Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perbedaan Kinerja Komite Sekolah Antara Sekolah Dasar Negeri dan Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga
PERBEDAAN KINERJA KOMITE SEKOLAH
ANTARA SEKOLAH DASAR NEGERI DAN
SWASTA DI KECAMATAN TINGKIR,
SALATIGA
TESIS
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan
Oleh :
SHINTA DEWI
NPM : 942010052
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2013
i
i
ii
PERBEDAAN KINERJA KOMITE SEKOLAH ANTARA
SEKOLAH DASAR NEGERI DAN SEKOLAH DASAR
SWASTA DI KECAMATAN TINGKIR, SALATIGA
ABSTRAK
Manajemen
Berbasis
Sekolah
adalah
model
pengelolaan yang memberikan otonomi atau kemandirian
kepada sekolah untuk mengembangkan dan memajukan
sekolah dengan melibatkan peranserta masyarakat, melalui
Komite Sekolah. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui signifikansi perbedaan kinerja Komite Sekolah
antara SD Negeri dan Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga.
Sebanyak 90 orang yang terdiri atas guru di SD Negeri dan
SD Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga dan juga
pengurus Komite Sekolah dan Kepala Sekolah dilibatkan
dalam penelitian ini. Data diambil dengan menggunakan
angket yang diberikan kepada responden dan wawancara
kepada pengurus Komite Sekolah dan Kepala Sekolah, dan
observasi.
Data dianalisis menggunakan analisis uji beda ratarata dua sampel independen, dengan program SPSS 16.00.
Hasil penelitian menunjukkan terdapat perbedaan yang
signifikan antara kinerja Komite Sekolah di SD Negeri dan
Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga dengan nilai t hitung
= 4.903 dan signifikansi sebesar 0,000 > 0,05.
Kata kunci: sekolah, manajemen, otonomi, kinerja, Komite
Sekolah
iii
THE DIFFERENCE BETWEEN SCHOOL
COMMITTEE’S PERFORMANCE OF PUBLIC AND
PRIVATE ELEMENTARY SCHOOLS IN TINGKIR
DISTRICT, SALATIGA
ABSTRACT
School based management is a management model that gives
an autonomy or independent in a school to develop and make
progressive toward the school itself by involving the role of society,
in the form of a school committee. The purpose of this research is to
determine the significance of difference School committee’s
performance between Public and Private Elementary Schools in
Tingkir District, Salatiga. As many as 90 teachers who are in public
and private elementary schools in Tingkir district, Salatiga are
involved as well as the school committees and the school principals.
The data is taken using questionnaire distributed to the teachers and
followed by interviewing and doing an observation toward the
school committees and the school principals.
The research data was analyzed using two independent –
samples t-test analysis, which used 16th SPSS program. The result of
this study shows that there is a significance difference School
committee’s performance between Public and Private Elementary
Schools in Tingkir District, Salatiga as indicated by t-value =4.903
and the significance as 0,000 > 0,05.
Key words:
committee,
school,
management,
autonomy,
performance,
iv
KATA PENGANTAR
Rendahnya keterlibatan peran serta masyarakat
dan orang tua siswa dalam penyelenggaraan
pendidikan menjadi salah satu faktor rendahnya
peningkatan mutu pendidikan. Keberadaan Komite
Sekolah diharapkan
dapat membantu peningkatan
mutu pendidikan disetiap jenjang pendidikan yang
dimulai dari pendidikan dasar sampai pendidikan
menengah dengan menyalurkan aspirasi dan prakarsa
masyarakat dalam melahirkan kebijakan operasional
dan program pendidikan di satuan pendidikan,
meningkatkan tanggung jawab dan peran serta aktif
dari
seluruh
lapisan
masyarakat
dalam
penyelenggaraan pendidikan.
Namun kenyataannya keberadaan badan mandiri
tersebut belum efektif untuk membantu peningkatan
mutu pendidikan sesuai dengan peranannya. Untuk itu
perlu dilakukan upaya-upaya agar Komite Sekolah yang
ada dapat berdaya guna dan tidak sekedar menjadi
stempel bagi sekolah dalam setiap kebijakan sekolah
yang dibuat. Hal inilah yang mendorong peneliti untuk
meneliti mengenai kinerja Komite Sekolah, dengan
judul, “Perbedaan Kinerja Komite Sekolah antara
Sekolah Dasar Negeri dan Swasta, di Kecamatan
Tingkir, Salatiga”. Dari penelitian ini dapat diketahui
seberapa tinggi tingkat partisipasi Komite Sekolah dari
masing-masing sekolah dan sejauh mana perbedaan
kinerja Komite Sekolah yang ada, sehingga dapat
menjadi suatu bahan evaluasi bagi dunia pendidikan
dalam memberikan dukungan terhadap Komite Sekolah
untuk menjalankan perannya dengan baik.
v
UCAPAN TERIMA KASIH
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada
Tuhan Yang Maha Esa sehingga penulis dapat
menyelesaikan penelitian dan menyusun penulisan
tesis ini dengan baik.
Dalam penulisan tesis ini, penulis menyadari
bahwa banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak.
Untuk itu penulis ingin menyampaikan rasa terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang
telah membantu penulis, yakni kepada:
1. Prof. Dr. Slameto, M.Pd, selaku Ketua Program
Studi Magister Manajemen Pendidikan,
2. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si selaku
dosen pembimbing I yang banyak memberikan
bantuan, bimbingan, saran, kritik, pengarahan,
dan dorongan selama terlaksananya penulisan
tesis ini hingga selesai,
3. Dr. Bambang Ismanto, M.Si selaku dosen
pembimbing II yang banyak memberikan
bantuan,
bimbingan,
saran,
kritik,
dan
pengarahan dalam proses penulisan tesis ini,
4. Seluruh staf Pengajar Program Pascasarjana
Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang
telah memberikan ilmu kepada penulis selama
proses pembelajaran,
5. Seluruh staf tata usaha yang telah membantu
penulis dalam bidang administrasi,
6. Kepala Sekolah di SDN Kutowinangun 04, SDN
Kutowinangun 08, SDN Kutowinangun 11, SDN
Tingkir Lor 02, SDN Kalibening, SDN Tingkir
Tengah 02, SDN Gendongan 01, SDN Gendongan
02, SD IT Nidaul Hikmah, MI Azaz Islam
Kalibening, dan SD Kanisius Gendongan atas ijin
yang diberikan sehingga penelitian dapat berjalan
dengan baik,
7. Pengurus Komite Sekolah dan guru-guru SDN
Kutowinangun 04, SDN Kutowinangun 08, SDN
Kutowinangun 11, SDN Tingkir Lor 02, SDN
vi
Kalibening, SDN Tingkir Tengah 02, SDN
Gendongan 01, SDN Gendongan 02, SD IT Nidaul
Hikmah, SD Kristen 04, MI Azaz Islam
Kalibening, SD Kanisius Gendongan yang terlibat
dalam penelitian ini. Terimakasih bantuan dan
kerjasamanya sehingga penelitian dapat berjalan
lancar,
8. Papa dan Mama yang memberikan dorongan,
semangat, perhatian, the endless pray, dan
dukungan materi pada penulis dan juga
Kakakku, Budhi, dan Adikku, Steven, atas
dukungan dan semangat yang diberikan kepada
penulis,
9. David Nugroho, terima kasih untuk cinta,
bantuan, doa dan huge support for not being
giving up dalam menyelesaikan tesis ini. Distance
between two hearts are not an obstacle; rather a
beautiful reminder of just how strong love can be!
10. Sahabat dan keluargaku di Kotabahasa Salatiga,
Ms. Indri, Mba Ning, Mas Totok, Mr. Adith, Ms.
Maya, dan Ms. Fitri terima kasih untuk craziness,
cheer me up dan warm support kepada penulis
untuk tetap fokus hingga penyelesaian tesis ini,
11.Teman-teman angkatan XXII, Bu Emma, Ka
Merry, Ka Oliv, Ka Vandha, Mas Yos, Pak Dwi,
Mba Melany, Ko Ronny, Bu Amel, Pak Basuki, Bu
Erni, Bu Wandan, Surya, Pak Alfons, serta Sarita
Larasati (angkatan XXIV) terimakasih untuk
togetherness, dorongan dan semangat pada
penulis baik dalam masa perkuliahan maupun
dalam penyusunan tesis ini,
Kepada seluruh pihak yang turut membantu
penulis namun tidak dapat penulis sebutkan satu per
satu, penulis ucapkan terima kasih. Tuhan Yesus
memberkati!
Salatiga, Mei 2013
Penulis
vii
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...................................................................... iii
ABSTRACT .................................................................... iv
KATA PENGANTAR ....................................................... v
UCAPAN TERIMA KASIH ............................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................. viii
DAFTAR TABEL ............................................................ xi
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................... xiv
BAB I : PENDAHULUAN ................................................. 1
1.1. Latar Belakang.................................................. 1
1.2. Rumusan Masalah ............................................ 9
1.3. Tujuan Penelitian .............................................. 9
1.4. Manfaat Penelitian ............................................ 10
1.5. Sistematika Penulisan....................................... 11
BAB II : KAJIAN PUSTAKA ........................................... 13
2.1 Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ................. 15
2.1.1. Filosofi MBS ............................................. 22
2.1.2. Tujuan MBS ............................................ 22
2.1.3. Peran Serta Masyarakat ........................... 24
2.1.4. Hambatan MBS ....................................... 27
2.2. Konsep Dasar Komite Sekolah .......................... 32
2.3. Peran Komite Sekolah dalam MBS .................... 38
2.4. Sekolah Dasar ................................................. 46
viii
2.5. Hasil Penelitian lain yang relevan ..................... 48
2.6. Hipotesis Penelitian .......................................... 51
BAB III : METODE PENELITIAN .................................... 52
3.1. Jenis dan Lokasi Penelitian ............................. 52
3.2. Populasi dan sampel penelitian......................... 52
3.3. Jenis data dan teknik pengumpulan data ....... 53
3.3.1. Jenis data ................................................ 53
3.3.2. Teknik pengumpulan data ....................... 54
3.4. Indikator Empirik ............................................ 55
3.5. Uji validitas dan reliabilitas instrumen ............ 55
3.5.1. Uji validitas ............................................... 55
3.5.2. Uji reliabilitas ........................................... 58
3.6. Teknik analisis data ........................................ 64
3.6.1. Analisis deskriptif ..................................... 64
3.6.2. Analisis uji beda rata-rata ......................... 66
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........ 68
4.1. Profil Guru dan Komite Sekolah SD Negeri dan
Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga ............... 68
4.2. Analisis deskriptif kinerja Komite Sekolah
..... 71
4.2.1. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pertimbangan ............................................... 72
4.2.2. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pendukung ................................................... 73
4.2.3. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pengontrol .................................................... 74
ix
4.2.4. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
penghubung ................................................. 75
4.3. Hasil pengujian hipotesis ................................. 77
4.4. Pembahasan hasil ........................................... 82
4.4.1. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pertimbangan ............................................... 82
4.4.2. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pendukung .................................................... 91
4.4.3. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pengontrol .................................................... 104
4.4.4. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
penghubung ................................................. 111
BAB V : PENUTUP .......................................................... 121
5.1. Kesimpulan ..................................................... 121
5.2. Implikasi penelitian .......................................... 122
5.2.1. Implikasi teori ......................................... 122
5.2.2. Implikasi terapan .................................... 122
5.3. Implikasi penelitian lanjutan .......................... 125
Daftar Pustaka ............................................................ 126
Lampiran-lampiran ........................................................ 130
x
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1. Jenis dan sumber data ............................ 52
Tabel 3.2. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pertimbangan ................. 57
Tabel 3.3. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pendukung ..................... 58
Tabel 3.4. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pendukung Tahap II........ 59
Tabel 3.5. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pengontrol ...................... 60
Tabel 3.6. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan penghubung .................... 61
Tabel 3.7. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan penghubung Tahap II ...... 62
Tabel 3.8. Hasil uji reliabilitas keseluruhan kinerja
Komite Sekolah ................................................... 64
Tabel 3.9. Interval kategori alternative jawaban ....... 66
Tabel 4.1. Distribusi frekuensi karakteristik guru
di SD Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir,
Salatiga berdasarkan jenis kelamin ..................... 69
Tabel 4.2. Distribusi frekuensi karakteristik guru
di SD Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir,
Salatiga berdasarkan usia ................................... 69
xi
Tabel 4.3. Distribusi frekuensi karakteristik guru
di SD Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir,
Salatiga berdasarkan pendidikan ........................ 70
Tabel 4.4. Distribusi frekuensi karakteristik guru
di SD Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir,
Salatiga berdasarkan masa kerja......................... 71
Tabel 4.5. Distribusi frekuensi kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pertimbangan antara SD
Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga . 72
Tabel 4.6. Distribusi frekuensi kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pendukung antara SD
Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga . 73
Tabel 4.7. Distribusi frekuensi kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pengontrol antara SD
Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga . 74
Tabel 4.8. Distribusi frekuensi kinerja Komite
Sekolah sebagai badan penghubung antara SD
Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga . 75
Tabel 4.9. Hasil uji beda rata-rata kinerja Komite
Sekolah antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 79
Tabel 4.10 Hasil uji beda rata-rata keseluruhan
kinerja Komite Sekolah antara SD Negeri dan
Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga ................... 81
xii
Tabel 4.11 Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pertimbangan antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 83
Tabel 4.12 Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pendukung antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 91
Tabel 4.13 Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pengontrol antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 104
Tabel 4.14 Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
penghubung antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 112
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Indikator empirik kinerja Komite
Sekolah ............................................................... 130
Lampiran 2. Hasil uji homogenitas ......................... 136
Lampiran 3. Kuesioner mengenai kinerja Komite
Sekolah ............................................................... 138
Lampiran 4. Hasil uji validitas dan reliabilitas data
mengenai kinerja Komite Sekolah ........................ 146
Lampiran 5. Hasil uji-t mengenai kinerja Komite
Sekolah ............................................................... 149
Lampiran 6. Data mentah mengenai kinerja Komite
Sekolah .............................................................. 154
Lampiran 7. Hasil wawancara dengan pengurus
Komite Sekolah dan Kepala Sekolah .................. 166
xiv
ANTARA SEKOLAH DASAR NEGERI DAN
SWASTA DI KECAMATAN TINGKIR,
SALATIGA
TESIS
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan
Oleh :
SHINTA DEWI
NPM : 942010052
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2013
i
i
ii
PERBEDAAN KINERJA KOMITE SEKOLAH ANTARA
SEKOLAH DASAR NEGERI DAN SEKOLAH DASAR
SWASTA DI KECAMATAN TINGKIR, SALATIGA
ABSTRAK
Manajemen
Berbasis
Sekolah
adalah
model
pengelolaan yang memberikan otonomi atau kemandirian
kepada sekolah untuk mengembangkan dan memajukan
sekolah dengan melibatkan peranserta masyarakat, melalui
Komite Sekolah. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui signifikansi perbedaan kinerja Komite Sekolah
antara SD Negeri dan Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga.
Sebanyak 90 orang yang terdiri atas guru di SD Negeri dan
SD Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga dan juga
pengurus Komite Sekolah dan Kepala Sekolah dilibatkan
dalam penelitian ini. Data diambil dengan menggunakan
angket yang diberikan kepada responden dan wawancara
kepada pengurus Komite Sekolah dan Kepala Sekolah, dan
observasi.
Data dianalisis menggunakan analisis uji beda ratarata dua sampel independen, dengan program SPSS 16.00.
Hasil penelitian menunjukkan terdapat perbedaan yang
signifikan antara kinerja Komite Sekolah di SD Negeri dan
Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga dengan nilai t hitung
= 4.903 dan signifikansi sebesar 0,000 > 0,05.
Kata kunci: sekolah, manajemen, otonomi, kinerja, Komite
Sekolah
iii
THE DIFFERENCE BETWEEN SCHOOL
COMMITTEE’S PERFORMANCE OF PUBLIC AND
PRIVATE ELEMENTARY SCHOOLS IN TINGKIR
DISTRICT, SALATIGA
ABSTRACT
School based management is a management model that gives
an autonomy or independent in a school to develop and make
progressive toward the school itself by involving the role of society,
in the form of a school committee. The purpose of this research is to
determine the significance of difference School committee’s
performance between Public and Private Elementary Schools in
Tingkir District, Salatiga. As many as 90 teachers who are in public
and private elementary schools in Tingkir district, Salatiga are
involved as well as the school committees and the school principals.
The data is taken using questionnaire distributed to the teachers and
followed by interviewing and doing an observation toward the
school committees and the school principals.
The research data was analyzed using two independent –
samples t-test analysis, which used 16th SPSS program. The result of
this study shows that there is a significance difference School
committee’s performance between Public and Private Elementary
Schools in Tingkir District, Salatiga as indicated by t-value =4.903
and the significance as 0,000 > 0,05.
Key words:
committee,
school,
management,
autonomy,
performance,
iv
KATA PENGANTAR
Rendahnya keterlibatan peran serta masyarakat
dan orang tua siswa dalam penyelenggaraan
pendidikan menjadi salah satu faktor rendahnya
peningkatan mutu pendidikan. Keberadaan Komite
Sekolah diharapkan
dapat membantu peningkatan
mutu pendidikan disetiap jenjang pendidikan yang
dimulai dari pendidikan dasar sampai pendidikan
menengah dengan menyalurkan aspirasi dan prakarsa
masyarakat dalam melahirkan kebijakan operasional
dan program pendidikan di satuan pendidikan,
meningkatkan tanggung jawab dan peran serta aktif
dari
seluruh
lapisan
masyarakat
dalam
penyelenggaraan pendidikan.
Namun kenyataannya keberadaan badan mandiri
tersebut belum efektif untuk membantu peningkatan
mutu pendidikan sesuai dengan peranannya. Untuk itu
perlu dilakukan upaya-upaya agar Komite Sekolah yang
ada dapat berdaya guna dan tidak sekedar menjadi
stempel bagi sekolah dalam setiap kebijakan sekolah
yang dibuat. Hal inilah yang mendorong peneliti untuk
meneliti mengenai kinerja Komite Sekolah, dengan
judul, “Perbedaan Kinerja Komite Sekolah antara
Sekolah Dasar Negeri dan Swasta, di Kecamatan
Tingkir, Salatiga”. Dari penelitian ini dapat diketahui
seberapa tinggi tingkat partisipasi Komite Sekolah dari
masing-masing sekolah dan sejauh mana perbedaan
kinerja Komite Sekolah yang ada, sehingga dapat
menjadi suatu bahan evaluasi bagi dunia pendidikan
dalam memberikan dukungan terhadap Komite Sekolah
untuk menjalankan perannya dengan baik.
v
UCAPAN TERIMA KASIH
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada
Tuhan Yang Maha Esa sehingga penulis dapat
menyelesaikan penelitian dan menyusun penulisan
tesis ini dengan baik.
Dalam penulisan tesis ini, penulis menyadari
bahwa banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak.
Untuk itu penulis ingin menyampaikan rasa terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang
telah membantu penulis, yakni kepada:
1. Prof. Dr. Slameto, M.Pd, selaku Ketua Program
Studi Magister Manajemen Pendidikan,
2. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si selaku
dosen pembimbing I yang banyak memberikan
bantuan, bimbingan, saran, kritik, pengarahan,
dan dorongan selama terlaksananya penulisan
tesis ini hingga selesai,
3. Dr. Bambang Ismanto, M.Si selaku dosen
pembimbing II yang banyak memberikan
bantuan,
bimbingan,
saran,
kritik,
dan
pengarahan dalam proses penulisan tesis ini,
4. Seluruh staf Pengajar Program Pascasarjana
Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang
telah memberikan ilmu kepada penulis selama
proses pembelajaran,
5. Seluruh staf tata usaha yang telah membantu
penulis dalam bidang administrasi,
6. Kepala Sekolah di SDN Kutowinangun 04, SDN
Kutowinangun 08, SDN Kutowinangun 11, SDN
Tingkir Lor 02, SDN Kalibening, SDN Tingkir
Tengah 02, SDN Gendongan 01, SDN Gendongan
02, SD IT Nidaul Hikmah, MI Azaz Islam
Kalibening, dan SD Kanisius Gendongan atas ijin
yang diberikan sehingga penelitian dapat berjalan
dengan baik,
7. Pengurus Komite Sekolah dan guru-guru SDN
Kutowinangun 04, SDN Kutowinangun 08, SDN
Kutowinangun 11, SDN Tingkir Lor 02, SDN
vi
Kalibening, SDN Tingkir Tengah 02, SDN
Gendongan 01, SDN Gendongan 02, SD IT Nidaul
Hikmah, SD Kristen 04, MI Azaz Islam
Kalibening, SD Kanisius Gendongan yang terlibat
dalam penelitian ini. Terimakasih bantuan dan
kerjasamanya sehingga penelitian dapat berjalan
lancar,
8. Papa dan Mama yang memberikan dorongan,
semangat, perhatian, the endless pray, dan
dukungan materi pada penulis dan juga
Kakakku, Budhi, dan Adikku, Steven, atas
dukungan dan semangat yang diberikan kepada
penulis,
9. David Nugroho, terima kasih untuk cinta,
bantuan, doa dan huge support for not being
giving up dalam menyelesaikan tesis ini. Distance
between two hearts are not an obstacle; rather a
beautiful reminder of just how strong love can be!
10. Sahabat dan keluargaku di Kotabahasa Salatiga,
Ms. Indri, Mba Ning, Mas Totok, Mr. Adith, Ms.
Maya, dan Ms. Fitri terima kasih untuk craziness,
cheer me up dan warm support kepada penulis
untuk tetap fokus hingga penyelesaian tesis ini,
11.Teman-teman angkatan XXII, Bu Emma, Ka
Merry, Ka Oliv, Ka Vandha, Mas Yos, Pak Dwi,
Mba Melany, Ko Ronny, Bu Amel, Pak Basuki, Bu
Erni, Bu Wandan, Surya, Pak Alfons, serta Sarita
Larasati (angkatan XXIV) terimakasih untuk
togetherness, dorongan dan semangat pada
penulis baik dalam masa perkuliahan maupun
dalam penyusunan tesis ini,
Kepada seluruh pihak yang turut membantu
penulis namun tidak dapat penulis sebutkan satu per
satu, penulis ucapkan terima kasih. Tuhan Yesus
memberkati!
Salatiga, Mei 2013
Penulis
vii
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...................................................................... iii
ABSTRACT .................................................................... iv
KATA PENGANTAR ....................................................... v
UCAPAN TERIMA KASIH ............................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................. viii
DAFTAR TABEL ............................................................ xi
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................... xiv
BAB I : PENDAHULUAN ................................................. 1
1.1. Latar Belakang.................................................. 1
1.2. Rumusan Masalah ............................................ 9
1.3. Tujuan Penelitian .............................................. 9
1.4. Manfaat Penelitian ............................................ 10
1.5. Sistematika Penulisan....................................... 11
BAB II : KAJIAN PUSTAKA ........................................... 13
2.1 Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ................. 15
2.1.1. Filosofi MBS ............................................. 22
2.1.2. Tujuan MBS ............................................ 22
2.1.3. Peran Serta Masyarakat ........................... 24
2.1.4. Hambatan MBS ....................................... 27
2.2. Konsep Dasar Komite Sekolah .......................... 32
2.3. Peran Komite Sekolah dalam MBS .................... 38
2.4. Sekolah Dasar ................................................. 46
viii
2.5. Hasil Penelitian lain yang relevan ..................... 48
2.6. Hipotesis Penelitian .......................................... 51
BAB III : METODE PENELITIAN .................................... 52
3.1. Jenis dan Lokasi Penelitian ............................. 52
3.2. Populasi dan sampel penelitian......................... 52
3.3. Jenis data dan teknik pengumpulan data ....... 53
3.3.1. Jenis data ................................................ 53
3.3.2. Teknik pengumpulan data ....................... 54
3.4. Indikator Empirik ............................................ 55
3.5. Uji validitas dan reliabilitas instrumen ............ 55
3.5.1. Uji validitas ............................................... 55
3.5.2. Uji reliabilitas ........................................... 58
3.6. Teknik analisis data ........................................ 64
3.6.1. Analisis deskriptif ..................................... 64
3.6.2. Analisis uji beda rata-rata ......................... 66
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........ 68
4.1. Profil Guru dan Komite Sekolah SD Negeri dan
Swasta di Kecamatan Tingkir, Salatiga ............... 68
4.2. Analisis deskriptif kinerja Komite Sekolah
..... 71
4.2.1. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pertimbangan ............................................... 72
4.2.2. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pendukung ................................................... 73
4.2.3. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pengontrol .................................................... 74
ix
4.2.4. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
penghubung ................................................. 75
4.3. Hasil pengujian hipotesis ................................. 77
4.4. Pembahasan hasil ........................................... 82
4.4.1. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pertimbangan ............................................... 82
4.4.2. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pendukung .................................................... 91
4.4.3. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pengontrol .................................................... 104
4.4.4. Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
penghubung ................................................. 111
BAB V : PENUTUP .......................................................... 121
5.1. Kesimpulan ..................................................... 121
5.2. Implikasi penelitian .......................................... 122
5.2.1. Implikasi teori ......................................... 122
5.2.2. Implikasi terapan .................................... 122
5.3. Implikasi penelitian lanjutan .......................... 125
Daftar Pustaka ............................................................ 126
Lampiran-lampiran ........................................................ 130
x
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1. Jenis dan sumber data ............................ 52
Tabel 3.2. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pertimbangan ................. 57
Tabel 3.3. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pendukung ..................... 58
Tabel 3.4. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pendukung Tahap II........ 59
Tabel 3.5. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pengontrol ...................... 60
Tabel 3.6. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan penghubung .................... 61
Tabel 3.7. Hasil uji validitas kinerja Komite
Sekolah sebagai badan penghubung Tahap II ...... 62
Tabel 3.8. Hasil uji reliabilitas keseluruhan kinerja
Komite Sekolah ................................................... 64
Tabel 3.9. Interval kategori alternative jawaban ....... 66
Tabel 4.1. Distribusi frekuensi karakteristik guru
di SD Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir,
Salatiga berdasarkan jenis kelamin ..................... 69
Tabel 4.2. Distribusi frekuensi karakteristik guru
di SD Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir,
Salatiga berdasarkan usia ................................... 69
xi
Tabel 4.3. Distribusi frekuensi karakteristik guru
di SD Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir,
Salatiga berdasarkan pendidikan ........................ 70
Tabel 4.4. Distribusi frekuensi karakteristik guru
di SD Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir,
Salatiga berdasarkan masa kerja......................... 71
Tabel 4.5. Distribusi frekuensi kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pertimbangan antara SD
Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga . 72
Tabel 4.6. Distribusi frekuensi kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pendukung antara SD
Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga . 73
Tabel 4.7. Distribusi frekuensi kinerja Komite
Sekolah sebagai badan pengontrol antara SD
Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga . 74
Tabel 4.8. Distribusi frekuensi kinerja Komite
Sekolah sebagai badan penghubung antara SD
Negeri dan Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga . 75
Tabel 4.9. Hasil uji beda rata-rata kinerja Komite
Sekolah antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 79
Tabel 4.10 Hasil uji beda rata-rata keseluruhan
kinerja Komite Sekolah antara SD Negeri dan
Swasta, Kecamatan Tingkir, Salatiga ................... 81
xii
Tabel 4.11 Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pertimbangan antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 83
Tabel 4.12 Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pendukung antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 91
Tabel 4.13 Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
pengontrol antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 104
Tabel 4.14 Kinerja Komite Sekolah sebagai badan
penghubung antara SD Negeri dan Swasta,
Kecamatan Tingkir, Salatiga ................................ 112
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Indikator empirik kinerja Komite
Sekolah ............................................................... 130
Lampiran 2. Hasil uji homogenitas ......................... 136
Lampiran 3. Kuesioner mengenai kinerja Komite
Sekolah ............................................................... 138
Lampiran 4. Hasil uji validitas dan reliabilitas data
mengenai kinerja Komite Sekolah ........................ 146
Lampiran 5. Hasil uji-t mengenai kinerja Komite
Sekolah ............................................................... 149
Lampiran 6. Data mentah mengenai kinerja Komite
Sekolah .............................................................. 154
Lampiran 7. Hasil wawancara dengan pengurus
Komite Sekolah dan Kepala Sekolah .................. 166
xiv