Pembatalan Akta Otentik oleh Hakim dan Akibat Hukumnya COVER 1

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN
AKIBAT HUKUMNYA

TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister
Program Magister Kenotariatan

Oleh :
ANIK SURYANI
NIM : S351408016

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit

to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN
AKBAT HUKUMNYA

Disusun Oleh:
ANIK SURYANI
NIM : S351408016

Telah disetujui oleh Tim Pembimbing:

Jabatan

Nama


Tanda tangan

Pembimbing

Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum

……………… ………..

Pembanding

Wahyu Nugroho, S.H,Sp.N,M.H. ……………… ………..

Mengetahui:
Kepala Program Studi Magister Kenotariatan

Burhanudin Harahap, SH.,MH.,MSI., Ph.D
NIP. 19600716 198503 1 004
commit to user

ii


Tanggal

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN
AKIBAT HUKUMNYA

Disusun Oleh:
ANIK SURYANI
NIM : S351408016

Telah disetujui oleh Tim Penguji:

Jabatan

Nama


Tanda tangan

Tanggal

1. Ketua
Tim
Penguji

: Burhanudin H., S.H,M.H,MSI,Ph.D
NIP. 196007161985031004

……………

………..

2. Sekretaris
Tim
Penguji

: Dr. Hari Purwadi,S.H,M.Hum

NIP. 196412012005011001

……………

………..

3. Penguji
: Dr.Widodo Tresna N., S.H,M.Hum, ……………
Pembanding
NIP. 195205111980031002
Internal

………..

……………

………..

4. Penguji
: Dr.Mulyoto,S.H,Mk.N

Pembanding
Eksternal

Mengetahui:
Direktur
Program Pascasarjana

Kepala
Program Studi Magister Kenotariatan

Burhanudin H,SH,MH,MSI.,Ph.D
Prof.Dr.M.Furqon Hidayatullah,M.Pd
NIP. 19600727 198702 1 001
NIP. 19600716 198503 1 004
commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

NAMA

: ANIK SURYANI

NIM

: S351408016

Menyatakan

dengan

sesungguhnya

bahwa


tesis

yang

berjudul

“PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN AKIBAT HUKUM
NYA” adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal yang bukan karya saya, dalam
tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak
benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan
tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.

Surakarta,

Juli 2016

Yang membuat pernyataan,

Anik Suryani


commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO
“Tunjukanlah kami ke jalan yang lurus, yaitu jalan orang-orang yang telah
engkau beri nikmat, bukan jalan mereka yang dimurkai,
dan bukan pula jalan orang yang sesat”.
(Q.S. Al-Fatehah : 6-7)
“Dan apabila hamba-hamba-Ku bertanya kepadamu tentang Aku, maka
(jawablah), bahwasanya Aku adalah dekat. Aku mengabulkan
permohonan orang yang berdo’a apabila ia memohon kepada-Ku,
maka hendaklah mereka itu memenuhi (segala perintah) Ku
dan hendaklah mereka beriman kepada-Ku,
agar mereka selalu berada dalam kebenaran”

(QS. Al-Baqarah: 186)
“Dan tunduklah semua muka (berendah diri) kepada Tuhan yang hidup kekal
lagi terus menerus mengurus (makhluk-Nya). Dan sesungguhnya
telah merugilah orang-orang yang melakukan kezaliman.
Dan barangsiapa mengerjakan amal-amal shalih dan ia dalam keadaan beriman
maka ia tidak khawatir akan perlakuan yang tidak adil
(terhadapnya) dan tidak (pula) akan pengurangan haknya”
(QS. Thaaha: 111-112)
“Maka, jika mereka perpaling (dari keimanan), maka katakanlah (Muhammad),
cukuplah Alloh bagiku, tidak ada tuhan selain dia.
Hanya kepadanyaaku bertawakal, dan Dia adalah Tuhan yang memiliki
Asry (singgasana) yang agung”.
(Q.S. At-Taubah :129)

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT., atas
limpahan berkah, rahmat serta karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan tesis yang berjudul “PMBATALAN AKTA OTENIK OLEH HAKIM
DAN AKIBAT HUKUMNYA” dengan baik. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk
untuk melengkapi syarat memperoleh derajat Magister (S2) dalam Magister
Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada berbagai pihak yang
telah membantu tersusunnya penulisan skripsi ini khususnya kepada Yth :
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta sekaligus pembimbing tesis yang telah memberikan
waktu, tenaga, bimbingan dan memberikan berbagai masukan serta saran
dalam menyusun tesis ini.
4. Bapak Burhanudin Harahap., S.H., M.H., MSI., Ph.D, selaku Kepala Program
Studi Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan ijin penelitian.
5. Bapak Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum., selaku pembimbing tesis yang telah
memberikan waktu, tenaga, bimbingan dan memberikan berbagai masukan
serta saran dalam menyusun tesis ini.
6. Bapak H. Prof. Drs. Totok Sarsito, S.U.M.A., Ph.D (alm), yang selalu
memberikan nasehat dan semangat kepada penulis, semoga Allah memberikan
tempat yang terindah disisinya.
7. Segenap Dosen Pengajar Program Studi Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu
pengetahuan kepada penulis.
commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

8. Karyawan dan Staf Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu kelancaran perkuliahan sampai
dengan terselesaikannya tesis ini.
9. Orang tuaku, Bapak Drs. H. Taru Hendramartono (Alm), Bapak Mulyono
(Alm), Ibu Hj. Zaenab (Almh), terima kasih atas semua nasehatnya. Semoga
Allah memberikan surga untuknya, dan Hj. Suprapti, serta kakak-kakak dan
adik-adik yang selalu ada membeikan dukungan, doa, semangat dan kasih
sayang kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
10. Suamiku, H. Joko Sutrisno (Alm), yang selalu mengingatkan penulis untuk
sholat tepat waktu, semoga dipertemukan di surganya Allah kelak.
11. Anak-anakku, Thrischa Vidia Kusuma dan Thisnha Chandra Wijaya, yang
telah merelakan waktu dan perhatian mamanya terbagi, senantiasa
menyemangati, dan memberikan dukungan serta doa kepada mamanya untuk
menyelesaikan penulisan tesis ini.
12. Sahabat-sahabat Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan dukungan kepada penulis sehingga
penulis lebih semangat dalam menyelesaikan tesis ini. Terimakasih atas
kebersamaannya.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
memberikan kontribusi kepada penulis dalam penyelesaian tesis ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih jauh dari
sempurna baik dari segi substansi maupun teknik penulisan, oleh karena itu kritik
dan saran dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi penyempurnaan
penulisan hukum selanjutnya. Semoga tesis ini memberikan manfaat kepada
semua pihak, baik untuk penulisan, akademisi maupun masyarakat umum.

Surakarta,

Juli 2016

Penulis

Anik Suryani
commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ..........................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN TESIS .........................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................

iv

MOTTO ......................................................................................................

v

KATA PENGANTAR ................................................................................

vi

DAFTAR ISI ...............................................................................................

viii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................

x

ABSTRAK ..................................................................................................

xi

ABSTRACT ..................................................................................................

xii

BAB I.

BAB II.

BAB III

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................

1

B. Perumusan Masalah ............................................................

13

C. Tujuan Penelitian ................................................................

13

D. Manfaat Penelitian ..............................................................

14

LANDASAN TEORI
A. Kerangka Teori ...................................................................

16

1. Tinjauan Umum tentang Notaris ...................................

16

2. Tinjauan umum tentang akta .........................................

44

3. Pembuktian dalam Acara Perdata. ................................

48

4. Kajian Teori Hukum......................................................

59

B. Kerangka Pikir ...................................................................

69

C. Penelitian yang Relevan ......................................................

73

METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian ....................................................................

77

B. Sifat Penelitian ....................................................................

79

C. Pendekatan Penelitian .........................................................

79

D. Sumber dan Jenis Bahan Hukum Penelitian .......................
commit
to Hukum
user ..................................
E. Teknik Pengumpulan
Bahan

80

viii

81

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

F. Teknik Analisis Bahan Hukum ..........................................
BAB IV

81

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pertanggungjawaban Notaris Dalam Hukum Perdata
Terhadap Akte Otentik Yang Dibatalkan Oleh Hakim .......

82

B. Akibat Hukum Dibidang Perdata Terhadap Akta Otentik
Yang Dibatalkan Oleh Hakim .............................................
BAB V

119

PENUTUP
A. Simpulan .............................................................................

127

B. Implikasi ..............................................................................

127

C. Saran ....................................................................................

128

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN- LAMPIRAN

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.

Kerangka Berpikir ...............................................................

commit to user

x

70

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

ANIK SURYANI. S351408016. 2016. PEMBATALAN AKTA OTENTIK
OLEH HAKIM DAN AKIBAT HUKUMNYA Magister Kenotariatan
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pertanggungjawaban notaris
dalam hukum perdata terhadap akta otentik yang dibatalkan oleh hakim dan akibat
hukum di bidang perdata terhadap akta otentik yang di batalkan oleh hakim.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian hukum doktrinal yang bersifat
preskriptif. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan undangundang dan pendekatan konseptual. Jenis data yang digunakan yaitu data sekunder
berupa sumber bahan hukum. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan
melalui cara dokumentasi. Sumber bahan hukum yang diperoleh dianalisis dengan
menggunakan teknik analisis logika deduktif.
Dari hasil penelitian bahwa akibat hukum terhadap notaris yang
dibatalkan akta notarisnya dibatalkan Hakim seperti yang tertera dalam Putusan
Pengadilan Negeri Surakarta Nomor : 151/Pdt.G/2010/PN.Ska, dapat ditarik
kesimpulan bahwa akibat hukum bagi notaris terkait akta otentik yang dibatalkan
hakim, maka notaris tersebut dapat dikenakan Pasal 1365 KUHPerdata, Notaris
wajib membayar ganti kerugian yang ditimbulkan tersebut. Tidak adanya
pelanggaran yang dibuat oleh Notaris, isi substansi yang dilanggar bukanlah
menjadi tanggung jawab Notaris. Berkaitan dengan kasus di atas, bahwa seorang
Notaris dapat dimintakan pertanggungjawaban apabila, Notaris terbukti
melakukan pelanggaran seperti perbuatan melawan hukum, misalnya dalam
pembuatan akta ada unsur pemaksaan dari Notaris bagi salah satu pihak untuk
menandatangani, tidak membacakan akta, dan syarat formil pembuatan akta
lainnya dilanggar Notaris, bila terbukti, para pihak dapat memintakan ganti rugi
kepada Notaris.
Pembatalan akta notaris yang dilakukan oleh hakim, apabila ternyata
bahwa akta notaris tersebut tidak memenuhi persyaratan yang ditentukan oleh
undang-undang dengan tidak terpenuhinya syarat subyektif (sepakat dan cakap
untuk membuat suatu perjanjian) atau syarat obyektif (adanya suatu hal tertentu
dan sebab yang halal).

Kata Kunci : akibat hukum notaris, akta otentik, hakim

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
ANIK SURYANI. S351408016. 2016. AUTENTIC DEED CANCELLATION
BY JUDGE AND LEGAL Master of Notary Law Faculty, University of March
Surakarta.

This study aims to analyze aecontability in the civil law notary to the
autenthic act is overfurned by a judge and the consequences in the field of civil
suit against the authentic act is canceled by the judge.
This research is a law research doctrinal prescriptive. This research was
conducted using the approach of legislation and conceptual approaches. The type
of data used is secondary data sources of legal materials. Mechanical collection
of legal materials that are used by way of documentation. Sources of legal
materials were analyzed by using deductive logic analysis techniques.
From the research that the legal consequences of the notarial deed of
notary canceled canceled Hakim as stated in Surakarta District Court's Decision
No. 151 / Pdt.G / 2010 / PN.Ska, it can be deduced that the legal consequences for
the relevant notarial authentic deed is canceled judges , then the notary may
apply Article 1365 of the Civil Code, a notary is obliged to pay the damages
incurred. The absence of infringement of Notary, which violated substantive
content is not the responsibility of the Notary. In connection with the above case,
that a Notary may be held responsible if, Notary convicted of offenses such as acts
against the law, for example, in deed coercion of a Notary for either party to sign,
do not read the deed, and the formal requirements of making other Acts violated
notary, if proven, the parties can seek redress to the notary.
Cancellation of a notary deed performed by a judge, if it turns out that
the notarial deed does not meet the requirements prescribed by law with no
eligibility subjective (agree and capable to make an appointment) or the objective
requirements (the existence of a certain thing, and because kosher) ,
Keywords: legal consequences of a notary public, an authentic deed, judge

commit to user

xii