manajemen pajak tax planning

MANAJEMEN PERPAJAKAN

Bambang Kesit

D E F I N I S I P A J A K……….
PENGALIHAN SUMBER DARI SEKTOR SWASTA
KE SEKTOR PEMERINTAH, BUKAN AKIBAT
PELANGGARAN HUKUM, NAMUN WAJIB
DILAKSANAKAN, BERDASARKAN KETENTUAN
YANG DITETAPKAN LEBIH DAHULU, TANPA
MENERIMA IMBALAN LANGSUNG SECARA
PROPOSIONAL, AGAR DAPAT MENJALANKAN
TUGAS PEMERINTAHAN ( Sommerfeld, 1993)

Definisi Manajemen
Pajak
Upaya-upaya manajemen dalam
meme-nuhi kewajiban perpajakan
yang benar, tetapi jumlah pajak
dapat ditekan seren-dah mungkin
untuk memperoleh laba dan

likuiditas yang diharapkan.

Tujuan Manajemen
Pajak
• Menghilangkan/menghapus pajak
sama sekali
• Menghilangkan/menghapus pajak
dalam tahun berjalan
• Menunda pengakuan penghasilan
• Mengubah penghasilan rutin
berbentuk capital gain

Tujuan Manajemen
Pajak
• Memperluas bisnis atau melakukan
ekspansi usaha dalam bentuk badan
usaha baru
• Menghindari pengenaan pajak berganda
• Menghindari bentuk penghasilan yang
ber-sifat rutin atau teratur atau

membentuk, memperbanyak atau
mempercepat pengu-rangan pajak

SISTIM PERPAJAKAN

EQUITY
CERTAINTY
CONVENIENCE
ECONOMY

HORIZONTAL
DAN
VERTICAL

• GLOBAL INCOME TAXATION
SISTIM
PERPAJAKAN

• TERITORIAL INCOME TAXES
KEHIDUPAN SOSIAL, EKONOMI

DAN KEBIJAKAN PUBLIK

INCOME TAXATION
 GLOBAL INCOME TAXATION
UU PAJAK PENGHASILAN MENGENAKAN PAJAK
ATAS SELURUH PENGHASILAN DARI SETIAP
NEGARA DI SELURUH DUNIA (WORLD-WIDE
INCOME)--ZAIN (2003)
 TERITORIAL INCOME TAXATION
UU PAJAK PENGHASILAN MENGENAKAN PAJAK
ATAS
PENGHASILAN YANG DIPEROLEH DALAM
DAERAH
YURISDIKSINYA (REGIONAL INCOME)--ZAIN
(2003)

JENIS PUNGUTAN…….
PAJAK
PPN & PPnBM
PENGHASILAN


PBB

BEA MATERAI

BEA MASUK

CUKAI

ENTITAS
BISNIS

RETRIBUSI

PAJAK
DAERAH

PAJAK DAERAH…….





P emerintah P ropinsi
P ajak K endaraan Bermotor dan K endaraan di Atas Air

Bea Balik Nama K endaraan Bermotor dan K endaraan di

Atas Air
P ajak Bahan Bakar K endaraan Bermotor dan

P ajak P engambilan dan P emanfaatan A ir Baw ah T anah

dan Air P ermukaan
Pemerintah Kotamadya / Kabupaten
P ajak Hotel dan Restoran

P ajak Hiburan dan Reklame

P ajak P enerangan J alan


P ajak P enggalian Bahan Galian Golongan C

P ajak P arkir


RETRIBUSI DAERAH…..
 J asa Umum









P enggantian Biaya Cetak K T P dan Akte Catatan Sipil
P elayanan P emakaman & P engabuan Mayat
P elayanan P arkir di T epi J alan U mum
P elayanan P asar

P engujian K endaraan Bermotor
P emisahan Alat P emadam K ebakaran
P enggantian Biaya Cetak P eta
P engujian kapal P erikanan

RETRIBUSI DAERAH…..
 J asa Usaha















P emakaian K ekayaan Daerah
P asar Grosir dan atau P ertok oan
T empat P elelangan
T erminal
T empat K husus P arkir
T empat P enginapan/P esanggrahan/Villa
P enyedotan K akus
Rumah P otong Hew an
P elayanan P elabuhan K apal
T empat Rekreasi dan Olah Raga
P enyebaran di Atas A ir
P engolahan L imbah Air
P enjualan P roduksi U s aha Daerah

RETRIBUSI DAERAH…..
 Perijinan Tertentu






I zin Mendirikan Bangunan
I zin T empat P enjualan Minuman Berakohol
I jin Gangguan
I jin T rayek

EMOTIONAL PERPAJAKAN
 WAJIB PAJAK BERUSAHA MEMBAYAR
PAJAK SEKECIL MUNGKIN
 TAX DISCIMINATION
 TAX COMPLIENCE TIDAK TEGAS
 PRAKTIK TAX EVASION

MANAJEMEN PAJAK
SARANA MEMENUHI KEWAJIBAN PERPAJAKAN
DENGAN BENAR, TETAPI JUMLAH PAJAK YANG
DIBAYAR DAPAT DITEKAN SERENDAH MUNGKIN
UNTUK MEMPEROLEH LABA DAN LIKUIDITAS
YANG DIHARAPKAN (Lumbantoruan,1994)

TUJUAN :
 PENERAPAN KETENTUAN PERPAJAKAN SECARA BENAR
 EFISIENSI LABA DARI SEKTOR PAJAK

SELF-ASSESMENT SYSTEM
Menghitung

Pajak Terutang

Tarip x DPP

Memperhitungkan Pelunasan Pajak

Kredit Pajak

PT - KP

WP
Membayar
Melaporkan


SPT

PT > KP

PT = KP

PT < KP

SKPKB

SKPN

SKPLB

SKPKBT

TAX AVOIDANCE




MANI PULASI
PENGHASI LAN SECARA LEGAL
YANG MASI H SESUAI DENGAN KETENTUAN
PERUNDANG

UNDANGAN
PERPAJ AKAN
UNTUK
MEMPERKECI L
J UMLAH
PAJ AK
TERUTANG (Barr NA, 1977)
PENGATURAN
SUATU
PERI STI WA
UNTUK
MEMI NI MUMKAN PAJ AK SESUAI DENGAN
KETENTUAN PERPAJ AKAN

TAX SAVING
 USAHA MEMINIMALISASI JUMLAH UTANG PAJAK YANG
TIDAK TERMASUK DALAM LINGKUP PERPAJAKAN
(Zain, 2003)
 MENGHINDARI UTANG PAJAK DENGAN TIDAK MEMBELI
ATAU MENJUAL YANG ADA PPN ATAU MENGURANGI
JAM KERJA

TAX HEAVENS
 FASILITAS PAJAK YANG DAPAT DINIKMATI DENGAN
ADANYA KETENTUAN PERPAJAKAN YANG BERLAKU
 JUSTIFIKASI :
 DOMISILI TIDAK ADA PAJAK YANG HARUS DIPUNGUT
 PAJAK HANYA DIPUNGUT UNTUK INTERNATIONAL
TAXABLE EVENT
 PERLAKUAN KHUSUS, MIS TAX HOLIDAYS
 EKSPANSI PASAR MELALUI PENDIRIAN KANTOR

TAX EVASION
MANIPULASI SECARA ILEGAL ATAS PENGHASILANNYA
UNTUK MEMPERKECIL JUMLAH PAJAK TERUTANG
(Barr NA, 1997)
PENYELUNDUPAN PAJAK YANG MELANGGAR
UNDANG-UNDANG PAJAK (Anderson, dalam Zain, 2003)

Termasuk……………..

KATEGORI TAX EVASION...
 IGNORANCE ( KETIDAKTAHUAN )
 ERROR ( KESALAHAN )
 NEGLIGENCE ( KEALPAAN )
 MISSUNDERSTANDING ( KESALAHPAHAMAN

TAX PLANNING
 TINDAKAN LEGAL PENGENDALIAN TRANSAKSI
TERKAIT DENGAN KONSEKUENSI POTENSI PAJAK
PAJAK YANG DAPAT MENGEFISIENSIKAN JUMLAH
PAJAK YANG DITRANSFER KE PEMERINTAH.
 TRANSAKSI TERKENA PAJAK DIUPAYAKAN DIKURANGI
JUMLAH PAJAK ATAU DITUNDA SECARA LEGAL
 ASPEK FORMAL DAN ADMININISTRATIF
 HUKUM PAJAK FORMIL
 NPWP DAN NPKP, PEMBUKUAN, MEMBAYAR PAJAK
 SELF ASSESMENT SYSTEM
 PAYMENT SYSTEM
 ASPEK MATERIIL : OPTIMALISASI ALOKASI SUMBER DANA
MANAJEMEN AGAR PEMBAYARAN PAJAK EFEKTIF

TAX PLANNING
 HAL YANG PENTING :
 TIDAK MELANGGAR KETENTUAN PERPAJAKAN
 SECARA BISNIS MASUK AKAL
 BUKTI PENDUKUNG MEMADAI
(MIS. PERJANJIAN; FAKTUR; KEBIJAKAN AKUNTANSI)
 PENGENDALIAN PAJAK (TAX CONTROL)
 PERSYARATAN FORMAL DAN MARIIL
 PENGENDALIAN PEMBAYARAN PAJAK
 DOING THING RIGHT, DOING THE RIGHT THING AND
WORK SMART

HUKUM PAJAK
UU PERPAJAKAN

PERATURAN PEMERINTAH

ENTITAS
BISNIS

KEP. / SE DIRJEN PAJAK

KEP. MENKEU

STRUKTUR TAX PLANNING

ENTITAS BISNIS

TAX PLANNING

TAX
POLICY

TAX
LAW

TAX
ADMNST

TAX POLICY
 PAJAK YANG DIPUNGUT
 PAJAK PENGHASILAN BADAN DAN PERORANGAN
 PAJAK CAPITAL GAINS
 WITHOLDING TAX (GAJI, DIVIDEN, SEWA, BUNGA, dst)
 PAJAK IMPOR, EKSPOR DAN BEA MASUK
 PAJAK UNDIAN / HADIAH
 CAPITAL TRANSFER / TRANSFER DUTIES
 BUSINESS LICENCE DAN TRADE TAXES
 SIAPA SUBJEK PAJAK
 BADAN USAHA VS PEMEGANG SAHAM
 OBJEK PAJAK DAN TARIF PAJAK
 SELF ASSESMENT SYSTEM & PAYMENT SYSTEM

TAX LAW
 UNDANG - UNDANG PERPAJAKAN
 TIDAK MENGATUR SEMUA PERMASALAHAN PAJAK
 TIDAK MENGATUR SECARA TEKNIS
 PERATURAN PEMERINTAH, KEPMENKEU, SE DIRJEN PAJAK
 KETENTUAN BERTENTANGAN DENGAN UU
 PENYESUAIAN KEBIJAKAN TERTENTU
 ANALISIS CELAH (LOOPHOLES)
 PERBEDAAN TARIF PAJAK (TAX RATES)
 PERBEDAAN PERLAKUAN OBJEK PAJAK SEBAGAI
DASAR PENGENAAN PAJAK (TAX BASE)
 KESEMPATAN PENGHEMATAN PAJAK

TAX ADMINISTRATION
 PERSYARATAN ADMINISTRASI PAJAK
 MENGHINDARI SANKSI ADMINISTRASI & PIDANA
 PENGISIAN SPT DAN PEMBAYARAN PAJAK
 PENGAWASAN IMPLEMENTASI TAX PLANNING

PELAKSANAAN TAX PLANNING
 PRINSIP FORMULA PAJAK PENGHASILAN
 UNSUR PERHITUNGAN PAJAK PENGHASILAN
 PRINSIP DEDUCTIBLE MENJADI TAXABLE
 BIAYA DAPAT DIKURANGKAN
 PENGHASILAN TIDAK OBJEK PAJAK
 PEMECAHAN USAHA
 PEMBENTUKAN ENTITAS BARU--HOLDING COMPANY
 PENYEBARAN PENGHASILAN DAN BIAYA
 ALTERNATIF KEBIJAKAN MANAJEMEN & AKUNTANSI
 FAKTOR PAJAK
 PENINGKATAN BIAYA YANG DAPAT DIKURANGKAN
 PERUBAHAN PENGERTIAN PENGHASILAN YANG TIDAK
KENA PAJAK

FORMULA PAJAK PENGHASILAN
NO
1
2
3
4

5
6
7
8
9
10
11
12

KOMPONEN PERHITUNGAN
Jumlah seluruh penghasilan
Penghasilan tidak objek pajak penghasilan
Penghasilan bruto
Biaya fiskal boleh dikurangkan
Koreksi :
Biaya yang tidak boleh dikurangkan
Penghasilan neto
Kompensasi kerugian
Penghasilan Tidak Kena Pajak ( Wajib Pajak
Orang Pribadi )
Penghasilan Kena Pajak
Tarip pajak
Pajak Penghasilan Terutang
Kredit pajak
Pajak Penghasilan Kurang Bayar / Lebih Bayar /
Nihil Bayar

(-)
(=)
(-)
(-)
(=)
(-)
(-)
(=)
(x)
(=)
(-)

KETENTUAN
Pasal 4 ayat 1
Pasal 4 ayat 3
(1-2)
Pasal 6 ayat 1
Pasal 11
Pasal 11A
Pasal 9 ayat 1 dan 2
(3-4)
Pasal 6 ayat 2
Pasal 7 ayat 1
(5-6-7)
Pasal 17
(8-9)
Pasal 21; 22, 23, 24
dan pasal 25
( 10 - 11 )
Pasal 28, 28 A dan 29

BIAYA DAPAT DIKURANGKAN









BIAYA UNTUK MENDAPATKAN PENGHASILAN
PENYUSUTAN DAN AMORTISASI
IURAN DANA PENSIUN YANG DISAHKAN MENKEU
KERUGIAN PENJUALAN HARTA
KERUGIAN SELISIH KURS
BIAYA PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
BIAYA BEA SISWA, MAGANG DAN PELATIHAN
PIUTANG YANG TIDAK TERTAGIH, syarat :
a. TELAH DIBEBANKAN SEBAGAI BIAYA
b. DISERAHKAN BADAN URUSAN PIUTANG DAN LELANG
NEGARA (BUPLN)
c. DIPUBLIKASIKAN DALAM PENERBITAN
d. MENYERAHKAN DAFTAR PIUTANG TIDAK TERTAGIH
KEPADA DIRJEN PAJAK

PENGHASILAN TIDAK OBJEK PAJAK













BANTUAN ATAU SUMBANGAN
WARISAN
SETORAN TUNAI PENYERTAAN SAHAM DITERIMA BADAN
IMBALAN DALAM BENTUK NATURA
PENERIMAAN ASURANSI KEPADA ORANG PRIBADI
DEVIDEN YANG DITERIMA BADAN, syarat :
a. BERASAL DARI LABA DITAHAN
b. BAGI PT, BUMN DAN BUMD PENERIMA DEVIDEN PALING
RENDAH 25% DAN MEMPUNYAI USAHA AKTIF DILUAR
KEPEMILIKAN SAHAM
IURAN PENSIUN
PENGHASILAN MODAL YANG DITANAMKAN
BAGIAN LABA YANG TIDAK TERBAGI ATAS SAHAM
BUNGA OBIGASI DITERIMA PERUSAHAAN REKSADANA
PENGHASILAN YANG DITERIMA PERUSAHAAN VENTURA

PRINSIP TAXABLE & DEDUCTIBLE
 MERUBAH DEDUCTIBLE MENJADI TAXABLE
 BEBAN YANG TIDAK DAPAT DIKURANGKAN MENJADI
DAPAT DIKURANGKAN
 PENGHASILAN SEBAGAI OBJEK PAJAK MENJADI BUKAN
OBJEK PAJAK
 ILUSTRASI !!
PT. DHANA MEMPEROLEH PENGHASILAN Rp10,000,000 RIBU
DAN BEBAN KOMERSIAL Rp7,500,000 RIBU, TERMASUK
KEBIJAKAN MENYEDIAAN DOKTER DAN OBAT-OBATAN
SEJUMLAH RP180,000,000 RIBU

PERHI TUNGAN FI SKAL
KETERANGAN

Penghasilan
Beban komersial
Laba sebelum paj ak
Koreksi :
Biaya tidak boleh
dikurangkan
Laba Fiskal
Paj ak penghasilan
Laba setelah paj ak

TANPA PERENCANAAN

TAX PLANNI NG

10,000,000,000.00
(7,500,000,000.00)
2,500,000,000.00

10,000,000,000.00
(7,500,000,000.00)
2,500,000,000.00

180,000,000.00
2,680,000,000.00

2,500,000,000.00

(786,500,000.00)
1,893,500,000.00

PENGHEMATAN PAJAK Rp54,000,000.00

(732,500,000.00)
1,767,500,000.00

Pemecahan usaha
 PEMANFAATAN TARIF PAJAK
 PERGESERAN PENGHASILAN AGAR TIDAK TERMASUK
TARIF PAJAK TERTINGI (TOP RATE BRACKETS)
 PENGHEMATAN TARIF PAJAK RATA-RATA
 ILLUSTRASI !!
LABA SEBELUM KENA PAJAK Rp450,000,000.00
10%

X

Rp

50,000,000.00

=

5,000,000.00

15%

X

Rp

50,000,000.00

=

7,500,000.00

30%

X

Rp

350,000,000.00

=

105,000,000.00

Paj ak paj ak terutang

117,500,000.00

ENTITAS DIPECAH MENJADI 2 BADAN HUKUM DENGAN
MASING-MASING Rp225,000,000.00

 ENTITAS “ A “
10%

X

Rp

50,000,000.00

=

5,000,000.00

15%

X

Rp

50,000,000.00

=

7,500,000.00

30%

X

Rp

125,000,000.00

=

37,500,000.00

Paj ak paj ak terutang

50,000,000.00

 ENTITAS “ B “
10%

X

Rp

50,000,000.00

=

5,000,000.00

15%

X

Rp

50,000,000.00

=

7,500,000.00

30%

X

Rp

125,000,000.00

=

37,500,000.00

Paj ak paj ak terutang

50,000,000.00

Penyebaran penghasilan & biaya
 PERPANJANGAN JANGKA WAKTU PENGENAAN PAJAK
 PENJUALAN SECARA ANGSURAN / KREDIT
 PERPENDEK JANGKA WAKTU BIAYA YANG DAPAT
DIKURANGKAN
 PEMBELIAN TUNAI MENJADI LEASING
 BIAYA LEASING LEBIH BESAR PENYUSUTAN
FISKAL
 DIVERSIFIKASI USAHA PENUNJANG
 PEMBENTUKAN ENTITAS BISNIS BARU
MIS. PERUSAHAAN LEASING ATAU SEWA (RENTAL)