Evaluasi Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang Kesehatan oleh Danone Aqua PT. Tirta Sibayakindo di Desa Doulu Pasar Kecamatan Berastagi Kabupaten Karo
EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM TANGGUNG JAWAB SOSIAL
PERUSAHAAN BIDANG KESEHATAN OLEH DANONE AQUA
PT. TIRTA SIBAYAKINDO DI DESA DOULU PASAR
KECAMATAN BERASTAGI KABUPATEN KARO
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Diajukan Oleh :
JUWITA FIOLANDA GIRSANG
100902071
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Juwita Fiolanda Girsang
Nim : 100902071
ABSTRAK
Evaluasi Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang
Kesehatan oleh Danone Aqua PT. Tirta Sibayakindo di Desa Doulu Pasar
Kecamatan Berastagi Kabupaten Karo
Tanggung jawab sosial perusahaan merupakan suatu program pemberdayaan
masyarakat yang bertujuan memberdayakan masyarakat dengan mandiri. Adapun
yang dibahas pada penelitian ini adalah bagaimana pelaksanaan program tanggung
jawab sosial perusahaan bidang kesehatan yang dilaksanakan oleh PT. Tirta
Sibayakindo. Program bidang kesehatan yang dilaksanakan adalah program akses air
bersih dan program perilaku hidup bersih dan sehat. Alasan pelaksanaan program ini
dikarenakan sulitnya akses air bersih di Desa Doulu Pasar saat itu. Maka dalam
penelitian ini akan dipaparkan bagaimana perencanaan, pelaksanaan dan hasil
program tanggung jawab sosial perusahaan yang dilaksanakan oleh PT. Tirta
Sibayakindo.
Tipe penelitian ini tergolong deskriptif yang bertujuan menggambarkan
pelaksanaan program tanggung jawab sosial perusahaan. Adapun sampel dalam
penelitian ini adalah 21 orang masyarakat Desa Doulu Pasar. Teknik penarikan
sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik penarikan sampel acak
sederhana. Sementara itu teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan
statistik deskriptif.
Hasil analisis data menyimpulkan bahwa dalam perencanaan dan pelaksanaan
program, pelaku program telah melakukan tugasnya dengan baik sebagai fasilitator
yaitu pemungkin hubungan antara perusahaan dan masyarakat. Pelaku program juga
melibatkan masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam perencanaan dan pelaksanaan
program yaitu sekitar 30%, tim pelaksana sekitar 40%, dan pelaku program sendiri
sekitar 30% . Aktivitas yang dilaksanakan sesuai dengan aktivitas yang direncanakan
sebelumnya oleh pelaku program. Sebanyak 17 responden dari 21 responden merasa
puas akan hasil program tanggung jawab sosial perusahaan bidang kesehatan. Hal ini
menunjukkan program tanggung jawab sosial perusahaan yang telah dilaksanakan
telah berdampak positif bagi masyarakat.
Kata kunci : evaluasi, tanggung jawab sosial perusahaan, pemberdayaan masyarakat
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OFNORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIALANDPOLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OFSOCIALWELFARE
Name : Juwita Fiolanda Girsang
NIM : 100902071
ABSTRACT
Evaluation of the Implementation of Corporate Social Responsibility Program
of Health Sector by Danone Aqua PT. Tirta Sibayakindo Doulu Pasar Village
District of Berastagi Karo
Corporate social responsibility is a community development program that
aims to empower people with self. As discussed in this study is how the
implementation of corporate social responsibility programs in health conducted by
PT. Tirta Sibayakindo. Health programs are implemented programs and program
access to clean water clean and healthy living behavior. The reason the
implementation of this program due to the difficulty of access to clean water in the
village of Doulu Pasar that time. So in this study will be presented how the process
of planning, implementation and outcomes of corporate social responsibility
programs implemented by PT. Tirta Sibayakindo.
This type of research is classified as a type of descriptive research that aims
to describe the implementation of corporate social responsibility programs. The
sample in this study was 21 Doulu Pasar Village community. The sampling
technique used in this study is simple random sampling technique. While the
technique of data analysis in this study using descriptive statistical data analysis
techniques.
The results of the data analysis concludes that in the planning and
implementation of programs, program actors have done a good job as a facilitator
enabling the relationship between the company and the community. Offender
program involves the community to participate in the planning and implementation
of the program which is about 30%, about 40% of the implementation team, and the
players own program about 30%. Activities are carried out in accordance with the
previously planned activities by program actors. A total of 17 respondents out of 21
respondents were satisfied with the results of a program of corporate social
responsibility in health. This demonstrates corporate social responsibility programs
that have been implemented have a positive impact on society.
Keywords: evaluation, corporate social responsibility, community empowerment.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
dan rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Evaluasi Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang
Kesehatan oleh Danone Aqua PT. Tirta Sibayakindo di Desa Doulu Kecamatan
Berastagi Kabupaten Karo”. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi
salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Sumatera Utara (USU). Berkat
bimbingan Tuhan Yang Maha Esa, Penulis diperlayakkan menjadi mahasiswa yang
berintegritas dan senantiasa merasakan semangat yang berkobar.
Penulis menyadari perjuangan kedua orang dalam kebutuhan baik materil
maupun moril selama mengecap pendidikan di Universitas Sumatera Utara (USU),
untuk itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tidak terhingga
kepada Perusman Girsang dan Raskita Br Munthe yang selalu berjuang dalam
menjaga, memberikan kasih sayang, semangat, nasehat, dan dukungan kepada
penulis. Penulis juga mengucapkan terima kasih atas dukungan kakak dan abang
penulis Jhon Girsang & Nataria Hutabarat, Roma Girsang & Ronald Marbun, juga
keponakan penulis Gita Girsang, Gisela Girsang, Glen Girsang dan Maura Marbun
yang selalu memberikan dorongan dan semangat.
Penulis juga menyadari bahwa banyak sekali bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini. Oleh karena
itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yakni
Bapak Prof. Drs. Bahadruddin, M.si beserta jajarannya.
Universitas Sumatera Utara
2. Dosen pembimbing penulis Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D
3. Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial yakni Ibu Hairani Siregar, S.Sos,
MSP.
4. Seluruh staff Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU yakni Kak
Juraidah, Kak Debby, Bang Ria yang telah membantu segala sesuatu yang
berkaitan dengan jalannya pendidikan penulis.
5. Bapak Sahat Esron Siringo-ringo selaku Koordinator Departemen CSR Danone
AQUA PT. Tirta Sibayakindo yang meluangkan waktu untuk memberi arahan,
bimbingan, dan ilmu dengan sabar selama penulis melaksanakan penelitian.
6. Kepala Desa Doulu Pasar, Panitia pelaksanaan akses air bersih yang
memberikan banyak kemudahan bagi penulis selama melaksanakan penelitian.
7. Sahabat sejak SMA ‘Tsunamieh’ Putri Agustriani, Henny Tarigan, Gita
Fiolanda, Christine Sera, Fey Milala, Yunika Gea, Febe Tarigan, Retika
Surbakti, Redno bukit dan Tomy Sitepu yang selalu menghibur dan memberikan
motivasi.
8. Sahabat akademik ‘Militia Christy’ Foniah Saragih, Ferdinand Simanjuntak,
Erlince Situmorang, Pera Keliat, Yohanna Purba, Josua Hutabarat, Desi Hutajulu
sebagai teman seperjuangan dalam akademik yang selalu memberikan dukungan
dan doanya.
9. Untuk teman satu doping lainnya Maya, Weni, Titin, Septi, Meimei, Eni,
Fauziah, Elva, Riada, dan Pera. Tetap semangat ya..
10. Sepupu terkasihku Neysa Munthe, Francius Munthe dan Coco Satrya Munthe
yang selalu menghibur.
11. Keluarga besar Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial stambuk 2010 dan semua
pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
i
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang masalah ...........................................................................
1
1.2 Perumusan Masalah ................................................................................
10
1.2.1 Pembatasan Masalah .....................................................................
10
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................
10
1.3.1 Tujuan Penelitian ..........................................................................
10
1.3.2 Manfaat Penelitian.........................................................................
11
1.4 Sistematika Penulisan..............................................................................
12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Evaluasi
.....................................................................................
13
2.1.1 Pengertian Evaluasi .......................................................................
13
2.1.2 Fungsi Evaluasi .............................................................................
14
2.1.3 Proses Evaluasi .............................................................................
15
2.1.4 Tolak Ukur Evaluasi......................................................................
15
2.2 Program
.....................................................................................
16
2.2.1 Identifikasi Program ......................................................................
17
2.3 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ........................................................
17
2.3.1 Pengertian Tanggung Jawab Sosial Perusahaan .............................
17
2.3.2 Manfaat dari Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ..........................
18
2.3.3Ruang Lingkup Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ........
20
2.3.4 Dasar Hukum Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ..........
21
2.3.5 Model Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan .
23
2.3.6 Langkah-langkah Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan ....................................................................................
29
2.3.7 Jenis-jenis CSR/Tanggung Jawab Sosial Perusahaan .....................
35
2.3.8 Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang Kesehatan
oleh PT. Tirta Sibayakindo ............................................................
37
2.3.9 Evaluasi Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ..................
39
Universitas Sumatera Utara
2.3.10 Konsep-konsep Terkait ................................................................
41
2.3.10.1 Pengelolaan Perusahaan yang Baik (Good Corporate
Governance) .....................................................................
41
2.3.10.2 Pembangunan Berkelanjutan ...........................................
43
2.3.10.3 Millenium Development Goals (MDGs) ...........................
46
2.3.10.4 Tiga Garis Dasar (Triple Bottom Line).............................
48
2.4Pemberdayaan Masyarakat dalam Tanggung Jawab Sosial Perusahaan.....
49
2.4.1 Pemberdayaan Masyarakat ............................................................
51
2.4.2 Konsep Pemberdayaan Masyarakat ...............................................
53
2.4.2 Prinsip-prinsip Pemberdayaan Masyarakat ....................................
55
2.4.4. Pemberdayaan Masyarakat dalam Pelaksanaan Tanggung
Jawab Sosial Perusahaan ...............................................................
56
2.4.5 Peranan Pekerja Sosial dalam Pelaksanaan Tanggung
Jawab Sosial Perusahaan ...............................................................
57
2.5 Kerangka Pemikiran ................................................................................
63
2.6 Definisi Konsep dan Definisi Operasional ...............................................
66
2.6.1 Definisi Konsep.............................................................................
66
2.6.2 Definisi Operasional ......................................................................
67
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian .....................................................................................
70
3.2 Lokasi Penelitian.....................................................................................
70
3.3 Populasi dan Sampel ...............................................................................
71
3.3.1 Populasi
.....................................................................................
71
3.3.2 Sampel
.....................................................................................
71
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................
72
3.5 Teknik Analisis Data ...............................................................................
73
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Desa Doulu Pasar ....................................................................................
74
4.1.1 Gambaran Umum Desa Doulu Pasar .............................................
74
4.1.2 Sejarah Desa .................................................................................
75
4.1.3 Keadaan Penduduk ........................................................................
77
4.2 PT. Tirta Sibayakindo .............................................................................
78
Universitas Sumatera Utara
4.2.1 Sejarah Perusahaan........................................................................
79
4.2.2 Logo Perusahaan ...........................................................................
83
4.2.3 Visi Misi Perusahaan .....................................................................
83
4.2.4 Fasilitas Perusahaan ......................................................................
84
4.2.5 Surat Izin, Penghargaan dan Prestasi .............................................
86
4.2.6 Fungsi dan Pembagian Tugas Masing-masing
Bagian atau Departemen ...............................................................
87
4.2.7 Ketenagakerjaan ............................................................................
89
4.2.8 Jenis Produk, Pemasaran Produk dan Pengawasan Mutu ...............
91
4.3 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR)
dalam PT. Tirta Sibayakindo ..................................................................
93
4.3.1 Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR)
Bidang Kesehatan PT. Tirta Sibayakindo : Program Akses
Air Bersih dan Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
(PHBS)
................................................................................. 97
4.3.1.1 Manfaat Program...............................................................
98
4.3.1.2 Dasar Pemikiran ................................................................
99
4.3.1.3 Tujuan ...............................................................................
99
4.3.1.4 Hasil yang Diharapkan ......................................................
99
4.3.1.5 Tahap Kegiatan Program ...................................................
100
4.3.1.6 Lokasi dan Kelompok Sasar ..............................................
100
4.3.1.7 Kemitraan .........................................................................
101
4.3.1.8 Perencanaan Monitoring dan Evaluasi ...............................
101
4.3.1.9 Waktu dan Pelaksanaan Kegiatan ......................................
101
4.3.1.10 Keterlibatan Masyarakat ..................................................
101
4.3.1.11 Lembaga Pelaksana .........................................................
102
4.3.1.12 Struktur Pelaksanaan Program .........................................
103
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Pengantar
.....................................................................................
105
5.2 Karakteristik Umum Responden..............................................................
106
5.2.1 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .........................
106
5.2.2 Distribusi Responden Berdasarkan Usia ........................................
106
5.2.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama ....................................
108
Universitas Sumatera Utara
5.2.4 Distribusi Responden Berdasarkan Suku .......................................
109
5.2.5 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan .................
110
5.3 Evaluasi Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang
Kesehatan oleh PT. Tirta Sibayakindo ....................................................
111
5.3.1 Tingkat Perencanaan Program .......................................................
111
5.3.1.1 Model Pelaksanaan Program Sebagai Intervensi Sosial ......
111
5.3.1.2 Teknik Perencanaan yang Diterapkan ................................
113
5.3.1.3 Model Pelaksanaan Needs and Problems Assesment
yaitu Model Focus Group Discussion (FGD).....................
115
5.3.1.4 Kesesuaian Program yang Direncanakan dengan
Masalah yang Dihadapi dan Keperluan Masyarakat
yang Harus Dipenuhi .........................................................
118
5.3.2 Tingkat Pelaksanaan Program........................................................
120
5.3.2.1 Ada Tidaknya Pelaku Program Sebagai Fasilitator
dan Sejauh Mana Efektifitas Pelaksanaan
Fungsi tersebut ..................................................................
120
5.3.2.2 Posisi Masyarakat sebagai Kelompok Sasar
dalam Pelaksanaan Program ..............................................
122
5.3.2.3 Kesesuaian Aktivitas yang Dilakukan dengan
Aktivitas yang Direncanakan Sebelumnya .........................
123
5.3.2.4 Metode Pelaksanaan Program dengan Community
Organization Community Development (COCD) ...............
124
5.3.2.5 Persentase Keterlibatan Pelaku Program dan
Masyarakat sebagai Kelompok ..........................................
125
5.3.3 Tingkat Hasil Program ..................................................................
126
5.3.3.1 Perubahan Kesehatan Masyarakat ......................................
126
5.3.3.2 Kemungkinan Kesinambungan Implementasi
Program di Masa Mendatang .............................................
133
5.3.3.3 Tingkat Kemandirian dan Tingkat
Kebergantungan Kelompok Sasar ......................................
136
5.3.3.4 Respon Masyarakat Terhadap Implementasi Program........
142
Universitas Sumatera Utara
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan
.....................................................................................
156
6.2 Saran
.....................................................................................
157
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
PERUSAHAAN BIDANG KESEHATAN OLEH DANONE AQUA
PT. TIRTA SIBAYAKINDO DI DESA DOULU PASAR
KECAMATAN BERASTAGI KABUPATEN KARO
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Diajukan Oleh :
JUWITA FIOLANDA GIRSANG
100902071
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Juwita Fiolanda Girsang
Nim : 100902071
ABSTRAK
Evaluasi Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang
Kesehatan oleh Danone Aqua PT. Tirta Sibayakindo di Desa Doulu Pasar
Kecamatan Berastagi Kabupaten Karo
Tanggung jawab sosial perusahaan merupakan suatu program pemberdayaan
masyarakat yang bertujuan memberdayakan masyarakat dengan mandiri. Adapun
yang dibahas pada penelitian ini adalah bagaimana pelaksanaan program tanggung
jawab sosial perusahaan bidang kesehatan yang dilaksanakan oleh PT. Tirta
Sibayakindo. Program bidang kesehatan yang dilaksanakan adalah program akses air
bersih dan program perilaku hidup bersih dan sehat. Alasan pelaksanaan program ini
dikarenakan sulitnya akses air bersih di Desa Doulu Pasar saat itu. Maka dalam
penelitian ini akan dipaparkan bagaimana perencanaan, pelaksanaan dan hasil
program tanggung jawab sosial perusahaan yang dilaksanakan oleh PT. Tirta
Sibayakindo.
Tipe penelitian ini tergolong deskriptif yang bertujuan menggambarkan
pelaksanaan program tanggung jawab sosial perusahaan. Adapun sampel dalam
penelitian ini adalah 21 orang masyarakat Desa Doulu Pasar. Teknik penarikan
sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik penarikan sampel acak
sederhana. Sementara itu teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan
statistik deskriptif.
Hasil analisis data menyimpulkan bahwa dalam perencanaan dan pelaksanaan
program, pelaku program telah melakukan tugasnya dengan baik sebagai fasilitator
yaitu pemungkin hubungan antara perusahaan dan masyarakat. Pelaku program juga
melibatkan masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam perencanaan dan pelaksanaan
program yaitu sekitar 30%, tim pelaksana sekitar 40%, dan pelaku program sendiri
sekitar 30% . Aktivitas yang dilaksanakan sesuai dengan aktivitas yang direncanakan
sebelumnya oleh pelaku program. Sebanyak 17 responden dari 21 responden merasa
puas akan hasil program tanggung jawab sosial perusahaan bidang kesehatan. Hal ini
menunjukkan program tanggung jawab sosial perusahaan yang telah dilaksanakan
telah berdampak positif bagi masyarakat.
Kata kunci : evaluasi, tanggung jawab sosial perusahaan, pemberdayaan masyarakat
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OFNORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIALANDPOLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OFSOCIALWELFARE
Name : Juwita Fiolanda Girsang
NIM : 100902071
ABSTRACT
Evaluation of the Implementation of Corporate Social Responsibility Program
of Health Sector by Danone Aqua PT. Tirta Sibayakindo Doulu Pasar Village
District of Berastagi Karo
Corporate social responsibility is a community development program that
aims to empower people with self. As discussed in this study is how the
implementation of corporate social responsibility programs in health conducted by
PT. Tirta Sibayakindo. Health programs are implemented programs and program
access to clean water clean and healthy living behavior. The reason the
implementation of this program due to the difficulty of access to clean water in the
village of Doulu Pasar that time. So in this study will be presented how the process
of planning, implementation and outcomes of corporate social responsibility
programs implemented by PT. Tirta Sibayakindo.
This type of research is classified as a type of descriptive research that aims
to describe the implementation of corporate social responsibility programs. The
sample in this study was 21 Doulu Pasar Village community. The sampling
technique used in this study is simple random sampling technique. While the
technique of data analysis in this study using descriptive statistical data analysis
techniques.
The results of the data analysis concludes that in the planning and
implementation of programs, program actors have done a good job as a facilitator
enabling the relationship between the company and the community. Offender
program involves the community to participate in the planning and implementation
of the program which is about 30%, about 40% of the implementation team, and the
players own program about 30%. Activities are carried out in accordance with the
previously planned activities by program actors. A total of 17 respondents out of 21
respondents were satisfied with the results of a program of corporate social
responsibility in health. This demonstrates corporate social responsibility programs
that have been implemented have a positive impact on society.
Keywords: evaluation, corporate social responsibility, community empowerment.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
dan rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Evaluasi Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang
Kesehatan oleh Danone Aqua PT. Tirta Sibayakindo di Desa Doulu Kecamatan
Berastagi Kabupaten Karo”. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi
salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Sumatera Utara (USU). Berkat
bimbingan Tuhan Yang Maha Esa, Penulis diperlayakkan menjadi mahasiswa yang
berintegritas dan senantiasa merasakan semangat yang berkobar.
Penulis menyadari perjuangan kedua orang dalam kebutuhan baik materil
maupun moril selama mengecap pendidikan di Universitas Sumatera Utara (USU),
untuk itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tidak terhingga
kepada Perusman Girsang dan Raskita Br Munthe yang selalu berjuang dalam
menjaga, memberikan kasih sayang, semangat, nasehat, dan dukungan kepada
penulis. Penulis juga mengucapkan terima kasih atas dukungan kakak dan abang
penulis Jhon Girsang & Nataria Hutabarat, Roma Girsang & Ronald Marbun, juga
keponakan penulis Gita Girsang, Gisela Girsang, Glen Girsang dan Maura Marbun
yang selalu memberikan dorongan dan semangat.
Penulis juga menyadari bahwa banyak sekali bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini. Oleh karena
itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yakni
Bapak Prof. Drs. Bahadruddin, M.si beserta jajarannya.
Universitas Sumatera Utara
2. Dosen pembimbing penulis Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D
3. Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial yakni Ibu Hairani Siregar, S.Sos,
MSP.
4. Seluruh staff Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU yakni Kak
Juraidah, Kak Debby, Bang Ria yang telah membantu segala sesuatu yang
berkaitan dengan jalannya pendidikan penulis.
5. Bapak Sahat Esron Siringo-ringo selaku Koordinator Departemen CSR Danone
AQUA PT. Tirta Sibayakindo yang meluangkan waktu untuk memberi arahan,
bimbingan, dan ilmu dengan sabar selama penulis melaksanakan penelitian.
6. Kepala Desa Doulu Pasar, Panitia pelaksanaan akses air bersih yang
memberikan banyak kemudahan bagi penulis selama melaksanakan penelitian.
7. Sahabat sejak SMA ‘Tsunamieh’ Putri Agustriani, Henny Tarigan, Gita
Fiolanda, Christine Sera, Fey Milala, Yunika Gea, Febe Tarigan, Retika
Surbakti, Redno bukit dan Tomy Sitepu yang selalu menghibur dan memberikan
motivasi.
8. Sahabat akademik ‘Militia Christy’ Foniah Saragih, Ferdinand Simanjuntak,
Erlince Situmorang, Pera Keliat, Yohanna Purba, Josua Hutabarat, Desi Hutajulu
sebagai teman seperjuangan dalam akademik yang selalu memberikan dukungan
dan doanya.
9. Untuk teman satu doping lainnya Maya, Weni, Titin, Septi, Meimei, Eni,
Fauziah, Elva, Riada, dan Pera. Tetap semangat ya..
10. Sepupu terkasihku Neysa Munthe, Francius Munthe dan Coco Satrya Munthe
yang selalu menghibur.
11. Keluarga besar Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial stambuk 2010 dan semua
pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
i
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang masalah ...........................................................................
1
1.2 Perumusan Masalah ................................................................................
10
1.2.1 Pembatasan Masalah .....................................................................
10
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................
10
1.3.1 Tujuan Penelitian ..........................................................................
10
1.3.2 Manfaat Penelitian.........................................................................
11
1.4 Sistematika Penulisan..............................................................................
12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Evaluasi
.....................................................................................
13
2.1.1 Pengertian Evaluasi .......................................................................
13
2.1.2 Fungsi Evaluasi .............................................................................
14
2.1.3 Proses Evaluasi .............................................................................
15
2.1.4 Tolak Ukur Evaluasi......................................................................
15
2.2 Program
.....................................................................................
16
2.2.1 Identifikasi Program ......................................................................
17
2.3 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ........................................................
17
2.3.1 Pengertian Tanggung Jawab Sosial Perusahaan .............................
17
2.3.2 Manfaat dari Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ..........................
18
2.3.3Ruang Lingkup Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ........
20
2.3.4 Dasar Hukum Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ..........
21
2.3.5 Model Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan .
23
2.3.6 Langkah-langkah Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan ....................................................................................
29
2.3.7 Jenis-jenis CSR/Tanggung Jawab Sosial Perusahaan .....................
35
2.3.8 Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang Kesehatan
oleh PT. Tirta Sibayakindo ............................................................
37
2.3.9 Evaluasi Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan ..................
39
Universitas Sumatera Utara
2.3.10 Konsep-konsep Terkait ................................................................
41
2.3.10.1 Pengelolaan Perusahaan yang Baik (Good Corporate
Governance) .....................................................................
41
2.3.10.2 Pembangunan Berkelanjutan ...........................................
43
2.3.10.3 Millenium Development Goals (MDGs) ...........................
46
2.3.10.4 Tiga Garis Dasar (Triple Bottom Line).............................
48
2.4Pemberdayaan Masyarakat dalam Tanggung Jawab Sosial Perusahaan.....
49
2.4.1 Pemberdayaan Masyarakat ............................................................
51
2.4.2 Konsep Pemberdayaan Masyarakat ...............................................
53
2.4.2 Prinsip-prinsip Pemberdayaan Masyarakat ....................................
55
2.4.4. Pemberdayaan Masyarakat dalam Pelaksanaan Tanggung
Jawab Sosial Perusahaan ...............................................................
56
2.4.5 Peranan Pekerja Sosial dalam Pelaksanaan Tanggung
Jawab Sosial Perusahaan ...............................................................
57
2.5 Kerangka Pemikiran ................................................................................
63
2.6 Definisi Konsep dan Definisi Operasional ...............................................
66
2.6.1 Definisi Konsep.............................................................................
66
2.6.2 Definisi Operasional ......................................................................
67
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian .....................................................................................
70
3.2 Lokasi Penelitian.....................................................................................
70
3.3 Populasi dan Sampel ...............................................................................
71
3.3.1 Populasi
.....................................................................................
71
3.3.2 Sampel
.....................................................................................
71
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................
72
3.5 Teknik Analisis Data ...............................................................................
73
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Desa Doulu Pasar ....................................................................................
74
4.1.1 Gambaran Umum Desa Doulu Pasar .............................................
74
4.1.2 Sejarah Desa .................................................................................
75
4.1.3 Keadaan Penduduk ........................................................................
77
4.2 PT. Tirta Sibayakindo .............................................................................
78
Universitas Sumatera Utara
4.2.1 Sejarah Perusahaan........................................................................
79
4.2.2 Logo Perusahaan ...........................................................................
83
4.2.3 Visi Misi Perusahaan .....................................................................
83
4.2.4 Fasilitas Perusahaan ......................................................................
84
4.2.5 Surat Izin, Penghargaan dan Prestasi .............................................
86
4.2.6 Fungsi dan Pembagian Tugas Masing-masing
Bagian atau Departemen ...............................................................
87
4.2.7 Ketenagakerjaan ............................................................................
89
4.2.8 Jenis Produk, Pemasaran Produk dan Pengawasan Mutu ...............
91
4.3 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR)
dalam PT. Tirta Sibayakindo ..................................................................
93
4.3.1 Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR)
Bidang Kesehatan PT. Tirta Sibayakindo : Program Akses
Air Bersih dan Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
(PHBS)
................................................................................. 97
4.3.1.1 Manfaat Program...............................................................
98
4.3.1.2 Dasar Pemikiran ................................................................
99
4.3.1.3 Tujuan ...............................................................................
99
4.3.1.4 Hasil yang Diharapkan ......................................................
99
4.3.1.5 Tahap Kegiatan Program ...................................................
100
4.3.1.6 Lokasi dan Kelompok Sasar ..............................................
100
4.3.1.7 Kemitraan .........................................................................
101
4.3.1.8 Perencanaan Monitoring dan Evaluasi ...............................
101
4.3.1.9 Waktu dan Pelaksanaan Kegiatan ......................................
101
4.3.1.10 Keterlibatan Masyarakat ..................................................
101
4.3.1.11 Lembaga Pelaksana .........................................................
102
4.3.1.12 Struktur Pelaksanaan Program .........................................
103
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Pengantar
.....................................................................................
105
5.2 Karakteristik Umum Responden..............................................................
106
5.2.1 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .........................
106
5.2.2 Distribusi Responden Berdasarkan Usia ........................................
106
5.2.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama ....................................
108
Universitas Sumatera Utara
5.2.4 Distribusi Responden Berdasarkan Suku .......................................
109
5.2.5 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan .................
110
5.3 Evaluasi Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bidang
Kesehatan oleh PT. Tirta Sibayakindo ....................................................
111
5.3.1 Tingkat Perencanaan Program .......................................................
111
5.3.1.1 Model Pelaksanaan Program Sebagai Intervensi Sosial ......
111
5.3.1.2 Teknik Perencanaan yang Diterapkan ................................
113
5.3.1.3 Model Pelaksanaan Needs and Problems Assesment
yaitu Model Focus Group Discussion (FGD).....................
115
5.3.1.4 Kesesuaian Program yang Direncanakan dengan
Masalah yang Dihadapi dan Keperluan Masyarakat
yang Harus Dipenuhi .........................................................
118
5.3.2 Tingkat Pelaksanaan Program........................................................
120
5.3.2.1 Ada Tidaknya Pelaku Program Sebagai Fasilitator
dan Sejauh Mana Efektifitas Pelaksanaan
Fungsi tersebut ..................................................................
120
5.3.2.2 Posisi Masyarakat sebagai Kelompok Sasar
dalam Pelaksanaan Program ..............................................
122
5.3.2.3 Kesesuaian Aktivitas yang Dilakukan dengan
Aktivitas yang Direncanakan Sebelumnya .........................
123
5.3.2.4 Metode Pelaksanaan Program dengan Community
Organization Community Development (COCD) ...............
124
5.3.2.5 Persentase Keterlibatan Pelaku Program dan
Masyarakat sebagai Kelompok ..........................................
125
5.3.3 Tingkat Hasil Program ..................................................................
126
5.3.3.1 Perubahan Kesehatan Masyarakat ......................................
126
5.3.3.2 Kemungkinan Kesinambungan Implementasi
Program di Masa Mendatang .............................................
133
5.3.3.3 Tingkat Kemandirian dan Tingkat
Kebergantungan Kelompok Sasar ......................................
136
5.3.3.4 Respon Masyarakat Terhadap Implementasi Program........
142
Universitas Sumatera Utara
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan
.....................................................................................
156
6.2 Saran
.....................................................................................
157
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara