IMPLEMENTASI GATS DAN AN TENTANG TELEKOMUNIKASI

IMPLEMENTASI GATS DAN
ANNEX TENTANG
TELEKOMUNIKASI
BY
SRI ASIH ROZA NOVA

TUJUAN PENGATURAN
TELEKOMUNIKASI OLEH WTO
 Melakukan

liberalisasi
secara
bertahap dalam perdagangan pada
jaringan
transportasi
telekomunikasi
dan
jasa-jasa
dalam
lingkung
kerja

GATS
( General Agreement on Trade in
Services )
 Disepakati tgl 15 Feb 1997

HAL-HAL YG DISEPAKATI TTG
TELEKOMUNIKASI DALAM WTO
1.
2.
3.
4.

The Annex on the telecomunications
The Agreement on Basic
Telecomunications
The Reference Paper
lampiran-lampiran tambahan dalam
Annex

PENGATURAN

TELEKOMUNIKASI DALAM
GATS

1. Jasa Telekomunikasi dasar
Terdiri dari jasa-jasa transmisi suara
yang tidak dimodifikasi. Spt : telepon,
telex, telegram, dsb.
2. Jasa telekomunikasi bukan dasar / ada
unsur nilai tambahnya pada jasa
telekomunikasi tsb.
Seperti : surat menyurat melalui
elektronik (electronic mails),
pengiriman suara (voice mail), transfer
data dg mneggunakan elektronik
(electronic data transfer), dsb

Annex on
Telecomunications

 Tujuan

utama annex : Untuk
meliberalisasi akses dan
menggunakan jasa-jasa
telekomunikasi publik dasar, jasa-jasa
transport dan jaringan-jaringan
 Annex memberikan arahan ttg hakhak dan kewajiban-kewajiban
mengenai akses dan penggunaan dari
jaringan-jaringan telekomunikasi
publik

Pembatasan pengaturan
dalam Annex
1.

2.

Annex tidak mengatur sektor utama
yang menjadi perhatian atau yang
merupakan kepentingan dari negaranegara maju, seperti mengenai

telekomunikasi dasar
Annex tidak menetapkan komitmenkomitmen dan prinsip-prinsip .
(hanya mengatur agar anggota
melakukan
perundingan
tentang
komitmen mereka)

Kewajiban-kewajiban
1.

Masing-masing negara anggota
wajib
untuk
menjamin
tersedianya publisitas dari semua
informasi yang relevan ttg syaratsyarat yang mempengaruhi akses
dan penggunaan jasa-jasa dan
jaringan-jaringan
transport

telekomunikasi publik

2. Setiap negara anggota haruslah
menrapkan prinsip non
diskriminasi
3. Menjamin tidak adanya
persyaratan dalam akses dan
penggunaan jasa-jasa dan
jaringan –jaringan transportasi
telekomunikasi publik yang akan
dikenakan

ARTI PENTING
ANNEX
Annex hanya menjamin
akses kepada jaringan
telekomunikasi secara adil
2. Annex tidak memberi hak
kepada pengguna hak
untuk memberi jaringan

telekomunikasi publik.
1.

1.
2.

3.
4.

Prinsip-prinsip
Dasar GATS

Semua jenis jasa dicakup oleh
GATS
Prinsip MFN diterapkan dalam
semua jenis jasa, kecuali ada
beberapa pengecualian ttt
Perlakuan nasional berlaku
ditempat komitmen dibuat
Transparansi peraturan dan pusat

informasi (inquiri point)

5. komitmen-komitmen spesifik
mengikat sifatnya
6. Peraturan harus objektif dan
dapat dipertanggungjawabkan
7. Pembayaran internasional :
normalnya tidak dibatasi
8. Liberalisasi sifatnya progresif :
melalui perundingan lebih lanjut

KOMITMEN UMUM NEG
DLM GATS
Perlakuan MFN / Most Favoured Nation
Memberikan perlakuan sama kepada
semua mitra dagang dari negaranegara anggota
2. National Treatment (Perlakuan
Nasional)
Memberikan perlakuan yang sama atas
produk impor dan produk domestik

(hanya pada sektor dimana neg tlh
membuat komitmen spesifik

1.

3. Transparansi
Pemerintah harus menerbitkan dan
memberitahukan semua jenis peraturan
dan hukum yang terkait dengan bidang
jasa. Sehingga dibentuklah inquiry point /
pusat informasi data
4. Komitmen spesifik
Komitmen khusus yang dibuat neg
mengenai akses pasar pada sektor ttt
dan sistem pelaksanaanya. Bersifat
mengikat dan dirubah sesuai
perundingan.

Pengecualian MFN
Dlm GATS

 MFN

dapat dikecualikan kepada
negra yang pada saat GATS
diperlakukan telah membuat
perjanjian istimewa dlm sektor jasa
dg mitra dagangnya untuk
memberikan mereka perlakuan
khusus ( hanya I x dan tidak lebih
dari 10 thn / ditinjau ulang pada
tahun 2000)

Perbedaan NT dlm GATS
dengan NT dlm WTO




NT dalam WTO berlaku pada semua
produk / barang, baik itu produk dalam

negeri maupun produk impor ;
NT dalam GATS hanya diberikan pada
sektor-sektor bidang jasa dimana negara
tersebut membuat komitmen secara
spesifik, bahkan dlm komitmen
spesifiknya tersebut neg dapat
membuat pembatasan berlakunya NT,
namun harus sesuai dg ketentuan GATS

Affected Members : Negara yang
terkena kepentingannya akibat adanya
perubahan atau penarikan komitmen
dari neg lain
 Modifying Members : Negara anggota
yang melakukan perubahan atau
penarikan komitmen

Compensatory
Adjustment
:

kompensasi yang harus dilakukan oleh
Modifying members kepada affected
members
