materi kuliah pengantar sistem administrasi negara indonesia

Oleh: Marita Ahdiyana

marita_ahdiyana@uny.ac.id








Era berakhirnya kolonialisme: kemerdekan
sebagai jembatan emas
Cita2 nasional hanya dapat diwujudkan dg
pembangunan (Siapa yg harus mengambil
prakarsa?)
Prakarsa pembangunan terkait erat dg peranan
adm publik krn prinsip2 adm diperlukan scr
universal
Robert Dahl: karakteristik lingkungan sosial
mempengaruhi penyelenggaraan adm publik

marita_ahdiyana@uny.ac.id






Karakteristik adm publik harus dipandang sbg
satu keseluruhan ( satu sistem)
Kemanfaatan kajian sistem adm publik pada
hakikatnya terletak pada kesadaran akan
adanya pengaruh faktor kondisi setempat (
Indonesia) sebagai faktor penentu adm publik
dlm melaksanakan fungsinya.
Sistem adm publik aktivitasnya terletak pada
proses kebijakan publikdari level nasional
sampai desa

marita_ahdiyana@uny.ac.id







Gabriel A. Almond: suatu konsep ekologis yg
menunjukkan adanya suatu organisasi yg
berinteraksi dg suatu lingk yg
mempengaruhinya/dipengaruhinya
Schoderbek: seperangkat tujuan yg dg
bersama-sama interelasi diantara tujuan dan
diantara atribut2nya dihubungkan satu sama
lain serta dihubungkan dg lingkungan
sedemikian rupa shg membentuk satu
keseluruhan.
Russel L. Ackoff : seperangkat elemen yg
saling melakukan interaksi
marita_ahdiyana@uny.ac.id







Cleland dan King: satu keseluruhan yg
terorganisasi dan bersifat kompleks, satu
kesatuan atau kombinasi dari berbagai bagian
yg membentuk keseluruhan yg kompleks dan
utuh
Kast dan Rosenzweig: kaitan antara sub sistem
serta interrelasi antara sistem dengan supra
sistemnya
Jadi Pemikiran sistem memberikan manfaat
dalam memahami aspek2 sinergetik

marita_ahdiyana@uny.ac.id

Masukan

Proses

Keluaran

Umpan Balik

Unsur Sistem berdasarkan pola Schoderbek

marita_ahdiyana@uny.ac.id



Menawarkan alternatif2 yg lebih efektif dlm
pemecahan masalah2 kemasyarakatan
 Akurasinya terletak pada kegunaan sistem yg
jg memungkinkan mns mengendalikan gejala
sosial yg ada
 Bulizuar Buyung: empat pilar penyangga
pendekatan sistem

- Organisme
- Holisme
- Modeling
- Pemahaman
marita_ahdiyana@uny.ac.id












Interrelasi dan interdependensi
Holisme
Sasaran

Masukan dan keluaran
Transformasi
Entropy
Regulasi
Hierarki
Diferensial
Equifinaliti
marita_ahdiyana@uny.ac.id






Sifat publik: setiap aktivitas dan pelayanan
secara primer dipusatkan pada publik
Adm publik hrs dipandang sbg organisasi yg
mempunyai tujuan dan aktivitas yg jelas
Esensi sist adm publik: struktur, fungsi,
lingkungan

Freud W Riggs : struktur utk mengalokasikan
barang dan jasa dlm satu pemerintahan

marita_ahdiyana@uny.ac.id





Pamudji: cabang ilmu yg mengamati
hubungan organisme dg lingkungannya
Sistem2 di luar sistem adm publik dipadang
sbg lingkungan atau batas sistem
Studi ekologi dlm sist adm publik : upaya yg
dilakukan untuk mengkaji hubungan timbal
balik antara sistem adm dg lingkungannya

marita_ahdiyana@uny.ac.id








Melindungi segenap bangsa Indonesia dan
seluruh tumpah darah Indonesia
Memajukan kesejahteraan umum
Mencerdaskan kehidupan bangsa
Ikut melaksanakan ketertiban dunia yg
berdasarkan kemerdekaan perdamaian abadi
dan keadilan sosial

marita_ahdiyana@uny.ac.id