Dirjen Keuda Kemdagri
Menteri Dalam Negeri
Republik Indonesia
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH DALAM
PENYUSUNAN PROGRAM/KEGIATAN RKPD TAHUN 2013
Musyawarah Perencanaan Pembangunan
Provinsi Jawa Timur 2012
PADA ACARA MUSRENBANG
PROVINSI DKI JAKARTA
TAHUN 2011
Surabaya, 16 April 2012
UU No.25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
SATU KESATUAN DALAM SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL
RPJPN ----- RPJPD
RPJMN ----- RPJMD
RKP ----- RKPD
Penyusunan RKPD Tahun 2013
1
Penyelarasan prioritas pembangunan daerah dan rencana program serta
kegiatan tahun 2013 dengan indikasi rencana program prioritas yang disertai
kebutuhan pendanaan dalam RPJMD
2
Penyelarasan prioritas pembangunan daerah tahun 2013 dengan Prioritas dan
Sasaran Pembangunan yang berdimensi Kewilayahan untuk Tahun 2013 dalam
RPJMN 2010-2014
Perwujudan pertumbuhan yang berkelanjutan dan berkeadilan dengan strategi
pro poor, pro job, pro growth, dan pro environment
RPJMN 2010-2014:
pertumbuhan ekonomi mencapai 7 persen
pengangguran menurun menjadi 5 sampai dengan 6 persen
kemiskinan turun menjadi 8 sampai dengan 10 persen
Pencapaian Target Pembangunan Daerah
Dukungan dari seluruh pemangku kepentingan
Peningkatan kerjasama pembangunan yang
sinergis antara kabupaten/kota dalam wilayah
Provinsi Jawa Timur serta dengan
provinsi/kabupaten/kota lainnya
Prioritas dan sasaran pembangunan daerah
Tahun 2013
&
!
"
()*+
# !"$
&
"
"
'
%
()*+
#
"%$
&
,
-
'
()*+
"
,
-
'
()*+
!
%
#
"
# !"$
"
"%$
"
&
'
"
()*+
"
"
"
Penetapan Perda APBD Tepat Waktu
Provinsi, Kabupaten dan Kota (2010-2012)
286 Daerah
(54,58%)
152 Daerah
(29,01%)
8 Daerah
(20,51%)
188 Daerah
(35,88%)
11 Daerah
(28,21%)
23 Daerah
(58,97%%)
7
POSTUR AGREGAT PENDAPATAN APBD JAWA TIMUR
TA. 2008 s.d 2012
Tahun
Nasional
(Provinsi, Kab dan Kota)
Jawa Timur
(Provinsi, Kab dan Kota)
Provinsi Jawa Timur
Kab/Kota
se - Jawa Timur
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
Pendapatan
346,472
389,639
403,922
477,699
573,542
32,817
35,583
39,546
48,065
57,701
5,358
5,951
7,397
9,907
11,523
27,458
29,633
32,149
38,158
46,177
PAD
53,976
63,661
71,639
90,142
113,247
5,989
6,841
8,740
12,755
15,366
3,584
3,887
5,144
7,615
9,068
2,405
2,954
3,596
5,140
6,298
%
16%
16%
18%
19%
20%
18%
19%
22%
27%
27%
67%
65%
70%
77%
79%
9%
10%
11%
13%
14%
Dana
Perimbangan
266,331
283,502
292,967
327,159
377,446
25,287
26,757
27,859
28,970
35,278
1,719
1,870
2,214
2,267
2,409
23,567
24,887
25,645
26,702
32,867
%
77%
73%
73%
68%
66%
77%
75%
70%
60%
61%
32%
31%
30%
23%
21%
86%
84%
80%
70%
71%
Catatan:
Untuk tahun 2012 tidak termasuk 9 Kabupaten yang belum menetapkan Perda APBD TA. 2012
Lain-lain
Pendapatan
yg Sah
26,165
42,466
39,317
60,398
82,849
1,541
1,986
2,947
6,341
7,056
55
194
39
25
46
1,486
1,792
2,908
6,316
7,010
%
8%
11%
10%
13%
14%
5%
6%
7%
13%
12%
1%
3%
1%
0%
0%
5%
6%
9%
17%
15%
POSTUR AGREGAT PENDAPATAN APBD JAWA TIMUR
2008 s.d 2012
Nasional
(Prov, Kab dan Kota)
Jatim
(Prov, Kab dan Kota)
Provinsi
Jatim
Kab/Kota
se-Jatim
POSTUR AGREGAT BELANJA APBD JAWA TIMUR
TA. 2008 s.d 2012
Tahun
Nasional
(Provinsi, Kab dan Kota)
Jawa Timur
(Provinsi, Kab dan Kota)
Provinsi Jawa Timur
Kab/Kota
se - Jawa Timur
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
Belanja
390,177
428,325
444,002
513,335
613,501
36,556
40,074
43,446
52,582
61,668
6,111
6,314
7,827
10,626
12,215
30,445
33,760
35,620
41,956
49,453
Belanja
Pegawai
157,089
178,623
198,538
228,338
259,901
17,205
19,733
21,750
25,805
29,737
1,595
1,821
2,029
2,331
2,626
15,610
17,912
19,721
23,474
27,111
%
40%
42%
45%
44%
42%
47%
49%
50%
49%
48%
26%
29%
26%
22%
22%
51%
53%
55%
56%
55%
Belanja
Barang dan
Jasa
72,297
79,409
82,510
103,830
121,612
6,000
6,496
7,232
10,077
11,921
1,181
1,597
2,016
3,094
3,064
4,819
4,898
5,216
6,983
8,317
%
19%
19%
19%
20%
20%
16%
16%
17%
19%
19%
19%
25%
26%
29%
30%
16%
15%
15%
17%
17%
Catatan:
Untuk tahun 2012 tidak termasuk 9 Kabupaten yang belum menetapkan Perda APBD TA. 2012
Belanja
Modal
111,401
113,106
96,359
113,574
136,261
7,394
8,035
6,323
8,336
10,801
441
433
750
900
1,045
6,953
7,603
5,573
7,435
9,756
%
29%
26%
22%
22%
22%
20%
20%
15%
16%
18%
7%
7%
10%
8%
9%
23%
23%
16%
18%
20%
POSTUR AGREGAT BELANJA APBD JAWA TIMUR
TA. 2008 s.d 2012
Nasional
(Prov, Kab dan Kota)
Jatim
(Prov, Kab dan Kota)
Provinsi
Jatim
Kab/Kota
se-Jatim
Belanja Pegawai Kabupaten-kota
Diatas 50% dari Belanja APBD
285 daerah
(58,04%)
297 daerah
(60,49%)
293 daerah
(60,79%)
33 daerah
(86,84%)
34 daerah
(89,47%)
226 daerah
(46,03%)
176 daerah
(39,02%)
24 daerah
(63,16%)
26 daerah
(68,42%)
28 daerah
(73,68%)
Catatan:
- Diolah dari beberapa sumber (www.djpk.depkeu.go.id dan Data APBD Ditjen Keuangan
*) Untuk tahun 2012 tidak termasuk 9 Kabupaten yang belum menetapkan Perda APBD TA. 2012
12
Perkembangan Opini BPK - Audit LKPD
Tahun 2008-2010
OPINI LKPD
TAHUN
AGREGAT
JUMLAH
WTP %
WDP %
TW %
TMP %
Nasional
13
3%
323
67%
31
6%
118
24%
485
Jawa Timur
0
0%
28
72%
5
13%
6
15%
39
Nasional
15
3%
330
65%
48
10%
111
22%
504
Jawa Timur
0
0%
36
92%
1
3%
2
5%
39
Nasional
34
7%
341
66%
26
5%
115
22%
516
Jawa Timur
6
15%
32
82%
0
0%
1
3%
39
2008
2009
2010
Sumber: BPK- RI, Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester II Tahun 2011.
13
Perkembangan Opini BPK Audit LKPD
Tahun 2008-2010
Nasional Jatim
2008
Nasional Jatim
2009
Sumber: Diolah dari BPK- RI, Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester I Tahun 2011.
Nasional Jatim
2010
14
TERIMA KASIH
Republik Indonesia
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH DALAM
PENYUSUNAN PROGRAM/KEGIATAN RKPD TAHUN 2013
Musyawarah Perencanaan Pembangunan
Provinsi Jawa Timur 2012
PADA ACARA MUSRENBANG
PROVINSI DKI JAKARTA
TAHUN 2011
Surabaya, 16 April 2012
UU No.25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
SATU KESATUAN DALAM SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL
RPJPN ----- RPJPD
RPJMN ----- RPJMD
RKP ----- RKPD
Penyusunan RKPD Tahun 2013
1
Penyelarasan prioritas pembangunan daerah dan rencana program serta
kegiatan tahun 2013 dengan indikasi rencana program prioritas yang disertai
kebutuhan pendanaan dalam RPJMD
2
Penyelarasan prioritas pembangunan daerah tahun 2013 dengan Prioritas dan
Sasaran Pembangunan yang berdimensi Kewilayahan untuk Tahun 2013 dalam
RPJMN 2010-2014
Perwujudan pertumbuhan yang berkelanjutan dan berkeadilan dengan strategi
pro poor, pro job, pro growth, dan pro environment
RPJMN 2010-2014:
pertumbuhan ekonomi mencapai 7 persen
pengangguran menurun menjadi 5 sampai dengan 6 persen
kemiskinan turun menjadi 8 sampai dengan 10 persen
Pencapaian Target Pembangunan Daerah
Dukungan dari seluruh pemangku kepentingan
Peningkatan kerjasama pembangunan yang
sinergis antara kabupaten/kota dalam wilayah
Provinsi Jawa Timur serta dengan
provinsi/kabupaten/kota lainnya
Prioritas dan sasaran pembangunan daerah
Tahun 2013
&
!
"
()*+
# !"$
&
"
"
'
%
()*+
#
"%$
&
,
-
'
()*+
"
,
-
'
()*+
!
%
#
"
# !"$
"
"%$
"
&
'
"
()*+
"
"
"
Penetapan Perda APBD Tepat Waktu
Provinsi, Kabupaten dan Kota (2010-2012)
286 Daerah
(54,58%)
152 Daerah
(29,01%)
8 Daerah
(20,51%)
188 Daerah
(35,88%)
11 Daerah
(28,21%)
23 Daerah
(58,97%%)
7
POSTUR AGREGAT PENDAPATAN APBD JAWA TIMUR
TA. 2008 s.d 2012
Tahun
Nasional
(Provinsi, Kab dan Kota)
Jawa Timur
(Provinsi, Kab dan Kota)
Provinsi Jawa Timur
Kab/Kota
se - Jawa Timur
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
Pendapatan
346,472
389,639
403,922
477,699
573,542
32,817
35,583
39,546
48,065
57,701
5,358
5,951
7,397
9,907
11,523
27,458
29,633
32,149
38,158
46,177
PAD
53,976
63,661
71,639
90,142
113,247
5,989
6,841
8,740
12,755
15,366
3,584
3,887
5,144
7,615
9,068
2,405
2,954
3,596
5,140
6,298
%
16%
16%
18%
19%
20%
18%
19%
22%
27%
27%
67%
65%
70%
77%
79%
9%
10%
11%
13%
14%
Dana
Perimbangan
266,331
283,502
292,967
327,159
377,446
25,287
26,757
27,859
28,970
35,278
1,719
1,870
2,214
2,267
2,409
23,567
24,887
25,645
26,702
32,867
%
77%
73%
73%
68%
66%
77%
75%
70%
60%
61%
32%
31%
30%
23%
21%
86%
84%
80%
70%
71%
Catatan:
Untuk tahun 2012 tidak termasuk 9 Kabupaten yang belum menetapkan Perda APBD TA. 2012
Lain-lain
Pendapatan
yg Sah
26,165
42,466
39,317
60,398
82,849
1,541
1,986
2,947
6,341
7,056
55
194
39
25
46
1,486
1,792
2,908
6,316
7,010
%
8%
11%
10%
13%
14%
5%
6%
7%
13%
12%
1%
3%
1%
0%
0%
5%
6%
9%
17%
15%
POSTUR AGREGAT PENDAPATAN APBD JAWA TIMUR
2008 s.d 2012
Nasional
(Prov, Kab dan Kota)
Jatim
(Prov, Kab dan Kota)
Provinsi
Jatim
Kab/Kota
se-Jatim
POSTUR AGREGAT BELANJA APBD JAWA TIMUR
TA. 2008 s.d 2012
Tahun
Nasional
(Provinsi, Kab dan Kota)
Jawa Timur
(Provinsi, Kab dan Kota)
Provinsi Jawa Timur
Kab/Kota
se - Jawa Timur
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
Belanja
390,177
428,325
444,002
513,335
613,501
36,556
40,074
43,446
52,582
61,668
6,111
6,314
7,827
10,626
12,215
30,445
33,760
35,620
41,956
49,453
Belanja
Pegawai
157,089
178,623
198,538
228,338
259,901
17,205
19,733
21,750
25,805
29,737
1,595
1,821
2,029
2,331
2,626
15,610
17,912
19,721
23,474
27,111
%
40%
42%
45%
44%
42%
47%
49%
50%
49%
48%
26%
29%
26%
22%
22%
51%
53%
55%
56%
55%
Belanja
Barang dan
Jasa
72,297
79,409
82,510
103,830
121,612
6,000
6,496
7,232
10,077
11,921
1,181
1,597
2,016
3,094
3,064
4,819
4,898
5,216
6,983
8,317
%
19%
19%
19%
20%
20%
16%
16%
17%
19%
19%
19%
25%
26%
29%
30%
16%
15%
15%
17%
17%
Catatan:
Untuk tahun 2012 tidak termasuk 9 Kabupaten yang belum menetapkan Perda APBD TA. 2012
Belanja
Modal
111,401
113,106
96,359
113,574
136,261
7,394
8,035
6,323
8,336
10,801
441
433
750
900
1,045
6,953
7,603
5,573
7,435
9,756
%
29%
26%
22%
22%
22%
20%
20%
15%
16%
18%
7%
7%
10%
8%
9%
23%
23%
16%
18%
20%
POSTUR AGREGAT BELANJA APBD JAWA TIMUR
TA. 2008 s.d 2012
Nasional
(Prov, Kab dan Kota)
Jatim
(Prov, Kab dan Kota)
Provinsi
Jatim
Kab/Kota
se-Jatim
Belanja Pegawai Kabupaten-kota
Diatas 50% dari Belanja APBD
285 daerah
(58,04%)
297 daerah
(60,49%)
293 daerah
(60,79%)
33 daerah
(86,84%)
34 daerah
(89,47%)
226 daerah
(46,03%)
176 daerah
(39,02%)
24 daerah
(63,16%)
26 daerah
(68,42%)
28 daerah
(73,68%)
Catatan:
- Diolah dari beberapa sumber (www.djpk.depkeu.go.id dan Data APBD Ditjen Keuangan
*) Untuk tahun 2012 tidak termasuk 9 Kabupaten yang belum menetapkan Perda APBD TA. 2012
12
Perkembangan Opini BPK - Audit LKPD
Tahun 2008-2010
OPINI LKPD
TAHUN
AGREGAT
JUMLAH
WTP %
WDP %
TW %
TMP %
Nasional
13
3%
323
67%
31
6%
118
24%
485
Jawa Timur
0
0%
28
72%
5
13%
6
15%
39
Nasional
15
3%
330
65%
48
10%
111
22%
504
Jawa Timur
0
0%
36
92%
1
3%
2
5%
39
Nasional
34
7%
341
66%
26
5%
115
22%
516
Jawa Timur
6
15%
32
82%
0
0%
1
3%
39
2008
2009
2010
Sumber: BPK- RI, Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester II Tahun 2011.
13
Perkembangan Opini BPK Audit LKPD
Tahun 2008-2010
Nasional Jatim
2008
Nasional Jatim
2009
Sumber: Diolah dari BPK- RI, Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester I Tahun 2011.
Nasional Jatim
2010
14
TERIMA KASIH