SKRIPSI TINJAUAN YURIDIS PERJANJIAN PERDAMAIAN Tinjauan Yuridis Perjanjian Perdamaian Dalam Penyelesaian Perkara Perdata.
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS PERJANJIAN PERDAMAIAN
DALAM PENYELESAIAN PERKARA PERDATA
Di susun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ADLAN FAKHRUSY HAKIM
NIM : C 100 100 102
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
ii
iii
iv
MOTTO
“Usaha, Niat, dan Doa Orang Tua adalah jalan menuju kesuksesan”
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :
1. Orang tua tercinta yang telah mencurahkan do’a,
dukungan dan penantiannya
2. Adik-adikku tercinta
3. Sahabat-sahabatku
4. Rekan-rekanku seperjuangan
5. Teman hidupku kelak dan masa depanku
6. Almamaterku
vi
ABSTRAK
Adlan Fakhrusy Hakim, NIM: C100100102, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, Tahun 2015, Judul: “TINJAUAN YURIDIS PERJANJIAN PERDAMAIAN DALAM
PENYELESAIAN PERKARA PERDATA”.
Tidak selamanya suatu sengketa perdata harus diselesaikan melalui jalur litigasi di
Pengadilan. Upaya penyelesaian suatu kasus hukum dapat dilakukan dengan cara
perdamaian. Pada dasarnya dalam suatu proses persidangan perkara perdata, hal pertama
yang dilakukan oleh majelis hakim adalah mendamaikan kedua belah pihak yang berperkara.
Karena perdamaian itu sendiri pada dasarnya harus mengakhiri perkara. Berdasarkan adanya
perdamaian antara kedua belah pihak itu maka Hakim akan membuat putusan yang berupa
akta perdamaian. Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis normative, yang
bersifat deskriptif. Menggunakan jenis data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan
datanya dilakukan dengan cara melalui studi kepustakaan, dokumentasi, daftar pertanyaan
dan wawancara. Dengan menggunakan analisis data secara kualitatif. Dapat disimpulkan
bahwa mengenai akibat hukum yang timbul dari adanya putusan/akta perdamaian yang
berkekuatan hukum tetap sebagaimana diuraikan diatas sudah sesuai dengan ketentuan yang
diatur dalam Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku, yaitu sesuai dengan Pasal 130
ayat (2) HIR dan Pasal 195 ayat (1) HIR. Akibat hukum dari putusan/akta perdamaian
tersebut adalah sejak disepakati serta ditandatanganinya akta perdamaian tersebut maka
berlaku sebagai Undang-Undang bagi para pihak yang membuatnya, para pihak harus wajib
memenuhi dan mentaati isi dari perjanjian perdamaian yang tertuang dalam akta perdamaian
tersebut. Akta perdamaian yang berkekuatan hukum tetap mempunyai kekuatan eksekutorial.
Dan suatu putusan/akta perdamaian yang telah disepakati dan ditandatangani bersama oleh
para pihak yang bersengketa tidak dapat dimintakan upaya hukum banding. Hal tersebut
sebagaimana telah sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Pasal 130 ayat (3) HIR, yang
menyatakan bahwa “Terhadap putusan sedemikian tidak dapat dimintakan banding”.
Kata kunci : Perjanjian perdamaian, Akibat hukum dari perjanjian perdamaian, upaya hukum
terhadap perjanjian perdamaian.
vii
ABSTRACT
Adlan Fakhrusy Hakim, NIM: C100100102, Faculty of Law, University of Muhammadiyah
Surakarta, 2015, Title: "REVIEW OF PEACE SETTLEMENT AGREEMENT juridical CIVIL
CASE"
Not always a civil dispute must be resolved through litigation in court. Efforts to settle a
legal case can be done by means of peace. Basically, in a civil case proceedings, the first
thing done by a panel of judges is to reconcile both parties litigant. Because peace itself
basically had to end the case. Based on the existence of peace between the two sides that the
judge will make a decision in the form of a deed of peace. This study uses normative juridical
approach, which is descriptive. Using these types of primary and secondary data. Data
collection technique is done by through the study of literature, documentation, questionnaires
and interviews. By using qualitative data analysis. It was concluded that that about legal
consequences arising from their decision / deed of peace and binding as described above is
in conformity with the provisions stipulated in the Regulation Legislation in force, ie in
accordance with Article 130 paragraph (2) and Article 195 paragraph HIR (1) HIR. The
legal consequences of the decision / deed peace is agreed and signed certificate from the then
prevailing peace as the Law for the parties who made it, the parties should be required to
fulfill and comply with the contents of the peace agreement set out in the peace deed. Deed of
peace and binding have executorial strength. And a decision / deed of peace that has been
agreed upon and signed by the parties to the dispute can not be filed an appeal. It is, as has
been in accordance with the provisions set forth in Article 130 paragraph (3) HIR, which
states
that
"Against
such
a
decision
can
not
be
appealed".
Keywords: peace agreements, legal consequences of the peace treaty, a legal action against
thepeace treaty.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puja dan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Tinjauan Yuridis Perjanjian Perdamaian dan Penyelesaian Perkara Perdata”. Sholawat serta
salam tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa perubahan
zaman dari zaman jahilliyah menuju zaman yang dapat kita rasakan saat ini serta senantiasa
kita tunggu syafaatnya di yaumul akhir kelak.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai derajat
sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari penulis saja, namun bantuan dan
dukungan dari berbagai pihak turut membantu menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan
segala kerendahan hati dan tulus ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Mohammad Sukri dan Ibu Maryani selaku Orang Tua dari Penulis yang selalu
mendoakan dan memberikan semangat tanpa henti selama ini.
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum. selaku dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Mutimatun Ni’ami, S.H., M.Hum. selaku pembimbing I yang selalu memberikan
bimbingan, petunjuk, saran kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini tanpa
memandang ruang dan waktu.
ix
4. Ibu Aristiya Windiana P, S.H., LLM. Selaku pembimbing II yang telah memberikan
kemudahan arahan, masukan dan koreksi dalam penulisan skripsi ini sehingga penulis
dapat menyelesaikannya.
5. Ibu Inayah, S.H, M.H selaku pembimbing akademik yang telah memberikan
arahannya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Kawan-kawan BKBH UMS periode 2013-2014 yang terdiri dari Andhika Della
Permana Putra,Beny Sulistyo,Adi Niti Titis Perdana,Cahyo Handoko, Rocky
Bagus,Dwi Andhona,Husein,Aditya Warman,Zahra Amalia,Mike Indah,Wulan dan
kawan-kawan seperjuangan lainnya yang namanya belum dicantumkan. Terim kasih
atas kepercayaan kalian semua selama penulis menjadi Ketua Oprasional. Terima
Kasih juga penulis sampaikan atas canda,tawa dan duka selama masa periode
tersebut.
7. Ricky Setiawan sebagai sahabat dari semester satu hingga sekarang. Terima kasih
karena telah menjadi sahabat yang selalu membantu penulis hingga sekarang. Kepada
Yanuar Ardhian Putra semoga kecanduan game online nya berkurang dan penulis
masih berniat berduel game online lagi dengan anda. Untuk Galih Priyono, Ardhi dan
Ovi terima kasih untuk canda dan tawa setiap kita bertemu.
8. Fajar Teguh, Joko Mulyono, Diky Anam, Adhimas Wahyu Sadewa, Ahmad Erdiman,
Taufik Very, Akun Gaura, Edward dan Daeng terima kasih untuk kebersamaan kalian.
Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis menjadi
amal ibadah serta mendapatkan balasan dan pahala dari Allah SWT.
x
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
PERNYATAAN .............................................................................................
MOTO ............................................................................................................
PERSEMBAHAN ...................................................... ...................................
ABSTRAKSI ..................................................................................................
ABSTRACT ...................................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR BAGAN .........................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
ix
xii
xvii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ..................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 7
E. Kerangka Berfikir ........................................................................ 8
F. Metode Penelitian ........................................................................ 12
G. Jadwal Pelaksanaan ...................................................................... 15
H. Sistematika Skripsi ...................................................................... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
A. Tinjauan Umum Tentang Penyelesaian Sengketa .......................
1. Penyelesaian di Pengadilan (Litigasi) ...................................
2. Penyelesaian di Luar Pengadilan (Non Litigasi) ...................
17
17
17
18
B. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Perdamaian ........................
1. Pengertian Perjanjian .............................................................
2. Syarat Sahnya Perjanjian .......................................................
3. Asas-Asas dalam Perjanjian ..................................................
4. Pengertian Perjanjian Perdamaian .........................................
5. Keuntungan Penyelesaian Perkara Perdata Melalui
Perdamaian ............................................................................
20
20
22
25
27
C. Tinjauan Umum Tentang Mediasi ..............................................
1. Pengertian Mediasi ................................................................
2. Dasar Yuridis Penyelesaian Perkara secara Mediasi
di Pengadilan ........................................................................
3. Ciri-Ciri Pokok Mediasi .......................................................
4. Model Mediasi ......................................................................
5. Peran Fungsi dan Tugas Mediator ........................................
6. Tahapan dan Proses Mediasi ................................................
7. Kekuatan Mengikat Putusan Mediasi ...................................
31
31
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................
A. Akibat Hukum dari Adanya Perdamaian dalam Upaya
xii
28
33
37
38
40
42
45
48
Penyelesaian Suatu Perkara Perdata ........................................... 48
B. Upaya Hukum yang Dapat Dilakukan Apabila Ada Salah Satu
Pihak yang Merasa Dirugikan dari Adanya Perjanjian
Perdamaian .................................................................................. 62
BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 67
A. Kesimpulan .................................................................................. 67
B. Saran ...................................................... ...................................... 69
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 71
DAFTAR BAGAN
BAGAN I Alur Mediasi .................................................................................. 11
xiii
TINJAUAN YURIDIS PERJANJIAN PERDAMAIAN
DALAM PENYELESAIAN PERKARA PERDATA
Di susun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ADLAN FAKHRUSY HAKIM
NIM : C 100 100 102
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
ii
iii
iv
MOTTO
“Usaha, Niat, dan Doa Orang Tua adalah jalan menuju kesuksesan”
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :
1. Orang tua tercinta yang telah mencurahkan do’a,
dukungan dan penantiannya
2. Adik-adikku tercinta
3. Sahabat-sahabatku
4. Rekan-rekanku seperjuangan
5. Teman hidupku kelak dan masa depanku
6. Almamaterku
vi
ABSTRAK
Adlan Fakhrusy Hakim, NIM: C100100102, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, Tahun 2015, Judul: “TINJAUAN YURIDIS PERJANJIAN PERDAMAIAN DALAM
PENYELESAIAN PERKARA PERDATA”.
Tidak selamanya suatu sengketa perdata harus diselesaikan melalui jalur litigasi di
Pengadilan. Upaya penyelesaian suatu kasus hukum dapat dilakukan dengan cara
perdamaian. Pada dasarnya dalam suatu proses persidangan perkara perdata, hal pertama
yang dilakukan oleh majelis hakim adalah mendamaikan kedua belah pihak yang berperkara.
Karena perdamaian itu sendiri pada dasarnya harus mengakhiri perkara. Berdasarkan adanya
perdamaian antara kedua belah pihak itu maka Hakim akan membuat putusan yang berupa
akta perdamaian. Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis normative, yang
bersifat deskriptif. Menggunakan jenis data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan
datanya dilakukan dengan cara melalui studi kepustakaan, dokumentasi, daftar pertanyaan
dan wawancara. Dengan menggunakan analisis data secara kualitatif. Dapat disimpulkan
bahwa mengenai akibat hukum yang timbul dari adanya putusan/akta perdamaian yang
berkekuatan hukum tetap sebagaimana diuraikan diatas sudah sesuai dengan ketentuan yang
diatur dalam Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku, yaitu sesuai dengan Pasal 130
ayat (2) HIR dan Pasal 195 ayat (1) HIR. Akibat hukum dari putusan/akta perdamaian
tersebut adalah sejak disepakati serta ditandatanganinya akta perdamaian tersebut maka
berlaku sebagai Undang-Undang bagi para pihak yang membuatnya, para pihak harus wajib
memenuhi dan mentaati isi dari perjanjian perdamaian yang tertuang dalam akta perdamaian
tersebut. Akta perdamaian yang berkekuatan hukum tetap mempunyai kekuatan eksekutorial.
Dan suatu putusan/akta perdamaian yang telah disepakati dan ditandatangani bersama oleh
para pihak yang bersengketa tidak dapat dimintakan upaya hukum banding. Hal tersebut
sebagaimana telah sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Pasal 130 ayat (3) HIR, yang
menyatakan bahwa “Terhadap putusan sedemikian tidak dapat dimintakan banding”.
Kata kunci : Perjanjian perdamaian, Akibat hukum dari perjanjian perdamaian, upaya hukum
terhadap perjanjian perdamaian.
vii
ABSTRACT
Adlan Fakhrusy Hakim, NIM: C100100102, Faculty of Law, University of Muhammadiyah
Surakarta, 2015, Title: "REVIEW OF PEACE SETTLEMENT AGREEMENT juridical CIVIL
CASE"
Not always a civil dispute must be resolved through litigation in court. Efforts to settle a
legal case can be done by means of peace. Basically, in a civil case proceedings, the first
thing done by a panel of judges is to reconcile both parties litigant. Because peace itself
basically had to end the case. Based on the existence of peace between the two sides that the
judge will make a decision in the form of a deed of peace. This study uses normative juridical
approach, which is descriptive. Using these types of primary and secondary data. Data
collection technique is done by through the study of literature, documentation, questionnaires
and interviews. By using qualitative data analysis. It was concluded that that about legal
consequences arising from their decision / deed of peace and binding as described above is
in conformity with the provisions stipulated in the Regulation Legislation in force, ie in
accordance with Article 130 paragraph (2) and Article 195 paragraph HIR (1) HIR. The
legal consequences of the decision / deed peace is agreed and signed certificate from the then
prevailing peace as the Law for the parties who made it, the parties should be required to
fulfill and comply with the contents of the peace agreement set out in the peace deed. Deed of
peace and binding have executorial strength. And a decision / deed of peace that has been
agreed upon and signed by the parties to the dispute can not be filed an appeal. It is, as has
been in accordance with the provisions set forth in Article 130 paragraph (3) HIR, which
states
that
"Against
such
a
decision
can
not
be
appealed".
Keywords: peace agreements, legal consequences of the peace treaty, a legal action against
thepeace treaty.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puja dan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Tinjauan Yuridis Perjanjian Perdamaian dan Penyelesaian Perkara Perdata”. Sholawat serta
salam tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa perubahan
zaman dari zaman jahilliyah menuju zaman yang dapat kita rasakan saat ini serta senantiasa
kita tunggu syafaatnya di yaumul akhir kelak.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai derajat
sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari penulis saja, namun bantuan dan
dukungan dari berbagai pihak turut membantu menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan
segala kerendahan hati dan tulus ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Mohammad Sukri dan Ibu Maryani selaku Orang Tua dari Penulis yang selalu
mendoakan dan memberikan semangat tanpa henti selama ini.
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum. selaku dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Mutimatun Ni’ami, S.H., M.Hum. selaku pembimbing I yang selalu memberikan
bimbingan, petunjuk, saran kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini tanpa
memandang ruang dan waktu.
ix
4. Ibu Aristiya Windiana P, S.H., LLM. Selaku pembimbing II yang telah memberikan
kemudahan arahan, masukan dan koreksi dalam penulisan skripsi ini sehingga penulis
dapat menyelesaikannya.
5. Ibu Inayah, S.H, M.H selaku pembimbing akademik yang telah memberikan
arahannya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Kawan-kawan BKBH UMS periode 2013-2014 yang terdiri dari Andhika Della
Permana Putra,Beny Sulistyo,Adi Niti Titis Perdana,Cahyo Handoko, Rocky
Bagus,Dwi Andhona,Husein,Aditya Warman,Zahra Amalia,Mike Indah,Wulan dan
kawan-kawan seperjuangan lainnya yang namanya belum dicantumkan. Terim kasih
atas kepercayaan kalian semua selama penulis menjadi Ketua Oprasional. Terima
Kasih juga penulis sampaikan atas canda,tawa dan duka selama masa periode
tersebut.
7. Ricky Setiawan sebagai sahabat dari semester satu hingga sekarang. Terima kasih
karena telah menjadi sahabat yang selalu membantu penulis hingga sekarang. Kepada
Yanuar Ardhian Putra semoga kecanduan game online nya berkurang dan penulis
masih berniat berduel game online lagi dengan anda. Untuk Galih Priyono, Ardhi dan
Ovi terima kasih untuk canda dan tawa setiap kita bertemu.
8. Fajar Teguh, Joko Mulyono, Diky Anam, Adhimas Wahyu Sadewa, Ahmad Erdiman,
Taufik Very, Akun Gaura, Edward dan Daeng terima kasih untuk kebersamaan kalian.
Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis menjadi
amal ibadah serta mendapatkan balasan dan pahala dari Allah SWT.
x
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
PERNYATAAN .............................................................................................
MOTO ............................................................................................................
PERSEMBAHAN ...................................................... ...................................
ABSTRAKSI ..................................................................................................
ABSTRACT ...................................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR BAGAN .........................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
ix
xii
xvii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ..................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 7
E. Kerangka Berfikir ........................................................................ 8
F. Metode Penelitian ........................................................................ 12
G. Jadwal Pelaksanaan ...................................................................... 15
H. Sistematika Skripsi ...................................................................... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
A. Tinjauan Umum Tentang Penyelesaian Sengketa .......................
1. Penyelesaian di Pengadilan (Litigasi) ...................................
2. Penyelesaian di Luar Pengadilan (Non Litigasi) ...................
17
17
17
18
B. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Perdamaian ........................
1. Pengertian Perjanjian .............................................................
2. Syarat Sahnya Perjanjian .......................................................
3. Asas-Asas dalam Perjanjian ..................................................
4. Pengertian Perjanjian Perdamaian .........................................
5. Keuntungan Penyelesaian Perkara Perdata Melalui
Perdamaian ............................................................................
20
20
22
25
27
C. Tinjauan Umum Tentang Mediasi ..............................................
1. Pengertian Mediasi ................................................................
2. Dasar Yuridis Penyelesaian Perkara secara Mediasi
di Pengadilan ........................................................................
3. Ciri-Ciri Pokok Mediasi .......................................................
4. Model Mediasi ......................................................................
5. Peran Fungsi dan Tugas Mediator ........................................
6. Tahapan dan Proses Mediasi ................................................
7. Kekuatan Mengikat Putusan Mediasi ...................................
31
31
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................
A. Akibat Hukum dari Adanya Perdamaian dalam Upaya
xii
28
33
37
38
40
42
45
48
Penyelesaian Suatu Perkara Perdata ........................................... 48
B. Upaya Hukum yang Dapat Dilakukan Apabila Ada Salah Satu
Pihak yang Merasa Dirugikan dari Adanya Perjanjian
Perdamaian .................................................................................. 62
BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 67
A. Kesimpulan .................................................................................. 67
B. Saran ...................................................... ...................................... 69
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 71
DAFTAR BAGAN
BAGAN I Alur Mediasi .................................................................................. 11
xiii