TANGGAP DARURAT BENCANA DI GEDUNG ASTER RUMAH SAKIT UMUM DR. MOEWARDI.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
TANGGAP DARURAT BENCANA DI GEDUNG ASTER
RUMAH SAKIT UMUM DR. MOEWARDI
Nurhanifa Kaniaratri
R0010072
PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN DAN KERJA
FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
Surakarta
2013
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
TANGGAP DARURAT BENCANA DI GEDUNG ASTER
RUMAH SAKIT UMUM DR. MOEWARDI
Nurhanifa Kaniaratri1, Harninto2, dan Arsita Eka Prasetyawati2
Tujuan
: Terjadinya bencana di tempat kerja menimbulkan suatu keadaan
darurat yang apabila tidak segera ditanggulangi akan menimbulkan kerugian.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran pelaksanaan tanggap darurat
bencana di Gedung Aster RSUD Dr. Moewardi, serta fasilitas pendukung dan tim
yang bertugas di Gedung Aster RSUD Dr. Moewardi.
Metode : Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode deskriptif
yang memberikan gambaran tentang pelaksanaan upaya tanggap darurat bencana
sehingga dapat mengatasi bencana yang terjadi di Gedung Aster RSUD Dr.
Moewardi sehingga dapat meminimalkan korban jiwa maupun kerugian harta
benda.
Hasil
: Data yang diperoleh dibahas dan dibandingkan dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 50 tahun 2012 tentang Penerapan Sistem
Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja dan Kepmenkes RI No.
432/MENKES/SK/IV/2007 mengenai Pedoman Manajemen K3 di Rumah Sakit.
Simpulan : Gedung Aster RSUD Dr. Moewardi telah memiliki sistem tanggap
darurat terpadu dan telah sesuai dengan peraturan. Saran bagi Tim Tanggap
Darurat yakni untuk melengkapi prosedur rencana tanggap darurat, memasang
peta evakuasi, dan penyediaan penunjang evakuasi seperti ram.
Kata Kunci
1.
2.
: Bencana, Tanggap Darurat, Rumah Sakit.
Mahasiswa Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas
Kedokteran, Universtas Sebelas Maret Surakarta.
Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran,
Universtas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
DISASTER EMERGENCY RESPONSE IN ASTER BUILDING OF
GENERAL HOSPITAL DR. MOEWARDI
Nurhanifa Kaniaratri1, Harninto2, and Arsita Eka Prasetyawati2
Objective : Disaster in the workplace caused an emergency condition and if not
be overcome will losses. This research aims to know the description of the
implementation emergency response in the Aster building of Dr. Moewardi
hospitals, the support facilities and the team of the disaster relief efforts in the
Aster building of Dr. Moewardi hospital.
Methods : This study was used a descriptive method that gives an overview of
implementation of disaster emergency respon so can handle a disaster that
occurred in the Aster building of Dr. Moewardi hospitals to minimize the loss of
life and damage to property.
Results
: The data be discussed and compared with the Government
Regulation Number 50 in 2012 about Application Of Occupational Health and
Safety Management and Kepmenkes RI No. 432/MENKES/SK/IV/2007 on
Health and Safety Environment Management Guidelines in hospitals.
Conclution
: Aster Building of Dr. Moewardi Hospitals had an integrated
emergency response system were in accordance with the regulations. The advice
for emergency response teams is to complete the procedure of emergency
response plans, putting a map of the evacuation, and supporting the evacuation as
a ram.
Keyword : Disaster Relief, Emergency Response.
1.
2.
Student of Diploma 3 Occupational Health and Safety, Faculty of Medicine,
Sebelas Maret University.
Diploma 3 Occupational Health and Safety, Faculty of Medicine, Sebelas
Maret University.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Kata Pengantar
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
berkah dan rahmatnya yang telah melimpahkan petunjuk, kemudahan dan
perlindungan-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan kegiatan
dalam penyusunan laporan tugas akhir yang berjudul “Upaya Penanggulangan
Bencana di Gedung Aster Rumah Sakit Umum Dr. Moewardi”.
Laporan ini disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan studi di
Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran
Universitas Sebelas Maret. Selain itu juga untuk menambah pengetahuan tentang
upaya penanggulangan bencana di rumah sakit.
Penulisan laporan ini tidak akan berhasil tanpa dukungan dan bantuan
dari semua pihak sehingga laporan ini dapat selesai pada waktunya. Oleh karena
itu, perkenankan penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Zainal Arifin Adnan dr., Sp. PD-KR-FINASIM selaku Dekan
Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta periode sekarang.
2. Bapak Sumardiyono, SKM., M.Kes selaku Ketua Program Diploma 3
Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas
Maret.
3. Bapak Harninto, dr.,MS., Sp.Ok, selaku pembimbing I yang telah memberi
bimbingan serta pengarahan dalam menyusun laporan ini.
4. Ibu Arsita Eka Prasetyawati, dr., M.Kes, selaku pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan dan saran dalam proses penyusunan laporan ini.
5. Bapak Putu Suriyasa, dr., MS, PKK, Sp.Ok, selaku penguji yang telah
memberikan masukan untuk menyempurnakan laporan ini.
6. Ibu Anggita selaku koordinator praktek kerja lapangan di RSUD Dr.
Moewardi.
7. Bapak Purwadi, selaku pembimbing lapangan yang telah memberi bimbingan
kepada penulis.
8. Bapak Heru Yulistianto, ST, M.Si, selaku Tim P2K3 yang telah banyak
memberikan informasi dalam membantu menyusunan laporan ini.
9. Seluruh staff IPFNM yang telah membantu dalam berbagi hal.
10. Ibu, adik dan keluarga yang selalu memberi motivasi, doa, bantuan materi
dan moril. Terima kasih atas doa kalian, Love you mom..
11. Semua pihak dan teman-teman yang telah membantu dan mendukung
penulisan dalam penyusunan laporan ini yang tidak bisa disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan laporan ini masih jauh dari
sempurna. Untuk itu penulis harapkan saran dan kritik demi kesempurnaan
laporan ini sehingga dapat berguna dan bermanfaat.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis berharap laporan ini bermanfaat bagi semua, khususnya
mahasiswa Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan kerja untuk menambah
wawasan yang berkaitan dengan Kesehatan dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit.
Amiin
Surakarta, ... Juli 2013
Penulis,
Nurhanifa Kaniaratri
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ...........................................
ABSTRAK ..................................................................................................
KATA PENGANTAR .................................................................................
DAFTAR ISI ................................................................................................
DAFTAR TABEL ........................................................................................
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
B. Tujuan Magang .......................................................................
C. Manfaat Magang .....................................................................
BAB II. LANDASAN TEORI ...................................................................
A. Tinjauan Pustaka .....................................................................
B. Kerangka Pemikiran ................................................................
BAB III. METODE PENELITIAN ..............................................................
A. Metode Penelitian ....................................................................
B. Lokasi Penelitian .....................................................................
C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian ......................................
D. Sumber Data ............................................................................
E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................
F. Pelaksanaan .............................................................................
G. Analisis Data ...........................................................................
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................
A. Hasil Penelitian ......................................................................
B. Pembahasan ...........................................................................
BAB V. SIMPULAN DAN SARAN .............................................................
A. Simpulan ..................................................................................
B. Saran ........................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
LAMPIRAN
commit to user
viii
i
ii
iii
iv
vi
viii
iv
x
xi
1
1
3
4
6
6
31
32
32
32
32
32
33
34
34
35
35
64
72
72
74
76
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Klasifikasi Kebakaran dan Alat Pemadamnya ................................
Tabel 2. Klasifikasi Pemasangan Sprinkler ...................................................
Tabel 3. Jenis Kepala Sprinkler ...................................................................
commit to user
ix
14
20
20
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Alur Penanggulangan Bencana dan Kebakaran Pada
Jam Kerja..................................................................................
Gambar 2. Alur Penanggulangan Bencana dan Kebakaran di Luar
Jam Kerja .................................................................................
Gambar 3. Susunan Panitia Pembina Keselamatan Kerja, Kebakaran
dan Kewaspadaan Bencana RSUD Dr. Moewardi .....................
Gambar 4. Struktur Organisasi Penanggulangan Kebakaran dan
Bencana di Ruangan .................................................................
commit to user
x
43
45
61
62
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Daftar Lampiran
Lampiran I.
Lampiran II.
Lampiran III.
Lampiran IV.
Lampiran V.
Lampiran VI.
Lampiran VII.
Lampiran VIII.
Lampiran IX.
Lampiran X.
Lampiran XI.
Lampiran XII.
Lampiran XIII.
Lampiran XIV.
Lampiran XV.
Surat Keterangan Selesai Magang
Absensi Magang
Jadwal Kegiatan Magang
Tata Tertib Magang
Denah Jalan Keuar dan Evakuasi RS Moewardi
Daftar Alat Pemadam Api Di RSUD Dr. Moewardi
Absuilt Drawing Alarm System Fire Gedung Aster
Perencanaan Pekerjaan Pemadaman Kebakaran
Denah Sprinkler
Gambar Alat Pemadam di Gedung Aster
Hasil Wawancara
Kepmenkes RI No. 1087/MENKES/SK/X/VIII/2010
Kepmenkes RI No. 1204/MENKES/SK/X/2004
Kepmenkes RI No. 432/MENKES/SK/IV/2007
Permen RI No. 50 tahun 2012
commit to user
xi
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
TANGGAP DARURAT BENCANA DI GEDUNG ASTER
RUMAH SAKIT UMUM DR. MOEWARDI
Nurhanifa Kaniaratri
R0010072
PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN DAN KERJA
FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
Surakarta
2013
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
TANGGAP DARURAT BENCANA DI GEDUNG ASTER
RUMAH SAKIT UMUM DR. MOEWARDI
Nurhanifa Kaniaratri1, Harninto2, dan Arsita Eka Prasetyawati2
Tujuan
: Terjadinya bencana di tempat kerja menimbulkan suatu keadaan
darurat yang apabila tidak segera ditanggulangi akan menimbulkan kerugian.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran pelaksanaan tanggap darurat
bencana di Gedung Aster RSUD Dr. Moewardi, serta fasilitas pendukung dan tim
yang bertugas di Gedung Aster RSUD Dr. Moewardi.
Metode : Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode deskriptif
yang memberikan gambaran tentang pelaksanaan upaya tanggap darurat bencana
sehingga dapat mengatasi bencana yang terjadi di Gedung Aster RSUD Dr.
Moewardi sehingga dapat meminimalkan korban jiwa maupun kerugian harta
benda.
Hasil
: Data yang diperoleh dibahas dan dibandingkan dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 50 tahun 2012 tentang Penerapan Sistem
Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja dan Kepmenkes RI No.
432/MENKES/SK/IV/2007 mengenai Pedoman Manajemen K3 di Rumah Sakit.
Simpulan : Gedung Aster RSUD Dr. Moewardi telah memiliki sistem tanggap
darurat terpadu dan telah sesuai dengan peraturan. Saran bagi Tim Tanggap
Darurat yakni untuk melengkapi prosedur rencana tanggap darurat, memasang
peta evakuasi, dan penyediaan penunjang evakuasi seperti ram.
Kata Kunci
1.
2.
: Bencana, Tanggap Darurat, Rumah Sakit.
Mahasiswa Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas
Kedokteran, Universtas Sebelas Maret Surakarta.
Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran,
Universtas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
DISASTER EMERGENCY RESPONSE IN ASTER BUILDING OF
GENERAL HOSPITAL DR. MOEWARDI
Nurhanifa Kaniaratri1, Harninto2, and Arsita Eka Prasetyawati2
Objective : Disaster in the workplace caused an emergency condition and if not
be overcome will losses. This research aims to know the description of the
implementation emergency response in the Aster building of Dr. Moewardi
hospitals, the support facilities and the team of the disaster relief efforts in the
Aster building of Dr. Moewardi hospital.
Methods : This study was used a descriptive method that gives an overview of
implementation of disaster emergency respon so can handle a disaster that
occurred in the Aster building of Dr. Moewardi hospitals to minimize the loss of
life and damage to property.
Results
: The data be discussed and compared with the Government
Regulation Number 50 in 2012 about Application Of Occupational Health and
Safety Management and Kepmenkes RI No. 432/MENKES/SK/IV/2007 on
Health and Safety Environment Management Guidelines in hospitals.
Conclution
: Aster Building of Dr. Moewardi Hospitals had an integrated
emergency response system were in accordance with the regulations. The advice
for emergency response teams is to complete the procedure of emergency
response plans, putting a map of the evacuation, and supporting the evacuation as
a ram.
Keyword : Disaster Relief, Emergency Response.
1.
2.
Student of Diploma 3 Occupational Health and Safety, Faculty of Medicine,
Sebelas Maret University.
Diploma 3 Occupational Health and Safety, Faculty of Medicine, Sebelas
Maret University.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Kata Pengantar
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
berkah dan rahmatnya yang telah melimpahkan petunjuk, kemudahan dan
perlindungan-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan kegiatan
dalam penyusunan laporan tugas akhir yang berjudul “Upaya Penanggulangan
Bencana di Gedung Aster Rumah Sakit Umum Dr. Moewardi”.
Laporan ini disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan studi di
Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran
Universitas Sebelas Maret. Selain itu juga untuk menambah pengetahuan tentang
upaya penanggulangan bencana di rumah sakit.
Penulisan laporan ini tidak akan berhasil tanpa dukungan dan bantuan
dari semua pihak sehingga laporan ini dapat selesai pada waktunya. Oleh karena
itu, perkenankan penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Zainal Arifin Adnan dr., Sp. PD-KR-FINASIM selaku Dekan
Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta periode sekarang.
2. Bapak Sumardiyono, SKM., M.Kes selaku Ketua Program Diploma 3
Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas
Maret.
3. Bapak Harninto, dr.,MS., Sp.Ok, selaku pembimbing I yang telah memberi
bimbingan serta pengarahan dalam menyusun laporan ini.
4. Ibu Arsita Eka Prasetyawati, dr., M.Kes, selaku pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan dan saran dalam proses penyusunan laporan ini.
5. Bapak Putu Suriyasa, dr., MS, PKK, Sp.Ok, selaku penguji yang telah
memberikan masukan untuk menyempurnakan laporan ini.
6. Ibu Anggita selaku koordinator praktek kerja lapangan di RSUD Dr.
Moewardi.
7. Bapak Purwadi, selaku pembimbing lapangan yang telah memberi bimbingan
kepada penulis.
8. Bapak Heru Yulistianto, ST, M.Si, selaku Tim P2K3 yang telah banyak
memberikan informasi dalam membantu menyusunan laporan ini.
9. Seluruh staff IPFNM yang telah membantu dalam berbagi hal.
10. Ibu, adik dan keluarga yang selalu memberi motivasi, doa, bantuan materi
dan moril. Terima kasih atas doa kalian, Love you mom..
11. Semua pihak dan teman-teman yang telah membantu dan mendukung
penulisan dalam penyusunan laporan ini yang tidak bisa disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan laporan ini masih jauh dari
sempurna. Untuk itu penulis harapkan saran dan kritik demi kesempurnaan
laporan ini sehingga dapat berguna dan bermanfaat.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis berharap laporan ini bermanfaat bagi semua, khususnya
mahasiswa Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan kerja untuk menambah
wawasan yang berkaitan dengan Kesehatan dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit.
Amiin
Surakarta, ... Juli 2013
Penulis,
Nurhanifa Kaniaratri
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ...........................................
ABSTRAK ..................................................................................................
KATA PENGANTAR .................................................................................
DAFTAR ISI ................................................................................................
DAFTAR TABEL ........................................................................................
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
B. Tujuan Magang .......................................................................
C. Manfaat Magang .....................................................................
BAB II. LANDASAN TEORI ...................................................................
A. Tinjauan Pustaka .....................................................................
B. Kerangka Pemikiran ................................................................
BAB III. METODE PENELITIAN ..............................................................
A. Metode Penelitian ....................................................................
B. Lokasi Penelitian .....................................................................
C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian ......................................
D. Sumber Data ............................................................................
E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................
F. Pelaksanaan .............................................................................
G. Analisis Data ...........................................................................
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................
A. Hasil Penelitian ......................................................................
B. Pembahasan ...........................................................................
BAB V. SIMPULAN DAN SARAN .............................................................
A. Simpulan ..................................................................................
B. Saran ........................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
LAMPIRAN
commit to user
viii
i
ii
iii
iv
vi
viii
iv
x
xi
1
1
3
4
6
6
31
32
32
32
32
32
33
34
34
35
35
64
72
72
74
76
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Klasifikasi Kebakaran dan Alat Pemadamnya ................................
Tabel 2. Klasifikasi Pemasangan Sprinkler ...................................................
Tabel 3. Jenis Kepala Sprinkler ...................................................................
commit to user
ix
14
20
20
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Alur Penanggulangan Bencana dan Kebakaran Pada
Jam Kerja..................................................................................
Gambar 2. Alur Penanggulangan Bencana dan Kebakaran di Luar
Jam Kerja .................................................................................
Gambar 3. Susunan Panitia Pembina Keselamatan Kerja, Kebakaran
dan Kewaspadaan Bencana RSUD Dr. Moewardi .....................
Gambar 4. Struktur Organisasi Penanggulangan Kebakaran dan
Bencana di Ruangan .................................................................
commit to user
x
43
45
61
62
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Daftar Lampiran
Lampiran I.
Lampiran II.
Lampiran III.
Lampiran IV.
Lampiran V.
Lampiran VI.
Lampiran VII.
Lampiran VIII.
Lampiran IX.
Lampiran X.
Lampiran XI.
Lampiran XII.
Lampiran XIII.
Lampiran XIV.
Lampiran XV.
Surat Keterangan Selesai Magang
Absensi Magang
Jadwal Kegiatan Magang
Tata Tertib Magang
Denah Jalan Keuar dan Evakuasi RS Moewardi
Daftar Alat Pemadam Api Di RSUD Dr. Moewardi
Absuilt Drawing Alarm System Fire Gedung Aster
Perencanaan Pekerjaan Pemadaman Kebakaran
Denah Sprinkler
Gambar Alat Pemadam di Gedung Aster
Hasil Wawancara
Kepmenkes RI No. 1087/MENKES/SK/X/VIII/2010
Kepmenkes RI No. 1204/MENKES/SK/X/2004
Kepmenkes RI No. 432/MENKES/SK/IV/2007
Permen RI No. 50 tahun 2012
commit to user
xi