Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Null and Void Perjanjian Kerja Sama No 2 Tahun 1991 antara Pemerintah kota Salatiga dengan PT. Matahari Mas Sejahtera
NULL AND VOID PERJANJIAN KERJA SAMA NO. 2 TAHUN
1991 ANTARA PEMERINTAH KOTA SALATIGA DENGAN
PT. MATAHARI MAS SEJAHTERA
Skripsi
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
FRENGKY NDAOMANU
312009033
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
Februari 2014
i
ii
iii
iv
NAMA
: FRENGKY NDAOMANU
NIM : 312009033
JUDUL
: NULL AND VOID PERJANJIAN KERJA SAMA NO. 2 TAHUN
1991 ANTARA PEMERINTAH KOTA SALATIGA DENGAN
PT. MATAHARI MAS SEJAHTERA.
CATATAN:
1. Untuk analisis kurang tepat, kecuali ada undang-undang yang menyatakan
bahwa perjanjian dulu harus dengan pengesahan mendagri.
Ok di analisis saja dengan menggunakan asas perjanjian yaitu, asas
kebebasan berkontrak, asas Pacta Sunt Servanda.
2. Tambahan dalam latar belakang masalah tentang info bahwa perjanjian itu
tidak berjalan dengan mestinya, sehingga menimbulkan permasalahan.
3. Rumusan + tujuan penelitian lebih di perjelas lagi, apa yang ingin di capai
dengan penelitian ini.
4. Metode penelitian harus di jelaskan jenis penelitian dan pendekatan, cara
pengumpulan bahan.
5. Perbaiki tata tulisnya di daftar pustaka dan catatan kaki.
Salatiga, 19 Februari 2014
Penguji
Christiana Tri Budhayati, S.H., M.HUM.
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
vi
NAMA
: Frengky Ndaomanu
NIM : 312009033
JUDUL
: NULL AND VOID PERJANJIAN KERJA SAMA NO. 2
TAHUN 1991 ANTARA PEMERINTAH KOTA SALATIGA
DENGAN PT. MATAHARI MAS SEJAHTERA.
CATATAN:
1. Penulisan :
a. Penomeran lihat petunjuk penulisan skripsi.
b. Tidak ada title yang di gunakan pada penulisan skripsi
c. Konsistensi penulisan FN (lihat petunjuk penulisan skripsi)
d. Penulisan daftar pustaka
2. Hal. 20 alinea 1 contoh batal demi hukum yang anda kemukakan
tidaklah tepat beri contoh yang relevan
3. Asas-asas hukum tidak digunakan dalam analisis pada Bab III gunakan
asas-asas tersebut.
4. Bila batal demi hukum apa yang harus di lakukan para pihak
5. Batalnya kontrak tersebut bukan karena syarat obyektif tidak
memenuhi tapi karena kekuatan kontrak merujuk pasal 24 No. 2 tahun
1991
Salatiga, 19 Februari 2014
Penguji
Dyah Hapsari Prananingrum, S.H., M.Hum.
Pernyataan Orisinalitas Skripsi
vii
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Frengky Ndaomanu
NIM
: 312009033
Judul Skripsi : NULL AND VOID PERJANJIAN KERJA SAMA NO. 2
TAHUN
1991
SALATIGA
ANTARA
DENGAN
PEMERINTAH
PT.
MATAHARI
KOTA
MAS
SEJAHTERA.
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak mempunyai
persamaan dengan skripsi lain.
Demikian dengan pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun.
Apabila pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh Pemimpin
Fakultas.
Salatiga, 19 Februari 2014
Frengky Ndaomanu
KATA PENGANTAR
viii
Hanya oleh karena kasih dan karunia serta anugerah Tuhan Yesus yang
selalu beserta kita sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. “Penulis memilih judul
“Null and Void Perjanjian Kerjasama Pemerintah Kota Salatiga dengan PT.
Matahari Mas Sejahtera Cabang Surakarta”, mengingat asas hukum batal demi
hukum atau “Null and Void” dalam Surat Perjanjian Kerja Sama No. 2 tahun 1991
tentang Peningkatan dan Penataan (Renovasi) Pasar Lama, Pasar Berdikari,
Pasar Baru, dan Kompleks Pertokoan Morodadi Cs Menjadi Pasaraya dan Pusat
Pertokoan Salatiga, nampaknya masih belum begitu dipahami secara tepat”,
melalui skripsi ini Penulis memberikan suatu pemahaman ilmiah yang benar
UCAPAN TERIMA KASIH
ix
Pada bagian ini Penulis tidak lupa pula mengucapkan terima kasih kepada
pihak-pihak di bawah ini yang telah mendukung Penulis dalam seluruh proses
studi di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga sampai
penyelesaian skripsi ini.
Bapak Krishna Djaja Darumurti, SH., M.H., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Kristen Satya Wacana. Pak Krishna bukan hanya sebagai
Dekan tetapi sekaligus sosok yang menonjolkan nilai setara dan menjadi kawan
diskusi daridalam seluruh proses studi ilmu hukum di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Kepada Pak Jeferson Kameo SH., LL.M., Ph.D, yang telah berkenan
membimbing Penulis, membaca tulisan ini. Ibu Novi Wahyuningsih SHdan
Andrew Gabrian Kameo yang telah dengan segenap hati memberikan kebebasan
kepada Penulis mengerjakan skripsi di rumah.
Seluruh Dosen Pengajar Fakultas Hukum UKSW Salatigayang telah
mengajarkan ilmu hukum baik secara langsung dan tidak langsung. Terlebih-lebih
kepada pak Kustadi SH., M. Hum., selaku wali studi yang membimbing Penulis
selama kuliah baik saran maupun dukungan.
Khusus kepada Papa Erwin Ndaomanu dan Mama Meyliana NdaomanuTjandra yang tak pernah berhenti memberi perhatian dan rasa nyaman serta selalu
memberikan nasihat kepada Penulis selama berkuliah di sini dan di mana pun
Penulis berada. Kakak Meylani, dan adik-adik Penulis Fonny, Nita, dan Stenly
x
dan semua keluarga besar yang juga selalu memberikan motifasi dan dukungan
serta doa kepada Penulis sehingga boleh menyelesaikan perkuliahan di Salatiga.
Kepada Papa Hans dan keluarga tak lupa Penulis ucapkan terimakasih atas
segala bentuk dukungan dan doa, terlebih lagi sudah mau membiayai seluruh
biaya perkuliahan hingga selesai.
Kepada Papa Mekdan Ma Rani terimakasih sudah
mau mengijinkan
Penulis untuk tinggal bersama di rumah selama Penulis berkuliah di UKSW. Buat
Dian, Angga, Dita yang juga memberikan dukungan selama Penulis berada di sini.
Seluruh Administrasi Fakultas Hukum UKSW Salatiga, Pak Umar, Mas
Andri, Ibu Boni, Pak Yusuf yang selalu memberikan senyuman, baik selama
perkuliahan maupun saat penulisan skripsi ini.
Teman-teman seperjuangan Korsi, Tobias, Frengky, Jack, Aditya, Lidya,
Esy, Santi, Tesa, Ruth, Risto, sahabat-sahabat yang selalu bersikap santai terhadap
Penulis, yang tidak segan-segan membicarakan apa saja kepada Penulis secara
terbuka; tetapi juga menjadi kawan berbagai keceriaan. Seluruh teman-teman
Fakultas Hukum terutama angkatan 2009 sukses untuk semuanya. Dan semua
kawan-kawan, sahabat-sahabat, dan saudara-saudara di jalan, di kampus, dan
dimanapun kalian berada, yang tidak tercantum namanya.
Tak lupa pula Penulis ucapkan terimakasih kepada kakak-kakak, temanteman yang tergabung dalam IKMASTI yang selama berkuliah di Salatiga sudah
banyak membantu dan memberi masukan-masukan pada Penulis dan sekaligus
menjadi saudara.
xi
Salatiga, Februari 2014
FRENGKY NDAOMANU
DAFTAR ISI
xii
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN ....................................................................... ..
ii
LEMBAR PENGUJIAN ................................................................................
iii
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI ............................................................
iv
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................
vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vii
UCAPAN TERIMA KASIH .........................................................................
viii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................
1
1.1. Latar Belakang Masalah ................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah .........................................................................
11
1.3. Tujuan Penelitian...........................................................................
12
1.4.Metodologi Penelitian ....................................................................
12
1. Jenis Peneltian dan Pendekatan ..........................................
12
2. Sumber Hukum ..................................................................
13
a. Bahan Hukum Primer .............................................
13
b. Bahan Hukum Sekunder .........................................
13
xiii
BAB II TINJAUAN KEPUSTAKAAN ........................................................
15
2.1. Hakikat Batal Demi Hukum ..........................................................
16
2.2. Syarat Sahnya Perjanjian ...............................................................
24
2.3. Asas-asas dalam Hukum Perjanjian ..............................................
27
2.4. Arti Penting Tinjauan Kepustakaan ..............................................
32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS .......................................
29
3.1. Perjanjian Taman Sari Plaza .........................................................
30
3.2. Addendum Perjanjian Taman Sari Plaza .......................................
44
3.3. Perjanjian No.2 ..............................................................................
53
3.4. Addendum atas Perjanjian No. 2………………………………... ............
66
BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 103
A. Kesimpulan ...................................................................................... 103
B. Saran ................................................................................................ 104
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 105
LAMPIRAN .................................................................................................... 107
xiv
1991 ANTARA PEMERINTAH KOTA SALATIGA DENGAN
PT. MATAHARI MAS SEJAHTERA
Skripsi
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
FRENGKY NDAOMANU
312009033
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
Februari 2014
i
ii
iii
iv
NAMA
: FRENGKY NDAOMANU
NIM : 312009033
JUDUL
: NULL AND VOID PERJANJIAN KERJA SAMA NO. 2 TAHUN
1991 ANTARA PEMERINTAH KOTA SALATIGA DENGAN
PT. MATAHARI MAS SEJAHTERA.
CATATAN:
1. Untuk analisis kurang tepat, kecuali ada undang-undang yang menyatakan
bahwa perjanjian dulu harus dengan pengesahan mendagri.
Ok di analisis saja dengan menggunakan asas perjanjian yaitu, asas
kebebasan berkontrak, asas Pacta Sunt Servanda.
2. Tambahan dalam latar belakang masalah tentang info bahwa perjanjian itu
tidak berjalan dengan mestinya, sehingga menimbulkan permasalahan.
3. Rumusan + tujuan penelitian lebih di perjelas lagi, apa yang ingin di capai
dengan penelitian ini.
4. Metode penelitian harus di jelaskan jenis penelitian dan pendekatan, cara
pengumpulan bahan.
5. Perbaiki tata tulisnya di daftar pustaka dan catatan kaki.
Salatiga, 19 Februari 2014
Penguji
Christiana Tri Budhayati, S.H., M.HUM.
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
vi
NAMA
: Frengky Ndaomanu
NIM : 312009033
JUDUL
: NULL AND VOID PERJANJIAN KERJA SAMA NO. 2
TAHUN 1991 ANTARA PEMERINTAH KOTA SALATIGA
DENGAN PT. MATAHARI MAS SEJAHTERA.
CATATAN:
1. Penulisan :
a. Penomeran lihat petunjuk penulisan skripsi.
b. Tidak ada title yang di gunakan pada penulisan skripsi
c. Konsistensi penulisan FN (lihat petunjuk penulisan skripsi)
d. Penulisan daftar pustaka
2. Hal. 20 alinea 1 contoh batal demi hukum yang anda kemukakan
tidaklah tepat beri contoh yang relevan
3. Asas-asas hukum tidak digunakan dalam analisis pada Bab III gunakan
asas-asas tersebut.
4. Bila batal demi hukum apa yang harus di lakukan para pihak
5. Batalnya kontrak tersebut bukan karena syarat obyektif tidak
memenuhi tapi karena kekuatan kontrak merujuk pasal 24 No. 2 tahun
1991
Salatiga, 19 Februari 2014
Penguji
Dyah Hapsari Prananingrum, S.H., M.Hum.
Pernyataan Orisinalitas Skripsi
vii
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Frengky Ndaomanu
NIM
: 312009033
Judul Skripsi : NULL AND VOID PERJANJIAN KERJA SAMA NO. 2
TAHUN
1991
SALATIGA
ANTARA
DENGAN
PEMERINTAH
PT.
MATAHARI
KOTA
MAS
SEJAHTERA.
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak mempunyai
persamaan dengan skripsi lain.
Demikian dengan pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun.
Apabila pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh Pemimpin
Fakultas.
Salatiga, 19 Februari 2014
Frengky Ndaomanu
KATA PENGANTAR
viii
Hanya oleh karena kasih dan karunia serta anugerah Tuhan Yesus yang
selalu beserta kita sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. “Penulis memilih judul
“Null and Void Perjanjian Kerjasama Pemerintah Kota Salatiga dengan PT.
Matahari Mas Sejahtera Cabang Surakarta”, mengingat asas hukum batal demi
hukum atau “Null and Void” dalam Surat Perjanjian Kerja Sama No. 2 tahun 1991
tentang Peningkatan dan Penataan (Renovasi) Pasar Lama, Pasar Berdikari,
Pasar Baru, dan Kompleks Pertokoan Morodadi Cs Menjadi Pasaraya dan Pusat
Pertokoan Salatiga, nampaknya masih belum begitu dipahami secara tepat”,
melalui skripsi ini Penulis memberikan suatu pemahaman ilmiah yang benar
UCAPAN TERIMA KASIH
ix
Pada bagian ini Penulis tidak lupa pula mengucapkan terima kasih kepada
pihak-pihak di bawah ini yang telah mendukung Penulis dalam seluruh proses
studi di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga sampai
penyelesaian skripsi ini.
Bapak Krishna Djaja Darumurti, SH., M.H., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Kristen Satya Wacana. Pak Krishna bukan hanya sebagai
Dekan tetapi sekaligus sosok yang menonjolkan nilai setara dan menjadi kawan
diskusi daridalam seluruh proses studi ilmu hukum di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Kepada Pak Jeferson Kameo SH., LL.M., Ph.D, yang telah berkenan
membimbing Penulis, membaca tulisan ini. Ibu Novi Wahyuningsih SHdan
Andrew Gabrian Kameo yang telah dengan segenap hati memberikan kebebasan
kepada Penulis mengerjakan skripsi di rumah.
Seluruh Dosen Pengajar Fakultas Hukum UKSW Salatigayang telah
mengajarkan ilmu hukum baik secara langsung dan tidak langsung. Terlebih-lebih
kepada pak Kustadi SH., M. Hum., selaku wali studi yang membimbing Penulis
selama kuliah baik saran maupun dukungan.
Khusus kepada Papa Erwin Ndaomanu dan Mama Meyliana NdaomanuTjandra yang tak pernah berhenti memberi perhatian dan rasa nyaman serta selalu
memberikan nasihat kepada Penulis selama berkuliah di sini dan di mana pun
Penulis berada. Kakak Meylani, dan adik-adik Penulis Fonny, Nita, dan Stenly
x
dan semua keluarga besar yang juga selalu memberikan motifasi dan dukungan
serta doa kepada Penulis sehingga boleh menyelesaikan perkuliahan di Salatiga.
Kepada Papa Hans dan keluarga tak lupa Penulis ucapkan terimakasih atas
segala bentuk dukungan dan doa, terlebih lagi sudah mau membiayai seluruh
biaya perkuliahan hingga selesai.
Kepada Papa Mekdan Ma Rani terimakasih sudah
mau mengijinkan
Penulis untuk tinggal bersama di rumah selama Penulis berkuliah di UKSW. Buat
Dian, Angga, Dita yang juga memberikan dukungan selama Penulis berada di sini.
Seluruh Administrasi Fakultas Hukum UKSW Salatiga, Pak Umar, Mas
Andri, Ibu Boni, Pak Yusuf yang selalu memberikan senyuman, baik selama
perkuliahan maupun saat penulisan skripsi ini.
Teman-teman seperjuangan Korsi, Tobias, Frengky, Jack, Aditya, Lidya,
Esy, Santi, Tesa, Ruth, Risto, sahabat-sahabat yang selalu bersikap santai terhadap
Penulis, yang tidak segan-segan membicarakan apa saja kepada Penulis secara
terbuka; tetapi juga menjadi kawan berbagai keceriaan. Seluruh teman-teman
Fakultas Hukum terutama angkatan 2009 sukses untuk semuanya. Dan semua
kawan-kawan, sahabat-sahabat, dan saudara-saudara di jalan, di kampus, dan
dimanapun kalian berada, yang tidak tercantum namanya.
Tak lupa pula Penulis ucapkan terimakasih kepada kakak-kakak, temanteman yang tergabung dalam IKMASTI yang selama berkuliah di Salatiga sudah
banyak membantu dan memberi masukan-masukan pada Penulis dan sekaligus
menjadi saudara.
xi
Salatiga, Februari 2014
FRENGKY NDAOMANU
DAFTAR ISI
xii
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN ....................................................................... ..
ii
LEMBAR PENGUJIAN ................................................................................
iii
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI ............................................................
iv
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................
vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vii
UCAPAN TERIMA KASIH .........................................................................
viii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................
1
1.1. Latar Belakang Masalah ................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah .........................................................................
11
1.3. Tujuan Penelitian...........................................................................
12
1.4.Metodologi Penelitian ....................................................................
12
1. Jenis Peneltian dan Pendekatan ..........................................
12
2. Sumber Hukum ..................................................................
13
a. Bahan Hukum Primer .............................................
13
b. Bahan Hukum Sekunder .........................................
13
xiii
BAB II TINJAUAN KEPUSTAKAAN ........................................................
15
2.1. Hakikat Batal Demi Hukum ..........................................................
16
2.2. Syarat Sahnya Perjanjian ...............................................................
24
2.3. Asas-asas dalam Hukum Perjanjian ..............................................
27
2.4. Arti Penting Tinjauan Kepustakaan ..............................................
32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS .......................................
29
3.1. Perjanjian Taman Sari Plaza .........................................................
30
3.2. Addendum Perjanjian Taman Sari Plaza .......................................
44
3.3. Perjanjian No.2 ..............................................................................
53
3.4. Addendum atas Perjanjian No. 2………………………………... ............
66
BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 103
A. Kesimpulan ...................................................................................... 103
B. Saran ................................................................................................ 104
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 105
LAMPIRAN .................................................................................................... 107
xiv