PERANAN KONTROL INTERN DALAM PROSEDUl PELAYANAN JASA PERGUDANGAN TERHADAP KELANCARAN ARUS INSLAG - UITSLAG DI P.T. PENDAWA SURABAYA Repository - UNAIR REPOSITORY

  S K R I P S I

  K U N T O P A R N A T M O P E R A N A N K O N T R O L I N T E R N D A L A M P R O S E D U l P E L A Y A N A N JA S A P E R G U D A N G A N T E R H A D A P K E L A N C A R A N A R U S I N S L A G - U I T S L A G D I P . T. P E N D A W A S U R A B A Y A

  FA K U LTAS E K O N O M I UNIVERS1TAS A IR L A N G G A 1984

  ./)/ ( M l

  4 ' vt y

m m m m m m x m r n i

d a m s m m m m > am & j a s a m a m m t s

s c m m ? K E h w a m m m a m & m

   » o r e s u s

  02 & % wes. m m m tm t& m / x A S^S/

  8

• -<f

  >■ CKKKa

  m m & m m u m

   n o r m n m m zxtm T «* cjthw? »j&i® tscarrscana <rs*.B n m t m tsoncas 4fonon *u isoncjnsx ffiU& t B m g a

  v w s i z t z

   s w t m x m m v a m & i z m t i

  

%m Surabaya, ... Disetujui dan diterima baik Oleh :

  Dosen Pembimbing

  » • */*

  Dinetujui das difceriaa balk

  O l o h ;

  kata Z B m s m m Denman rafchfflat Allah Yang Maha Fengaeih lag! Uaha £enyayang disertai do*a dan usahaf raaka akhirnya tersusuh

  Penulisan ekripei ini diaakeudkaft untuk memenuhi -

jpereyaratas didale® meticapai gelar Bar Jena Ekonorai jurus*

Akuntiinsi pada Fakultas Ekonomi Univereitao Airlengga# pa

  Penyueunon skripsi ini o&alah bertujuan untuk mem*

bahas maealah kontrol intern dal am proeedur peleyanen J&-

6a pergudaagan yang diierapkan oleh P2# PENBAffA dan-

peranannya terhadap keloncaran arus ins^lag maupun tdtslag*

  Bengali aenyadari kefflompuan yang terbatas maka pe **

nulls dengan segala kerendahan hati mongharapkan car an -

at as kekurangan yang terdapai di dalam Skripsi ini* Ban d engan kesempatnn ini ponulie mengucapkan te- iifia kasih yang sebesaavbeeemya kepacla i t Ibu Bra# Hariati A&* yang telah banyek memberikan

  U pengarahan dan bimbingan.

• 2*' Seluruh Bapak/lbu etaf pengajar Fakultas Ekonomi yang telah memberikan ilmunya*
• **

  3* Seluruh k&ry&wan pcrpustakaan Fakultas Ekonomi

  yang telah ntenyediakan buku-buku literatur*

• ** Semoga amaL kebaikan seluruh Bapak dan Ibu tereebut di &tas dibalas oleh All@h yang Maha Kuaoa*

  S u ra b a y a * S e p te m b e r 1 9 8 4 P en yu eu n

  t >

• *»«###«# a.##* * fli9 vii b k r u s
• * 8 A 8

  9 6»t# ntpotoca K W j a

  24 4# Meitfea$i Cct*ta Stacen Cadnss *•**»«*•»«*

  3* QctcccMsafiss Bnrong SlnponsB *<■»*>*•<*#

  13

  13 1» reaoortltffi Seat funcel Kcotrol intern..

   ##*4 »#•* *4*4 ****** ?#4 4*4*’«« **

  m

  10 6*4* Vrtmodar v m g s s f a l m Den 8snf30&e§t OB Data •*»•*•»**•*»•#*•«••*•*••• II. xx» © k b r o s iBSEKi 5/Hah ixfflrtTAB m m m t m *

  10 fi#3# Coopo tocOis* *«*4#4*#444*4»*»»**

  9 Sul# Ptns5s^^«Shaa

  vtmm

  7 <>4 Sotodoloct

  7 9# 8iOttOS&lfe& Gfct'ipGi 4*44%4**4#44 44*4*4

  6 4# Sfcluait tteasfusunoa *4*444*4**4444 44»4**

  4 3* lUfiOESl Ptcslli&£i& Jti&il

  9 t* x r a M K t O A n •*4**44#***44«#444 44 4****44»* %. 1* !Pe^fi©3C® OOOQ 4*4*4**4**4#444*444«4*4 It 2# J ^ o i a o a n JbdtiL *«44«4**44*44444***44

  usmnm

  m m m t m * * * * * + • « * « * # * * # * ♦« # # • * * '* * # ##■###*■#####»# i V #«*»*** * *

   l o t n&erast KjSi *4*4*#44444»4444**‘#4*44»4**a**4li*44 141

  23 l v Hplazaen t

  B A B

  5* SiiEsmaxi thxdong **»•■•»*«•••****•«*•**• 30 6* ?6n6riniB8n *******»##*,##•••#•,** 32 7* Pengeluaran Barang «••«#***••****'*.*• 35

8* Penggunaen Slstem DananTetap Untuk Hem

bioyai Kebutuhan Harlan Gudang **••**» 39 in* prosesur pelayanan jasa

  M n zm ffi v n m n s SESCTOAHffAW’D I H?*SMKX PENDAWA . « * ' « , * ' * , 4 4

  »

  3 .1 # C em baran Umum P eru saS iaan * * # » • « . * * • ' 4 4 3*1*1* Sejarah berdiiinya P*!P* EHKL Pendawa *«*••**•*•***•#*««#«

  44 3*1*2* X-etak Perusahaan

  47 3 * 1 * 2 * P e n g e n a la tt A k t i v i t a e P o r u e a -

  1. t » *

  h sfin + » * « » * * * * * • » * * » * * • • * * • #

  49 3*2* Struktur Organieasi Den PenjelaBaiu* 5?

3*3* Berbagai Proeedur Yang dlterapkan *

  . < • • • Olah Perucaliaan Dalsra R a n ^ a Akti - vitas Pergudangan •***•*•*•**»*•,**

  63 3*3*1* Pembuatan Kontrak Dal am Pe - Xayonan Penggtmaen Ruangan - Gudang ••»»»••««#*«••«#••***

  65

• • j i

  3*3*2* Prosedur ftaslag San Ponjelae

• • *

  « * * i \ a n * « • • « * # * * • • + * « • * » « • » * * « * • 6 8

  3«3»3. Penyimpanan Barang Kuatan da

• ■ ' < - •

  > lam gudang dan Penoatatan .»

  73 1 ?

  Ha ina n

  I B A B

  3 * 3 * 4 * J * o s e & u r * U its la & . * * * * » * * * • # # *

  79 3 * 3 * 5 * P e la k e a n & e n . S io t e m .P e n g e I o l& - o n D an a U n tu k •M em M ayai/K tela^ tu h a n H a rla n G udang « # • * # # « # • 8 2 i d a n m

  XV.‘ ANAI

  ISA HASALAH FEBSBAHASjiN m m ; U

  86

1# S t r u k t u r O rg a n ! e a s t Dalam P e rg u d a n g *

  #••*••*•*••••••••***«•»*•••••**•••

  86

  2 .' P r o s e d u r P e lo y a n a n d a n I n s l a g M u ata»# 8 9 3*’ P enyiin pan an B a ra n g D alasi Gu&ang D an *• $2

  »«*•••**•»**«*•*•*•*•*»

  

4 « P r o s s d u r U i’fc s la ^ *• • • • «• • * # • * * «* • • »* #

  96

5* S le te m P e n g o lo la a n Dana U ntuk M etafcijy

y a i Kelarfcuhan H a y la n O udang • . * * • * , * « 9 7 _{* 4} V i1 k e s i h f u l a n d a n SARAN «~ 9 9

• *%•***•*%*»«« «• * *•

  1 * .K esim p u la n ***• 9 9 , . . . . i 1 ,

  102 DAPTAR KEPUSTAitAAN ............... ‘ '* *.........

  v l

  M i L

  1 K.

  PERPU3TAKAAN UNIVHRSITAS A1RLANGGA

  — r> U r

  Y a _{d a p s w b a m m}

  Udie wa _{% « * S E a JS E f f i A t A » , * . * * ■ * 5 7}

  E L P E

  

3

^{D * »A . . . . . . . . ................} 7 5

  

DAKAR SAKPIRAtf

te fls p ira ft t

  1* Surat Pengoritar Pengeluamv^enasukan * *

  2* D e l i v e r y O rd e r S« S u r a t I n s t r u k o l P e a y c& ia a n J c a p a t 4 « K & rtu P e r ln c i a n P e n g e lu o r a n B aran g j5. Karfcu P e r c o d i a a n 6 * D a ft a r tDimbeng 7* K o ta O lm 'bangsn

  K o ta U i t s l a g $* 9 « S u r a t Ktzasa 10# B e r lt a A e a r a P e n g e lu a r a n / P e s y e r a h a n B aran g

  1 1 * Iia p o ra n S i e a » s i s a S t o c k 1 2 * B a f t e r P e r i n c i s n A k t t v i t a s P ergu d a n ga n 1 3 . D a ft a r U pah K s r j^ jf o r i a n / B oroa g a n 1 4 « K a s s a

  B A B I

  a

  P E U B S U L U A H

  1. Pandengan V m m Dengan perkembangan perekonomian yang semakin me- luafi dewasa ini* maka semakain ramai pula aktivitas di - pelebuhan seakaxwakan semakin mempunyai art! panting ba~ gi perus ahaaiwperusahaan EMKL dalam rangka ikut memper - lancer arus kegiatan. Faruaahaan-perusahaan E1SEL bermtuw oulan dan berkembang dongan subur disekitar daerah pa - labuhsn, Mereka semakin balk dalam melayeni serta mem© - nuhi keinginan langganan dan calon konsumermya t sebingga bagi perusahaan^paruaahaen semacam ini dirasakan semakin berat dalam menghadapi para pes aing-pesaingnya• Di dalam kancah persaingan yang semakin berat ma- -

  ■ <

  ka salab. satu langkah awal bag! setiap pengusaha yaitu - dengan eepat dan tepat mengetahui informasi aengenai as- gala apa yang diinginkan oleb langganan dan calon konsiu. mennya* Sebingga dengan cepat dan tepat pula dapat mel^-mi yani dan memenuhi segala apa yang diinginkan oleh langggn an dan calon konsumennya sesuai dengan aktivitas usaha * nya* Langganan atau pembeli adalah raja* pelayanan atau service kepada langganan harus dilakukan 6ebaik-baiknya•

  m

  Berhubung dengan itu pergudangan merupakan aktivitas yang mempunyai arti penting bagi perus aha an EMKL*

  I

  2 Dalem hel melayani, aengurua pekerjaan tnklaring, uitkla

  ring, tanpa tnemiliki gudang yang cukup bersih, rapi, dan sehet serta tertip, maka perusahaan yang bergerak dalam- bidang EMKL akan mengalami kesulltan, bftkan hanya dalem- hal menservice langganan tetapi Juga dalam manjalankan - Operasinya. Gudang yang dimaksud adalah sebagai tempat - peniabunan / penumpukan barang Biuatan* Oleh karena barang tea tersebut menunggu pengapalan atau menunggu pengeluaran - untuk diserahkan kepada pemiliknya. Bagi perusahaan Industri kedudukan aeorang ahli * pembeli erat kaltannya dengan gudang* karena barang kali la mengawasi nodal kerja dan harta kekayaan yang lebih - - balk* Ualsm bcberapa perusahaan industri, organieasi tengkulak dan export import nilai bisnisnya kebanyakan - diwakill oleh nilai stock nereka. Untunglah ja&a pergu * dangan kini telah memilikl pengaruh yang menon£oi di da*- lam perusahaan* Seorang exportir yang profesional sedang menuntut diselenggarakannya Jasa pergudangan yang profe- sionel pula untuk mendufcungoya* Socara sepintas masalah pergudangan lianyalah urus - an memelihara dan menjaga stock. Posisi gudang berpe ngaruh besar terhadap lancar tidaknya mekaniame kegiatan uait-unit lain dalaffi perusahaan. Bila kegiatan pergudanjj an macet otomatis akan menghambat dia tribus i dan unit pe masaran yang berarti raerupakan pemborosan dan keruglan.

  3 pith karenanya prosedur pelayanan jaea pergudangan per.

  lu mendapat perhatian aenejement perusahsan. Pergadangan dlmasa lampau pengertiannya sungguh- pongst menyedihkan* Gudang dimasa silam (kadang~kgdaag- dewssa ini) dopat diibaratkan sebegei kllang setan yang gelap gulita bagaikan daerah terlarang. Gelopt kotor# . berserakan dan berisi timbunan barang-barang yang diker jjakan oleh pekerjo yang tidafc terdidik dan tanpa cstat. an. Walaupun gudang Itu dimaksudkan untuk melayani pro. jses.proeea kerja unit^unit lainnya. Seolsh-olah orang . akan w a k dan tidak bet ah. untuk tinggal lama-1 ema di dalam gudang dilat&kkan aangat jauh dari proses-proses- lainnya dan Bering dianggap tidak cukup berharga untu&» mendapat perhatian menejeaent* Bahkan devrasa inipun ma. eih banyak yang belum menyadari bahwa bahan/simpanaa . simpanan tersebut aesungguhnya adalah uang yang berwu . jud barang dan gudang itu harus didirikan dengan biaya yang mahal* terutama bagi peruashoan yang bergerak da - la& bidang ussha EMKL dan per veem-an. Pemeriksa Eeuengan dsn Para Akuntan atau Para . Konsultan akan meluangkan banyak raktunya bekerja dikan tor* liereka akan mengecek uang tunai di Kas dan mengadi ribut kalau ada kekurengan, aedangkan hel gudang henya- kadang kala Baja diperhatikan* Sejumlah besar uang akan dikeluarkan untuk membangun kantor yang mewah, meleng .

  4

  kspinya dengan infitalasi-instalaai yang menyenangkan, tc tap! gudang diabaikan pada hal jelas ada hubungan lang ■» sung antsra gudang dengan management♦ 2* Pen.lelasan Judul Seperti yang tertails diatas bahwa judnl skrlpal- ini adalah * "peranan Kontrol Intern dalaa Prosedur Pe - layanan tfasa Pergudangan terhadap Kelancaren Arus Inslag Uitslag di PT» EUKL^Pendeivtt Surabaya”. Adapun nakaud das ri judul tersabut adalah : Poronan; dislni penulis aengartikan eebagai sesu~ firtu hal yang dianggap oeapunyai art! penting ynng akan * tnembawa akibat / pengaruh positlf terhadep hal lainaya. Baleci pembahasan skrepsi ini hanyalah khusus untuk hu - bungsn y©ng searah ( One way tr&fic ) saja. Kontrol intern ini meliputi aemua metode, core - serta kebijaksanaaxukebi jaksanaan yang diporgunakan oleh perusahaan dalaa rangka men,) ago kecmanan harta milik per uaahaan* Pienguji ketepatan dan menguji sampai dimsna da­ ta akuntsnsi dapat dip ere aye. ilendorong efisiensi u.

  3 Pha­ ser ta mendorong ditsatinya kebi.laksanean perusahaan yang telah digariskan. Prosedur yang dimakcud adalah urutan ututan peker^aan yang herus dikerjakan oleh xaaeing-cio - sing bsglan untuk aenengani tranaaksjUtranaaksi yeng ter ^©di secara berulang-ulang.

  5 Felayanan jaaa pergudangan yang penulis mafcsudkan adalah

  palayanan yang diberikan oleh perusahaan kepads langgan* eft hanya terbsitos dal am transaksi-trBiisaksi yang berhu - b w g e n Isnssung dengan gudang, yang meliputi transaksi - pereetu^uan tentang penyiapansn / peiaeiiharaan barang - tersebut serta pelayanaxmya pada saat barang keluar fieri gudang ( uitslag ). Ktlenoaran arus yang penulis maksudkan adalah tetap ber- jalannya pel oka ana an pekorjaan aomiai dengan urutan p© - layanan yang maaa yang harus terleblh dstelu &ikert jakBn- dengan tanpa nengalaai hombatan dan tidak menghaztbat pe- laksanaan pekorjaan dengan unit berikutnya* Inslag Uitslag yang penulis maksudkan sdalah sebsgai be- rik&t* Inslag adalah polakcanaan kegiatan xaejabongkar ba- fang dari kendarsan ( truk / kereta ) untuk dimasukkan - statt disimpan ke del am gadang* Uitslag adalah pftlaksana- an kegiatan mongeluarkan barang dari gudang untuk dimnnt ke kendaraan ( truk )• PT# BMHL Pendawa adalah naraa perusahaan dimana penulis - t&enga&akan penelitian guna memporoleh data sebagoi bail an penulisan. Adapun EMKL disini berasal dari singkstan Ex- pedisi Mnatan Kapal Laut. Berdasarkan judul diates serta sesuai dengan aiak- su& dari kate-kata tersebutf Bake selanjutnya penulis - ekan menjeleaken art! deri judul tersebut keseluruhan, -

  yaitu samps! seberapa jauii sistio pengendalian intern * dalam prosedur pelayanan Jjasa pergudangan dapat menunj* jang terhadap kelsncaran srus aktivitas inslag dsn ult- elag di gudang PT. EMKL Pendawa Surabaya,

  3. Alasaa Femiliban Judul Pada ptrusabaan EMKL pengoperaaian gudang meru - peicari auatu unit kerja yang perlu mendapat perhatian - yang lebib banyak dari pads pengoperasiaa gudang pads « genie perusafcatm lainnyaf sebab gudang pada perusebaaa ini disewaksn, sedangkan penenganan barang m a t a n yang berada didalamya dikelola oleh perusahesnEiS&«.

  lalu pergudangan

  Sepintaa memang massXeb banya *

  lah urusan menjaga berang, den urusan cetat menc&tat - barang yang masuk dsn barang yang Akcn

  at&s kelu&r* te~

  seu «

  tapi menyusul keniudian nasalab-masalab stock barang

  rusak, gudang penuh* pembongfcaran mu&tan tersen&at

  atan

  aendat dan lain-lain* Kalau audefti demikian meka perso -

  alau pergudangan harue mempunyai aistim*

  BarsiBtim berarti barus mempunyai prooedur yeng memenu- hi kontrol intern* Dan. ssmpal sejauh maaa peranan kon - trol intorn dalam prosedur pelayanan <jo3a pergudsngan terhadsp fcelancaran arus kegiatan iuslag-ultsles muatan

merupakaa bab an pemikiran yang men.ari?c bag! penulis un­

tuk memilih judul aeperti yang telab diuraikan diatao*

  7 Penyueunan

  Dalaa penyusunan skripai ini penulis meapunyai b& berapa tujuan antara lain yaitu % (1) Mengemukakan daear-dasar teoritis tentang eistia- Pengendalian Intern dalaa prosedur pelayanan jaaa

  r

  pergudangan beserta alasa&nya sebagal alat yang - membantu bag! peminpin del am mengelola pe rue aha an fcbusuanya bidang pekerjaan gudang yang dapat me - nunjang kelancaran arua aktivitss inslag maupun - uitslag. (2) Jlengetebui den juenilai pengendalian intern dal am prosedur pelaysnan jaaa pergudangan di FU* EMKL - pendswa Surabeys* (3) Kengsjuksn scran yang diperlukan bagi pemecaban •* n&salafc yang berkenaan dengan kontrol: intern da *

• * lam prosedur pelayanan jesa pergudangan. dals?s pej? usebasn tersebut* (4) Dlssmping itu penulis berharap semog© tulisan ini dapat bermanfaat bag! peabacsu 5* 8ist5,matlka Skrjpni Bcbaoai renctaaa kor^a yang mengeraii kepada pemba- hassa taafsalsh agar rcei&periniidah penelaahan skr^psi ini* - make penuliean skripf.i ini penulis bueue. dengan sistima- tika sebsgai berikut t

  M I L I R

  p e r p u s t a k a a n

  'UNIVERSITAS AIRLANGGA*

  8 S U R A B A Y A

  Bab

  I Pendahuluan Dalam bat) ini diuraikan mengonai latar bolakang penyusun an serta pwnnasalahan yang akan dibahas dalam skripai - Ini, slaean pemilihaa judulf tujuan panyusuii, aietimati- ka skripsi dm metodoioginya. Bab

  11 Kontrol Intern Dalam Aktivitas Pergudangan* D0lam bab ini akan diuraikan landasan teori yang ada hu- bttngan atau yang berkaitan dengan permasalahanf di»ana - nantinya landasan toori ini dipakai sebagai alat untuk - tt^ngaaaliQa atss permasalaban yang ada* Bab

  III Tinjauan PraktJs Prosedur FaXaysnan Ossa Par - &udange& Di P #T. m a Fecdaws. Dalas! bab ini akan diuraikan tent eng sis t Its kontrol in - tern yang borkenaan dengan aktivitas pergiidangan fceruta- ma dalasi prosedur pel&yanaimya yang meliputi t^ntang * * garobaran utoim perusahaen - efcruktur organisaai paxuaabaan hasarta pen.j'eleean-- nya* - _ berbagai kontrol intern yang diterapkan di PI.

  M S L

   Pindaw* dalam raagka ektivitas parfjudaxigan* Bab

  IV Anallsa Kasalah Dan PGfiibahaGannyo* Deism bab ini akan diuraikan tentang analiss perma3aiah~ an den pambabaBan berdaaarkan teoxi-teorl yang ade, yonc |kan penulis ooba untuk memeealikan permasalaban tersebut

  9 dengan melalul pengu-jian hipotesa.

  Bab V Kesimpulan dan Sarern. Balaa bab ini merupakan bab penutap, pdnulie akan wenge- pikakan keetnpulsn dari permasalahan yang dapat bermanfa at bagi yang barkepentingan dan para pembacs sekaiian, 6« itetodolcfli 6,1* Peraasalahen, PT* BMFii Pendawa Surabaya sebag&i peruoaliaan expo At si ysr*s Jug© meayewskan gudang; telah berkembung sesual dor.^ari derap peabansutian y*ag meningkfut terus.

  £imana p^rkenban^an ini torliJaat pads ru^Bgan gudang i yang s^nantiass perwh torisi baretng dsn pada a&fcivitas ~ ^udcng yang senantiase aibuk dengan afcfcivitaa inslag mgu p m ui tslag, Gleb ksrenanya sinstim dan prooetlur pelayan~ eimya harivo ditangani don $ m tepat* aehinssa kslnncsran feame inslag msupim uitslag tetep ter^asain aerfa peruaa-

  

5>.&en terMnd&r dari ?«erugiexwy.onigiar dan pemborosan*

  Pad? kefcystaennya prosedur pelayanem asa pergu -

  j

  dangan yang ada di FT.£MKI pend&wo Guj/cbgiya beium incncer Tninksn ndnnya fustic dan prosedur yang balk yang depat *»

  kekayeen. kerugiGn-kerugisn

  aelinrhmgi

• - perusahaan dari Berta yang dapat menun,1 an# kel&ncaran srur. gereken ba * reng-barang disud&ng. Hal ini ncrcpak eaatero Inin ketika ada m a t & n dotan^ dan akan flitiiibun digadangt pedangkan*.

  10

  41 dalam gudang belun dipersiapkan ruangan untuk itu se hingga harue terpakea dilakukan operatapel dedemikien _ rupa dengan cars mengatur kembali susunan penimbunan ba rang-barang muatan tersebut egar diperoXeh tempat/ru ~ angan tanbahen di gudang* Hal ini disaoping membahayakan juga akan menyulitkan nantinya dal an pembongkafran dan - pengeluaran. Uaka barang yang akan aasuk tersebut harus menunggu aktifitas operatapel ini. Sehingga arua pelak- sanaan inslag terhambat bila kegiatan pergudangan ini . tersendat-sendat otomatia Juge menghaxbat prosea kerja- unit-unit lainnya yang borarti merupakan pemboroean wak tu dan uang« 6,2, Ripotesa Kerja- Dengan diselenggarakannya suatu sistim dan prose dur pelayanan jaaa pergudangan yang disesuaikan dengan. prinsip-prinsip Control intern yang balk, make akan meng hasilkan sistim dan pgosedur yang balk terhadap kelancajra an arua pelaksanaan inalag maupun uitslag serta melin «- dungi perusahaan dari pemborosan dan kerugian-kerugian * lainnya* 6*3* Scope Analisa, pembahasan skrfcpsi ini disesuaikan dengan perma- salahan yang tel ah diuraikan diatas, yakni hanya terba* tas pada s

• - Sistim dan prosedur atas pelayanan jasa pergudang an serta peranannya terhadap kelanearan aims ins­ lag dan uitslag* Sedangkan pelayanan jasa pergudangan meliputl pe. nerimaan barang yang datang di gudang, penlmbunan~ barang serta pengeluaran barang dari gudang* 6*4. Prosedur Pengumpulan Dan Pengolahan Data* Pengumpulan dan pengolaben data dalam penulisan skripsi ini meliputi ; !• Survey pendahnluan Yalta penelitian pendahuluan untuk memperoleh par maealahan yang akan dibahas dalam penulisan $ks$p si ini*

  2. Survey Kepuatakaan* Adalah car a untuk mendapatkan landaean teoritis » yang berasaladari buku^buku literatur, majalab - dan buku-buku serta tulisan lainnya yang ada hu *» bungannya dengan obyek pembehasan skripsi ini. 5- Survey Lapangan. Kerupakan cara guna memperoleb data~data atau bah ban yang penulls perlukan sebagai bahan penyueun- an skripsi init dengan mengadakan penelltian lang sung terbadap obyek yang sebenarnya melalui carat « Questioner© yaitu dengan menyodorkan dattar per

  12

  tanyaan untuk memperojseh ■Jawaban mengenai infor masi yang penuXie p«rlukan, - Intervieu yaitu mengadakan wawancara langsung * dengan pejabat-^pejabat yang berwenang. - Observes i yaitu melakukan peninjauan Xangoung - dengan meXihat aktivitaa yang aebenarnya. 4- PtnuXiaan Data* DaXam penulis an ini penulis tnenggunakan method® - sebagai berikutfc • Diskriptive yaitu penyajian data atau materi - yang diperoXeh dari penelitian atau keterangan berdasarkan haX-haX atau gambaran daXam praktek yang sebenarnya. • AnaXitie yaitu penyajian data a.t«u materi de » ngan mengadakan pengeneXisaan terhadap hal-haX- yang menimbulkan permasaXahan dengan pendekaten secara teoritia meupun pemikiran Iogis9 kemudi- an ditarik kesimpulan dan saran.

  B A B

  11 EONIROL t s m m DAU1I AKCIVMAS pehgudahgak

  1* Pengertian Dan Fungal Kontrol Intern lielihat perkembangan dunia us aha yang sedenlkian

  didalam «

  peaatnya maka persoalan-peraoelan perusahaan yang maju dan bertaioboh baser akan semakin atenjadi la - bih konplex. Demlkian pula aeorang plmplnan atau meneje men aecare individuil, tidak aungkin steara langaung me ngawsai sendirl seluruh Jalannya operas! perusahaan. Delan keadaan yang sedeniklan ini make dlperlukan ada ~ nya suatu siatin pengendalian yang da|>at mengamankan - harto milik po rue aha an, yang dapat momberikan koyokinan pads pinpinan atas keben^ran dan dapat dipercoyainya la poran dan dstfc-data yang dapat mendorong ©flsienei use- he serta yang secara terua manerufi raanonitor bahwa kebl jak&an&an plrapinan perusabaan memang benar-Denar <31J a - lankan* aistem pengendalian demlkian atau yang soring pu la disebut dengan iatilah slstem pengendalian Intern * atau Internal Kontrol ataupon Kontrol Intern, pada \xmm * nya diartikan menjadi 2 pengertian seperti miealnya

  D* Hart ant o ; tcntang istilah pengendalian Intern Ini is*

  mengartikan sebagai borikut *

  13

  14 DidoLna pongortlan yaag Benpit, iotiloh toreobut

  aidaorifeon intomal check yanf t m r a p & m procodttr - prosedur aokanic untuk racnerikea kotelitien dari 4a tt*-deta Bdrainictraei* ooporti aioelnya moncocoksn - psnjuralohan mendcstsr (horizontal) dengan penjuslab- nn molurua (vGrtikol)* DaLan arti Iuqd, iotileh tog sabut dinaraakan dengen nanagonent control laLah eo> atu oiBtia yang neliputl eemua car&*eara yang o o n ^ awesi/nencGnataikan (behorcn) perucBhaan.1

  » Afcea tatapi dikemukaksn oleli Hedorl Yunuo bohrm pen ties internal ehoek eebonarnya lebih luaa dari itu,- In­

ternal ofcaelc tideJc hanya aorup«kan pTWodurwproBedur ug

kanlc untuk nooorikan katelitian data akuatsnni oeperti

nio^litra raeneoeokan pon^uEilahan Etondatar dengen peajint-

lohsn naluruB,

  Pengertiea internal eheek dieini Bsrapokon auatu idetee dan proeedttr y m e ooeara otoaatlo dapst sa - ling msfflerikoa penostatea dalaa atainte«nl fang M l * kukott oleh s*tu t a g l m at cm fungsi dongaa hasil p m oatatsa bogleo atm f o a m i lainnya di dalaa orgaak- b s M tCtatu poraseJiasn. internal ohogk ini oerupakan Iiokekat daxl pada cdeteo akuntanai.2 Suatu oartdh bentuk internal chock seesra prsktis, ai *

  

aalnya i Ponorinaan borone-boran^ yaag dilapoifeen ole>v

tagim penarinaatt atau baGien ©idang mdalui dokunen re

ecivinc Report ck&i dipakai urrtuk nengocok fefctar panto

lien yeng ditcriraa dari euppliMV Choaklng ini aken di-

perteu&t dengan dakuaan Puroh*soOrder .Dongan cdanya Big

Hfflrtento, jtogrtaaai untuk tfcaharoft (Etana©s - itins) 3 nent Accounting) lenbaga i>en*rtaitan FHJ.X979 Hal* 51.

  Sy*»

  tas CnJ<fii

  15

  tea den prosedur yang Baling mengecek dia&tara dokumen* dokanen tersebut akan raeyakinkan bahwa transaksi pembe- llan suddk benar. Sedangkan kontrol intern dalam erti kata luas se perti dlkemukakan oleh Comite of Auditing Proaedur yang menyobutksh % Internal control comprise a the plan of organize* tion and all of the coordinate methods and measures adopted within a business to safeguard its accoun - ting data, promote operational efficiency and encom rage adherence to prescribed managerial policies •» Such a system might Include budgetary control* ~ a tend art coat periodic operating reports * statistic cel analyses ant the dlsemenation there of * a trai­ ning program designed to aid personel in meeting - their responsibilities, and an internal audit staf- to provide additional assurance to management as to the adequacy of its outlined proaedurec and the ex- tent t$ flitch they are being effectively carried * out.

  dibagl aienjadl dua bagian9 yaitu pengendalian Akuntamii (accounting control) dan pengendalian adminlstratip (ad ministratip control), Soperti pula oleh IAI delcm fcuku- nya Eor&e Paiuorik&aan Akuntan dijela&kan nebagai beri - kut s Jcdl dal an arti luas, Sictem internal control - mencakup pengavasan (control) yang dapat dibedaksn atas pengavrasan yang beraifat accounting dan sdxai - nistratip : a* Pengawfiflan accounting (accounting control) meli- put! rencana organlsasi dan Benue cara^dan prose ^Cecii Gillespie. Accounting Systems grosedures*. and Kethodst Prentice Hall lncv 3 rS e M M o n t p«- ge 188.

  M~i L I PERPU^TaKaAN

  I UNZVERSlfAS AlRLANGQA,f|^^ S U R A B A Y A dur yang terutama menyangkut dan berhubungan langsung dengan pengamanan harta millk dan dapat dipercayalnya catatan keuangan. Pada umumnya pe- ngawaaan accounting meliputi aietem pemberian we wenang (etherization) dan aiatem persetujuan (ap proval) f pemieahan antara tugas Operatlonll atau tugaa pencatatanf pengawesan pihisik ataa kekaya- an dan pengawaaan intern,

  b. Pengawaaan adainistratif (administrative control) meliputi rencana organiaaai dan aemua cara dan $ro proaedur yang terutama menyangkut effisienai uaa ha dan ketaatan terhadap kebijakaanaan pimplnan- peruaahaan dan pada UBUsmya tidak langaung berhn bungan dangan catatan-catatan keuangan* Tang tar maauk dalasi pengawaaan ini pada umumnya ialah - anallaa atatiatlk, time and motion study, lapor- an kegiatan. program latlhan pegawai dan penga - waaan mutu.T Jelaa sudah kiranya bahwa pengartian kontrol in* tarn bukan hanya sebagal slat dalam bidang pembuknan aa Jat dimana diusahaken aupaya dlperoleh kebenaran angka/ katalitian angka dangan menggunakan dua orang atau bebe rapa orang yang beriainan yang aana-sama memperoleh ha-, ail yang a ana, Dan harua diakui bahwa auatu aistem in - ternal control Jauh leblh luaa daripada sekedar yang ce cara langsung mexgrangkut fungai-fungsl bagian accoun - ting dan bagian keuangan* Siatem pengendalian intern - perlu untuk kepentingan pihak pimpinan dalan mengelola- organlaaalnya. Oleh karena itu menjadl tanggung jawab - pimplnanlah untuk mengadakan suatu aistem pengendalian-

  4 IAI* Norma Pemariksaan Akuntan. HT* tchtisar Be

  r u -v a n J a k a r t a h a la m a n Hoeve, W .

  17

  yang baik* Alaasn mengenai pentingnya pengendalian in - tern tersebut diti^jau dari segi pimpinan perusahaan, - yakni pihak yang paling berkepentingan terhadap adanya*. sistem pengendalian intern yang baik. Seorang pimpinan haras bertanggung jawab atas sistem « kontrol intern yang ditetapkan dalam pengelolaan perusa haannya. Dimana pimpinan tersebut harus terus menerus « mengadakan penelitian terhadap sis tan kontrol intern - yang diterapkannya untuk memastikan bahwa sistem terse, but memang betul-betul dapat JsntaT berfungsl seperti « yang diharapkan* Penelitian tersebut diperlukan pula gu na mengetahui apakah aistea kontrol intern yang dijalan kan perusahaan masih cocok dengan kondiBi yang berlang-, sung di dal am perusahaan, Dengan demikian aeandainya di perlukan maka dapat diadakan modifikaal atau perubahan etas sistem kontrol intern yang dijalenkan, sehingga se suai dengan kondiai yeng sedang berlangsung di dalam * perusahaan* Kontrol intern dilakukan untuk mengamankan harts kekayaan perusahaan dari kecurangan atau kerugian~keru~ gian lain, yang diantaranya adalah barang-barang yang * disimpan digudang* Selain itu kontrol intern meliputl - rencana organises! dan s e m e cara dan prosedur yang me- nyangkut effisiensi uaaha dan ketaatan terhadap kebijak sanaan pimpinan* Pada pembahaaan kontrol intern dalam -

  18

  skrlpsi ini panulia mengkbususkan masalah pada kontrol - intern dalaa prosedur pelayanan Jasa pergudangan. Untuk mengetahui kontrol intern euatu perusahaan itu balk atau kah tidak perlu kirany* diketahul ciri-ciri apa yang ha­ rus ada agar auatu kontrol intern tersebut dikatakan ba­ lk* Secara umim dapat dikatakan bahwa auatu kontrol in - tern adalah baik Jika tidak seorangpun berada dalam kedu dnkan aedeaikian rupa sehingga la dapat membuat kesalah- an dan meneruskan tindakan-tindakan yang tidak dlingin - kan tanpa diketahul dalam waktu yang tidak terlalu lama* Supaya sistem kontrol intern ini berjalan, maka harus me llputl proaedur-pros edur yang dapat menemukan atau membe ri isyarat tentang terjadlnya keganjllan^keganjilan da « lam flistim pertanggungan javab* Prosedur tersebut harus- dijalankan oleh orang-orang yang bebas dari pertanggungan Jawab ataa transaksi atau kekayaan perusahaan yang dilat­ es aken kepadanya* Perayaratan yang haras ada dalam suatu sistem kon trol Intern yang baik adalah adanya suatu prosedur atau- kebi j ska ana an 9 adanya pelaksana serta adanya penisahan - tuges diantart para pelaksana* Secara sederhana prosedur dapat diartikan sebagal tata cara dalam mengerjakan sesu atu* yang harus dintaati dalam pelaksana an setlap kegiat an* Prosedur atau kebljaksanaan yang telah ditentukan te tapl tidak dilaksanakan sebenarnya tidak mempunyal arti-

  19

  apa-apa dari aegi pengendalian. Prosedur yang telah di- tetapkan itu harua dilakaenakan oleh orang-orang yang - eakap dan eeimbang dengan tanggung Jawabnya. Diaaaplng- itu harus terdapat peaiaahan tugaa yang memadahl dari - para pelakaananya. Tugaa-tugas operas!f penyimpanan, - pencatatan dan pemerikaaan intern harua dipieahkan, se- hingga pencatatan yang diselenggarakan pada aasin$»ma - sing bagian dapat aengontrol aktivitas baglan-bagian - tersebut. Sedangkan kriteria yang diberikan oleh IAX da laa bukunya Korma Pemerikaaan Akuntan bagi suatu aietea kontrol Intern yang aemuaakan edelah % a* Suatu bagan organiaaai dimana terdapat peaisahan fungsi secara tepat.

  b. Sistea pemberian wewenang aerts pro a e dur penca - t&tan yang I&yak agar tereapai pengawaaan accoun ting yang cukup atas aktiva, hutang-hutang, pen- dapatan dan biaya.

  c. Praktek-praktek yang aehat harua diikuti dalaa - melaksanakan tugas dan fungal setiap bagian orga_ nisasi dan

  d. Pegawai-pegawai yang kwalitasnya seinbang dengan tanggung jawabnya.5 2* pengertlan Gudang Di dalaa kehidupan peruaahaan industrl, da gang dan terutaaa dalaa peruaahaan distribusif persediaan ba rang aerupakan bagian keloapok aktiva lancer yang pa - ling pentlng disemping pos piutang.

  5Ibid, halaman

  24 .

  20 Persediasn barong tersebut raempunyai nilai uang, begitu

  pula ruangan tempat bsrang itu disimpan* Tempat ruangan yaag digunaken untuk menylmpan barang disebut gudang, seperti jatla yang dinyatakan oleh John Warman, Warehouse (noun) i Building used for the storage of merchandise. Warehouse (verb trana.) ; Store in a warehouse* 1# have to accept thie definition as being too naxu row for our purposest bee use in business the opera tions which we perform in a warehouse are performed also in other areas of business activity. in tha broadest eense we cat out to discuss the uo~ vement and handling of materials and finished goods,® Jelas bahwa definiai ini terlalu sempit jik& gudang di- art ikan aebagai bangunan yang dipergunakan untuk menyim pan barang dagangan dan penggudangan diartikan sebagai. kegiatan menyimpan dels* gudang, oleh karena operas! - operas! yang dilakukan di dalam gudang itu juga dilaku - kan dibidang^bidang lain dari kegiatan bisnis* perlu ki ranya dibedakan pengertian ruangan untuk menyimpan ben- da dengan ruangan tempat menyimpan barang dagangan. Bangunan yang digunakan untuk menyimpan benda hendaknya tidak diaebut sebagai gudang* Sedangkan dalam definisi luas mancakup pula pem- bahaaan salama arua pemindahan serta penanganan barang dalam r&ngkaian kegiatan penerimaen, penimbunan* dan - £ joha Warman, warehouse Management* William Eine man Ltd. London 1971 balaman 5V "

  21

  ptny«rahan barang dari dalaa gudang, sehingga tinjauaxw nya menyangkut - karskteriatik barang ( apakah padat, cair, keras, nudah pecah, dan sebageinya )• * ©umber dari mana barang tersebut diterima dan ba- gaissana mengirimkannya* - apa yang terjadi atas barang Itu didala® gudang / teiapat dimana barang teraebut terletak* * tujuan akhir dari barang teraabut* siapa yang me* merlukan dan siapa yang mengambilnya# F^ktor yang pengeruhnya aengat bessr terhadap pa t nangansn barang adalah letak dan disain ge&ung dimafca - barang tersebut terletak dan dieiarpan* B a l m mementiM #« kebutuhan rtcan gudang sebsgai tempai penytaansn begi A p&iusshaen Industri, dikennl beberapa gudang, yoitu gu­ dang operational, gudang perlengkapan, gudeng pembfcrang fcatan, dan gudang mieinan. • Gudang operational, a dal ah gudang diiaane peraediaan * bahan baku disimpan* Dieini dapat pule disimpan bab on aetengah gadi dan bahan baku oampingan*

• Oudang perlengkapan < ancillary storage ) adolsh gu - dang yang raenyediakan perkakas korja, bahan pelumas - atau berang lainnya yang dipfcrlukan oleh proses pro ~ duksi, Gudang tersebut dapat berupa bengkel tambsban

  yang aixfctakkan fcidak #auh dari proeas produksi.

  22

• * Gudang Pemberaagkatan ( Dispatch storage ) merupakaiu roang ponyimpanan dari bsgian pengiriman, dimanc ha - rang-barang tersebut diaimpan sebelua diberangkatkan dari pabrik, • Gudang I&isiman ( seasonal storage ) di dalasi induetri tertentu terkadang diperlukan perse die an barang yang-

  e g

  harus diaimpaxi dalam Jumlah banysk, Sehingga pada - aiawausim tertentu memerlukan ruangan tombahan untuk tenampung tambahan peraediaazi* Pada tengkulak dan pedagang hesar dalam industri ttv<harttt menyediakort f&sillta& pergudangan untuk mois - yani aendiri (self service ) yaitu penggudangon dieo - lenggarakaxmya, sedangkan para pelanggunnn da tang ditom pat tersebut untuk memilih dan menganbllnya eendiri ba­ rang yang dibutufckanaya, iriko faflllitas pergudangan yang dimillkl oleh pare tengfculak dan ■ pedagang hesar t! dak memenuhi kapasitae must yang ada mereka dapat menye wa pada perusahaan~perusahaan pergudangan. Perusfihaah ** pergudangan menyediakaa jeea p&iayanm pesylmpanan ha « rang-rharang bagi para tengEulak, pedagang besar, itipoxw tixy dan export!?, Perusahaan pergudangan ini honysk » boroperasi di dalam daerah pol&huh&n* 1

  perlu diketaluii hahwa di dalam cobueh pelabuhan lezimnya terdapat tigs macam gudang, yaitu t m gudang bebas*.

  23

• * gudang entrepot (tempat menyimpan barang-barang « import yang belum menyelesaiken uruean pabeannya) M gudang diepsee (gudang pabean, gudang pelabuhan « atau gudang lint Ice satu), Dalam rangka kegiatan penga j>slan# gudang terakhir ini * lah yang penting karcna di gudang pabean disimpan barang barang yang baru sajs diturunkan dari kapal* atau ba - rang-bsrang yang segera akan dimust ke kapal* Dalam hal Ini pibak instansi B»a dan Cukai perlu campur tangan se bab berang-barang yang aken/setelah diimat/boncskar dari atau kekapal itu ha rue menyeiesaikan dahulu pembsyeran*. bea-beanya sebelum dilepas dari gudang; Sfidak setiap berang-barang tersebut dapat dimaeuk kan dan disimpan di dalam ruangan gudang tertutup, akan- tetapi terhadap jenls barang tertentu die imp an dilapang an penumpukan* Sehingga dalam hal ini tempat penyirapan* an barang muatan dapat dibedakan menjadl t * gudang tertutup * gudang terbuka * lapangan penumpukan tertutup * lapangan penumpukan terbuka * gudang apl, yaitu untuk menyimpan baran^barang '^r. t berat, besar, berbahaya dan mudah terbakar.

  24