PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ARTIS SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA MEDIA SOSIAL INSTAGRAM DI INDONESIA.
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ARTIS SEBAGAI
KORBAN TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA MEDIA
SOSIAL INSTAGRAM DI INDONESIA
KADEK CINTYADEWI PERMANA
NIM. 1203005228
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi
Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat dan karunia-Nya skripsi yang
berjudul
“PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
ARTIS
SEBAGAI
KORBAN TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA MEDIA SOSIAL
INSTAGRAM DI INDONESIA” ini dapat diselesaikan dengan baik dan tepat
pada waktunya.
Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum sebagai kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan perkuliahan
pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Melalui kesempatan ini penulis sampaikan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada pihak-pihak yang telah memberikan dukungan dalam proses
penyelesaian skripsi ini, antara lain kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, SH., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
2.
Bapak Dr. Gde Made Swardhana, SH., MH., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Udayana.
3.
Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, SH., MH., selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
4.
Bapak Dr. Gede Yusa, SH., MH., selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
v
5.
Bapak Dr. Ida Bagus Surya Dharmajaya, SH., MH., selaku Ketua Bagian
Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Udayana.
6.
Bapak I Gusti Ketut Ariawan, SH, MH., selaku Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan bimbingan, pengarahan dan dukungan kepada penulis
dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
7.
Ibu I Gusti Agung Ayu Dike Widhiyaastuti, SH., MH., selaku Dosen
Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, pengarahan dan
dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
8.
Ibu Anak Agung Istri Ari Atu Dewi, SH., MH., selaku Pembimbing
Akademik penulis yang telah membimbing sejak awal sampai akhir kuliah
di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
9.
Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji
skripsi ini.
10.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan selama perkuliahan sehingga
penulis dapat menyelesaikan studi ini.
11.
Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, Pegawai Tata Usaha dan Perpustakaan
Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan bantuan dan
pelayanan selama penulis melaksanakan perkuliahan di Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
12.
Kepada keluarga penulis Ayah tercinta I Wayan Suarta, SH., Nyoman
Lotcita (Ibu), I Gede Aryadi Permana, S.E (Kakak), Ni Komang Berlian
Apriliyana (Adik), Alm. I Wayan Sotar (Kakek), Ni Wayan Resi (Nenek),
vi
Aristya Pradnyani (calon kakak ipar), Tito dan Jeki (adik berkaki empat
tercinta), terima kasih atas doa, kasih sayang, dukungan dan semangat yang
telah diberikan kepada penulis selama mengikuti pendidikan. Terima kasih
atas kesabaran dan dorongan yang senantiasa diberikan kepada penulis
selama mengikuti perkuliahan sampai menyelesaikan studi Program Sarjana
Fakultas Hukum Universitas Udayana.
13.
Kepada sahabat-sahabat penulis Dewi Putra, Gek Emik dan Jerry Suarjana,
yang selalu memberikan dukungan dan semangat serta dengan penuh
kesabaran selalu menemani penulis dan selalu memberi bantuan bagi penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
14.
Kepada teman-teman seangkatan penulis Awid, Antika, Dewa Arie, Hendra,
Turah Anom, Tebo, Sabo, Agung Wedantha, Cida, Mia, Edes, Moje, Vira,
Koling, dan Bima serta rekan-rekan Fakultas Hukum Universitas Udayana
Angkatan 2012 yang telah memberikan dukungan, bantuan serta semangat
untuk penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
15.
Kepada teman-teman KKN-PPM 2015 di Desa Ped, Nusa Penida, Merry
Nirmala, Dwi Dayanti, Tiffany, Edo Leonardo, Anom Artha, yang sudah
memberikan semangat, bantuan, serta dengan sabar telah menemani penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan dan
masih terdapat kekurangan, mengingat keterbatasan pengetahuan, pengalaman,
dan kemampuan yang penulis miliki. Oleh karena itu, diharapkan saran dan kritik
vii
yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat
baik sebagai bahan bacaan atau untuk pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, 1 Juli 2016
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN…………………………………………………
i
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ……………………
ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………………………………
iii
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI ……………………
iv
KATA PENGANTAR……………………………………………………………
v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN……………………………
ix
DAFTAR ISI …………………………………………………………………….
x
ABSTRACT ……………………………………………………………………...
xiii
ABSTRAK ………………………………………………………………………
xiv
BAB I PENDAHULUAN………………………………………………………..
1
1.1
La
tar Belakang
…………………………………………………………
1
ix
1.2
Ru
musan Masalah
……………………………………………………...
10
1.3
Ru
ang Lingkup Masalah
……………………………………………….
10
1.4
Or
isinalitas
……………………………………………………………..
11
1.5
Tu
juan Penelitian
………………………………………………………
13
1.5.1 Tujuan Umum……………………………………………………
13
1.5.2 Tujuan Khusus……………………………………………………
14
1.6
M
anfaat Penelitian ……………………………………………………..
14
1.6.1 Manfaat Teoritis………………………………………………….
14
1.6.2 Manfaat Praktis…………………………………………………..
15
x
1.7
La
ndasan Teoritis
………………………………………………………
15
1.8
M
etode Penelitian ………………………………………………………
21
1.8.1
Je
nis Penelitian …………………………………………………
21
1.8.2
Je
nis Pendekatan ……………………………………………….
21
1.8.3
Su
mber Bahan Hukum
…………………………………………
22
1.8.4
Te
knik Pengumpulan Bahan Hukum
…………………………..
23
1.8.5
Te
knik Analisis Bahan Hukum …………………………………
24
BAB
II
TINJAUAN
UMUM
MENGENAI
PERLINDUNGAN
HUKUM, KORBAN DAN CYBERBULLYING…………………………………………..
xi
26
BAB
2.1 Pengertian Perlindungan Korban ……………………………………..
26
2.2 Pengertian Korban ……………………………………………………
30
2.3 Cyberbullying …………………………………………………………
33
2.3.1 Pengertian Internet dan Perkembangannya ……………………..
33
2.3.2 Pengertian Cyberbullying……………………………………….
40
III
KEBIJAKAN
CYBERBULLYING
KRIMINAL
DALAM
TINDAK
HUKUM
PIDANA
POSITIF
.
INDONESIA……………
44
3.1 Kasus-kasus Tindak Pidana Cyberbullying Terhadap Artis
sebagai Korban pada Media Sosial Instagram di Indonesia…………………. 44
3.2 Pengaturan Tentang Korban Tindak Pidana Cyberbullying dalam
Hukum Postif Indonesia……………………………………………...
48
BAB IV KEBIJAKAN KRIMINAL TENTANG TINDAK PIDANA
CYBERBULLYING
PADA
MEDIA
SOSIAL
INSTAGRAM
DI
INDONESIA SEBAGAI BENTUK PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP ARTIS SEBAGAI KORBAN…………………………………... 54
4.1 Kebijakan Kriminal Tindak Pidana Cyberbullying dalam RUU
KUHP………………………………………………………………… 54
4.2 Perbandingan Hukum Mengenai Tindak Pidana Cyberbullying……… 57
xii
4.3 Kebijakan Kriminal Cyberbullying dalam RUU KUHP Tahun
2015……………………………………………………………
…….
62
BAB V PENUTUP………………………………………………………………. 70
5.1 Simpulan………………………………………………………………
70
5.2 Saran…………………………………………………………………..
71
DAFTAR PUSTAKA
xiii
ABSTARCT
The development of science and technology in the era of globalization is
growing so rapidly. One of the effects of increasingly sophisticated technology is
the emergence of the crime of cyberbullying. In Indonesia, there are several
settings that ensnare the perpetrators of cyberbullying, but arrangements
regarding cyberbullying are unclear and incomplete given the criminal offense of
cyberbullying consists of several actions. In addition, a vacancy occurs norms for
the protection of victims is increasingly growing, especially on social media either
instagram, facebook, twitter, and other social media. The problem in this paper is
how the criminalization of the crime of cyberbullying policies on instagram social
media in Indonesia and how the protection of victims of crime of cyberbullying on
instagram social media in Indonesia. The purpose of this study was to analyze
about the crime of cyberbullying criminalization policy on instagram social media
in Indonesia and analyze the protection of victims of crime of cyberbullying on
instagram social media in Indonesia.
This type of research used in this thesis is a normative legal research ,
using the approach of legislation , the facts approach , the legal concept analysis
approach . The necessity of this normative legal research moved from the vacuum
of norms related to the research problem , so in this paper examines the priority
secondary data sources in the form of primary legal materials , secondary ,
tertiary.
The criminal acts of cyberbullying on social media in Indonesia is
regulated in several laws, namely the Criminal Code, the Law on Information and
Transactions Electronics and Letters of Hate Speech issued by the National
Police, but the legislation is unclear and incomplete because not criminalize
cyberbullying complete. Arrangements regarding the protection of victims of
cyberbullying is not regulated in Indonesian legislation. The setting is the crime of
cyberbullying only ensnare the perpetrators and does not regulate the protection
of the victims of the crime of cyberbullying. Criminalization policy on the crime of
cyberbullying as a form of protection of victims in Indonesia have not been well
addressed in the Bill Indonesian Penal Code. Necessary legal rules are clear
regarding protection for crime victims of cyberbullying seen more and more
victims to emerge as a result of the bullying. The government is expected to form a
good rule of law by improving existing rules or establish new rules governing the
crime of cyberbullying complete and clear.
Keywords: Penal Policy, Victim, Cyberbullying.
xiv
ABSTRAK
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di era globalisasi ini
berkembang begitu sangat pesat. Salah satu dampak dari semakin canggihnya
teknologi yaitu munculnya tindak pidana cyberbullying. Di Indonesia terdapat
beberapa pengaturan yang menjerat para pelaku cyberbullying, tetapi pengaturan
mengenai cyberbullying tersebut belum jelas dan lengkap mengingat tindak
pidana cyberbullying terdiri dari beberapa perbuatan. Selain itu, terjadi
kekosongan norma terhadap perlindungan hukum bagi para korban tindak pidana
cyberbullying. Permasalahan dalam penulisan ini adalah bagaimana kebijakan
kriminal tindak pidana cyberbullying pada media sosial instagram di Indonesia
dan bagaimana perlindungan hukum bagi korban tindak pidana cyberbullying
pada media sosial instagram di Indonesia. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
menganalisa tentang kebijakan kriminal tindak pidana cyberbullying pada media
sosial instagram di Indonesia dan menganalisa perlindungan korban tindak pidana
cyberbullying pada media sosial instagram di Indonesia.
Jenis penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah penelitian hukum
normatif, dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan, pendekatan
fakta, pendekatan analisis konsep hukum. Perlunya penelitian hukum normatif ini
beranjak dari adanya kekosongan norma yang berkaitan dalam permasalahan
penelitian, sehingga dalam mengkaji penulisan ini mengutamakan sumber data
sekunder yang berupa bahan hukum primer, sekunder, tersier.
Tindak pidana cyberbullying pada media sosial di Indonesia diatur dalam
beberapa peraturan yaitu KUHP, UU ITE serta Surat Ujaran Kebencian (hate
speech) yang dikeluarkan oleh Kapolri. Kebijakan kriminal tentang tindak pidana
cyberbullying pada prinsipnya sudah dirancang dalam RUU-KUHP Indonesia,
hanya saja terdapat beberapa kekurangan dalam pengaturan tersebut. Pengaturan
tindak pidana cyberbullying hanya mengatur mengenai beberapa jenis perbuatan
yang tergolong tindak pidana cyberbullying, serta mengatur tentang jerat pidana
untuk para pelaku saja dan tidak mengatur mengenai perlindungan hukum bagi
para korban tindak pidana cyberbullying. Diperlukan aturan hukum yang jelas
mengenai perlindungan hukum untuk korban tindak pidana cyberbullying melihat
makin banyak korban bermunculan akibat bullying tersebut.
Kata Kunci : Kebijakan Hukum Pidana, Korban, Cyberbullying.
xv
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ARTIS SEBAGAI
KORBAN TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA MEDIA
SOSIAL INSTAGRAM DI INDONESIA
KADEK CINTYADEWI PERMANA
NIM. 1203005228
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi
Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat dan karunia-Nya skripsi yang
berjudul
“PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
ARTIS
SEBAGAI
KORBAN TINDAK PIDANA CYBERBULLYING PADA MEDIA SOSIAL
INSTAGRAM DI INDONESIA” ini dapat diselesaikan dengan baik dan tepat
pada waktunya.
Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum sebagai kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan perkuliahan
pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Melalui kesempatan ini penulis sampaikan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada pihak-pihak yang telah memberikan dukungan dalam proses
penyelesaian skripsi ini, antara lain kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, SH., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
2.
Bapak Dr. Gde Made Swardhana, SH., MH., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Udayana.
3.
Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, SH., MH., selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
4.
Bapak Dr. Gede Yusa, SH., MH., selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
v
5.
Bapak Dr. Ida Bagus Surya Dharmajaya, SH., MH., selaku Ketua Bagian
Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Udayana.
6.
Bapak I Gusti Ketut Ariawan, SH, MH., selaku Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan bimbingan, pengarahan dan dukungan kepada penulis
dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
7.
Ibu I Gusti Agung Ayu Dike Widhiyaastuti, SH., MH., selaku Dosen
Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, pengarahan dan
dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
8.
Ibu Anak Agung Istri Ari Atu Dewi, SH., MH., selaku Pembimbing
Akademik penulis yang telah membimbing sejak awal sampai akhir kuliah
di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
9.
Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji
skripsi ini.
10.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan selama perkuliahan sehingga
penulis dapat menyelesaikan studi ini.
11.
Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, Pegawai Tata Usaha dan Perpustakaan
Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan bantuan dan
pelayanan selama penulis melaksanakan perkuliahan di Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
12.
Kepada keluarga penulis Ayah tercinta I Wayan Suarta, SH., Nyoman
Lotcita (Ibu), I Gede Aryadi Permana, S.E (Kakak), Ni Komang Berlian
Apriliyana (Adik), Alm. I Wayan Sotar (Kakek), Ni Wayan Resi (Nenek),
vi
Aristya Pradnyani (calon kakak ipar), Tito dan Jeki (adik berkaki empat
tercinta), terima kasih atas doa, kasih sayang, dukungan dan semangat yang
telah diberikan kepada penulis selama mengikuti pendidikan. Terima kasih
atas kesabaran dan dorongan yang senantiasa diberikan kepada penulis
selama mengikuti perkuliahan sampai menyelesaikan studi Program Sarjana
Fakultas Hukum Universitas Udayana.
13.
Kepada sahabat-sahabat penulis Dewi Putra, Gek Emik dan Jerry Suarjana,
yang selalu memberikan dukungan dan semangat serta dengan penuh
kesabaran selalu menemani penulis dan selalu memberi bantuan bagi penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
14.
Kepada teman-teman seangkatan penulis Awid, Antika, Dewa Arie, Hendra,
Turah Anom, Tebo, Sabo, Agung Wedantha, Cida, Mia, Edes, Moje, Vira,
Koling, dan Bima serta rekan-rekan Fakultas Hukum Universitas Udayana
Angkatan 2012 yang telah memberikan dukungan, bantuan serta semangat
untuk penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
15.
Kepada teman-teman KKN-PPM 2015 di Desa Ped, Nusa Penida, Merry
Nirmala, Dwi Dayanti, Tiffany, Edo Leonardo, Anom Artha, yang sudah
memberikan semangat, bantuan, serta dengan sabar telah menemani penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan dan
masih terdapat kekurangan, mengingat keterbatasan pengetahuan, pengalaman,
dan kemampuan yang penulis miliki. Oleh karena itu, diharapkan saran dan kritik
vii
yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat
baik sebagai bahan bacaan atau untuk pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, 1 Juli 2016
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN…………………………………………………
i
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ……………………
ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………………………………
iii
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI ……………………
iv
KATA PENGANTAR……………………………………………………………
v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN……………………………
ix
DAFTAR ISI …………………………………………………………………….
x
ABSTRACT ……………………………………………………………………...
xiii
ABSTRAK ………………………………………………………………………
xiv
BAB I PENDAHULUAN………………………………………………………..
1
1.1
La
tar Belakang
…………………………………………………………
1
ix
1.2
Ru
musan Masalah
……………………………………………………...
10
1.3
Ru
ang Lingkup Masalah
……………………………………………….
10
1.4
Or
isinalitas
……………………………………………………………..
11
1.5
Tu
juan Penelitian
………………………………………………………
13
1.5.1 Tujuan Umum……………………………………………………
13
1.5.2 Tujuan Khusus……………………………………………………
14
1.6
M
anfaat Penelitian ……………………………………………………..
14
1.6.1 Manfaat Teoritis………………………………………………….
14
1.6.2 Manfaat Praktis…………………………………………………..
15
x
1.7
La
ndasan Teoritis
………………………………………………………
15
1.8
M
etode Penelitian ………………………………………………………
21
1.8.1
Je
nis Penelitian …………………………………………………
21
1.8.2
Je
nis Pendekatan ……………………………………………….
21
1.8.3
Su
mber Bahan Hukum
…………………………………………
22
1.8.4
Te
knik Pengumpulan Bahan Hukum
…………………………..
23
1.8.5
Te
knik Analisis Bahan Hukum …………………………………
24
BAB
II
TINJAUAN
UMUM
MENGENAI
PERLINDUNGAN
HUKUM, KORBAN DAN CYBERBULLYING…………………………………………..
xi
26
BAB
2.1 Pengertian Perlindungan Korban ……………………………………..
26
2.2 Pengertian Korban ……………………………………………………
30
2.3 Cyberbullying …………………………………………………………
33
2.3.1 Pengertian Internet dan Perkembangannya ……………………..
33
2.3.2 Pengertian Cyberbullying……………………………………….
40
III
KEBIJAKAN
CYBERBULLYING
KRIMINAL
DALAM
TINDAK
HUKUM
PIDANA
POSITIF
.
INDONESIA……………
44
3.1 Kasus-kasus Tindak Pidana Cyberbullying Terhadap Artis
sebagai Korban pada Media Sosial Instagram di Indonesia…………………. 44
3.2 Pengaturan Tentang Korban Tindak Pidana Cyberbullying dalam
Hukum Postif Indonesia……………………………………………...
48
BAB IV KEBIJAKAN KRIMINAL TENTANG TINDAK PIDANA
CYBERBULLYING
PADA
MEDIA
SOSIAL
DI
INDONESIA SEBAGAI BENTUK PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP ARTIS SEBAGAI KORBAN…………………………………... 54
4.1 Kebijakan Kriminal Tindak Pidana Cyberbullying dalam RUU
KUHP………………………………………………………………… 54
4.2 Perbandingan Hukum Mengenai Tindak Pidana Cyberbullying……… 57
xii
4.3 Kebijakan Kriminal Cyberbullying dalam RUU KUHP Tahun
2015……………………………………………………………
…….
62
BAB V PENUTUP………………………………………………………………. 70
5.1 Simpulan………………………………………………………………
70
5.2 Saran…………………………………………………………………..
71
DAFTAR PUSTAKA
xiii
ABSTARCT
The development of science and technology in the era of globalization is
growing so rapidly. One of the effects of increasingly sophisticated technology is
the emergence of the crime of cyberbullying. In Indonesia, there are several
settings that ensnare the perpetrators of cyberbullying, but arrangements
regarding cyberbullying are unclear and incomplete given the criminal offense of
cyberbullying consists of several actions. In addition, a vacancy occurs norms for
the protection of victims is increasingly growing, especially on social media either
instagram, facebook, twitter, and other social media. The problem in this paper is
how the criminalization of the crime of cyberbullying policies on instagram social
media in Indonesia and how the protection of victims of crime of cyberbullying on
instagram social media in Indonesia. The purpose of this study was to analyze
about the crime of cyberbullying criminalization policy on instagram social media
in Indonesia and analyze the protection of victims of crime of cyberbullying on
instagram social media in Indonesia.
This type of research used in this thesis is a normative legal research ,
using the approach of legislation , the facts approach , the legal concept analysis
approach . The necessity of this normative legal research moved from the vacuum
of norms related to the research problem , so in this paper examines the priority
secondary data sources in the form of primary legal materials , secondary ,
tertiary.
The criminal acts of cyberbullying on social media in Indonesia is
regulated in several laws, namely the Criminal Code, the Law on Information and
Transactions Electronics and Letters of Hate Speech issued by the National
Police, but the legislation is unclear and incomplete because not criminalize
cyberbullying complete. Arrangements regarding the protection of victims of
cyberbullying is not regulated in Indonesian legislation. The setting is the crime of
cyberbullying only ensnare the perpetrators and does not regulate the protection
of the victims of the crime of cyberbullying. Criminalization policy on the crime of
cyberbullying as a form of protection of victims in Indonesia have not been well
addressed in the Bill Indonesian Penal Code. Necessary legal rules are clear
regarding protection for crime victims of cyberbullying seen more and more
victims to emerge as a result of the bullying. The government is expected to form a
good rule of law by improving existing rules or establish new rules governing the
crime of cyberbullying complete and clear.
Keywords: Penal Policy, Victim, Cyberbullying.
xiv
ABSTRAK
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di era globalisasi ini
berkembang begitu sangat pesat. Salah satu dampak dari semakin canggihnya
teknologi yaitu munculnya tindak pidana cyberbullying. Di Indonesia terdapat
beberapa pengaturan yang menjerat para pelaku cyberbullying, tetapi pengaturan
mengenai cyberbullying tersebut belum jelas dan lengkap mengingat tindak
pidana cyberbullying terdiri dari beberapa perbuatan. Selain itu, terjadi
kekosongan norma terhadap perlindungan hukum bagi para korban tindak pidana
cyberbullying. Permasalahan dalam penulisan ini adalah bagaimana kebijakan
kriminal tindak pidana cyberbullying pada media sosial instagram di Indonesia
dan bagaimana perlindungan hukum bagi korban tindak pidana cyberbullying
pada media sosial instagram di Indonesia. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
menganalisa tentang kebijakan kriminal tindak pidana cyberbullying pada media
sosial instagram di Indonesia dan menganalisa perlindungan korban tindak pidana
cyberbullying pada media sosial instagram di Indonesia.
Jenis penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah penelitian hukum
normatif, dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan, pendekatan
fakta, pendekatan analisis konsep hukum. Perlunya penelitian hukum normatif ini
beranjak dari adanya kekosongan norma yang berkaitan dalam permasalahan
penelitian, sehingga dalam mengkaji penulisan ini mengutamakan sumber data
sekunder yang berupa bahan hukum primer, sekunder, tersier.
Tindak pidana cyberbullying pada media sosial di Indonesia diatur dalam
beberapa peraturan yaitu KUHP, UU ITE serta Surat Ujaran Kebencian (hate
speech) yang dikeluarkan oleh Kapolri. Kebijakan kriminal tentang tindak pidana
cyberbullying pada prinsipnya sudah dirancang dalam RUU-KUHP Indonesia,
hanya saja terdapat beberapa kekurangan dalam pengaturan tersebut. Pengaturan
tindak pidana cyberbullying hanya mengatur mengenai beberapa jenis perbuatan
yang tergolong tindak pidana cyberbullying, serta mengatur tentang jerat pidana
untuk para pelaku saja dan tidak mengatur mengenai perlindungan hukum bagi
para korban tindak pidana cyberbullying. Diperlukan aturan hukum yang jelas
mengenai perlindungan hukum untuk korban tindak pidana cyberbullying melihat
makin banyak korban bermunculan akibat bullying tersebut.
Kata Kunci : Kebijakan Hukum Pidana, Korban, Cyberbullying.
xv