MODEL PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA ASUSILA Model Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Asusila.
MODEL PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI
KORBAN TINDAK PIDANA ASUSILA
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Ilmu Hukum
Program Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Hukum
Oleh
WISNU KRISTIYANTO
NIM : R. 100 12 0013
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
PERSETUJUAN
MODEL PERLIN
LINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK
AK SEBAGAI
KO
KORBAN
TINDAK PIDANA ASUSILA
Mengetahui
Pembim
bimbing I
Pembimbin
bing II
Sur
SH, M.Hum
Dr.Natangsa Surbakti,
ii
Jaka Susila, SH,
SH M.Hum
NOTA PEMBIMBING
Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum
Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum
Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Wisnu Kristiyanto
Kepada Yth.
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara :
Nama
: Wisnu Kristiyanto
NIM
: R 100 12 0013
Konsentrasi : Hukum Pidana
Judul
: Model Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai
Korban Tindak Pidana Asusila
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr. wb.
Surakarta,
Maret 2014
Pembimbing,
Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum
iii
NOTA PEMBIMBING
Jaka Susila, SH, M.Hum
Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum
Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Wisnu Kristiyanto
Kepada Yth.
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara :
Nama
: Wisnu Kristiyanto
NIM
: R 100 12 0013
Konsentrasi : Hukum Pidana
Judul
: Model Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai
Korban Tindak Pidana Asusila
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr. wb.
Surakarta,
Maret 2014
Pembimbing,
Jaka Susila, SH, M.Hum
iv
v
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini,
Nama
: Wisnu Kristiyanto
NIM
: R 100 12 0013
Program Studi : Magister Ilmu Hukum
Kosentrasi
: Hukum Pidana
Judul
: MODEL PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA ASUSILA
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya tulis ini benar-benar hasil
karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang telah
saya jelaskan. Apabila di kemudian hari terbukti tesis ini jiplakan, gelar yang
diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta,
Maret 2014
Yang Menyatakan
Wisnu Kristiyanto
vi
MOTTO
Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka
merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri
(Terjemahan Q.S Ar Ra’d : 11)
Tiada harta terpendam yang lebih bermanfaat daripada ilmu pengetahuan
tiada kawan yang lebih indah dari berkata jujur
tiada teman yang lebih tinggi dari kesabaran
tiada kejahatan yang lebih memalukan dari kesombongan
(Wahab bin Munabbih)
Mengakui kekurangan diri adalah tenaga untuk kesempurnaan,
terus mengisi kekurangan adalah keberanian yang luar biasa
(Hamka)
vii
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan kepada:
Istriku tercinta Koen Murtiarum, S.Psi.
Orang tua dan Mertua Penulis.
Keluarga besar Penulis.
Almamater
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kepada Allah SWT karena dengan rahmat dan karuniaNya, telah memberikan limpahan kekuatan dan anugrah, sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis dengan judul: “MODEL PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA ASUSILA”.
Tesis ini ditulis dengan maksud untuk memenuhi persyaratan dalam rangka
mencapai derajat Magister Ilmu Hukum pada Program Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari dalam penulisan tesis ini masih sangat jauh dari
sempurna, karena keterbatasan yang penulis miliki. Meskipun demikian, penulis
telah berusaha semaksimal mungkin supaya tesis ini dapat bermanfaat bagi
penulis maupun para pembaca.
Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada semua pihak atas segala bantuan yang telah diberikan dalam
rangka penyelesaian tesis terutama kepada:
1. Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, selaku Direktur Program Studi Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta;
2. Ibu Wardah Yuspin SH, M.Kn, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister
Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta;
3. Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan, masukan dan koreksi sehingga menjadi lebih baik dan
selesainya penulisan tesis ini;
4. Jaka Susila, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan, masukan dan koreksi sehingga menjadi lebih baik dan selesainya
penulisan tesis ini;
5. Bapak Moh. Yulihadi, SH, MH, selaku Ketua Pengadilan Negeri Magetan yang
telah memberikan ijin untuk melanjutkan studi sekaligus memberikan ijin
penelitian;
6. Seluruh Dosen dan staf Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta;
ix
7. Bapak dan Ibu serta saudara-saudara yang selalu memotivasi dan memberi
dukungan untuk menyelesaikan studi kepada penulis.
8. Keluarga kecilku tercinta yang senantiasa memberi motivasi dan semangat
untuk menyelesaikan studi kepada penulis.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan tesis ini, semoga kebaikan
dan bantuannya mendapat balasan dari Allah SWT.
Akhirnya dengan menyadari terbatasnya kemampuan yang ada pada diri
penulis, maka kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan.
Semoga hasil dari tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya maupun bagi
pembaca umumnya.
Surakarta, Maret 2014
Penulis,
Wisnu Kristiyanto
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................
ii
NOTA PEMBIMBING I ............................................................................
iii
NOTA PEMBIMBING II ..........................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
v
PERNYATAAN .........................................................................................
vi
MOTTO .....................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................
viii
KATA PENGANTAR ...............................................................................
ix
DAFTAR ISI ..............................................................................................
xi
DAFTAR BAGAN ....................................................................................
xiii
DAFTAR TABEL ......................................................................................
xiv
ABSTRAKS ...............................................................................................
xv
ABSTRACT .................................................................................................
xvi
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .....................................................
1
B. Perumusan Masalah ...........................................................
8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..........................................
9
1. Tujuan Penelitian ...........................................................
9
2. Manfaat Penelitian .......................................................
9
D. Orisinalitas ........................................................................
10
E. Metode Penelitian ...............................................................
10
1. Jenis Penelitian .............................................................
10
2. Metode Pendekatan ......................................................
11
3. Lokasi Penelitian ..........................................................
11
4. Sumber Data .................................................................
12
5. Teknik Pengumpulan Data ...........................................
13
6. Teknik Analisis Data ....................................................
14
xi
BAB II
BAB III
F. Sistematika Penulisan ........................................................
16
TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................
18
A. Landasan Teori ...................................................................
18
1. Hukum Sebagai Perubahan Sosial ...............................
18
2. Perlndungan Hukum Terhadap Anak ...........................
24
3. Tindak Pidana Kesusilaan ............................................
35
4. Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Kesusilaan ........
39
B. Penelitian Yang Relevan ....................................................
47
C. Kerangka Pemikiran ...........................................................
51
GAMBARAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA
BAB IV
ASUSILA .................................................................................
53
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................
68
A. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban
Tindak Pidana Asusila ........................................................
68
B. Upaya Dalam Memberikan Perlindungan Hukum
Terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Asusila ...
80
C. Model Perlindungan Hukum Yang Ideal di Masa Yang
Akan Datang .......................................................................
104
PENUTUP ................................................................................
119
A. Simpulan .............................................................................
119
B. Saran ...................................................................................
122
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
124
BAB V
xii
DAFTAR BAGAN
Halaman
Bagan 1 Model Analisis Interaktif ..................................................................
15
Bagan 2 Kerangka Berpikir..............................................................................
51
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Jumlah Kasus Asusila dengan Korban Anak Tahun 2008-2013 ........
70
Tabel 2 Kasus Asusila Dengan Anak Sebagai Korbannya Tahun 2013 .........
72
Tabel 3 Bentuk Perlindungan Hukum dari Peraturan Perundang-undangan ..
88
xiv
ABSTRAK
Wisnu Kristiyanto. NIM. R 100 12 0013. Model Perlindungan Hukum
Terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Asusila. Tesis. Program Pasca
Sarjana Magister Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2014.
Kekerasan seksual yang dilakukan terhadap anak akan berdampak pada psikologis
maupun perkembangan lainnya terhadap anak tersebut, seperti minder, takut yang
berlebihan, perkembangan jiwa terganggu, dan akhirnya berakibat pada
keterbelakangan mental. Oleh karena itu, dengan tingginya angka kasus
pemerkosaan di masyarakat harus menjadi perhatian lebih dari berbagai elemen
masyarakat, khususnya aparat penegak hukum dalam menindak dan menghukum
pelaku kejahatan perkosaan seberat-beratnya.
Tujuan penelitian adalah (1) untuk menjelaskan pentingnya perlindungan hukum
terhadap anak sebagai korban tindak pidana asusila. (2) Untuk menjelaskan upaya
dalam memberikan perlindungan hukum terhadap anak sebagai korban tindak
pidana asusila. (3) Untuk menjelaskan model perlindungan hukum yang ideal
terhadap anak sebagai korban tindak pidana asusila di masa yang akan datang.
Jenis penelitian adalah penelitian deskriptif analitis. Metode pendekatan yang
digunakan adalah yuridis empiris. Lokasi Penelitian adalah Pengadilan Negeri
Magetan. Sumber data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder.
Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara dan studi kepustakaan.
Adapun teknik analisis datanya adalah analisis model interaktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Perlindungan hukum terhadap anak
sebagai korban tindak pidana asusila penting untuk dilakukan mengingat posisi
anak rentan terhadap terjadinya tindak pidana, terutama sebagai korban tindak
pidana asusila. Anak yang menjadi korban tindak pidana asusila perlu dilindungi,
karena: (a) anak memiliki fisik yang lemah; (b) anak memiliki kondisi yang masih
labil; (c) anak memiliki lingkungan pergaulan; (d) anak memerlukan pendidikan;
dan (e) pengaruh kemajuan teknologi informasi pada anak. (2) Upaya
perlindungan hukum terhadap anak sebagai korban tindak pidana asusila dapat
dilakukan dalam bentuk: perlindungan oleh hukum, perlindungan selama dalam
proses peradilan pidana, dan perlindungan dari masyarakat. (3) Model
perlindungan hukum yang ideal untuk melindungi anak sebagai korban tindak
pidana asusila adalah melalui pendekatan penal (hukum pidana) yaitu dengan
membuat peraturan perundang-undangan yang khusus mengatur tentang korban
kejahatan secara komprehensif dan pendekatan non penal, yaitu pendekatan
budaya/kultural, dan pendekatan moral/pendidikan.
Kata kunci : Model Perlindungan Hukum, Anak, Tindak Pidana Asusila
xv
ABSTRACT
Wisnu Kristiyanto. R100120013. A Legal Protection Model to Children
Victims of Sexual Assault Crime. Thesis. The Graduate Program in Law,
Muhammadiyah University Surakarta. 2014.
Sexual assault committed against children will have negative impacts on the
psychological aspect and other aspects of the children, such as inferiority
complex, phobia, disturbed mental development, and eventually mental
retardation. Therefore, the high number of rape cases in the society has to be paid
attention from various society elements, particularly the law enforcement officers
in bringing legal action against such a case and punishing the doers of rape crime
with as heavy penalty as possible.
The objective of this research is to investigate: (1) the importance of legal
protection for the child victims of sexual assault crime; (2) the efforts to give the
legal protection for the child victims of sexual assault crime; and (3) the legal
protection model which is ideal to be implemented to protect the child victims of
sexual assault crime in the future.
This research used the analytical descriptive method with empirical juridical
approach. This research was conducted in District Court of Magetan. The data of
this research consisted of the primary and secondary data. The data were gathered
through interview and library research. The data were then analyzed by using the
interactive model analysis technique.
The results of this research are as follows: (1) the legal protection for the child
victim of sexual assault crime is important to be conducted considering that the
position of children is vulnerable to the occurrence of crimes, particularly sexual
assault crime. Children who actually become the victim of sexual assault crime
need to be protected due to: (a) their weak physical aspect; (b) their condition
which is still labil (c) their milieu; (d) their need for education; and (e) the impact
of technological advancement on children; (2) the efforts to give legal protection
to the child victim of sexual assault crime can be made in the forms of protection
by law, protection during the criminal justice process, and protection from the
society; (3) the models of legal protection ideal to be implemented to protect the
child victim of sexual assault crime are made through the approaches, namely: (a)
penal approach which takes the form of legislation with comprehensive regulation
on the criminal victim; and (b) non-penal approach which takes the forms of
cultural approach and moral/education approach.
Keywords: model of legal protection, children, and sexual assault crime
xvi
KORBAN TINDAK PIDANA ASUSILA
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Ilmu Hukum
Program Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Hukum
Oleh
WISNU KRISTIYANTO
NIM : R. 100 12 0013
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
PERSETUJUAN
MODEL PERLIN
LINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK
AK SEBAGAI
KO
KORBAN
TINDAK PIDANA ASUSILA
Mengetahui
Pembim
bimbing I
Pembimbin
bing II
Sur
SH, M.Hum
Dr.Natangsa Surbakti,
ii
Jaka Susila, SH,
SH M.Hum
NOTA PEMBIMBING
Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum
Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum
Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Wisnu Kristiyanto
Kepada Yth.
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara :
Nama
: Wisnu Kristiyanto
NIM
: R 100 12 0013
Konsentrasi : Hukum Pidana
Judul
: Model Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai
Korban Tindak Pidana Asusila
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr. wb.
Surakarta,
Maret 2014
Pembimbing,
Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum
iii
NOTA PEMBIMBING
Jaka Susila, SH, M.Hum
Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum
Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Wisnu Kristiyanto
Kepada Yth.
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara :
Nama
: Wisnu Kristiyanto
NIM
: R 100 12 0013
Konsentrasi : Hukum Pidana
Judul
: Model Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai
Korban Tindak Pidana Asusila
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr. wb.
Surakarta,
Maret 2014
Pembimbing,
Jaka Susila, SH, M.Hum
iv
v
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini,
Nama
: Wisnu Kristiyanto
NIM
: R 100 12 0013
Program Studi : Magister Ilmu Hukum
Kosentrasi
: Hukum Pidana
Judul
: MODEL PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA ASUSILA
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya tulis ini benar-benar hasil
karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang telah
saya jelaskan. Apabila di kemudian hari terbukti tesis ini jiplakan, gelar yang
diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta,
Maret 2014
Yang Menyatakan
Wisnu Kristiyanto
vi
MOTTO
Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka
merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri
(Terjemahan Q.S Ar Ra’d : 11)
Tiada harta terpendam yang lebih bermanfaat daripada ilmu pengetahuan
tiada kawan yang lebih indah dari berkata jujur
tiada teman yang lebih tinggi dari kesabaran
tiada kejahatan yang lebih memalukan dari kesombongan
(Wahab bin Munabbih)
Mengakui kekurangan diri adalah tenaga untuk kesempurnaan,
terus mengisi kekurangan adalah keberanian yang luar biasa
(Hamka)
vii
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan kepada:
Istriku tercinta Koen Murtiarum, S.Psi.
Orang tua dan Mertua Penulis.
Keluarga besar Penulis.
Almamater
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kepada Allah SWT karena dengan rahmat dan karuniaNya, telah memberikan limpahan kekuatan dan anugrah, sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis dengan judul: “MODEL PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA ASUSILA”.
Tesis ini ditulis dengan maksud untuk memenuhi persyaratan dalam rangka
mencapai derajat Magister Ilmu Hukum pada Program Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari dalam penulisan tesis ini masih sangat jauh dari
sempurna, karena keterbatasan yang penulis miliki. Meskipun demikian, penulis
telah berusaha semaksimal mungkin supaya tesis ini dapat bermanfaat bagi
penulis maupun para pembaca.
Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada semua pihak atas segala bantuan yang telah diberikan dalam
rangka penyelesaian tesis terutama kepada:
1. Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, selaku Direktur Program Studi Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta;
2. Ibu Wardah Yuspin SH, M.Kn, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister
Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta;
3. Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan, masukan dan koreksi sehingga menjadi lebih baik dan
selesainya penulisan tesis ini;
4. Jaka Susila, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan, masukan dan koreksi sehingga menjadi lebih baik dan selesainya
penulisan tesis ini;
5. Bapak Moh. Yulihadi, SH, MH, selaku Ketua Pengadilan Negeri Magetan yang
telah memberikan ijin untuk melanjutkan studi sekaligus memberikan ijin
penelitian;
6. Seluruh Dosen dan staf Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta;
ix
7. Bapak dan Ibu serta saudara-saudara yang selalu memotivasi dan memberi
dukungan untuk menyelesaikan studi kepada penulis.
8. Keluarga kecilku tercinta yang senantiasa memberi motivasi dan semangat
untuk menyelesaikan studi kepada penulis.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan tesis ini, semoga kebaikan
dan bantuannya mendapat balasan dari Allah SWT.
Akhirnya dengan menyadari terbatasnya kemampuan yang ada pada diri
penulis, maka kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan.
Semoga hasil dari tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya maupun bagi
pembaca umumnya.
Surakarta, Maret 2014
Penulis,
Wisnu Kristiyanto
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................
ii
NOTA PEMBIMBING I ............................................................................
iii
NOTA PEMBIMBING II ..........................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
v
PERNYATAAN .........................................................................................
vi
MOTTO .....................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................
viii
KATA PENGANTAR ...............................................................................
ix
DAFTAR ISI ..............................................................................................
xi
DAFTAR BAGAN ....................................................................................
xiii
DAFTAR TABEL ......................................................................................
xiv
ABSTRAKS ...............................................................................................
xv
ABSTRACT .................................................................................................
xvi
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .....................................................
1
B. Perumusan Masalah ...........................................................
8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..........................................
9
1. Tujuan Penelitian ...........................................................
9
2. Manfaat Penelitian .......................................................
9
D. Orisinalitas ........................................................................
10
E. Metode Penelitian ...............................................................
10
1. Jenis Penelitian .............................................................
10
2. Metode Pendekatan ......................................................
11
3. Lokasi Penelitian ..........................................................
11
4. Sumber Data .................................................................
12
5. Teknik Pengumpulan Data ...........................................
13
6. Teknik Analisis Data ....................................................
14
xi
BAB II
BAB III
F. Sistematika Penulisan ........................................................
16
TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................
18
A. Landasan Teori ...................................................................
18
1. Hukum Sebagai Perubahan Sosial ...............................
18
2. Perlndungan Hukum Terhadap Anak ...........................
24
3. Tindak Pidana Kesusilaan ............................................
35
4. Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Kesusilaan ........
39
B. Penelitian Yang Relevan ....................................................
47
C. Kerangka Pemikiran ...........................................................
51
GAMBARAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA
BAB IV
ASUSILA .................................................................................
53
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................
68
A. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban
Tindak Pidana Asusila ........................................................
68
B. Upaya Dalam Memberikan Perlindungan Hukum
Terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Asusila ...
80
C. Model Perlindungan Hukum Yang Ideal di Masa Yang
Akan Datang .......................................................................
104
PENUTUP ................................................................................
119
A. Simpulan .............................................................................
119
B. Saran ...................................................................................
122
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
124
BAB V
xii
DAFTAR BAGAN
Halaman
Bagan 1 Model Analisis Interaktif ..................................................................
15
Bagan 2 Kerangka Berpikir..............................................................................
51
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Jumlah Kasus Asusila dengan Korban Anak Tahun 2008-2013 ........
70
Tabel 2 Kasus Asusila Dengan Anak Sebagai Korbannya Tahun 2013 .........
72
Tabel 3 Bentuk Perlindungan Hukum dari Peraturan Perundang-undangan ..
88
xiv
ABSTRAK
Wisnu Kristiyanto. NIM. R 100 12 0013. Model Perlindungan Hukum
Terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Asusila. Tesis. Program Pasca
Sarjana Magister Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2014.
Kekerasan seksual yang dilakukan terhadap anak akan berdampak pada psikologis
maupun perkembangan lainnya terhadap anak tersebut, seperti minder, takut yang
berlebihan, perkembangan jiwa terganggu, dan akhirnya berakibat pada
keterbelakangan mental. Oleh karena itu, dengan tingginya angka kasus
pemerkosaan di masyarakat harus menjadi perhatian lebih dari berbagai elemen
masyarakat, khususnya aparat penegak hukum dalam menindak dan menghukum
pelaku kejahatan perkosaan seberat-beratnya.
Tujuan penelitian adalah (1) untuk menjelaskan pentingnya perlindungan hukum
terhadap anak sebagai korban tindak pidana asusila. (2) Untuk menjelaskan upaya
dalam memberikan perlindungan hukum terhadap anak sebagai korban tindak
pidana asusila. (3) Untuk menjelaskan model perlindungan hukum yang ideal
terhadap anak sebagai korban tindak pidana asusila di masa yang akan datang.
Jenis penelitian adalah penelitian deskriptif analitis. Metode pendekatan yang
digunakan adalah yuridis empiris. Lokasi Penelitian adalah Pengadilan Negeri
Magetan. Sumber data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder.
Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara dan studi kepustakaan.
Adapun teknik analisis datanya adalah analisis model interaktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Perlindungan hukum terhadap anak
sebagai korban tindak pidana asusila penting untuk dilakukan mengingat posisi
anak rentan terhadap terjadinya tindak pidana, terutama sebagai korban tindak
pidana asusila. Anak yang menjadi korban tindak pidana asusila perlu dilindungi,
karena: (a) anak memiliki fisik yang lemah; (b) anak memiliki kondisi yang masih
labil; (c) anak memiliki lingkungan pergaulan; (d) anak memerlukan pendidikan;
dan (e) pengaruh kemajuan teknologi informasi pada anak. (2) Upaya
perlindungan hukum terhadap anak sebagai korban tindak pidana asusila dapat
dilakukan dalam bentuk: perlindungan oleh hukum, perlindungan selama dalam
proses peradilan pidana, dan perlindungan dari masyarakat. (3) Model
perlindungan hukum yang ideal untuk melindungi anak sebagai korban tindak
pidana asusila adalah melalui pendekatan penal (hukum pidana) yaitu dengan
membuat peraturan perundang-undangan yang khusus mengatur tentang korban
kejahatan secara komprehensif dan pendekatan non penal, yaitu pendekatan
budaya/kultural, dan pendekatan moral/pendidikan.
Kata kunci : Model Perlindungan Hukum, Anak, Tindak Pidana Asusila
xv
ABSTRACT
Wisnu Kristiyanto. R100120013. A Legal Protection Model to Children
Victims of Sexual Assault Crime. Thesis. The Graduate Program in Law,
Muhammadiyah University Surakarta. 2014.
Sexual assault committed against children will have negative impacts on the
psychological aspect and other aspects of the children, such as inferiority
complex, phobia, disturbed mental development, and eventually mental
retardation. Therefore, the high number of rape cases in the society has to be paid
attention from various society elements, particularly the law enforcement officers
in bringing legal action against such a case and punishing the doers of rape crime
with as heavy penalty as possible.
The objective of this research is to investigate: (1) the importance of legal
protection for the child victims of sexual assault crime; (2) the efforts to give the
legal protection for the child victims of sexual assault crime; and (3) the legal
protection model which is ideal to be implemented to protect the child victims of
sexual assault crime in the future.
This research used the analytical descriptive method with empirical juridical
approach. This research was conducted in District Court of Magetan. The data of
this research consisted of the primary and secondary data. The data were gathered
through interview and library research. The data were then analyzed by using the
interactive model analysis technique.
The results of this research are as follows: (1) the legal protection for the child
victim of sexual assault crime is important to be conducted considering that the
position of children is vulnerable to the occurrence of crimes, particularly sexual
assault crime. Children who actually become the victim of sexual assault crime
need to be protected due to: (a) their weak physical aspect; (b) their condition
which is still labil (c) their milieu; (d) their need for education; and (e) the impact
of technological advancement on children; (2) the efforts to give legal protection
to the child victim of sexual assault crime can be made in the forms of protection
by law, protection during the criminal justice process, and protection from the
society; (3) the models of legal protection ideal to be implemented to protect the
child victim of sexual assault crime are made through the approaches, namely: (a)
penal approach which takes the form of legislation with comprehensive regulation
on the criminal victim; and (b) non-penal approach which takes the forms of
cultural approach and moral/education approach.
Keywords: model of legal protection, children, and sexual assault crime
xvi