03b Kemdagri SatpolPP Damkar
OLEH :
DRS. SAFRIZAL ZA, M.SI
KEPALA BAGIAN PERENCANAAN
DIREKTORAT JENDERAL BINA ADMINISTRASI KEWILAYAHAN
•
•
•
•
•
Politik luar negeri
Pertahanan
Keamanan
Yustisi
Moneter & fiskal
nasional
• Agama
• UP. Berkaitan Dengan
Pelayanan Dasar
(Satpol PP dan
Pemadam Kebakaran)
• UP. Tidak Berkaitan
Dengan Pelayanan
Dasar; &
• UP. Pilihan.
• Pembinaan Wasbang Hannas.
• Pembinaan persatuan dan kesatuan bangsa.
• Pembinaan Kerukunan Antar Suku, Umat beragama, ras
dan golongan.
• Penanganan Konflik sosial.
• Koordinasi pelaksanaan tugas antar instansi pemerintahan
yang ada di provinsi dan kabupaten/ kota.
• Pengembangan Kehidupan demokrasi berdasar pancasila.
• Pelaksanaan semua urusan pemerintahan yang bukan
kewenangan daerah dan tidak dilaksanakan oleh instansi
vertical.
•PENDIDIKAN;
•KESEHATAN;
•PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANGAN;
•PERUMAHAN RAKYAT DAN PEMUKIMAN
•KETENTERAMAN, KETERTIBAN UMUM, DAN PERLINDUNGAN
MASYARAKAT (DAK SATPOL PP & DAK DAMKAR)
•SOSIAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
TENAGA KERJA;
PEM.PEREMPUAN & PA
PANGAN
PERTANAHAN
LINGKUNGAN HIDUP
ADMINDUK & CAPIL
PEM. MASY. DESA
1.
2.
3.
4.
5.
KELAUTAN DAN PERIKANAN
PARIWISATA
PERTANIAN
KEHUTANAN
ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
8. DAL.PENDUDUK & KB
9. PERHUBUNGAN
10.KOMINFO
11.KOPERASI & UKM.
12.PENANAMAN MODAL
13.KEPEMUDAAN & OLAH
RAGA
14.STATISTIK
15.PERSANDIAN
16.KEBUDAYAAN
17.PERPUSTAKAAN; DAN
18.KEARSIPAN
6. PERDAGANGAN
7. PERINDUSTRIAN
8. TRANSMIGRASI
TUJUAN DAK DAMKAR DAN SATPOL PP
SESUAI DENGAN UU 23/2014
DANA ALOKASI KHUSUS YANG SELANJUTNYA DISINGKAT DAK ADALAH DANA YANG
BERSUMBER DARI PENDAPATAN APBN YANG DIALOKASIKAN KEPADA DAERAH TERTENTU
DENGAN TUJUAN UNTUK MEMBANTU MENDANAI KEGIATAN KHUSUS YANG MERUPAKAN URUSAN
PEMERINTAHAN YANG MENJADI KEWENANGAN DAERAH (PSL 1 PADA UU 23/2014).
DAK SATPOL PP
DAK PEMADAM KEBAKARAN
MEMBANTU
DAERAH
DALAM
MELAKSANAKAN
PENEGAKAN
PERATURAN DAERAH SEBAGAI CIRI
KHAS
DARI
OTONOMI
DAERAH,
MELALUI TERLAKSANANYA KEGIATAN
STANDAR PELAYANAN MASYARAKAT
(SPM) SATUAN POLISI PAMONG PRAJA.
MEMBANTU
DAERAH
DALAM
MELAKSANAKAN PENANGGULANGAN
KEBAKARAN,
BAIK
DI
KAWASAN
PEMUKIMAN, INDUSTRY DAN HUTAN
MELALUI TERLAKSANANYA KEGIATAN
STANDAR PELAYANAN MASYARAKAT
(SPM) PEMADAM KEBAKARAN.
FOKUS SASARAN DAK DAMKAR DAN
SATPOL PP TA. 2017
Secara Umum pelaksanaan DAK Subbidang Satpol PP dan Sub Bidang Damkar,
difokuskan
pada
meningkatkan
kinerja
pemerintahan
daerah
dalam
menyelenggarakan pelayanan publik daerah pada daerah dengan sarana dan
prasarana Satpol PP dan Damkar berkategori belum layak dan belum memadai
dalam pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM).
SPM PEMADAM KEBAKARAN
SPM SATPOL PP
1. SPM PENEGAKAN PERDA.
2. SPM PATROLI SIAGA KETERTIBAN
3. SPM RASIO PETUGAS LINMAS
1.
2.
3.
4.
SPM BENCANA KEBAKARAN (WMK)
SPM RESPONSE TIME.
SPM APARATUR DAMKAR
SPM JUMLAH KENDARAAN DAMKAR
Untuk Urusan Pemerintahan Wajib Yang Terkait Pelayanan Dasar, maka Standar
Pelayanan Minimal (SPM) tersebut diatas diciptakan guna Menjamin Hak-Hak
Konstitusional Masyarakat.
NO
MENU DAK SATPOL 2016
NO
MENU DAK SATPOL 2017
a.
Pembangunan
gedung/kantor
Satpol-PP;
Pembangunan Pos Pantau
Pengadaan kendaraan Dalmas;
Pengadaan kendaraan Patroli
Pengadaan kendaraan angkut
Peralatan Pelindung Diri.
Peralatan Komunikasi.
a.
Pembangunan
gedung/kantor
Satpol-PP;
Pembangunan Pos Pantau
Pengadaan kendaraan Dalmas;
Pengadaan kendaraan Patroli
Pengadaan kendaraan angkut
Peralatan Pelindung Diri.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
b.
c.
d.
e.
f.
NO MENU DAK DAMKAR 2016
NO
MENU DAK DAMKAR 2017
a.
Konstruksi Kantor Damkar
a.
Konstruksi Kantor Damkar
b.
Konstruksi Gudang & Garasi Damkar
b.
Konstruksi Gudang & Garasi Damkar
c.
Konstruksi POS WMK
c.
Konstruksi POS WMK
d.
Pengadaan Kendaraan Damkar
d.
Pengadaan Kendaraan Damkar
e.
Pengadaan
Damkar
Support
e.
Pengadaan Kendaraan Support Damkar
f.
Pengadaan
Damkar
Petugas
f.
Pengadaan Alat Proteksi Petugas Damkar
g.
Pengadaan Alat Pertolongan
Penyelamatan Korban Kebakaran.
Kendaraan
Alat
Proteksi
&
-
INDIKATOR DAN CAPAIAN DAK SATPOL PP (1)
Cakup pelaksanaan SPM Satpol PP
UNTUK PROVINSI :
1.
Cakupan penegakan perda dan/ at au perat uran kepala daerah;
2.
pat roli siaga ket ert iban umum dan ket ent raman masyarakat ; dan
3.
Jumlah sat uan linmas dikabupat en/ kot a).
UNTUK KABUPATEN/ KOTA :
1.
Cakupan penegakan perda dan/ at au perat uran kepala daerah;
2.
pat roli siaga ket ert iban umum dan ket ent raman masyarakat ; dan
3.
Rasio j umlah sat uan linmas per RT at au sebut an lainnya).
4.
Tingkat pelanggaran perda dan j umlah perda yang dit egakan Sat pol PP
INDIKATOR DAN CAPAIAN DAK SATPOL PP (2)
2. PETA POTENSI GANGGUAN.
UNTUK PROVINSI :
1. Jumlah beserta luas masing-masing Kabupaten/ Kota;
2. Jumlah beserta luas masing-masing Kecamatan di setiap Kabupaten/ Kota;
3. Jumlah dan Jenis potensi gangguan disetiap Kabupaten/ Kota;
4. Personil Satpol PP (Jumlah PNS maupun honor di Provinsi)
5. PPNS (Jumlah, Jenis kewenangan dan Sebaran PPNS pada setiap SKPD di Provinsi)
6. Jumlah Personil Satlinmas di Provinsi.
UNTUK KABUPATEN/ KOTA :
1. Jumlah beserta luas masing-masing Kecamatan;
2. Jumlah beserta luas masing-masing Kelurahan / Desa di setiap Kecamatan;
3. Jumlah beserta luas masing-masing RT/ RW (sebutan lainnya) di setiap Kelurahan/ Desa.
4. Jumlah dan Jenis potensi gangguan disetiap kecamatan;
5. Personil Satpol PP (Jumlah PNS maupun honor di Kabupaten/ Kota)
6. PPNS (j umlah, j enis kewenangan, sebaran PPNS pada setiap SKPD Kab/ Kota)
7. Jumlah Personil Satlinmas di Kabupaten/ Kota.
INDIKATOR DAN CAPAIAN DAK DAMKAR
1. Intensitas Kebakaran (Kebakaran Pemukiman, Kebakaran Non Pemukiman, Kebakaran Lainnya).
2. Capaian Target SPM (Cakupan, Respon Time (menit), Rasio Personil dan Rasio Sarpras).
3. Prasarana Pemadam Kebakaran yang di dalamnya terdapat Kepemilikan Bangunan
(Sewa/Gabung, Milik Pemda), Kondisi Bangunan (rusak ringan, rusak sedang, dan rusak berat).
Adapun prasarana tersebut terbagi atas 2 (dua) jenis, diantaranya :
a. Gedung Kantor Pemadam Kebakaran berikut Gudang dan Garasi; dan
b. Pos Pemadam Kebakaran dan Tandon Air.
4. Sarana Pemadam Kebakaran, yang di dalamnya terbagi atas 3 (tiga) jenis, diantaranya :
a. Kendaraan Mobil Pemadam dilengkapi alat pemadam hutan dan lahan;
b. Alat Penyelamatan/Rescue (SAR).
c. Alat proteksi petugas pemadam kebakaran.
ALOKASI DAK SATPOL PP DAN PEMADAM
KEBAKARAN 2016
Rp. Milyar
DIMENSI
SASARAN PRIORITAS NO
PEMBANGUNAN
Pemerataan &
Kewilayahan
Antar Kelompok
Pendapatan & Antar
Wilayah
8
BIDANG/SUB BIDANG DAK
APBN APBN APBN
2015 2016 2017
KET
Prasarana Pemerintahan
Daerah
641.1
305.9
?
a.
Sub Bidang Prasarana
Pemda
360.1
165.1
?
b. Sub Bidang Satpol PP
126.0
66.59
?
SPM ?
c.
155.0
74.21
?
SPM ?
Sub Bidang Pemadam
Kebakaran
Semakin lama pemenuhan sarana dan prasarana Satpol PP dan Damkar Standar
Pelayanan Minimal (SPM), maka semakin lama kita membiarkan pendapatan asli
daerah terbuang tanpa tertampung ke dalam kas daerah, sehingga semakin
bertambah luas lahan pemukiman, industry dan hutan terlalap api dengan
percuma.
FORM PELAPORAN DAK SATPOL PP / DAMKAR FORM (I)
FORM PELAPORAN DAK SATPOL PP / DAMKAR FORM (II)
DRS. SAFRIZAL ZA, M.SI
KEPALA BAGIAN PERENCANAAN
DIREKTORAT JENDERAL BINA ADMINISTRASI KEWILAYAHAN
•
•
•
•
•
Politik luar negeri
Pertahanan
Keamanan
Yustisi
Moneter & fiskal
nasional
• Agama
• UP. Berkaitan Dengan
Pelayanan Dasar
(Satpol PP dan
Pemadam Kebakaran)
• UP. Tidak Berkaitan
Dengan Pelayanan
Dasar; &
• UP. Pilihan.
• Pembinaan Wasbang Hannas.
• Pembinaan persatuan dan kesatuan bangsa.
• Pembinaan Kerukunan Antar Suku, Umat beragama, ras
dan golongan.
• Penanganan Konflik sosial.
• Koordinasi pelaksanaan tugas antar instansi pemerintahan
yang ada di provinsi dan kabupaten/ kota.
• Pengembangan Kehidupan demokrasi berdasar pancasila.
• Pelaksanaan semua urusan pemerintahan yang bukan
kewenangan daerah dan tidak dilaksanakan oleh instansi
vertical.
•PENDIDIKAN;
•KESEHATAN;
•PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANGAN;
•PERUMAHAN RAKYAT DAN PEMUKIMAN
•KETENTERAMAN, KETERTIBAN UMUM, DAN PERLINDUNGAN
MASYARAKAT (DAK SATPOL PP & DAK DAMKAR)
•SOSIAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
TENAGA KERJA;
PEM.PEREMPUAN & PA
PANGAN
PERTANAHAN
LINGKUNGAN HIDUP
ADMINDUK & CAPIL
PEM. MASY. DESA
1.
2.
3.
4.
5.
KELAUTAN DAN PERIKANAN
PARIWISATA
PERTANIAN
KEHUTANAN
ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
8. DAL.PENDUDUK & KB
9. PERHUBUNGAN
10.KOMINFO
11.KOPERASI & UKM.
12.PENANAMAN MODAL
13.KEPEMUDAAN & OLAH
RAGA
14.STATISTIK
15.PERSANDIAN
16.KEBUDAYAAN
17.PERPUSTAKAAN; DAN
18.KEARSIPAN
6. PERDAGANGAN
7. PERINDUSTRIAN
8. TRANSMIGRASI
TUJUAN DAK DAMKAR DAN SATPOL PP
SESUAI DENGAN UU 23/2014
DANA ALOKASI KHUSUS YANG SELANJUTNYA DISINGKAT DAK ADALAH DANA YANG
BERSUMBER DARI PENDAPATAN APBN YANG DIALOKASIKAN KEPADA DAERAH TERTENTU
DENGAN TUJUAN UNTUK MEMBANTU MENDANAI KEGIATAN KHUSUS YANG MERUPAKAN URUSAN
PEMERINTAHAN YANG MENJADI KEWENANGAN DAERAH (PSL 1 PADA UU 23/2014).
DAK SATPOL PP
DAK PEMADAM KEBAKARAN
MEMBANTU
DAERAH
DALAM
MELAKSANAKAN
PENEGAKAN
PERATURAN DAERAH SEBAGAI CIRI
KHAS
DARI
OTONOMI
DAERAH,
MELALUI TERLAKSANANYA KEGIATAN
STANDAR PELAYANAN MASYARAKAT
(SPM) SATUAN POLISI PAMONG PRAJA.
MEMBANTU
DAERAH
DALAM
MELAKSANAKAN PENANGGULANGAN
KEBAKARAN,
BAIK
DI
KAWASAN
PEMUKIMAN, INDUSTRY DAN HUTAN
MELALUI TERLAKSANANYA KEGIATAN
STANDAR PELAYANAN MASYARAKAT
(SPM) PEMADAM KEBAKARAN.
FOKUS SASARAN DAK DAMKAR DAN
SATPOL PP TA. 2017
Secara Umum pelaksanaan DAK Subbidang Satpol PP dan Sub Bidang Damkar,
difokuskan
pada
meningkatkan
kinerja
pemerintahan
daerah
dalam
menyelenggarakan pelayanan publik daerah pada daerah dengan sarana dan
prasarana Satpol PP dan Damkar berkategori belum layak dan belum memadai
dalam pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM).
SPM PEMADAM KEBAKARAN
SPM SATPOL PP
1. SPM PENEGAKAN PERDA.
2. SPM PATROLI SIAGA KETERTIBAN
3. SPM RASIO PETUGAS LINMAS
1.
2.
3.
4.
SPM BENCANA KEBAKARAN (WMK)
SPM RESPONSE TIME.
SPM APARATUR DAMKAR
SPM JUMLAH KENDARAAN DAMKAR
Untuk Urusan Pemerintahan Wajib Yang Terkait Pelayanan Dasar, maka Standar
Pelayanan Minimal (SPM) tersebut diatas diciptakan guna Menjamin Hak-Hak
Konstitusional Masyarakat.
NO
MENU DAK SATPOL 2016
NO
MENU DAK SATPOL 2017
a.
Pembangunan
gedung/kantor
Satpol-PP;
Pembangunan Pos Pantau
Pengadaan kendaraan Dalmas;
Pengadaan kendaraan Patroli
Pengadaan kendaraan angkut
Peralatan Pelindung Diri.
Peralatan Komunikasi.
a.
Pembangunan
gedung/kantor
Satpol-PP;
Pembangunan Pos Pantau
Pengadaan kendaraan Dalmas;
Pengadaan kendaraan Patroli
Pengadaan kendaraan angkut
Peralatan Pelindung Diri.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
b.
c.
d.
e.
f.
NO MENU DAK DAMKAR 2016
NO
MENU DAK DAMKAR 2017
a.
Konstruksi Kantor Damkar
a.
Konstruksi Kantor Damkar
b.
Konstruksi Gudang & Garasi Damkar
b.
Konstruksi Gudang & Garasi Damkar
c.
Konstruksi POS WMK
c.
Konstruksi POS WMK
d.
Pengadaan Kendaraan Damkar
d.
Pengadaan Kendaraan Damkar
e.
Pengadaan
Damkar
Support
e.
Pengadaan Kendaraan Support Damkar
f.
Pengadaan
Damkar
Petugas
f.
Pengadaan Alat Proteksi Petugas Damkar
g.
Pengadaan Alat Pertolongan
Penyelamatan Korban Kebakaran.
Kendaraan
Alat
Proteksi
&
-
INDIKATOR DAN CAPAIAN DAK SATPOL PP (1)
Cakup pelaksanaan SPM Satpol PP
UNTUK PROVINSI :
1.
Cakupan penegakan perda dan/ at au perat uran kepala daerah;
2.
pat roli siaga ket ert iban umum dan ket ent raman masyarakat ; dan
3.
Jumlah sat uan linmas dikabupat en/ kot a).
UNTUK KABUPATEN/ KOTA :
1.
Cakupan penegakan perda dan/ at au perat uran kepala daerah;
2.
pat roli siaga ket ert iban umum dan ket ent raman masyarakat ; dan
3.
Rasio j umlah sat uan linmas per RT at au sebut an lainnya).
4.
Tingkat pelanggaran perda dan j umlah perda yang dit egakan Sat pol PP
INDIKATOR DAN CAPAIAN DAK SATPOL PP (2)
2. PETA POTENSI GANGGUAN.
UNTUK PROVINSI :
1. Jumlah beserta luas masing-masing Kabupaten/ Kota;
2. Jumlah beserta luas masing-masing Kecamatan di setiap Kabupaten/ Kota;
3. Jumlah dan Jenis potensi gangguan disetiap Kabupaten/ Kota;
4. Personil Satpol PP (Jumlah PNS maupun honor di Provinsi)
5. PPNS (Jumlah, Jenis kewenangan dan Sebaran PPNS pada setiap SKPD di Provinsi)
6. Jumlah Personil Satlinmas di Provinsi.
UNTUK KABUPATEN/ KOTA :
1. Jumlah beserta luas masing-masing Kecamatan;
2. Jumlah beserta luas masing-masing Kelurahan / Desa di setiap Kecamatan;
3. Jumlah beserta luas masing-masing RT/ RW (sebutan lainnya) di setiap Kelurahan/ Desa.
4. Jumlah dan Jenis potensi gangguan disetiap kecamatan;
5. Personil Satpol PP (Jumlah PNS maupun honor di Kabupaten/ Kota)
6. PPNS (j umlah, j enis kewenangan, sebaran PPNS pada setiap SKPD Kab/ Kota)
7. Jumlah Personil Satlinmas di Kabupaten/ Kota.
INDIKATOR DAN CAPAIAN DAK DAMKAR
1. Intensitas Kebakaran (Kebakaran Pemukiman, Kebakaran Non Pemukiman, Kebakaran Lainnya).
2. Capaian Target SPM (Cakupan, Respon Time (menit), Rasio Personil dan Rasio Sarpras).
3. Prasarana Pemadam Kebakaran yang di dalamnya terdapat Kepemilikan Bangunan
(Sewa/Gabung, Milik Pemda), Kondisi Bangunan (rusak ringan, rusak sedang, dan rusak berat).
Adapun prasarana tersebut terbagi atas 2 (dua) jenis, diantaranya :
a. Gedung Kantor Pemadam Kebakaran berikut Gudang dan Garasi; dan
b. Pos Pemadam Kebakaran dan Tandon Air.
4. Sarana Pemadam Kebakaran, yang di dalamnya terbagi atas 3 (tiga) jenis, diantaranya :
a. Kendaraan Mobil Pemadam dilengkapi alat pemadam hutan dan lahan;
b. Alat Penyelamatan/Rescue (SAR).
c. Alat proteksi petugas pemadam kebakaran.
ALOKASI DAK SATPOL PP DAN PEMADAM
KEBAKARAN 2016
Rp. Milyar
DIMENSI
SASARAN PRIORITAS NO
PEMBANGUNAN
Pemerataan &
Kewilayahan
Antar Kelompok
Pendapatan & Antar
Wilayah
8
BIDANG/SUB BIDANG DAK
APBN APBN APBN
2015 2016 2017
KET
Prasarana Pemerintahan
Daerah
641.1
305.9
?
a.
Sub Bidang Prasarana
Pemda
360.1
165.1
?
b. Sub Bidang Satpol PP
126.0
66.59
?
SPM ?
c.
155.0
74.21
?
SPM ?
Sub Bidang Pemadam
Kebakaran
Semakin lama pemenuhan sarana dan prasarana Satpol PP dan Damkar Standar
Pelayanan Minimal (SPM), maka semakin lama kita membiarkan pendapatan asli
daerah terbuang tanpa tertampung ke dalam kas daerah, sehingga semakin
bertambah luas lahan pemukiman, industry dan hutan terlalap api dengan
percuma.
FORM PELAPORAN DAK SATPOL PP / DAMKAR FORM (I)
FORM PELAPORAN DAK SATPOL PP / DAMKAR FORM (II)