adapaun judul

skripsi ini adalah “Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Pasca Erupsi Gunung
Sinabung di Desa Kutambelin Kecamatan Naman Teran Kabupaten Karo”.
Skripsi ini disusun untuk diajukan sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar
Sarjana Sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan yang membahagiakan ini, penulis menyadari bahwa
penulisan skripsi ini tidak bisa terselesaikan tanpa dorongan semangat dari
banyak pihak yang telah membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini, maka
dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.SP, selaku ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara
3. Bapak Drs. Bengkel, M.Si, selaku dosen pembimbing skripsi yang telah
bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan
dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara


4. Teristimewa untuk orangtua terbaik dan terhebat, Jamulia Situmorang
dan Tiurlan Marpaung atas kasih sayang dan cinta yang melimpah serta
dorongan semangat yang tiada henti. Terimakasih untuk tiap doa yang
selalu dipanjatkan untukku.
5. Terimakasih juga untuk abang sematawayang Ricardo Stevanus
Situmorang dan untuk kaka sematawayang Nikewati Fransisca
Situmorang yang selalu mengingatkan tiada henti untuk penyelesaikan
skripsi. Sukses untuk keluarga dan pekerjaan kalian.
6. Seluruh staff dan pengajar Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara yang
telah membimbing dan mengajar penulis selama masa perkuliahan.
7. Seluruh teman-teman KesSos angkatan 2011, terimakasih untuk
kenangan dan cerita masa perkuliahan selama 4 tahun.
8. Seluruh Keluarga Mahasiswa Katholik (KMK) St. Yohannes Don Bosco
FISIP USU, untuk dorongan semangat dan motivasi kepada penulis
dalam penyelesaian skripsi.
9. Untuk Kepala Desa Kutambelin dan warga Desa Kutambelin yang telah
menerima baik penulis saat melakukan wawancara dan observasi.
10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, namun
banyak membantu dan memberikan bantuan moril maupun materil bagi

terselesaikannya skripsi ini, penulis ucapkan banyak terimakasih.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan, oleh karena
itu penulis menerima saran dan kritik demi kemajuan literasi ilmu kesejahteraan

Universitas Sumatera Utara

sosial.

Demikianlah penulisan skripsi ini, semoga bermanfaat dan penulis

mohon maaf apabila ada kesalahan dalam penulisan skripsi ini.

Medan, Juli 2015

Herawati Anastasia Situmorang

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI


BAB I PENDAHULUAN
1.1Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ..................................................................................... 11
1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................................... 12
1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................................... 12
1.5 Sistematika Penulisan .................................................................................. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Sosial Ekonomi
2.1.1 Pengertian Sosial Ekonomi ................................................................ 14
2.1.1.1 Pendapatan .......................................................................................17
2.1.1.2 Interaksi Sosial ................................................................................ 19
2.1.1.3 Pekerjaan ......................................................................................... 20
2.1.1.4 Pendidikan ....................................................................................... 21
2.2 Masyarakat
2.2.1 Pengertian Masyarakat ....................................................................... 22
2.3 Bencana ...................................................................................................... 24
2.3.1 Bencana Alam ................................................................................... 25
2.3.2 Bencana Non Alam ........................................................................... 28
2.3.3 Bencana Sosial .................................................................................. 29

2.4 Kesejahteraan Sosial .................................................................................. 31

Universitas Sumatera Utara

2.5 Kerangka Pemikiran .................................................................................. 32
2.6 Konsep Penelitian ...................................................................................... 36

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian .......................................................................................... 38
3.2 Lokasi Penelitian ....................................................................................... 39
3.3. Informan ................................................................................................... 39
3.4 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 40
3.5 Teknik Analisis Data ................................................................................. 41

BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Berdirinya Desa Kutambelin ........................................................ 42
4.2 Keadaan Geografis .................................................................................... 43
4.3 Keadaan Demografis ................................................................................. 44

BAB V ANALISIS DATA

5.1 Hasil Penelitian .......................................................................................... 53
5.2 Analisis Data
5.2.1 Kondisi Sosial Ekonomi ................................................................... 76
5.2.2 Strategi Hidup ................................................................................... 84

BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan ................................................................................................ 87
6.2 Saran ........................................................................................................... 90

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Desa Dengan Radius 5 km .............................................................. 5
Tabel 1.2 Data Pengungsi Erupsi Gunung Sinabung Kab. Karo Tanggal 1 Maret
2015 ............................................................................................... 6
Tabel 1.3 Data yang Sudah Diperbolehkan Pulang per Tanggal 31 Januari 2014
......................................................................................................... 9
Tabel 4.1 Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ............................. 44
Tabel 4.2 Distribusi Penduduk Berdasarkan Usia ............................................ 45

Tabel 4.3 Distribusi Penduduk Berdasarkan Agama ....................................... 46
Tabel 4.4 Distribusi Penduduk Berdasarkan Pendidikan ................................. 47
Tabel 4.5 Sarana Peribadatan .......................................................................... 48
Tabel 4.6 Sarana Pendidikan ........................................................................... 49

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR BAGAN

Bagan 1

Bagan Alur Pikir ...................................................................... 35

Bagan 2

Struktur Organisasi dan Tata Laksana Desa Kutambelin
Kecamatan

Naman

Teran

Kabupaten

Karo

................................................. 51

Universitas Sumatera Utara