Analisis Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah dan Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintahan Daerah di Provinsi Sumatera Utara

  SKRIPSI ANALISIS PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAHAN DAERAH DAN KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAHAN DAERAH DI PROVINSI SUMATERA UTARA Disajikan Oleh : AYU LESTARY SINGARIMBUN 110503078 PROGRAM STUDI S-1 AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

  PERNYATAAN

  Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul

  “Analisis Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah dan Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintahan Daerah di Provinsi Sumatera Utara ” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang

  disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

  Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/ atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/ atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.

  Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.

  Medan, Juli 2015 Yang Membuat Pernyataan Ayu Lestary Singarimbun NIM. 110503078

  ABSTRAK Analisis Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah dan Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintahan Daerah di Provinsi Sumatera Utara.

  Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh Sistem Akuntansi Pemerintahan dan Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas Laporan Keuangan. Variabel dependen dalam penelitian ini adalah kualitas laporan keuangan, sedangkan variabel independen dalam penelitian ini adalah sistem akuntansi pemerintahan dan kompetensi sumber daya manusia. Responden dalam penelitian ini adalah para pegawai Dinas Tenaga Kerja bagian akuntansi di setiap Kab/Kota Provinsi Sumatera Utara. Jumlah pegawai Dinas Tenaga Kerja yang menjadi sampel penelitian ini adalah 35 pegawai dari 27 Dinas Tenaga Kerja Kab/Kota Provinsi Sumatera Utara. Metode penentuan sampel yang digunakan dalam penelitian adalah convenience sampling, sedangkan metode pengolahan data yang digunakan adalah analisis regresi berganda.

  Berdasarkan hasil analisis secara parsial dapat disimpulkan bahwa tidak terdapat pengaruh signifikan antara variabel sistem akuntansi pemerintahan (X1) terhadap kualitas laporan keuangan (Y) ditujukan oleh nilai signifikansi 0,169 > 0,05, dan tidak terdapat pengaruh signifikan antara variabel kompetensi sumber daya manusia (X2) terhadap kualitas laporan keuangan (Y) ditujukan oleh nilai signifikansi 0,846 > 0,05. Berdasarkan hasil analisis secara simultan dapat disimpulkan bahwa tidak terdapat pengaruh signifikan antara variabel sistem akuntansi pemerintahan daerah (X1) dan kompetensi sumber daya manusia (X2) terhadap kualitas laporan keuangan (Y) sebesar 6,3%. Adapun pengaruh dari variabel lain yang tidak diamati sebesar 93,7%.

  Kata Kunci : Sistem Akuntansi Pemerintahan, Kompetensi Sumber Daya Manusia, dan Kualitas Laporan Keuangan.

  

ABSTRACT

Analysis of Government Accounting System and Competence of Human

Resources on the Quality of Local Government Financial Statements in the

province of North Sumatra.

  This study aimed to analyze the influence of the Government Accounting System and Human Resource Competency on the Quality of Financial Statements.

The dependent variable in this study is the quality of the financial statements,

while the independent variable in this study is the system of government accounting and human resource competencies. Respondents in this study were employees of the Department of Labor of the accounting department in each district / city of North Sumatra Province. The number of employees Department of Labor that the research samples are 35 employees of the Department of Labor 27 District / City of North Sumatra Province. The sampling method used in the study is convenience sampling, while data processing method used is multiple regression analysis.

  Based on the partial results of the analysis can be concluded that there is no significant influence between the variables of government accounting system (X1) on the quality of financial statements (Y) addressed by the significant value of 0.169> 0.05, and there is no significant influence between the variables of human resource competencies (X2 ) on the quality of financial statements (Y)

addressed by the significant value of 0.846> 0.05. Based on the results of

simultaneous analysis can be concluded that there is no significant influence between the variables of local government accounting system (X1) and competence of human resources (X2) on the quality of financial statements (Y) of 6.3%. As for the influence of other variables that are not observed to be 93.7%.

  Keywords : Government Accounting System, Competence of Human Resources and Quality of Financial Statements.

  Dengan mengucapkan syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan hidayah-NYA, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah dan Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintahan Daerah di Prov insi Sumatera Utara” ini guna memperoleh Sarjana

  Ekonomi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

  Penulis menyadari bahwa isi yang terkandung dalam skripsi ini belum sempurna, hal ini disebabkan oleh terbatasnya waktu, kemampuan dan pengalaman yang penulis miliki dalam penyajiannya. Oleh karena itu, dengan hati yang tulus dan ikhlas penulis menerima kritik dan saran yang membangun dari para pembaca, yang nantinya dapat berguna untuk penyempurnaan skripsi ini.

  Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari berbagai pihak, terutama untuk kedua orangtua Ayahanda

  

Edy Simon Singarimbun dan Ibunda Sustrida Wati Sembiring yang tidak

  henti-hentinya memberikan dukungan moral dan materil, nasehat, serta doanya kepada peneliti.

  Pada kesempatan ini juga penulis sertakan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

  1. Bapak Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac., Ak., C.A., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, M.A.F.I.S., Ak., selaku Ketua Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M., Ak., selaku Sekretaris Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Firman Syarif, S.E., M.Si., selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Ibu Mutia Ismail, S.E., M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

  4. Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing pada penulisan skripsi.

  5. Bapak Drs. Rustam, M.Si., Ak. selaku Dosen Penguji yang telah memberikan arahan, kritik, dan saran yang membangun sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik, serta Bapak Iskandar Muda SE, M.Si., Ak. selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan arahan, kritik, dan saran yang membangun sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

  6. Kepada teman-teman Yosephin, Latifah, Adem, Uweng, Nopia, Septy, Zahra, Dian, Lilis, Ika, dan Raya yang senantiasa memberi dukungan, motivasi, dan bantuan kepada penulis.

  Dengan bantuan yang penulis dapatkan akhirnya dengan menyerahkan diri dan senantiasa memohon petunjuk serta perlindungan dari Allah SWT semoga amalan dan perbuatan baik tersebut mendapat imbalan yang baik pula.

  Medan, Juli 2015 Penulis

  Ayu Lestary Singarimbun NIM : 110503078

DAFTAR ISI Halaman PERNYATAAN ................................................................................................................ i ABSTRAK ....................................................................................................................... ii ABSTRACT .................................................................................................................. iii KATA PENGANTAR ...................................................................................................iv DAFTAR ISI ................................................................................................................ vii DAFTAR TABEL .......................................................................................................... x DAFTAR GAMBAR .....................................................................................................xi DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN.......................................................................... ……..1

  2.1.3.2 Karakteristik akuntansi pemerintahan.............. ............ 9

  2.2 Penelitian Terdahulu ...................................................................... 24

  2.1.7.4 Kualitas Laporan Keuangan Pemerintahan Daerah ........................................................................... 21

  2.1.7.3 Komponen Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........................................................................... 16

  2.1.7.2 Tujuan Penyajian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....................................................... 14

  2.1.7.1 Definisi dan Konsep Laporan Keuangan...................... 13

  2.1.7 Laporan Keuangan Pemerintahan Daerah ................................. 13

  2.1.6 Penyajian Laporan Keuangan .................................................... 12

  2.1.5 Kompetensi Sumber Daya Manusia .......................................... 11

  2.1.4 Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah ................................... 10

  2.1.3.3 Tujuan Akuntansi Pemerintahan......... .......................... 9

  1.1 _{.....................................................................................................}

  Latar Belakang Penelitian ..................................................................... 1

  2.1.3 Akuntansi Pemerintahan ............................................................ 8

  2.1.2.2 Sistem Akuntansi................ ........................................... 7

  2.1.2.1 Definisi Akuntansi................ ........................................ 6

  2.1.2 Akuntansi.................................................................................... 6

  2.1.1 Pengertian Sistem ..................................................................... 6

  2.1 Sistem................... ................... ............................................................ 6

  BAB II TINJAUAN PUSTAKA.......................................................................... 6

  1.4 _{Manfaat Penelitian ............................................................................... 4}

  1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................. 4

  1.2 _{Rumusan Masalah................... ............................................................ 4}

  2.1.3.1 Definisi Akuntansi Pemerintahan ................................. 8

  2.3 Kerangka Konseptual .................................................................... 28

  2.4 Hipotesis Penelitian ....................................................................... 30

  

BAB III METODE PENELITIAN...................................................................... 31

  3.1 Jenis Penelitian ...................................................................................... 31

  3.2 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .................................. 32

  3.3 Populasi dan Sampel Penelitian............................................................ 34

  3.3.1 Populasi Penelitian ..................................................................... 34

  3.3.2 Sampel Penelitian ....................................................................... 35

  3.4 Jenis Data dan Sumber Data ................................................................. 37

  3.5 Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 37

  3.6 Metode Analisis Data ............................................................................ 37

  3.6.1 Uji Validitas ................................................................................ 37

  3.6.2 Uji Reliabilitas ............................................................................ 38

  3.6.3 Uji Asumsi Klasik......................................................... ....... 38

  3.6.3.1 Uji Normalitas ............................................................. 39

  3.6.3.2 Uji Multikolienaritas ................................................... 39

  3.6.3.3 Uji Heteroskedastisitas................................................ 40

  3.6.3.4 Uji Autokorelasi .......................................................... 40

  3.6.3.5 Uji Regresi Linear Berganda ...................................... 41

  3.7 Pengujian Hipotesis ............................................................................... 42

  3.7.1 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statistik t) ................ 42

  3.7.2 Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik F)................................... 42

  2

  3.7.3 Analisis Koefisien Determinasi (R ) .............................. 42

  

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................... 43

  4.1 Gambaran Umum .................................................................................. 43

  4.1.1 _{Tempat dan Waktu Penelitian..................................... ........................43}

  4.1.2 _{Karakteristik Responden.......................................................... ...........44}

  4.2 Hasil Uji Statistik Deskriptif ................................................................. 45

  4.3 Analisis Data........................................................................................... 47

  4.3.1 Uji Validitas ................................................................................. 47

  4.3.2 Uji Reliabilitas ............................................................................. 50

  4.4 Hasil Uji Asumsi Klasik ........................................................................ 51

  4.4.1 Hasil Uji Normalitas .................................................................... 51

  4.4.2 Hasil Uji Multikoliniearitas ........................................................ 54

  4.4.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas ...................................................... 55

  4.4.4 Hasil Uji Autokorelasi .................................................................. 57

  4.5 Hasil Uji Hipotesis ................................................................................. 58

  4.5.1 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji statistik t) ................. 58

  4.5.2 Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik F).................................... 60

  2

  4.5.3 Uji Koefisien Determinasi (R )................................................... 61

  4.6 Hasil Uji Regresi Berganda ................................................................... 62

  4.7 Pembahasan Hasil Penelitian ................................................................. 64

  4.7.1 Pengaruh Sistem Akuntansi Pemerintahan terhadap Kualitas Laporan Keuangan ................................................................ 64

  4.7.2 Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas Laporan Keuangan ................................................................ 65

  

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................. 66

  5.1 Kesimpulan.... ......................................................................................... 66

  5.2 Saran ........................................................................................................ 67

  

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 68

  DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 2.1 Penelitian Terdahulu ...............................................................

  …..24

  3.1 Definisi Operasional Variabel...................................................... 32

  4.2 Sampel Penelitian ......................................................................... 43

  4.3 Deskripsi Responden Berdasarkan Usia...................................... 44

  4.4 Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..................... 44

  4.5 Deskripsi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir .......... 45

  4.6 Hasil Uji Statistik Deskriptif ....................................................... 46

  4.7 Uji Validitas Variabel X ............................................................... 48

  4.8 Uji Validitas Variabel Y ............................................................... 49

  4.9 Uji Reliabilitas ............................................................................. 50

  4.10 Uji Kolmogorov-Smirnov ............................................................ 53

  4.11 Uji Multikolonieritas ................................................................... 54

  4.12 Uji Autokorelasi ........................................................................... 57

  4.13 Hasil Uji Statistik t ...................................................................... 58

  4.14 Hasil Uji Statistik F ..................................................................... 60

  4.15 Hasil Koefisien Determinasi ....................................................... 61

  4.16 Hasil Uji Regresi Berganda ......................................................... 62

  DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman

  2.3 Kerangka Konseptual Penelitian .................................................. 28

  4.1 Uji Normalitas (1) : Histogram .................................................... 51

  4.2 Uji Normalitas (2) : Grafik PP Plots ........................................... 52

  4.3 Grafik Scatterplot .......................................................................... 56