ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015).
ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS
DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN
MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI
DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS
DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN
MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI
DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)
Oleh
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta,
Dosen Pembimbing
13 Maret 2017
Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.M.H.
NIP.1961072119880320001
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS
DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN
MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI
DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)
Oleh
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari/Tanggal : .........................................
DEWAN PENGUJI
Ketua
1. ...........................................
NIP.
:
Sekretaris
2. ............................................
NIP.
:
Anggota
3. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H. :
NIP. 1961072119880320001
Mengetahui,
Dekan
Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum.
NIP. 196011071986011001
iii
PERNYATAAN
Nama
: Cut Riski Anugrah Putri
NIM
: E0013103
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS
DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN
HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015) adalah betul-betul
karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
2017
Surakarta,1301Maret
Januari
2017
Yang membuat pernyataan
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
iv
ABSTRAK
Cut Riski Anugrah Putri. E0013103. ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM
MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX FACTI KELIRU
MENAFSIRKAN
TINDAKAN
MELAWAN
HUKUM
SEBAGAI
WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui argumentasi Penuntut Umum
mengajukan Kasasi atas dasar Judex Facti keliru menafsirkan tindakan melawan
hukum sebagai wanprestasi serta pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan
pengajuan Kasasi Penuntut Umum menyatakan Terdakwa bersalah melakukan
tindak pidana penipuan. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian
hukum normatif. Dengan pendekatan kasus dan cara pengumpulan bahan hukum
dengan studi pustaka. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum
primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum
menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola
berpikir deduktif. Berdasarkan penelitian yang dilakukan penulis diketahui bahwa
permohonan Kasasi Penuntut Umum atas dasar Judex Facti Pengadilan Negeri
Samarinda telah melakukan kekeliruan dengan tidak menerapkan peraturan
hukum sebagaimana mestinya sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a
KUHAP serta dasar pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan permohonan
Kasasi Penuntut Umum, membatalkan putusan Pengadilan Negeri Samarinda
Nomor 913/PID.B/2014/PN.Smr dan mengadili sendiri perkara tersebut yang pada
pokoknya menyatakan Terdakwa telah telah terbukti secara sah dan meyakinkan
bersalah melakukan tindak pidana Penipuan dan menjatuhkan pidana kepada
Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama 3 (tiga) tahun dan 6
(enam) bulan.
Kata Kunci: Kasasi, Pertimbangan Hakim, Tindak Pidana Penipuan
v
ABSTRACT
Cut Riski Anugrah Putri. E0013103. PROSECUTOR GENERAL APPEALED
ARGUMENTS BASED ON FALSE JUDEX FACTI INTERPRETING
ACTION AGAINST THE LAW AS A TORT IN CRIME OF FRAUD (Study Of
The Supreme Court Decision Number 1691 K/PID/2015). Faculty of Law
Sebelas Maret University.
This study aims to determine the arguments of Public Prosecutor submit cassation
on the basis of Judex Facti misinterpreted as a tort action against the law and the
consideration of Supreme Court granted the submission of Cassation Prosecutor
General declared the defendant guilty of fraud. The method used is a normative
legal research. With the approach of the case and how the collection of legal
materials with literature. Sources of legal materials used were the primary law
and secondary law, with legal materials analysis techniques using syllogisms and
interpretation by using a pattern of deductive reasoning. Berdarsarkan research
conducted authors note that the petition Cassation Public Prosecutor on the basis
of Judex Facti District Court Samarinda have made a mistake by not applying the
rule of law as appropriate in accordance with the provisions of Article 253
paragraph (1) letter a Indonesia Criminal Procedure Code as well as the
consideration of the Supreme Court granted the petition of Cassation Public
Prosecutor , cancel Samarinda District Court Number 913/Pid.B/2014/PN.Smr
and prosecute the case itself which essentially states the defendant has been
proven legally and convincingly guilty of committing the crime of fraud and
convict the defendant therefore be punished prison for three (3) years and six (6)
months.
Keywords: Cassation, Judge Considerations, Criminal Fraud
vi
MOTTO
“You educate a man, you educate a man. You educate a woman, you educate a
generation” - Brigham Young
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan
terimakasih kepada:
1. Allah SWT atas segala nikmat, rahmat, dan karunia-Nya.
2. Kedua orang tua tercinta Ayahku Teuku Perkasa dan Mamaku Nita Dwitasari
atas segala dukungan, doa, bimbingan, nasehat, cinta dan kasih sayang yang
tercurahkan tanpa henti tiada akhir.
3. Kakakku Teuku Muhammad Giffari Putra Perkasa, Cut Nadia Diba Rizky, dan
Denia Noer Rosyad yang selalu memberi semangat serta dukungan.
4. Keponakanku tercinta Cut Mikhayla Zara Elifia yang senantiasa menjadi
penghibur dan penyemangatku.
5. Erlangga Alisyahbana atas cinta yang tulus, kasih sayang, doa, semangat dan
dukungan tanpa henti.
6. Sahabat-sahabatku Febby Kartikasari, Ike Mavita, Vabella Laurina, dan Bella
Rihandita yang selalu menemani dalam suka maupun duka serta memberi
semangat dan dukungan dengan tulus tanpa pamrih.
7. Teman-teman seperjuangan Angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret alamamater yang kubanggakan.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih
dan Maha Penyayang atas limpahan nikmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “ARGUMENTASI
PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX
FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN HUKUM
SEBAGAI WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi
Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)”.
Penyusunan penulisisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari
syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari
bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan
dukungan dari berbagai pihak baik materil maupun non-materil sehingga
penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu dalam
kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan kehidupan dan melimpahkan rahmat
hidayah-Nya serta Nabi besar Muhammad SAW, junjungan dan suri teladan
yang terbaik.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada
penulis untuk megembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini
3. Bapak Dr. Soehartono S.H, M.H selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang
telah
membantu
penulis
didalam
pelaksanaan
mekanisme
pemilihan
pembimbing guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H selaku Pembimbing yang didalam
kesibukan beliau telah bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk
memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan arahan bagi tersusunnya skripsi
ini.
viii
5. Bapak Hernawan Hadi S.H., M.Hum selaku pembimbing akademik yang telah
banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak
awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (skripsi)
ini.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga
dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga kedepannya
dapat penulis amalkan.
7. Bapak dan Ibu staff karyawan kampus Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan
proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
8. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala hal yang
berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan balasan dan rahmat dari
Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa sangat diharapkan.
Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi
kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi seta masyarakat
umum.
Surakarta, 01 Januari 2017
Penulis
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv
HALAMAN ABSTRAK ............................................................................... v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................... vii
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................................. 5
C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 5
D. Mafaat Penelitian .................................................................................. 7
E. Metode Penelitian ................................................................................. 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................ 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori .................................................................................... 14
1. Tinjauan tentang Argumentasi .......................................................... 14
a. Pengertian Argumentasi ............................................................... 14
b. Pertimbangan Hakim .................................................................... 15
2. Tinjauan tentang Penuntutan dan Penuntut Umum ........................... 18
a. Pengertian Penuntutan .................................................................. 18
b. Pengertian Penuntut Umum ......................................................... 21
c. Wewenang Penuntut Umum ......................................................... 22
x
3. Tinjauan tentang Kasasi .................................................................... 23
a. Pengertian Kasasi ......................................................................... 23
b. Alasan Pengajuan Kasasi ............................................................. 24
c. Tujuan Kasasi ............................................................................... 29
d. Tata Cara Mengajukan Kasasi ...................................................... 30
4. Tinjauan tentang Judex Facti ............................................................ 33
a. Pengertian Judex Facti ................................................................. 33
b. Judex Facti dalam Sistem Hukum Pidana Indonesia ................... 34
5. Tinjauan tentang Tindakan Melawan Hukum ................................... 35
6. Tinjauan tentang Wanprestasi ........................................................... 39
a. Pengertian Wanprestasi ................................................................ 39
b. Wujud Wanprestasi ...................................................................... 40
7. Tinjauan tentang Tindak Pidana Penipuan ....................................... 42
B. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 45
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian .................................................................................... 46
1. Identitas Terdakwa ............................................................................ 46
2. Uraiaan Singkat Fakta Peristiwa ....................................................... 46
3. Dakwaan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Samarinda ................ 47
4. Tuntutan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Samarinda ................. 53
5. Putusan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Samarinda .................... 54
6. Putusan Kasasi Mahkamah Agung Republik Indonesia ................... 56
B. Pembahasan ......................................................................................... 58
1. Kesesuaian Argumentasi Penuntut Umum Mengajukan Kasasi
Atas Dasar Judex Facti Keliru Menafsirkan Tindakan Melawan
Hukum sebagai Wanprestasi dalam Tindak Pidana Penipuan
Dengan Ketentuan Pasal 253 ayat (1) KUHAP ................................ 58
2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan
Pengajuan Kasasi Penuntut Umum Menyatakan Terdakwa
Bersalah Melakukan Penipuan dan Menjatuhkan Pidana dengan
Ketentuan Pasal 256 Jo Pasal 193 Ayat (1) KUHAP ....................... 65
xi
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ..................................................................................................... 72
B. Saran ........................................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN
MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI
DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS
DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN
MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI
DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)
Oleh
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta,
Dosen Pembimbing
13 Maret 2017
Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.M.H.
NIP.1961072119880320001
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS
DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN
MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI
DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)
Oleh
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari/Tanggal : .........................................
DEWAN PENGUJI
Ketua
1. ...........................................
NIP.
:
Sekretaris
2. ............................................
NIP.
:
Anggota
3. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H. :
NIP. 1961072119880320001
Mengetahui,
Dekan
Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum.
NIP. 196011071986011001
iii
PERNYATAAN
Nama
: Cut Riski Anugrah Putri
NIM
: E0013103
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS
DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN
HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015) adalah betul-betul
karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
2017
Surakarta,1301Maret
Januari
2017
Yang membuat pernyataan
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
iv
ABSTRAK
Cut Riski Anugrah Putri. E0013103. ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM
MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX FACTI KELIRU
MENAFSIRKAN
TINDAKAN
MELAWAN
HUKUM
SEBAGAI
WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui argumentasi Penuntut Umum
mengajukan Kasasi atas dasar Judex Facti keliru menafsirkan tindakan melawan
hukum sebagai wanprestasi serta pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan
pengajuan Kasasi Penuntut Umum menyatakan Terdakwa bersalah melakukan
tindak pidana penipuan. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian
hukum normatif. Dengan pendekatan kasus dan cara pengumpulan bahan hukum
dengan studi pustaka. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum
primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum
menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola
berpikir deduktif. Berdasarkan penelitian yang dilakukan penulis diketahui bahwa
permohonan Kasasi Penuntut Umum atas dasar Judex Facti Pengadilan Negeri
Samarinda telah melakukan kekeliruan dengan tidak menerapkan peraturan
hukum sebagaimana mestinya sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a
KUHAP serta dasar pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan permohonan
Kasasi Penuntut Umum, membatalkan putusan Pengadilan Negeri Samarinda
Nomor 913/PID.B/2014/PN.Smr dan mengadili sendiri perkara tersebut yang pada
pokoknya menyatakan Terdakwa telah telah terbukti secara sah dan meyakinkan
bersalah melakukan tindak pidana Penipuan dan menjatuhkan pidana kepada
Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama 3 (tiga) tahun dan 6
(enam) bulan.
Kata Kunci: Kasasi, Pertimbangan Hakim, Tindak Pidana Penipuan
v
ABSTRACT
Cut Riski Anugrah Putri. E0013103. PROSECUTOR GENERAL APPEALED
ARGUMENTS BASED ON FALSE JUDEX FACTI INTERPRETING
ACTION AGAINST THE LAW AS A TORT IN CRIME OF FRAUD (Study Of
The Supreme Court Decision Number 1691 K/PID/2015). Faculty of Law
Sebelas Maret University.
This study aims to determine the arguments of Public Prosecutor submit cassation
on the basis of Judex Facti misinterpreted as a tort action against the law and the
consideration of Supreme Court granted the submission of Cassation Prosecutor
General declared the defendant guilty of fraud. The method used is a normative
legal research. With the approach of the case and how the collection of legal
materials with literature. Sources of legal materials used were the primary law
and secondary law, with legal materials analysis techniques using syllogisms and
interpretation by using a pattern of deductive reasoning. Berdarsarkan research
conducted authors note that the petition Cassation Public Prosecutor on the basis
of Judex Facti District Court Samarinda have made a mistake by not applying the
rule of law as appropriate in accordance with the provisions of Article 253
paragraph (1) letter a Indonesia Criminal Procedure Code as well as the
consideration of the Supreme Court granted the petition of Cassation Public
Prosecutor , cancel Samarinda District Court Number 913/Pid.B/2014/PN.Smr
and prosecute the case itself which essentially states the defendant has been
proven legally and convincingly guilty of committing the crime of fraud and
convict the defendant therefore be punished prison for three (3) years and six (6)
months.
Keywords: Cassation, Judge Considerations, Criminal Fraud
vi
MOTTO
“You educate a man, you educate a man. You educate a woman, you educate a
generation” - Brigham Young
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan
terimakasih kepada:
1. Allah SWT atas segala nikmat, rahmat, dan karunia-Nya.
2. Kedua orang tua tercinta Ayahku Teuku Perkasa dan Mamaku Nita Dwitasari
atas segala dukungan, doa, bimbingan, nasehat, cinta dan kasih sayang yang
tercurahkan tanpa henti tiada akhir.
3. Kakakku Teuku Muhammad Giffari Putra Perkasa, Cut Nadia Diba Rizky, dan
Denia Noer Rosyad yang selalu memberi semangat serta dukungan.
4. Keponakanku tercinta Cut Mikhayla Zara Elifia yang senantiasa menjadi
penghibur dan penyemangatku.
5. Erlangga Alisyahbana atas cinta yang tulus, kasih sayang, doa, semangat dan
dukungan tanpa henti.
6. Sahabat-sahabatku Febby Kartikasari, Ike Mavita, Vabella Laurina, dan Bella
Rihandita yang selalu menemani dalam suka maupun duka serta memberi
semangat dan dukungan dengan tulus tanpa pamrih.
7. Teman-teman seperjuangan Angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret alamamater yang kubanggakan.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih
dan Maha Penyayang atas limpahan nikmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “ARGUMENTASI
PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX
FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN HUKUM
SEBAGAI WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi
Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)”.
Penyusunan penulisisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari
syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari
bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan
dukungan dari berbagai pihak baik materil maupun non-materil sehingga
penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu dalam
kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan kehidupan dan melimpahkan rahmat
hidayah-Nya serta Nabi besar Muhammad SAW, junjungan dan suri teladan
yang terbaik.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada
penulis untuk megembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini
3. Bapak Dr. Soehartono S.H, M.H selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang
telah
membantu
penulis
didalam
pelaksanaan
mekanisme
pemilihan
pembimbing guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H selaku Pembimbing yang didalam
kesibukan beliau telah bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk
memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan arahan bagi tersusunnya skripsi
ini.
viii
5. Bapak Hernawan Hadi S.H., M.Hum selaku pembimbing akademik yang telah
banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak
awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (skripsi)
ini.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga
dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga kedepannya
dapat penulis amalkan.
7. Bapak dan Ibu staff karyawan kampus Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan
proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
8. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala hal yang
berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan balasan dan rahmat dari
Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa sangat diharapkan.
Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi
kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi seta masyarakat
umum.
Surakarta, 01 Januari 2017
Penulis
Cut Riski Anugrah Putri
NIM. E0013103
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv
HALAMAN ABSTRAK ............................................................................... v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................... vii
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................................. 5
C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 5
D. Mafaat Penelitian .................................................................................. 7
E. Metode Penelitian ................................................................................. 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................ 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori .................................................................................... 14
1. Tinjauan tentang Argumentasi .......................................................... 14
a. Pengertian Argumentasi ............................................................... 14
b. Pertimbangan Hakim .................................................................... 15
2. Tinjauan tentang Penuntutan dan Penuntut Umum ........................... 18
a. Pengertian Penuntutan .................................................................. 18
b. Pengertian Penuntut Umum ......................................................... 21
c. Wewenang Penuntut Umum ......................................................... 22
x
3. Tinjauan tentang Kasasi .................................................................... 23
a. Pengertian Kasasi ......................................................................... 23
b. Alasan Pengajuan Kasasi ............................................................. 24
c. Tujuan Kasasi ............................................................................... 29
d. Tata Cara Mengajukan Kasasi ...................................................... 30
4. Tinjauan tentang Judex Facti ............................................................ 33
a. Pengertian Judex Facti ................................................................. 33
b. Judex Facti dalam Sistem Hukum Pidana Indonesia ................... 34
5. Tinjauan tentang Tindakan Melawan Hukum ................................... 35
6. Tinjauan tentang Wanprestasi ........................................................... 39
a. Pengertian Wanprestasi ................................................................ 39
b. Wujud Wanprestasi ...................................................................... 40
7. Tinjauan tentang Tindak Pidana Penipuan ....................................... 42
B. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 45
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian .................................................................................... 46
1. Identitas Terdakwa ............................................................................ 46
2. Uraiaan Singkat Fakta Peristiwa ....................................................... 46
3. Dakwaan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Samarinda ................ 47
4. Tuntutan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Samarinda ................. 53
5. Putusan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Samarinda .................... 54
6. Putusan Kasasi Mahkamah Agung Republik Indonesia ................... 56
B. Pembahasan ......................................................................................... 58
1. Kesesuaian Argumentasi Penuntut Umum Mengajukan Kasasi
Atas Dasar Judex Facti Keliru Menafsirkan Tindakan Melawan
Hukum sebagai Wanprestasi dalam Tindak Pidana Penipuan
Dengan Ketentuan Pasal 253 ayat (1) KUHAP ................................ 58
2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan
Pengajuan Kasasi Penuntut Umum Menyatakan Terdakwa
Bersalah Melakukan Penipuan dan Menjatuhkan Pidana dengan
Ketentuan Pasal 256 Jo Pasal 193 Ayat (1) KUHAP ....................... 65
xi
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ..................................................................................................... 72
B. Saran ........................................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii