XII -1 BAB VI KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN

RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021

BAB VI
KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN
6.1. Kerangka Kelembagaan
6.1.1

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Ngawi
A.

Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang merupakan unsur pelaksana
otonomi daerah yang dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di
bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah,
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang mempunyai tugas
penyelenggaraan, penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di Bidang
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang serta tugas lain yang diberikan oleh
Bupati, Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3,
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang menyelenggarakan fungsi:
a.

b.
c.

B.

perumusan kebijakan teknis di bidang pekerjaan umum dan penataan
ruang;
penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
pekerjaan umum dan penataan ruang;
pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pekerjaan umum dan
penataan ruang; dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
.
Susunan Organisasi
Susunan Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang,
terdiri dari:
a.

Kepala;

b.

Sekretariat;

c.

Bidang Pembangunan Jalan dan Jembatan;

d.

Bidang Pemeliharaan Jalan dan Jembatan;

e.

Bidang Tata Bangunan dan Tata Ruang;

f.

Bidang Pembangunan, Rehabilitasi dan Pengelolaan Irigasi;

g.

Bidang Operasional, Pemeliharaan dan Bina Manfaat;

h.

Bidang Penerangan Jalan;

i.

Unit Pelaksana Teknis; dan

j.

Kelompok Jabatan Fungsional

Adapun lebih jelasnya dapat dilihat pada bagan struktur organisasi
Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Cipta Karya dan Kebersihan

XII -1

RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021

Kabupaten Ngawi di bawah ini.

XII -2

RPI2-JM

Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020

40

B A G A N S U S U N A N O R G A N IS A S I
D IN A S P E K E R J A A N U M U M D A N P E N A T A A N R U A N G T IP E A
KEPA LA
S E K RE T A R IA T

S U B B A G IA N
P E R E NC A N A A N

S U B B A G IA N
K E UA N G A N

S U B B A G IA N
UMUM

B ID A NG

B ID A NG

B ID A NG

B ID A NG

B ID A N G

B ID A NG

P E MB A NG UN A N JA L A N

D AN JE M BA T A N

P E ME L IH A R A A N JA L A N DA N
JE MB A T A N

T A TA B A NG UN A N D A N
T A TA RU A N G

PEM BAN GU N AN ,
R E H A B I LI T A S I D A N
P E N G E LO LA A N IR IG A S I

O P E R A S IO N A L,
P E M E L IH A R A A N D A N
B INA M ANF A AT

P E NE R A N G AN JAL AN

SEKSI

SEKSI

P EM BA N G U N A N &
P E N I N G K A TA N J A L A N

P E M E L IH A R A A N J A L A N

SEKSI
P E MB A N G U N A N &
P E N IN G K A TA N JE M B A TA N

SEKSI
TE K NIK P E M B A NG UN A N
JA L A N DA N JE M B A T A N

K E LO M P O K
JAB AT AN
F U N G S IO N A L

SEKSI

PE M E L IHAR A AN
JE MB A TA N

SEKSI
TE K N IK P E ME L IH A R A A N
JA L A N D A N JE M B A TA N

SE KSI

SEKSI
TA TA B A N G UN A N

P EM B AN G UN AN

SEKSI
TA T A RU A N G

R E H A B IL I T A S I

SE KSI

SE KSI

SEKSI

P E N G E L O L A A N IRIG A S I

TE K N IK T A TA B A N G U NA N
D A N T A T A R U A NG

SEKS I
O P E RA S IO N A L DA N
P E ME L IH A RA A N

SEKS I
P E NG A IR A N P E DE S A A N
D A N P E N G A IR A N A IR
B A W A H TA N A H

SEKSI

P E MB A N G U NA N
P E N E R A NG A N JA L A N DA N
P E R MU K IM A N

SEKSI
P E ME L IH A R A A N
P E N E R A NG A N JA L A N DA N
P E R MU K IM A N

SEKSI

SEKSI
P E M B IN A A N P E N Y U L U H A N D A N
P E N D A Y A G U N A A N I P P A IR D A N
P E M B A NG U N A N

T E KN I K P E M B A NG U N A N D A N
P E M E L IH A R A A N P E N E R A N G A N
J AL AN D A N P E R M U K IM A N

B U P A T I N G A W I,
U
TD
UP
PT
B U D I S U L IS T Y O N O

XII -3

RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020

6.1.2

Perusahaan Daerah Air Minum
A. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) sebagai Perusahaan milik
Pemerintah Daerah Kabupaten Ngawi mempunyai tugas pokok yaitu
menyelenggarakan

pengelolaan

air

minum

untuk

meningkatkan

kesejahteraan masyarakat yang mencakup aspek sosial, kesehatan dan
pelayanan umum,dimana mempunyai fungsi:
a.

Pelayanan umum/jasa,

b.

Menyelenggarakan kemanfaatan umum dan

c.

Meningkatkan pendapatan asli daerah

B. Susunan Organisasi
Adapun susunan organisasi dari Perusahaan Daerah Air Minum terdiri
atas:
a.

Badan Pengawas

b.

Direksi

c.

Unsur-unsur staf

C. Bidang yang terkait dengan Keciptakaryaan
Direktur Bidang Teknik
Direktur BidangTeknik membawahi:
Bagian Produksi
Bagian ini dipimpin oleh Kepala Bagian Produksi dimana mempunyai
tugas:
a.

Menyelenggarakan pengendalian atas kualitas dan kuantitas produksi
air, termasuk penyusunan rencana kebutuhan material produksi

b.

Mengatur,

menyelenggarakan

fungsi-fungsi

mekanik

mesin,

ketenagaan, kwalitas serta laboratorium
c.

Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur Bidang
Teknik

Bagian produksi terdiri dari:
a.

Sub Bagian Produksi yang mempunyai tugas:
 Melaksanakan

program

dan

usaha

peningkatan

produksi

darisumber air,air tanah, air permukaan baik untuk jangka pendek,
menengah maupun jangka panjang sesuai kebijaksanaanumum.
 Menyelenggarakan pengaturan sistem/proses produksi air.
 Mengatur pendayagunaan dan pengawasan tenaga operasional.

XII -4

RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020

 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian
Produksi.
b.

Sub Bagian Pengolahan, yang mempunyai tugas :
 Menyusun rencana kebutuhan material produksi.
 Menyelenggarakan pengaturan standart pemakaian bahan kimia
produksi air sesuai dengan ketentuan yang ada.
 Menyelenggarakan pencegahan terjadinya polusi air baku dan
mengadakan pemeriksaan air dilaboratorium.
 Melaksanakantugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian
Produksi dimana kedua sub bagian ini dikepalai oleh kepala sub
bagian yang berada dibawah bagian dan bertanggung jawab
kepada Kepala Bagian Produksi.

Bagian Distribusi
Bagian distribusi dipimpinoleh Kepala Bagian distribusi yang mempunyai
tugas:
a.

Mengawasi pemasangan dan pemeliharaan pipa-pipa distribusi
dalam

rangka pembagian secara merata dan erus menerus serta

melayani gangguan
b.

Mengatur, menyelenggarakan fungsi jaringan, pipa pompa tekan dan
pelayanan gangguan

c.

Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur Bidang
Teknik

Bagian distribusi terdiri dari :
a.

Sub Bagian distribusi pemasangan,

b.

Sub Bagian Meter Segel

dimana kedua sub bagian ini dipimpin oleh kepala sub bagian yang
berada dibawah bagian dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian
Distribusi
Bagian Perencanaan Teknik
Bagian ini dipimpin oleh Kepala Bagian dimana mempunyai tugas :
a.

Mengadakan persediaan cadangan air minum guna keperluan
distribusi

b.

Merencanakan

pengadaan

tehnik

bangunan

air

minum

serta

mengendalikan kwalitas dan kuantitas termasuk menjamin rencana

XII -5

RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020

kebutuhan
c.

Mengadakan

penyediaan

sarana

air

minum

untuk

program-

program penyambungan dan pengawas pendistribusian
d.

Membantu direksi dan memberikan saran-saran dan pertimbangan
kepadaDireksi

Bagian Perencanaan Tehnik terdiri dari:
a.

Sub Bagian Perencanaan,yang bertugas:


Mempersiapkan rencana proyek beserta biaya anggaran yang
akan dilaksanakan oleh Perusahaan Daerah Air Minum.



Mengadakan perencanaan cadangan air minum untuk keperluan
distribusi.



Meneliti dan menganalisa secara cermat rencana biaya untuk
pekerjaan yang telah dibuat.



Melakukan

survei

untuk

perencanaan

suatu

bangunan

dilingkungan perusahaan daerah.


Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bagian Perencanaan Tehnik.

b.

Sub Bagian Pengawasan,yang mempunyai tugas:


Mengadakan

pengawasan,

pelaksanaan

program-program

membuat

laporan

tentang

pemeriksaan
hasil

dan

perusahaan
pelaksanaan

mengevaluasi
daerah

serta

pengawasan

dilapangan


Mengadakan penelitian tentang kualitas pemasangan instalasi
yang menyangkut teknik pemasangan dan pemeliharaan



Menghimpun data, melakukan analisa dan penilaian, menyusun
laporan serta menyusun statistik dan dokumentasi dan menyusun
pengembangan Perusahaan Daerah



Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bagian Perencanaan Tehnik

Dimana kedua subbagian ini dikepalai oleh Kepala SubBagian yang
bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Perencanaan Tehnik
Bagian Peralatan Teknik
Bagian ini dipimpin oleh Kepala Bagian dimana mempunyai tugas sebagai
berikut :
a.

Mengurus perbekalan material dan peralatan tehnik.

XII -6

RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020

b.

Mengetes, meneliti dan

menilai peralatan tehnik sesuai dengan

kebutuhan perusahaan.
c.

Membantu dan melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh atasan.

Bagian Peralatan tehnik terdir idari:
a.

Sub Bagian Pemeliharaan Bangunan Umum, yang mempunya
itugas:
 Mengajukan kebutuhan perbaikan material dan peralatan umum.
 Meneliti dan menilai peralatan umum sesuai dengan kebutuhan
perusahaan.
 Menginventarisir

dan

menyalurkan

peralatan

umum

sesuai

permintaan.
 Melaksanakan administrasi kebutuhan dan pengeluaran peralatan
umum.
 Menginventarisir jenis dan tingkat kerusakan seluruh peralatan
umum.
 Mengadakan pemeliharaan terhadap peralatan umum perusahaan
atas dasar hasil inventarisasi kerusakan.
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala bagian
tehnik.
b.

SubBagian PemeliharaanInstalasi, yang mempunyai tugas:
 Mengajukan kebutuhan perbekalan material dan peralatan teknik.
 Mengetes, meneliti dan menilai peralatan teknik sesuai dengan
kebutuhan perusahaan.
 Menginventarisir dan menyalurkan peralatan teknik sesuai dengan
permintaan.
 Melaksanakan administrasi kebutuhan dan pengeluaran peralatan
teknik.
 Menginventarisir jenis dan tingkat kerusakan seluruh kerusakan
instalasi perusahaan.
 Mengadakan

pemeliharaan

terhadap

peralatan

instalasi

perusahaan atas dasar hasil inventarisasi kerusakan.
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala bagian
tehnik.
Untuk membantu Direktur Utama dalam penyelenggaraan perusahaan
diadakan cabang yang pembentukannya terlebih dahulu mendapat

XII -7

RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020

b. penyelenggaraan

pengkajian

bahan

program

strategis

bidang

perumahan dan evaluasi rencana;

c. penyelenggaraan

pengaturan,

pembinaan,

pembangunan

dan

pengendalian terhadap pelaksanaan perumahan perkotaan, perumahan
perdesaan dan pengembangan kawasan permukiman;

d. penyelenggaraan

pengkajian

bahan

fasilitasi,

koordinasi

dan

kerjasama/kemitraan bidang perumahan perkotaan, perumahan perdesaan
dan pengembangan kawasan;

e. penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pembangunan dan pengawasan
terhadap pelaksanaan penataan air minum, penyehatan lingkungan
permukiman serta tata bangunan dan lingkungan;

f.

penyelenggaraan

pengkajian

kerjasama/kemitraan bidang

bahan
air

fasilitasi,

minum,

koordinasi

penyehatan

dan

lingkungan

permukiman serta tata bangunan dan lingkungan;

g. Penyelenggaraan koordinasi dan pembinaan Unit Pelaksana Teknis;
b. Susunan Organisasi
Susunan Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman terdiri
dari :
a.

Kepala;

b.

Sekretariat;

c.

Bidang Perumahan;

d.

Bidang Pemukiman;

e.

Unit Pelaksana Teknis;

f.

Kelompok jabatan fungsional

XII -9

RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020

45

BAGAN SUSUNAN ORGANISASI
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN TIPE C

KEPALA
SEKRETARIAT

SUB BAGIAN
PERENCANAAN

BIDANG
PERMUKIMAN

BIDANG
PERUMAHAN

KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL

SUB BAGIAN
UMUM

SEKSI
PEMBANGUNAN
PERUMAHAN

SEKSI
PENGEMBANGAN AIR
MINUM

SEKSI

SEKSI
PENYEHATAN
LINGKUNGAN
PERMUKIMAN

PENGEMBANGAN
FASILITAS UMUM
PERUMAHAN

SEKSI

SEKSI

PEMBINAAN PERUMAHAN
DAN PENATAGUNAAN
PERTANAHAN

PENATAAN LINGKUNGAN
KAWASAN PERMUKIMAN

BUPATI NGAWI,

BUDI SULISTYONO
UPTD
UPT

XII -10

RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2018 - 2022

6.1.4

Dinas Lingkungan Hidup

a. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi
Dinas

Lingkungan

Hidup

dipimpin

oleh

Kepala

Dinas

yang

berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati
melalui Sekretaris Daerah, Dinas Lingkungan Hidup mempunyai
tugas melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas
otonomi dan tugas pembantuan di bidang Lingkungan Hidupserta
tugas lain yang diberikan oleh Bupati, Dalam melaksanakan tugas,
Dinas Lingkungan Hidup menyelenggarakan fungsi :
a. perumusan kebijakan bidang lingkungan hidup;
b. pelaksanaan pengendalian serta pengawasan pencemaran dan
kerusakan lingkungan;
c. pelaksanaan

fasilitasi

kegiatan

instansi

terkait

dalam

hal

pengendalian dampak lingkungan;
d. pelaksanaan

penegakan

hukum

lingkungan

baik

secara

administratif, perdata maupun pidana;
e. pelaksanaan pelayanan dengan mengacu pada standar pelayanan
minimal dibidang lingkungan hidup;
f. peningkatan

kapasitas

kelembagaan

yang

meliputi

kegiatan

pendidikan dan pelatihan;
g. pengkoordinasian serta pengawasan dalam rangka konservasi
sumber daya alam;
h. pengendalian tata ruang melalui koordinasi dan peningkatan
keterpaduan dalam perencanaan pengendalian serta evaluasi
dalam pengelolaan lingkungan hidup terhadap daya dukung dan
daya tamping lingkungan;
i. pelaksanaan

kegiatan

unit

pelaksana

teknik

laboratorium

lingkungan;
j. pembinaan jabatan fungsional dibidang lingkungan hidup;
k. pembinaan serta peningkatan partisipasi masyarakat, lembaga
non pemerintah dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup;
l. pelaksanaan dekonsentrasi, tugas pembantuan dan dana alokasi
khusus bidang lingkungan hidup, pelaksanaan program strategis

Kerangka Kelembagaan dan Regulasi

|6- 1

RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2018 - 2022

bidang lingkungan hidup antara lain adipura, menuju indonesia
hijau dan proper;
m.pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
b. Struktur Organisasi
Susunan Organisasi Dinas Lingkungan Hidup terdiri dari :
g.

Kepala ;

h.

Sekretariat ;

i.

Bidang Tata Lingkungan dan Pertamanan;

j.

Bidang Pengelolaan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan
Beracun;

k.

Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup;

l.

Bidang Penataan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup;

m.

Unit Pelaksana Teknis; dan

n.

Kelompok jabatan fungsional.

46

BAGAN SUSUNAN ORGANISASI
DINAS LINGKUNGAN HIDUP TIPE A
KEPALA
SEKRETARIAT

SUB BAGIAN
PERENCANAAN

BIDANG
TATA LINGKUNGAN
DAN PERTAMANAN

BIDANG
PENGENDALIAN
PENCEMARAN DAN
KERUSAKAN LINGKUNGAN
HIDUP

BIDANG
PENGELOLAAN SAMPAH
DAN LIMBAH BAHAN
BERBAHAYA DAN BERACUN

SUB BAGIAN
KEUANGAN

BIDANG
PENATAAN DAN
PENINGKATAN KAPASITAS
LINGKUNGAN HIDUP

SEKSI
PENGADUAN DAN
PENYELESAIAN
SENGKETA LINGKUNGAN

PENGEMBANGAN RENCANA
PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP, KAJIAN
LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS
DAN PERTAMANAN

PENGURANGAN SAMPAH

SEKSI

SEKSI

SEKSI

SEKSI KAJIAN DAMPAK
LINGKUNGAN

PENANGANAN SAMPAH

PENCEMARAN
LINGKUNGAN

PENGAWASAN DAN BINA
HUKUM LINGKUNGAN

SEKSI
PELESTARIAN LINGKUNGAN
HIDUP DAN PEMBANGUNAN
PERTAMANAN

SEKSI
PENGOLAHAN LIMBAH BAHAN
BERBAHAYA DAN BERACUN

SEKSI
KERUSAKAN
LINGKUNGAN

SEKSI
PEMANTAUAN
LINGKUNGAN

SEKSI

KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL

SUB BAGIAN
UMUM

SEKSI
PENINGKATAN KAPASITAS
LINGKUNGAN HIDUP

BUPATI NGAWI,
UPT

BUDI SULISTYONO

Kerangka Kelembagaan dan Regulasi

|6- 2

RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2018 - 2022

6.1.5

Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya
Dalam kaitannya dengan Reformasi Birokrasi, penataansistem manajemen

SDM aparatur merupakan program ke-5 dari Sembilan Program Reformasi
Birokrasi, yang perlu ditingkatkan tidak hanya dari segi kuantitas tetapi juga
kualitas. Bagian ini menguraikan kondisi SDM di keorganisasian instansi
menangani

bidang Cipta Karya, yang

dapat

yang

dilakukan dengan mengisi tabel

berikut mengenai komposisi pegawai dalam unit kerja bidang CiptaKarya
Tabel 12.2 Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya
Unit
Kerja
(1)

DinasPU

Bappeda

PDAM
6.1.5

Golongan
(2)
GolI/II :40
orang
GolIII: 56
orang
GolIV: 3
orang
GolI/II :10 orang
GolIII: 26
0rang
GolIV: 3
orang

Jenis
Kelamin
(3)

Latar Belakang
Pendidikan
(4)

Pria : 82
orang
Wanita : 14
orang

SMA: 53 orang
D3 : 3orang
S1 : 25orang
S2/S3 : 14
orang

Blmada