IEUPNYK 7

HANDOUT
Ekonomi Sumber Daya Alam dan
Lingkungan

(EP - 1293)
Pertemuan Ke-7
Pengelolaan SDA secara
bertanggung jawab
SULTAN, SE., M.SI
Sultantririan@yahoo.co.id

ILMU EKONOMI_EP - UPN "VETERAN" YOGY
AKARTA

1

Deskripsi








Menjelaskan pola pemanfataan SDA secara
bertanggung jawab
Menjelaskan kebijakan pengelolaan SDA
bertanggung jawab
Menjelaskan faktor-faktor penetu tersediahnya
SDA
Menjelaskan pedoman bagi kebijakan SDA
bertanggung jawab
menjelaskan masalah-masalah dalam
pemanfaatan SDA bertanggung jawab
Menjelaskan tugas-tugas yang harus dilakukan
mahasiswa dalam pengelolaan SDA bertanggung
jawab
ILMU EKONOMI_EP

2


Tujuan Instruksional
Khusus (TIK)
 Setelah

mengikuti kuliah ini
mahasiswa dapat :
 menjelaskan pengelolaan SDAsecara
bertanggung jawab
 mengidentifikasi pola pemanfataan
SDA secara bertanggung jawab
 menyatakan masalah-masalah dalam
pemanfataan SDA secara
bertanggung jawab
ILMU EKONOMI_EP

3

Isi
Pemanfaatan SDA bersama SDM, SDK, SDT
demi pembangunan ekonomi.

 SDA dibedakan; Hayati, Air, Energi non air
dan migas, Nonhayati)
 SDA bisa diperbaharui dan tidak bisa
diperbaharui
 Pengelolaan SDA haruslah
bertanggungjawab


ILMU EKONOMI_EP

4

Isi


Pengelolaan, baik sumber daya alam dan
energi yang dapat diperbaharui maupun
yang tak dapat diperbaharui haruslah
secara bertanggung jawab, artinya harus
secara bijaksana melestarikan persediaan

sumber daya alam dan energi tersebut
sehingga generasi sekarang dan yang
mendatang dapat menikmatinya

ILMU EKONOMI_EP

5

Isi


Sesuai dengan apa yang dikemukakan dalam undangundang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1982 tentang
Ketentuan-ketentuan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup
(Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 1982 Nomor
12), terbaruk UU Nomor 32 Tahun 2009 tentang
Perlindugnan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup,
pembangunan merupakan upaya dasar untuk mengelola
dan memanfaatkan sumber daya guna meningkatkan mutu
kehidupan rakyat. Selanjutnya dinyatakan bahwa sumber
daya tidak tak terbatas baik dalam jumlah maupun

kualitasnya, sedangkan kebutuhan akan sumber daya
tersebut makin meningkat dengan meningkatnya jumlah
penduduk serta meningkatnya jumlah kebutuhan

ILMU EKONOMI_EP

6

Isi







Mengemukakan bahwa kebijaksanaan sumber daya alam dan
energi yang bertanggung jawab haruslah memenuhi persyaratan
sebagai berikut:
Kebijaksanaan tersebut menjamin kontinuitas produksi serta

lingkungan yang baik di waktu yang akan datang.
Kebijaksanaan tersebut mengandung pedoman, rangsangan serta
tindakan yang berkaitan dengan pemanfaatan sumber daya alam
dan energi dan mampu menggerakan ekonomi kea rah konsumsi
yang efisien, terus menerus dan selalu meningkat.
Kebijaksanaan tersebut tidak mengakibatkan pengrusakan
lingkungan fisik sehingga tidak dapat dipulihkan
Kebijaksanaan tersebut tidak menimbulkan resiko besar pada
generasi yang akan datang.
Kebijaksanaan tersebut perlu didasarkan pada kenyataan bahwa
Negara di dunia itu saling tergantung, sehingga kebijaksanaan
tersebut perlu dikaitkan denga kesejahteraan bagi seluruh dunia.

ILMU EKONOMI_EP

7

Isi



Penggarissan kebijaksanaan ini didasarkan pada
berbagai konsep dasar pengelolaan sumber daya
alam dan energi semenjak tahun 1960-an
dengan munculnya tulisan Barnett dan Morse
yang membicarakan tentang kesulitan- kesulitan
sehubungan dengan pemanfaatan sumber daya
alam dan energi namun hal tersebut dapat
diatasi dengan perubahan perkembangan
teknologi sehingga dapat memperbaiki kualitas
hidup manusia. Bagaimanapun juga
perkembangan teknologi saja tidak cukup ; Perlu
perbaikan prosedur penilaian sosial dan
pengambilan keputusan.SOP dan SPM, khususnya
DI PEMDA/Departemen
ILMU EKONOMI_EP

8

Isi
Menyimpulkan bahwa faktor-faktor yang

menentukan tersedia sumber daya alam
dan energi itu dapat dkelompokan
kedalam (1) faktor teknologi, (2) faktor
permintaan dan gaya hidup, dan (3) faktor
kelembagaan dan pemerataan.
 Faktor teknologi. Dalam hal kondisi fisik
tersedianya sumber daya mineral,
ternyata jauh di bawah permukaan bumi
sehingga mempersulit perolehannya


ILMU EKONOMI_EP

9

Isi









Kemungkinan ada untuk mendapatkan atau menciptakan
subtitut buatan manusia atau masukan yang dapat
diperbaharui untuk sumber daya alam dan energi yang
tidak dapat diperbaharui. Ternyata hal tersebut mungkin
dilakukan dengan rangsangan tertentu dan kemajuan
teknologi.
Pemanfaatan ekonomi skala yang walaupun mungkin sudah
tak ada, namun berkat kerja keras hal tersebut dapat
muncul kembali pada suatu waktu
Dengan usaha penelitian dan pembangunan teknologi
diharapkan di masa yang akan datang dimungkinkan
timbulnya penemuan baru yang merupakan terobosanterobosan ke arah perbaikan.
Tuntutan akan lingkungan hidup yang baik mungkin akan
menjadi pembats bagi penemuan-penemuan baru yang
seringkali berdampak negatif pada lingkungan.


ILMU EKONOMI_EP

10

Isi




Faktor konsumsi dan gaya hidup. Seperti
diketahui konsumen cukup peka terhadap
perubahan harga relatif. Konsumen cenderung
mengarah ke barang-barang dan jasa-jasa yang
kurang padat sumber daya alam dan energi;
Konsumen memilih barang-barang dan jasa-jasa
yang padat modal/teknologi
Gaya hidup juga berubah, terutama di negara
berkembang. “Demonstration effect” terlihat di
mana-mana. Apakah itu pola yang tidak baik atau
justru merupakan peningkatan kualitas hidup,

sulit menentukannya apabila tidak dilakukan
studi menyeluruh.
ILMU EKONOMI_EP

11

Isi




Faktor kelembagaan dan pemerataan. Apabila pemerintah
terlalu banyak campur tangan pada kegiatan ekonomi maka
usaha swasta akan terdesak sehingga mematikan
kewiraswastaan. Penemuan dan inovasi terhambat dan
masyarakat bersifat menunggu. Pemanfaatan sumber daya
alam dan energi ditunjukan pada pembuatan barangbarang dan jasa-jasa yang sebenarnya tidak diperlukan
oleh masyarakat
Kecenderungan ke arah oligopoli dan monopoli membawa
sistem ekonomi di masa alokasi sumber daya alam dan
energi dibatasi. Barang-barang menjadi relatif mahal
karena sedikit diproduksi dengan adanya subsidi. Pada
ahirnya masarakat yang harus menanggung beban.

ILMU EKONOMI_EP

12

Isi


Sering orang mengutarakan tentang penting dan
perlunya kebijaksanaan sumber daya alam dan
energi yang bertanggung jawab. Di depan telah
dijelaskan bahwa kebijaksanaan yang
bertanggung jawab itu harus dapat melestarikan
persediaan sumber daya alam dan energi
sehngga baik generasi sekarang dan mendatang
dapat terus menikmatinya sehingga meningkat
mutu hidupnya; tersirat pula pengertian bahwa
pemanfaatannya tidak boleh merusak
lingkungan.
ILMU EKONOMI_EP

13

Isi












Oleh karena itu, berbagai pedoman dasar perlu digariskan, yaitu:
Perlu dihindari tindakan yang berakibat sistim sumber daya alam dan energi yang
dapat diperbaharui tak dapat dipulihkan ke dalam keadaan semula. Unyuk itu perlu
ditetapkan standar minimumyang aman untuk setiap sistem agar orang tak terlanjur
memanfaatkan sumber daya alam dan energi secara berlebihan
Perlu dihindari tindakan-tindakan yang berakibat kondisi lingkungan sekitar tak dapat
dikembalikan ke asal mula. Misalnya pemakaian pestisida dan insektisida yang
berlebihan
Perlu dihindari tindakan-tindakan yang berakibat kondisi lingkungan dunia tak dapat
dikembalikan ke asal semula. Misalnya, perlu tindakan pencegahan kecelakaan
reaktor otom, seperti terjadi di Chernobyl yang debu radioaktifnya menyebar ke
seluruh dunia
Sedapat mungkin mendasarkan kegiatan ekonomi pada pasar bebas, ditunjang sistim
perpajakan dan penagihan penghasilan yang baik.
Perlu adanya rencana pengelolaan sumber daya alam dan energi yang baik. Data
dasar perlu diciptakan, analisis permintaan dan penawaran didasarkan pada
kebutuhan masa lalu, sekarang maupun yang akan datang, sehingga dapat dilakukan
tindakan penyediyaan sumber daya alam dan energi tepat waktu dan pengurangan
kebutuhan sesuwai dengan situasi dan kondisiyang diharapkan
Perlu penunjang usaha-usaha penelitian dan pengembangan teknologi serta
masarakat. Teknologi dapat mengurangi kelangkaan sedang peran serta masarakat
dapat mengekang kebutuhan yang tak terbatas

ILMU EKONOMI_EP

14

Isi
Bertanggungjawab yaitu bijaksana untuk
generasi sekarang dan YAD
 Kebijaksanaan; menjamin kontinuitas
produksi, mengandung pedoman, tidak
merusak lingkungan, tidak menimbulkan
resiko generasi YAD, berdasarkan
kenyataan.


ILMU EKONOMI_EP

15

Isi






Pengolaan sumber daya alam dan energi yang betanggung
jawab merupakan suatu keharusan bagi masarakat suatu
negara bila dikehendaki meningkatnya kualitas hidup
masarakat tersebut. Kualitas hidup di sini mencakup
kenaikan produktifitas tiap jam kerja dan perbaikan
lingkungan hidup.
Dengan kebijaksanaan pengelolaan sumber daya alam dan
energi yang bertanggung jawab menjamin kontinuitas
produksi dan lingkungan yang baik di masa sekarang dan
yang akan datang.
Untuk itu semua perlu kerja sama antar para ahli dan antar
pengambil keputusan sehingga proses pengambilan
keputusan politik didasari oleh analisis data yang kuat.
(akademisi=birokrasi=praktisi)

ILMU EKONOMI_EP

16

Isi


Pedoman bagi kebijaksanaan SDA yang
bertanggung jawab; Harus refresible (stand
minimum yang aman), jangan dieksploitary
(menghindari pemakaian pestisida yang
berlebihan), berdecles (hati-hati, pencegahan
kecelakaan atom/nuklir), ekonomi (kegiatan
perpajakan, sistem perpajakan yang baik), data
dasar (supply, deman, intertemporal, just
investasi time atau rencana yang baik), R & D
(usaha2 penelitian dan pengembangan)

ILMU EKONOMI_EP

17

Isi
Pengelolaan SDA haruslah bertanggung
jawab yaitu harus secara bijaksana
melestarikan persediaan SDA sehingga
generasi sekarang dan yang akan datang
dapat menikmatinya.
 Tanggung jawab merupakan peran serta
masyarakat dalam meningkatkan daya
dukung lingkungan, terpeliharanya
ekonsistem yang baik dan sehat


ILMU EKONOMI_EP

18

Isi
Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam kaitan
manusia terhadap pemanfataatan SDA untuk
kehidupan;














1. jangan terlalu lama berdiri karena merusak tulang,
2. jangan terlalu lama berjalan karena merusak urat,
3. jangan terlalu banyak berpikir karena merusak limpah,
4. jangan terlalu lama duduk karena merusak daging,
5. jangan terlalu lama gembira karena merusak usus,
6. jangan sering kaget karena merusak empedu,
7. jangan terlalu banyak makan karena merusak pencernaan,
8. jangan teralu lama/sering marah karena merusak hati,
9. jangan terlalu lama melihat karena merusak mata,
10. jangan terlalu lama meranah karena merusak paru-paru,
11. jangan terlalu lama sedih karena merusak jantung,
12. jangan sering takut karena meusak ginjal, dan
13. jangan terlalu lama tidur karena merusak tenaga.

ILMU EKONOMI_EP

19

Soal


Jelaskan pengelonaan sumber daya alam
dan lingkungan secara bertanggung
jawab, beri contoh

ILMU EKONOMI_EP

20

Referensi
Hanley, Nick, and Shogren, White, 1997,
“Environmental Economics, In Theory and
Practice” Oxford
University Press.
 - Sukanto R, “Ekonomi Sumber Daya Alam
dan Energi”, BPFE UGM, Yogyakarta.
 - Suparmoko, “Ekonomi Sumber Daya
Alam dan
Lingkungan”, BPFE UGM, Yogyakarta.


ILMU EKONOMI_EP

21